Экспорт мелких товаров освободят от таможенных сборов
В России отменят таможенные сборы с мелких экспортных товаров. Минфин, исполняя поручение первого вице-премьера Игоря Шувалова, уже подготовил и опубликовал проект постановления по этому поводу.
"При подаче таможенной декларации в отношении товаров, вывозимых из России от одного отправителя в адрес одного получателя и по одному перевозочному документу, общая стоимость которых, приведенная в документах, не превышает 200 евро, таможенные сборы за таможенные операции взиматься не будут", - отмечается в документе. Исключение составят лишь товары, предназначенные для личного пользования.
Постановление правительства вступит в силу сразу же после официальной публикации.
Поправки, напомним, призваны упростить таможенные операции для малого и среднего бизнеса, а также сделать экспорт недорогих российских товаров экономически привлекательным.
Ранее статс-секретарь, заместитель руководителя ФТС Татьяна Голендеева поясняла, что речь идет не о каких-то новых правилах, а об уточнении действующего законодательства. По нему сборы не взимаются с мелких экспортных товаров, если можно определить их таможенную стоимость и она ниже 200 евро.
Однако на практике инспекторы по-разному применяют норму закона. Если таможенная стоимость не определяется, одни взимают сборы за оформление таких товаров, другие - нет. Поэтому в конце марта ФТС специальным письмом разъяснила, что сборы нужно взимать в любом случае, когда таможенную стоимость товара невозможно определить.
Эта новость обеспокоила экспресс-перевозчиков, которые заявили, что на каждое отправление придется оформлять отдельный приходный ордер, что серьезно замедлит процесс на таможне и осложнит регулярную отправку грузов авиарейсами. После этого ФТС подготовила обращение к Игорю Шувалову с предложением обнулить сборы.
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от№
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 863
Правительство Российской Федерации постановляет:
1.Дополнить постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 108; 2007, № 1, ст. 261; 2009, № 11, ст. 1317; 2010, № 52, ст. 7121; 2011, № 30, ст. 4644; № 37, ст. 5241; 2012, № 17, ст. 2016; № 51, ст. 7221) пунктом 75 следующего содержания:
«75. При подаче таможенной декларации в отношении товаров (за исключением товаров для личного пользования), вывозимых из Российской Федерации в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая стоимость которых, приведенная в документах, представляемых при таможенном декларировании указанных товаров, не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на момент регистрации таможенным органом таможенной декларации, таможенные сборы за таможенные операции не взимаются.».
Д. Медведев
Председатель Правительства Российской Федерации
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении
изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28
декабря 2004 г. № 863»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 863» (далее - проект) предусматривает дополнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» пунктом, по которому при подаче таможенной декларации в отношении товаров (за исключением товаров для личного пользования), вывозимых из Российской Федерации в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая стоимость которых, приведенная в документах, представляемых при таможенном декларировании указанных товаров, не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на момент регистрации таможенным органом таможенной декларации, таможенные сборы за таможенные операции не взимаются.
Проект подготовлен во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № ИШ-П2-2047 в целях упрощения совершения таможенных операций для малого и среднего предпринимательства, обеспечения конкурентных преимуществ, поддержки и защиты интересов отечественных экспортеров на внешнем рынке, а также устранения административных барьеров.
Согласно статье 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.
Статья 72 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает, что плательщики таможенных сборов, сроки уплаты таможенных сборов, порядок их исчисления, уплаты, возврата (зачета) и взыскания, а также случаи, когда таможенные сборы не подлежат уплате, определяются этим Кодексом и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза. При этом статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза введена обязанность декларанта при таможенном декларировании товаров представлять документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.
Статья 131 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЭ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» устанавливает, что случаи, в которых не взимаются таможенные сборы за таможенные операции в отношении иных товаров, помимо предусмотренных непосредственно в этой статье, определяются Правительством Российской Федерации. Таким образом, проект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации в сфере таможенного регулирования.
Предлагаемые в проекте решений не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие проекта не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета. Оценка влияния проекта на доходную часть федерального бюджета затруднена в силу отсутствия статистических сведений, характеризующих объемы вывоза товаров, в отношении которых предусмотрено введение льгот по уплате таможенных сборов за таможенные операции, а также суммы указанного вида таможенных платежей, уплачиваемые в настоящее время в отношении упомянутой категории товаров.