Иркутская таможня готова к оформлению китайских товаров
Российский, в том числе и иркутский рынок, буквально завалены китайскими товарами. Россия окончательно смирилась с ролью рынка сырья и сбыта китайского ширпотреба. Об этом свидетельствует статистика, говорящая о резкой сдаче Россией позиций в торговле с Китаем.
По данным Федеральной таможенной службы, в январе 2007 года товарооборот между двумя странами вырос на 13,6% по сравнению с январем прошлого года - до 2,086 млрд. долл.. При этом российский экспорт в Китай сократился на 10,5% - до 1,072 млрд. долл., а импорт вырос более чем в полтора раза - на 58,4% - до 1,014 млрд. долл.
Столь же печальны и прошлогодние цифры: по данным МЭРТа, российский экспорт в Китай увеличился всего на 20,7% - до 15,7 млрд. долл., в то время как импорт вырос на 77,4% - до 12,9 млрд. долл.
Аналитики отмечают, что чрезвычайно агрессивную экономическую политику китайцы ведут по всему миру. Однако при этом "качество их товаров пока не всегда соответствует мировому уровню, но они успешно обходят этот момент, поставляя наиболее качественные товары в США и Европу, а менее конкурентоспособные - остальным, в том числе и нам, - считает эксперт - научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
В то же время существует еще одна не менее важная проблема: серьезные расхождения между данными таможенной статистики России и Китая об объемах взаимного товарооборота. В настоящее время объем направленных товаров из Китая в Россию значительно больше, чем объем товаров, представленных к таможенному оформлению. Особо это касается товаров народного потребления: одежды, обуви, изделий из кожи и меха. Расхождение статистических данных между таможенными службами России и Китая позволяют предположить, что значительная часть данных товаров ввозится либо помимо таможенного контроля, либо с использованием "серых схем" таможенного оформления.
Для Иркутской области Китай является основным торговым партнером. Удельный вес экспортно-импортных операций с Китаем в 2007 году превысил 26% и увеличился в сравнении с прошлым годом на 34,4%. В тоже время, большой объем товаров народного потребления, ввозимых из Китая, поступает в Иркутскую область помимо Иркутской таможни, т.е. таможенное оформление проходят в других регионах, используются сложные логистические схемы.
Одно из решений этой проблемы, по мнению иркутских таможенников, - это создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в местах, где фактически происходит дальнейшая реализация товаров.
Сейчас Иркутская таможня в своей работе использует современные технологии таможенного оформления и обладает необходимой инфраструктурой для скорейшего таможенного оформления любых товаров. В составе таможни действует восемь таможенных постов, расположенных в городах Иркутске (в том числе в международном воздушном пункте пропуска Аэропорт Иркутск), Ангарске, Шелехове, Усолье-Сибирском, Байкальске, Саянске, Нижнеудинске. В регионе деятельности таможни 10 складов временного хранения. Грамотную поддержку в вопросах таможенного оформления могут оказать 14 таможенных брокеров. В целях создания благоприятных условий для развития внешнеторговой деятельности, снижения издержек участников ВЭД при прохождении таможенных процедур, в Иркутской таможне регулярно проводятся Консультативные советы и тематические встречи по вопросам по вопросам организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров народного потребления, в первую очередь таких товаров как: изделия из кожи и меха, одежды, обуви.
В 2007 году объем товаров народного потребления, оформленных в Иркутской таможне, существенно увеличился. Было оформлено товаров, входящих в товарную номенклатуру, проходящую в графе "одежда трикотажная" в 1,98 раза больше, чем в 2006 году, другой одежды (помимо трикотажной) - в 4 раза, обуви - в 3,23 раза.
18 сентября вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации, согласно которому процентная составляющая ставки импортной пошлины на меховую одежду снижена в два раза - с 20 до 10 процентов от таможенной стоимости. На детские шубки пошлина снизилась с 15% до 7,5% от таможенной стоимости. Новые пошлины введены на девять месяцев, то есть в самый разгар сезонного ввоза меховых изделий. Цель постановления - поставить заслон на пути "серого" и "черного" импорта изделий из меха.
Ранее, к примеру, граждане пытались контрабандным путем "обойти" таможню в международном аэропорту Иркутска. Это зачастую служило поводом для возбуждения не только административных дел о правонарушении, но уголовных. Так, в 2007 году было возбуждено уголовное дело в отношении ангарчанки, попытавшейся нелегально ввезти на территорию области из Китая партию шапок- ушанок из норки.
Сегодня у предпринимателей появилась возможность вполне легитимно оформить меховые изделия. Возможно, "контрабандных" шуб из норки, песца и другого меха на торговых прилавках должно стать меньше. Кроме того, сегодня наиболее проблемными вопросами при таможенном оформлении данных товаров часто называют длительность получения разрешительных документов, а также определение таможенной стоимости.
На последнем совещании иркутских таможенников с участниками внешнеторговой деятельности, декларант одного из ведущих предприятий по ввозу товаров народного потребления в регион отметил, что увеличение индекса таможенной стоимости с 17 до 22 долл. США по такой товарной группе как "одежда" повлияло на отказ предприятия от таможенного оформления этих товаров в Иркутской таможне в связи с тем, что одежда на рынке стала неконкурентноспособной. Поэтому данное предприятие в настоящее время осуществляет декларирование товара в зоне деятельности Дальневосточного таможенного управления, в связи с возобновлением в начале 2007 года в дальневосточном регионе схемы поставок товаров по системе "CARGO" (когда применяется фиксированный платеж за грузовое место).
Данная система не всегда уместна при ввозе крупной партии товара, поэтому таможенного оформления в обычном режиме не избежать, отмечают специалисты. Заместитель начальника таможни по экономической деятельности Татьяна Панкова заверила, что при документальном подтверждении таможенной стоимости товаров и при наличии всех необходимых документов, подтверждающих заявленную стоимость товара, проблем при оформлении в Иркутской таможне не будет.
Таможня также готова оказывать услуги и по таможенному сопровождению грузов, что является гарантом их безопасности.
Начальник Иркутской таможни Сергей Поляков, говоря о скорости таможенного оформления, отметил, что раньше декларации выпускались 10 дней, в настоящее же время срок выпуска деклараций не превышает трехдневный срок, при этом основная часть деклараций - 99%, выпускается в пределах суток. Для устранения задержек при оформлении, участнику ВЭД достаточно вовремя представлять полный пакет документов, необходимых для таможенного оформления на таможенном посту.
"Иркутская таможня готова к любым внешнеторговым контактам, так как именно они позволяют избегать участникам ВЭД неоправданных издержек в будущем. Это происходит за счет использования возможностей современных технологий таможенного оформления и грамотного применения таможенного законодательства. Кроме того, В Иркутской таможне ежедневно можно получить бесплатную консультацию специалиста таможни по вопросам таможенного законодательства", - подчеркивает начальник организационно-аналитического отдела таможни Наталья Промтова, организатор всех советов и встреч с участниками ВЭД.
dp.ru; 25.09.07