Энергетические растраты: Европарламент в конце июня рассмотрит отказ от газа из РФ
Европарламент в последнюю неделю июня проголосует за дорожную карту отказа ЕС от российского газа, сообщил «Известиям» депутат Томаш Здеховски. Ранее Еврокомиссия обнародовала план по прекращению импорта российских энергоносителей к концу 2027-го. Чтобы обойти вето Будапешта и Братиславы, Брюссель намерен принять решение квалифицированным большинством с поддержкой Европарламента. Отказ от российского газа ударит про промышленности Венгрии и Словакии, а также снизит шансы их лидеров на переизбрание, считают эксперты. О том, какие еще страны могут выступить против плана Еврокомиссии, — в материале «Известий».
Что предполагает дорожная карта отказа ЕС от газа из России
6 мая Еврокомиссия опубликовала план отказа от российских энергоносителей к 2027 году. ЕК представила конкретные предложения.
— Ожидается, что Европейский парламент проголосует по этой дорожной карте на своем пленарном заседании в последнюю неделю июня 2025 года, — сказал «Известиям» депутат ЕП от крупнейшей фракции Европейской народной партии Томаш Здеховски.
Новый документ предполагает, что импорт по действующим краткосрочным контрактам должен быть прекращен к 17 июня 2026 года. Поставки по долгосрочным соглашениям можно осуществлять до конца 2027-го, их разрыв будет считаться форс-мажором, то есть не станет поводом для судебных тяжб с «Газпромом», уверяют в Брюсселе.
Причем эти меры распространятся как на трубопроводный газ, так и на СПГ. В итоге к 1 января 2028 года ЕС должен полностью отказаться от российского голубого топлива. Для этого всем странам надо разработать программы замещения.
Брюссель с 2022-го последовательно отказывается от российских энергоносителей. С августа того года действует эмбарго на уголь, в декабре был введен запрет на импорт нефти, а с февраля 2023-го — нефтепродуктов. Лишь для Словакии и Венгрии было сделано исключение, они получают нефть по трубопроводу «Дружба». Чехии, Польше и Германии тоже было позволено покупать российскую продукцию. Варшава и Берлин перестали полагаться на исключение из нефтяного эмбарго с 23 июня 2023 года, а Прага полностью перешла на поставки нероссийской нефти с апреля 2025-го.
Планирует ЕС отказаться и от российского урана, но сроки перенесли на начало 2030-х. Причем Брюсселю придется потратить €241 млрд для создания цепочек поставок, узнала газета Financial Times.
Параллельно с разработкой дорожной карты ЕС готовит и 18-й пакет антироссийских санкций. В него должны войти рестрикции против банков и энергетического сектора, в частности «Северных потоков». Ранее Брюссель планировал включить в него снижение потолка цен на нефть с $60 до $45, но на саммите G7 консенсус так и не был достигнут из-за противодействия США.
— Ожидается, что переговоры между странами — членами ЕС будут продолжаться в течение июня и июля 2025 года. Поскольку для принятия требуется единогласие, некоторые страны, в частности Венгрия и Словакия, выступили с возражениями, в основном из–за опасений, связанных с энергетической безопасностью. Обсуждения продолжаются, — рассказал евродепутат Томаш Здеховски «Известиям».
Как Венгрия и Словакия сопротивляются планам Брюсселя
Технически Словакия и Венгрия могут отказаться от российского газа, вопрос в цене. В результате будет сокращаться объем производства, потому что при высоких ценах многие товары просто невыгодно производить в этих странах. Они перестанут быть конкурентоспособными на глобальном рынке, отметил в беседе с «Известиями» эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
Около 15% ВВП Словакии и половину экспорта страны составляет автомобильная отрасль. В год республика выпускает порядка 1 млн машин, по производству авто на душу населения она занимает первое место в мире. Автомобили производит и Венгрия: 17% от общего объема венгерского экспорта приходится на продукцию Audi, Opel и Suzuki. Будапешт также активно занимается экспортом сельскохозяйственной продукции. Повышение стоимости энергоресурсов повысит затраты на производство, две республики потеряют свои конкурентные преимущества.
— Против также высказывались Бельгия и Франция, через которые российский СПГ попадает вглубь Европы, например в Германию. У французской Total Energy 20% в проекте «Ямал СПГ». В Австрии также заявили о возможности возврата к нормальному сотрудничеству после окончания конфликта на Украине. Потому что Австрия более 50 лет благодаря сначала советскому, а потом российскому газу была важнейшим хабом Европы, — отметил эксперт.
Стоит отметить, что в Венгрии в 2026-м пройдут парламентские выборы, в Словакии они запланированы на 2027 год. По данным опросов, партия Виктора Орбана «Фидес» отстает от ведущей оппозиционной силы «Тиса» на 15 п.п. В Словакии правящая партия SMER идет вровень с оппозицией, но борьба ожидается напряженная. Повышение цен на энергоносители и общий рост стоимости жизни еще сильнее ударят по правящим кругам Будапешта и Братиславы. Поэтому оба правительства заинтересованы в продолжении поставок российского газа как самого выгодного варианта.
Для реализации плана ЕК крайне важен способ принятия дорожной карты. Согласно Лиссабонскому договору, решения в сфере внешней политики должны получить одобрение всех стран — членов ЕС. Однако против уже высказались Словакия и Венгрия. Поэтому ЕК намерена не принимать отказ от газа из РФ как санкции, а использовать другой механизм — усиленное квалифицированное большинство. Для него необходимы согласие 72% стран ЕС, в которых живет не менее 65% населения объединения, а также большинство в ЕП. В таких условиях Братислава и Будапешт заблокировать решение не смогут.
Словакия может потребовать отклонения этого плана или соответствующей компенсации, хотя нынешнее правительство во главе с Робертом Фицо проводит противоречивую внешнюю политику — поддерживает санкции ЕС или антироссийские резолюции ООН, говорит «Известиям» депутат ЕП от Словакии Милан Мазурек.
— Я решительно выступаю против любых мер, которые угрожают национальным и стратегическим интересам Словакии. Я буду оказывать значительное давление как внутри страны, так и в Брюсселе, чтобы остановить приведение в действие этого плана. Я буду голосовать против него и уверен, что другие истинные патриоты поступят так же, — заявил политик.
У Венгрии и Словакии заключены долгосрочные контракты с «Газпромом»: до 2034-го в случае Братиславы и 2036-го для Венгрии. Будапешт в 2025-м планирует импортировать 8–8,5 млрд куб. м газа из РФ, сообщил на ПМЭФ глава венгерского МИД Петер Сийярто. В случае разрыва контрактов обе страны будут вынуждены заплатить штраф. Например, «Газпром» может потребовать от Братиславы €16 млрд, пояснили в словацком энергооператоре SPP. За антироссийскую политику ЕС в таком случае вновь заплатят обычные европейские потребители. Ранее глава РФПИ и спецпредставитель президента РФ по инвестиционно-экономическому сотрудничеству Кирилл Дмитриев уточнил, что потери Евросоюза от сокращения поставок российского газа превысили €1 трлн.