Какая контрабанда более незаконна
Конституционный суд начал вчера проверку положений части 1 статьи 188 УК ("Контрабанда") по жалобе главы фонда "Образованные медиа" Мананы Асламазян. В январе 2007 года таможенники предъявили ей обвинение в контрабанде валюты в аэропорту Шереметьево-2, фонд в июле был вынужден закрыться, а сама Асламазян уехала в Париж. По мнению адвоката Виктора Паршуткина, часть 1 статьи 188 нарушает конституционные права его подзащитной.
Cогласно действующему законодательству провоз денежных средств через границу регулируется тремя документами: УК, Административным кодексом и федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле". Паршуткин заявил судебной коллегии: "Одно и то же деяние можно рассматривать как административное и уголовное. Нет четких критериев, позволяющих определить, что в одном случае - это правонарушение, а в другом - уголовно наказуемое деяние".
Согласно части 1 статьи 15 закона "О валютном регулировании и валютном контроле", провозимая через границу сумма не требует декларации, если не превышает $10 тысяч, а УК прописывает лимит 250 тысяч рублей. По мнению Паршуткина, это чревато тем, что гражданину трудно сориентироваться в требованиях. Адвокат напомнил, что Асламазян пересекала границу с 9,5 тысячи евро и 5,5 тысячи рублей (по тогдашнему курсу в рублевом эквиваленте - более 250 тысяч рублей). Паршуткин оспаривает решение таможенников считать контрабандой всю сумму, а не только превышение лимита. Он предположил, что решить проблему могла бы точная формулировка понятия "крупный размер контрабанды" в оспариваемой статье УК. "Если есть крупный, значит, должен быть и некрупный размер, за который уголовная ответственность не наступает", - отметил он.
Представитель Совета федерации в КС Елена Виноградова с доводом адвоката не согласилась. "Сама статья сформулирована корректно, - заявила она. - Контрабанда совершается только с умыслом, и это должно быть доказано". На ее взгляд, проблема состоит в другом: "Для нашей страны наиболее остро стоит вопрос правоприменения. Я не знаю, почему правоохранительные органы не доказывают умысел".
Речи представителей Верховного суда, следственного комитета (СК) и Федеральной таможенной службы в суде звучали слаженно: они говорили, что норма УК сформулирована корректно и является конституционной. Впрочем, коллизию при осуществлении контроля они признают. "В законе о валютном регулировании лимит установлен в долларах, а преследование по статье 188 УК начинается с суммы 250 тысяч рублей. Здесь начинаются различные неточности", - признался представитель СК Андрей Тимофеев.
Напомним, что против возбуждения уголовного дела в отношении Асламазян протестовали более 2 тысяч общественных деятелей России, направивших письмо Владимиру Путину. Они считали дело политическим, направленным на ущемление гражданских прав и свобод. Вердикт КС ожидается через месяц-полтора.
Газета (Москва) ; 26.03.2008