28.04.12

ФАС возбудила дело против ФТС из-за Ipad

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении Федеральной таможенной службы (ФТС) из-за преимущественных условий для ввоза в Россию планшетных компьютеров iPad от Apple. Недавно таможенники предоставили нулевую пошлину на ввоз Ipad, но отказались распространить данную норму на планшетные компьютеры других производителей.

Юридические лица могут ввозить iPad на территорию Таможенного союза (в него входят Беларусь, Казахстан и Россия) беспошлинно с февраля. В телетайпограмме руководителя Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова № ТФ-162 было предписано «планшетные компьютеры, изготовленные компанией Apple Inc (США) и поставляемые под торговой маркой iPad, представляющие собой портативные электронно-вычислительные машины планшетного типа» указывать в декларации именно как вычислительные машины. Такие товары в Таможенный союз ввозят без пошлины.

До осени так декларировали все ввозимые в Россию планшеты. Но с осени 2011 года планшеты, имеющие GPS-модуль (а это Apple iPad и многие другие популярные модели), причислили к классу радиолокационной и радионавигационной аппаратуры дистанционного управления. При этом юрлицам, ввозящим такую технику, пришлось платить пятипроцентную таможенную пошлину. Многие связывали это нововведение с планами российских властей по продвижению отечественной системы навигации ГЛОНАСС.

Получается, что с февраля компания Apple получила очевидное конкурентное преимущество. Ввозимые на территорию Таможенного союза планшеты других компаний при наличии GPS-модуля по-прежнему облагаются пошлиной в размере 5% от стоимости устройства.

"В содержании телетайпрограммы от 14.02.2012 № ТФ-162 ФТС России приводит рекомендованный порядок определения кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза и единого таможенного тарифа таможенного союза (ТН ВЭД ТС). При таможенном оформлении планшетные компьютеры компании Apple, имеющие в своем составе модуль GPS, классифицируются по коду 8471 30 000 0 ТН ВЭД ТС «вычислительной машины» со ставкой таможенной пошлины 0%", - сообщает ФАС.

В антимонопольном ведомстве отмечают, что в процессе предварительного изучения вопроса ФТС отказалась распространить действия телетайпрограммы на все планшетные компьютеры со встроенным GPS модулем вне зависимости от компании производителя. По мнению ФАС, такое содержание Телетайпрограммы, распространенное исключительно в отношении продукции, изготавливаемой компанией Apple, может являться нарушением части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

Как записано на сайте ФТС России, это ведомство готовит проект решения Евразийской экономической комиссии по классификации планшетных компьютеров. Это позволит разом решить вопрос для всех производителей и торговых марок. А пока что «ФТС России готова принять классификационные решения по многофункциональным устройствам иных известных марок при обращении производителей или импортирующих их организаций установленным порядком».

Маркер