30.05.06

Контролеры таможни

Антикоррупционная кампания в таможне продолжается. Заместителями нового руководителя Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова стали специалист по госбезопасности Игорь Завражнов и специалист по финансовому контролю Владимир Малинин.

В середине апреля Владимир Путин обвинил таможенников в том, что они "сливаются в экономическом экстазе" с бизнесменами. За этими словами последовала череда коррупционных разоблачений на таможне. 11 мая президент вывел Федеральную таможенную службу (ФТС) из ведения Минэкономразвития и подчинил напрямую правительству. Уже на следующий день вместо Александра Жерихова ФТС возглавил бывший гендиректор "Рособоронэкспорта" и руководитель службы по гособоронзаказу Андрей Бельянинов. Одновременно были уволены несколько сотрудников Генпрокуратуры, МВД и ФСБ.

За последние два года в ФТС "накопились проблемы, которые пришлось решать радикальным образом", и сейчас нужно принять меры, чтобы таможня вошла в нормальную колею, заявил, проводя свою первую коллегию ФТС, Бельянинов. Помогать ему в этом будут Игорь Завражнов и Владимир Малинин, назначенные вчера заместителями главы ФТС.

Завражнов до 1997 г. занимал руководящие посты в органах госбезопасности и налоговой полиции Петербурга, а потом возглавил службу собственной безопасности Северо-Западного таможенного управления и Северо-Западную оперативную таможню. Последние два года он работал начальником службы собственной безопасности ФТС. Малинин возглавлял контрольно-ревизионное управление Минфина по Москве (проверяет расходование бюджетных средств регионами). Завражнова назначили в связи с необходимостью дальнейшей борьбы с правонарушениями в таможенных органах, рассказывает источник, близкий к руководству ФТС. Его управление участвовало в расследовании большинства громких дел вокруг таможни. А профессиональный финансовый контролер Малинин обеспечит правильное расходование бюджетных средств на развитие таможни и контроль за финансовыми потоками таможни.

"У нас есть уникальный шанс, которым мы обязаны воспользоваться", чтобы "привести нормативно-правовую базу в соответствие с нынешним статусом ФТС", заявил Бельянинов. Теперь службе проще будет разрабатывать и принимать документы в отношении собственной работы и участников внешнеэкономической деятельности, поясняет представитель ФТС.

Самая большая проблема таможни - это коррупция и одними законодательными мерами ее не решить, считает Петр Достовалов из "ФБК-Право". Он советует новому руководству оставить на усмотрение таможенника как можно меньше вопросов: строже регламентировать оформление грузов, унифицировать ставки по группам товаров. Юрист Сергей Астахов считает, что самое главное - справиться с "блатными постами" и складами временного хранения. До принятия Таможенного кодекса ФТС издавала приказы, предписывающие оформлять грузы на конкретном посте. Кодекс формально ликвидировал такую практику, но на деле она сохранилась, поясняет Астахов. А представитель РАТЭКа Антон Гуськов полагает, что главное - решить проблемы в области реализации конфискованного имущества.

Ведомости 30.05.06