23.11.05

Конвенция МДП: повестка на сегодня

В Москве прошла 27-я сессия Исполнительного совета Конвенции МДП (ИСМДП). С приветствием к ее участникам выступил первый заместитель руководителя ФТС России Владимир Шамахов. Работа сессии проходила в закрытом режиме. Прокомментировать ее результаты наш обозреватель Елена Гончарова попросила начальника отдела Главного управления организации таможенного контроля ФТС России Наталию Рыбкину, которая с февраля нынешнего года является председателем ИСМДП.

- Наталия Георгиевна, почему ФТС предложила провести сессию совета в Москве и почему она проходила при закрытых дверях?


- Ничего экстраординарного на сессии не обсуждалось. Просто у Исполнительного совета существует такой порядок: не предавать огласке обсуждения, которые ведутся во время заседаний. К тому же часть вопросов носит очень специальный характер, они интересны только до статочно узкому кругу экспертов. Что же касается предложения про вести сессию в Москве, то на это повлияли два обстоятельства. Заседания совета не проводились в нашей стране уже лет шесть, то есть про шло уже достаточно много времени. И второе обстоятельство - в этом году председателем совета стал представитель России, а это тоже накладывает определенные обязательства.

- Насколько важны для России обсуждавшиеся на сессии проблемы? Будут ли где-то опубликованы принятые по ним решения?

- Все основные пункты повестки совпадают с приоритетными направлениями работы ИСМДП. Это меры по предотвращению мошенничества в рамках процедуры МДП, разъяснения по применению различных положений Конвенции МДП, рассмотрение предложений по поправкам к ее тексту, анализ спорных ситуаций по применению конвенции в конкретных странах. Все эти вопросы актуальны для России, так как ежегодно ее таможенные органы оформляют более 600 тысяч книжек МДП.

О конкретных решениях, принятых сессией, можно будет узнать только после утверждения подготовленного по ним доклада следующей сессией Исполнительного совета. Доклад будет размещен на веб-сайте Секретариата Конвенции МДП.

- Как часто проводятся сессии совета?

- Сессии проводятся, как правило, пять раз в год. Следующая пройдет в Женеве в конце января - начале февраля 2006 года, одновременно с сессиями рабочей группы по таможенным вопросам в сфере транспорта и Административного комитета Конвенции МДП.

- Исполнится как раз год после избрания вас председателем ИСМДП. Какие в соответствии с этим статусом на вас возложены обязанности?

- Роль председателя заключается в координации действий членов Исполнительного совета. Существует процедура письменных консультаций между сессиями - это когда в оперативном режиме по электронной почте мы обмениваемся сообщениями, а также замечаниями и суждениями по конкретным документам. А на сессиях я веду заседание и пытаюсь найти консенсус между различными мнениями. Председатель также по каждой сессии отчитывается перед Административным комитетом - рассказывает, какие вопросы рассмотрены и какие решения приняты.

Журнал Таможня 20 от 31.10.05