Как определить код
Вопрос:
Наша фирма занимается импортными поставками оборудования и сопутствующих товаров широкого профиля. Иногда товар оказывается настолько сложным для классификации, что наши сотрудники самостоятельно не справляются с определением его кода. Два раза ошибки создали серьезные проблемы на таможне, были заведены дела о нарушении таможенных правил, мы понесли существенные убытки. Что надо делать, чтобы свести риск к минимуму?
Виктор Петров (Калуга)
Ответ:
В соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса товары при их декларировании подлежат классификации. От кода товара зависят ставки таможенных пошлин, налогов, применение мер нетарифного регулирования, получение разрешений различных контролирующих органов.
Для самостоятельного определения кода используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (TH ВЭД). Текст данного документа приведен в постановлении Правительства от 30.11.01 года 830. TH ВЭД утверждается Правительством России на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. Это значит, что коды, во всяком случае первые шесть знаков, должны быть одинаковыми в большинстве стран мира. Поэтому при импорте имеет смысл проконсультироваться у иностранного партнера, по каким кодам он отправляет тот или иной товар на экспорт. Возможно, они уже проводили экспертизу на этот счет. Можно с этим вопросам обратиться и к таможенному брокеру.
Обращайте внимание не только на описание (тексты) товарных позиций, но и на основные правила интерпретации TH ВЭД, а также примечания к разделам и группам товаров. Не следует забывать, что статья 16.2 КоАП РФ предусматривает серьезную административную ответственность за заявление при декларировании товаров недостоверных сведений, если это послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера или для неприменения государственных запретов и ограничений.
Пожалуй, самым надежным способом является определение кода товара путем подачи в Федеральную таможенную службу официального запроса на принятие предварительного решения по классификации товара (порядок определен приказом ГТК от 22.08.03 года 920). Срок принятия решения довольно большой (до 90 дней), но в отличие от всех остальных вариантов предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов. Запрос можно подать и в другие уполномоченные таможенные органы, например, в региональное таможенное управление. Он должен содержать все необходимые документы и сведения о товаре.
Кроме того, в практике бывают поставки многокомпонентных товаров, ввозимых несколькими партиями в течение продолжительного периода времени. Будучи собранными, они представляют собой технологическое оборудование, которое может быть классифицировано единым кодом TH ВЭД. В этом случае следует воспользоваться Инструкцией, приведенной в приказе ГТК от 23.04.2001 года 388.
Данное классификационное решение может быть выдано заинтересованному лицу при соблюдении следующих условий:
- внешнеторговый договор заключен от собственного имени,
- заинтересованное лицо является получателем ввозимых товаров.
Для этого в уполномоченный таможенный орган нужно подать заявление, которое должно содержать следующие сведения:
- общее описание машины, составными элементами которой являются раздельно поставляемые компоненты,
- причины, ввиду которых не представляется возможным одновременное представление для таможенного оформления всех компонентов,
- срок, в течение которого будет осуществлена поставка всех отдельных компонентов,
- наименование таможенного органа, где будет осуществляться таможенное оформление машины и ее отдельных компонентов.
К заявлению прилагаются копии следующих документов на русском языке,
заверенные в соответствии с установленным порядком:
- внешнеторговый договор,
- подробная спецификация машины, оформленная в виде списка товаров (приложение) на бумажном и электронном носителе,
- описание отдельных компонентов машины, которое позволит однозначно их классифицировать в соответствии с ТН ВЭД, идентифицировать, вести учет по количеству и номенклатуре,
- сборочный (монтажный) чертеж (схема) машины с указанием попозиционного расположения функциональных блоков и отдельных компонентов,
- документы, необходимые для определения страны происхождения машины, согласно соответствующим правилам определения страны происхождения товаров.
Данное заявление подается до момента представления к таможенному оформлению первой партии отдельных компонентов машины с учетом сроков, необходимых для принятия решения о классификации. Оно должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) организации с указанием фамилии, имени, отчества и должности, содержать юридический адрес и данные о фактическом месте нахождения организации, код ОКП, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номера расчетных счетов с указанием банковских учреждений, в которых эти счета открыты, и МФО по каждому банку. Заявление должно быть заверено оттиском печати организации.
Если декларирование машины будет производиться таможенным брокером, в заявлении указываются номер и дата выдачи свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров, а также заверенная в установленном порядке копия договора с таможенным брокером.
Журнал "Таможня" 01.09.06