20.04.15

Импорт срежет цены

Ввозить в Россию иностранные фирменные товары защищенных торговых марок - лекарства, медицинское оборудование и автозапчасти - смогут не только уполномоченные дилеры, как сейчас, но и любые независимые импортеры, включая мелких предпринимателей.

Правительство намерено рассмотреть вопрос о легализации так называемого параллельного импорта для отдельных групп товаров на этой неделе. Главный аргумент - это приведет к росту конкуренции, ограничит получение сверхприбылей монополистами, собьет цены на продукцию массового спроса.

По экспертным оценкам Федеральной антимонопольной службы, цены могут упасть на 20-30-50 процентов. А потребители будут выбирать, у кого покупать, к примеру, запчасти, у официальных дилеров втридорога или в соседнем магазине. Так, автозапчасти известных марок авто могут подешеветь сразу на 60-80 процентов, уже прикидывают продвинутые автовладельцы. В странах, где ограничений на ввоз брендовых товаров нет, цены, особенно на одежду, косметику, алкоголь, продукты, как правило, в разы ниже российских.

В Федеральной таможенной службе видят в отмене параллельного импорта "очень серьезные риски", сообщила "РГ" замруководителя ФТС Татьяна Голендеева.

По ее словам, если лавочку открыть, в страну может хлынуть некачественная продукция, в том числе со стоковых складов третьих стран. А проверять оригинальные товары на достоверность и идентичность без подтверждающих документов правообладателей таможенники пока не готовы. Нет контролирующих механизмов, опыт других стран не изучался, поясняет Голендеева.

В случае если правительство примет положительное решение, подходить к его реализации, по ее словам, придется очень осторожно, а при разработке новых правил оговаривать спорные ситуации. В целом в ФТС считают, что если параллельный импорт и разрешать, то не для тех отраслей, где наиболее высок риск ущерба потребителям от некачественной продукции. Например, в ФТС против ввоза параллельными импортерами компонентов и запчастей для военных и гражданских самолетов.

В странах, где ораничейний на ввоз брендовых товаров нет, цены в разы ниже по сравнению с российскими

Сейчас при допуске в страну брендовых товаров, например, иномарок, косметики, алкоголя, одежды, бытовой техники и электроники, таможенники опираются на Реестр правообладателей, которые вносят в него свои товарные знаки и выбирают для поставок одного или нескольких уполномоченных дилеров. Любые другие независимые поставщики считаются серыми импортерами, а весь товар, пусть и оригинальный, на таможне считается контрафактным и подлежит конфискации.

Однако новые обязательства, безусловно, прибавят головной боли, понимает руководитель антимонопольной практики юридической фирмы Sameta Сергей Заграевский. Тем более, по его словам, контролировать товары, которые уже числятся в реестрах и других базах данных, таможенникам гораздо проще. Впрочем, как считает юрист, если будут сформированы понятные правила ввоза, например, через зеленые коридоры с участием ответственных отраслевых союзов, то это изначально поможет в отбраковке фальсификата и подделок. По мнению Заграевского, уполномоченные дилеры в данном случае тоже докажут свои преимущества, контролируя рынок от подделок и формируя конкурентные цены.

Все эти дополнительные меры отразятся на цене. Поэтому прогнозы о том, что "все подешевеет", Сулейменов не разделяет, называя их неоднозначными.

Сейчас легализация параллельного импорта - одна из самых актуальных дискуссий как в российском правительстве, так и в ЕЭК. Эксперты считают, что с 2016 года в пилотном режиме можно будет снять запрет на параллельный импорт отдельных товаров, установить требования к независимым поставщикам, оценить на практике плюсы и минусы их деятельности и определить целесообразность распространения на все товары.

Тем временем

Россияне предпочитают покупать продукты в гипермаркетах, об этом говорится в исследовании аналитической фирмы Nielsen. В других магазинах зафиксировано заметное снижение покупок. Рост цен заметили практически все покупатели (99%), при этом 77% опрошенных указали на "значительное" повышение (на 20%).

"Российская газета" - Федеральный выпуск №6654 (83)