ФТС ответила за ошибку подчиненных
Если предприниматель сталкивается с ошибкой таможенных органов, то совсем необязательно идти в суд, чтобы ее исправить, иногда бывает достаточно обратиться в вышестоящую инстанцию. Об этом говорит частный случай на Московской северной таможне, которая отказала федеральному государственному унитарному предприятию (ФГУП) в продлении срока действия разрешения на переработку товаров на таможенной территории. Ее сотрудники сослались на Таможенный кодекс (ТК), который отводит два года на эту процедуру. При этом они не учли, что товар был помещен под таможенный режим переработки до вступления в силу нового ТК. Федеральная таможенная служба (ФТС) разрешила спор в пользу ФГУП.
"Под таможенный контроль, как правило, попадает переработка товаров легкой промышленности, электроники, в таком режиме происходит ремонт всей техники, которая поставляется в другие страны и возвращается потом в Россию",- говорит ведущий специалист по ВЭД ООО СТМ Валерий Глыздов.
Отказывая ФГУП в продлении срока действия разрешения, Московская северная таможня сослалась на статью 177 ТК, согласно которой срок переработки товаров не может превышать два года со дня помещения товаров под таможенный контроль. При этом таможенники забыли о статье 4 ТК, которая говорит, что "акты таможенного законодательства применяются только к отношениям, возникшим после введения их в действие". Поскольку помещение товаров под таможенный режим переработки осуществлялось еще при Государственном таможенном комитете (ГТК), когда еще действовал старый ТК, то отказ считается неправомерным. Это и доказала ФТС, куда пожаловалось ФГУП.
"Сотрудники Московской северной таможни, видимо, не задумались о том, что раньше действовали другие законодательные нормы,- говорит Валерий Глыздов.- По старым правилам переработка должна была осуществляться в сроки, установленные таможенными органами, в порядке, определенном ГТК. Установление сроков происходило по критерию экономической целесообразности".
По словам экспертов, таможня постоянно допускает такие ошибки. "И чем дальше от Москвы, тем чаще,- говорит руководитель экспертного подразделения группы "Тарго" Евгения Данилина.- Причина в боязни сотрудников таможен на местах брать на себя ответственность за решение вопроса". По ее словам, действующий сейчас двухлетний срок переработки товаров на таможенной территории недостаточен для материалоемких и высокотехнологичных производств. "Проблема в том, что никто не имеет права продлить его. Это возможно сделать только законом или указом президента",- пояснила эксперт.
Бизнес 20.01.06