Жаловаться тоже надо уметь!
Жаловаться от имени юридического лица согласно п.5 ч. 1 ст. 44 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» можно только при предъявлении доверенности, которая подтверждает полномочия лица, подающего жалобу, если, конечно, эта жалоба не затрагивает личных интересов того лица, которое жалобу и подает, говорит Пресс-служба УТУ. Такая доверенность по запросу правового отдела Курганской таможни предоставлена не была, и в рассмотрении жалобы по существу на этом основании было отказано.
Однако, реализовав внешний повод для проведения ведомственного контроля, правовой отдел Курганской таможни по поводу обжалования действий должностных лиц Восточного таможенного поста, касающихся нарушения сроков выпуска товара, установил следующее.
В июле этого года на Восточный таможенный пост декларантом от имени одного общества с ограниченной ответственностью, назовем его «Х», была подана декларация на товар «стекло многослойное, безопасное для монтажа перегородок в торговых помещениях» в количестве 248 штук. После таможенного досмотра должностным лицом Восточного таможенного поста было принято решение о классификации товара согласно ТН ВЭД ТС и принят соответствующий код, как и требует ст. 52 ТК ТС. Оказалось, что код, заявленный в декларации и код, определенный таможенным инспектором при проверке товара, не одинаковы. В случае выявления неверной классификации товара, таможенный орган самостоятельно принимает решение о классификации товара по форме, установленной законодательством государств-членов Таможенного союза. Что и было сделано.
Так как товар «стекло многослойное, безопасное» включен в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, то выпуск таких товаров осуществляется при соблюдении определенных условий. Прежде всего, это предоставление таможенному органу лицензии, сертификата, разрешения или иных разрешительных документов, а также соблюдение необходимых требований и условий для помещения товара под избранную таможенную процедуру и уплаты таможенных пошлин, налогов или предоставления обеспечения их уплаты.
Таможенники на посту правомерно на основании ст. 98 ТК ТС потребовали от декларанта предоставления сертификата соответствия на товар. Такой документ декларантом в таможенный орган предъявлен не был, что значительно растянуло по времени оформление товара. Согласно ст. 196 ТК ТС выпуск товаров должен быть завершен не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации на товар. При необходимости с письменного разрешения начальника таможенного органа срок выпуска товаров может продлеваться для проведения или завершения таможенного контроля, но не более чем на 10 рабочих дней. Делается это исключительно в тех случаях, когда декларантом не предоставлены все необходимые документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством.
Кроме этого, по мотивированному письменному заявлению декларанта, если он не укладывается с предоставлением документов в таможню в установленный срок, можно срок продлить еще, но не более 45 дней, а условный выпуск товаров осуществить на основании предоставления декларантом письменного обязательства о предоставлении необходимых документов в установленный срок. К начальнику Восточного таможенного поста владелец товара с таким заявлением не обращался.
Таким образом, в ходе проверки документов и сведений установлено, что действия должностных лиц Восточного таможенного поста вполне правомерны и законны, при этом соблюдены компетенция и процедура, а также принципы законности и обоснованности, в связи с чем основания для привлечения виновных к ответственности отсутствуют.
Напоминаем, что преимущества ведомственного обжалования неоспоримы: срок рассмотрения жалоб составляет всего 1 месяц. Принятие жалобы к производству и рассмотрение осуществляется таможней без уплаты государственной пошлины, а присутствие лица, подавшего жалобу, при ее рассмотрении не является обязательным.
Порядок подачи жалобы изложен в главе 3 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Каждое заинтересованное лицо может с ним ознакомиться самостоятельно.
VCH.RU