Конфискат - в одни руки
Фонд имущества станет единственным распорядителем товаров, изъятых в
собственность государства
УТВЕРЖДЕНЫ новые правила реализации и уничтожения товаров, которые
после вынесения судебных "приговоров" переходят в собственность
государства.
Вся власть по распоряжению многомиллионным "народным" добром -
конфискованными сигаретами, алкоголем, обувью, иномарками и прочим -
переходит к Российскому фонду федерального имущества (РФФИ). Таможенники и
судебные приставы от параллельного участия в этом процессе отстраняются.
Комментируя новый порядок, руководство РФФИ не сдерживало радости. По
словам заместителя руководителя управления реализации арестованного,
конфискованного и иного имущества Александра Горбатюка, отныне фонд
получил эксклюзивные права по контролю за конфискатом на всех стадиях его
"прохождения" от бывших владельцев к новому - государству. "До сих пор
многочисленные решения, к примеру, по санитарно-гигиеническим,
экологическим экспертизам, оценке, хранению либо уничтожению на полигонах
и свалках изъятых судебными приставами или таможенниками товаров,
принимались в стенах этих двух ведомств, без участия РФФИ. Это вносило
неопределенность как во взаимоотношения с нашими коллегами, так и с
государственным контролером - Счетной палатой. Теперь сумятица позади, -
объясняет Горбатюк. - Фонд будет работать с конфискатом "под ключ", от
момента вынесения судебного решения и различного рода экспертиз до
реализации либо составления акта об уничтожении того или иного имущества".
Кроме того, по словам Горбатюка, РФФИ теперь обязан "оприходовать" и тот
конфискат, который раньше не принимал от таможенников по причине его
"залежалости", "просроченности" или "некачественности". При этом критерии
подобной "бросовости" определяли сами таможенники или судебные приставы в
ходе так называемой "первичной экспертизы", также на откуп этим ведомствам
было дано право и уничтожать подобный "мусор".
- Именно такая процедура порождала слухи о том, что на фиктивном
списании товаров кто-то греет руки, мера ответственности же за "списанные"
в утиль грузы повисала в воздухе, - замечает Горбатюк.
Теперь, надеются в РФФИ, многие недоразумения останутся позади, а
контроль за конфискатом станет более стройным и прогнозируемым. В
частности, в своем постановлении правительство детально прописало
процедуру составления того же акта экспертной комиссией об утилизации или
уничтожении имущества. Члены комиссии, в состав которой войдут
представители Росимущества, РФФИ, а также руководители организаций,
осуществляющих уничтожение, должны будут указать не только место и способ
уничтожения товара, но и его количество, стоимость, основания изъятия или
конфискации, полное наименование каждого товара в соответствии с
Общероссийским классификатором продукции, сырья, из которого оно
изготовлено, отличительных особенностей маркировки и упаковки. Более
"прозрачные" процедуры сократят, по мнению чиновника, сроки реализации
имущества, снимут разногласия с таможенниками и судебными приставами. В
одних руках будет теперь и конкурсный отбор специализированных организаций
и индивидуальных предпринимателей по оценке и утилизации конфиската.
Корреспондент "РГ" не удержался от вопроса: "Как в контексте новых
правил развивалась бы скандальная ситуация с арестованными в прошлом году
правоохранительными органами на таможне тоннами контрабандных мобильных
телефонов, часть из которых бесследно исчезла?" На это в РФФИ заметили,
что процедуры в отношении товаров, которые проходят по уголовным делам как
вещдоки, в правилах пока не рассматриваются. Между тем вопрос, несомненно,
интересный. Бюджету нанесен ущерб на 10 миллионов долларов, которые казна
не получила из-за неуплаты таможенных пошлин. И эта сумма должна быть
возмещена за счет продажи контрабандных мобильников. Но сколько их дойдет
до прилавка, так и неизвестно.
Росийская газета 29.03.06