Как победить коррупцию
Федеральная таможенная служба ведет большую внутреннюю работу по противодействию коррупции. Однако борьба с коррупцией - это не только наша проблема, но и ваша, - обратился к участникам ВЭД заместитель руководителя ФТС России Леонид Лозбенко. - Борьба с коррупцией - это дорога с двусторонним движением .
Он призвал участников встречи к откровенному разговору на эту тему. А поводом послужила разработанная в ФТС России специальная антикоррупционная программа, проходящая в настоящее время этапы согласования. Своеобразный экскурс в историю борьбы с коррупцией в США и Европе с обзором соответствующих нормативных актов в этих странах представил начальник отдела Управления собственной безопасности ФТС Михаил Колобов. Несмотря на то что программа пока не принята, УСБ, по его словам, проводит в настоящее время проверку всех документов, касающихся таможенного оформления и таможенного контроля на предмет возможности возникновения коррупции при их применении.
По оценкам зарубежных экспертов, в России достаточно высокий уровень коррупции, который, в том числе отражается и на притоке иностранного капитала в страну. ФТС России, по словам Леонида Лозбенко, ведет постоянный мониторинг деятельности региональных таможенных управлений, которые в свою очередь проводят точно такую же работу в отношении нижестоящих подразделений. Ежеквартально руководители региональных управлений отчитываются в Москве. Поэтому Леонид Лозбенко призвал участников ВЭД не оставлять без внимания различные нарушения и информировать о своих проблемах таможенные органы. В то же время, заметил он, многие участники ВЭД предпочитают решать вопросы втихую , создавая таможенникам уровень соблазна . До тех пор пока будут эти соблазны, коррупцию не одолеть, несмотря на то, что таможенникам повысят заработную плату. Одним из путей противодействия коррупции является электронное декларирование, поскольку эта форма исключает прямой контакт участника ВЭД и таможенника.
Генеральный директор Московской Международной бизнес ассоциации Александр Борисов считает, что деловые круги наладили хороший контакт с ФТС, которая оперативно реагирует на вопросы как деловых ассоциаций, так и отдельных компаний. В то же время, он полагает, что не надо комплексовать перед Западом , где также не понаслышке знакомы с коррупцией, в том числе это касается и США. Однако в России есть своя специфика, а именно, коррупция у нас наиболее ощутима на бытовом уровне. Судя по различным социологическим опросам, население к коррупции относится вполне лояльно. Поэтому, считает Александр Борисов, прежде всего надо у людей воспитывать чувство брезгливости в отношении коррупции . Что же касается таможни, то, согласно заключению международных экспертов, добавил он, по уровню коррупции она занимает всего лишь пятое место после милиции, политических партий, парламентариев и частного бизнеса.
Журнал Таможня 10 от 24.05.05