Марийская таможня: оформление на границе
Концепция определяет цель, основные задачи и приоритетные мероприятия организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ, на перспективу до 2020 года и является составной частью Стратегии развития Федеральной таможенной службы до 2020 года, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ.
Концепция основана на положениях Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ, Основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 года, Концепции реализации государственной политики в сфере обустройства государственной границы РФ, Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года, Внешнеэкономической стратегии России до 2020 года и других концептуальных документов стратегического характера, определяющих развитие Федеральной таможенной службы на долгосрочную перспективу.
Завершение до 2010 года мероприятий, предусмотренных Концепцией развития таможенных органов РФ, создаст условия для осуществления основного количества операций по таможенному оформлению в приграничных субъектах РФ.
Система таможенного оформления товаров в РФ ориентирована на осуществление большинства таможенных операций таможенными органами, расположенными, как правило, в городах, являющихся транспортными узлами.
Рост внешнеторгового оборота РФ с каждым годом усиливает неравномерность инфраструктурного развития между внутренними и приграничными субъектами страны, заостряет проблему чрезмерной транспортной нагрузки на крупные российские города. Зачастую товарные потоки ввезенных и выпущенных в свободное обращение товаров направлены навстречу друг другу.
Проблема решается развитием транспортно-логистической инфраструктуры в крупных транспортных узлах, за пределами городов с одновременным перераспределением таможенных операций между таможенными органами внутри страны и в приграничных субъектах РФ, приближенных к государственной границе. При этом создание инфраструктуры для длительного хранения товаров, а также осуществление дополнительной промежуточной перевалки товаров при реализации Концепции не требуется. Это позволит в полной мере реализовать принцип транспортно-логистической технологии доставки грузов «от двери до двери» без увеличения срока осуществления поставки товаров.
Комплексная цель Концепции заключается :
1. в совершенствовании таможенного администрирования за счет внедрения в практику таможенного оформления новых технологий таможенного оформления, предусматривающих внедрение института предварительного информирования таможенных органов о ввозимых товарах,
2. в использовании полнофункциональной модели системы управления рисками с актуализированной ценовой информацией о ввозимых товарах в соответствием с особенностями конъюнктуры мирового рынка на момент осуществления соответствующей процедуры контроля,
3. в возможности осуществления декларирования товаров и представления документов в электронной форме,
4. в инфраструктурном развитии приграничных субъектов РФ,
5. в снижении транспортной нагрузки на крупные города РФ, вызванной возрастающим внешнеторговым оборотом,
6. в обеспечении взимания в полном объеме обязательных к уплате таможенных платежей.
Поставленная цель достигается решением следующего комплекса взаимосвязанных задач:
1. Совершенствование нормативной правовой основы организации таможенного оформления в приграничных субъектах РФ.
2. Развития сотрудничества между ФТС России и таможенными администрациями иных государств в сфере применения Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли.
3.
Совершенствование государственного контроля.
4. Развитие таможенно-логистической инфраструктуры в транспортных узлах, расположенных в приграничных субъектах РФ.
5. Развитие и совершенствование таможенной инфраструктуры.
6. Совершенствование системы таможенного оформления и таможенного контроля.
7. Совершенствование правоохранительной и антикоррупционной деятельности таможенной службы РФ.
8. Подготовка и переподготовка кадров (должностных лиц таможенных органов и специалистов в области таможенного дела).
9. Развитие социальной сферы в интересах обеспечения эффективной работы таможенных органов в приграничных субъектах РФ.
Так, Марийской таможней в сентябре 2009 года направлены письма с предложением рассмотреть вопрос о подготовке документов для установления специальных процедур таможенного оформления, в том числе и временного хранения товаров ввозимых на таможенную территорию РФ на складе заявителя, согласно Административному регламенту ФТС России по исполнению государственной функции установления специальных таможенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц, утвержденный приказом ФТС России от 23.12.2009 № 1656.
С учетом экспортной направленности оформления товаров в Марийской таможне, объем товаров, оформление которых согласно Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ, будет перенесено в приграничные регионы составит не более 30 % от ввозимых товаров в настоящее время участниками ВЭД в Республику Марий Эл, а от общего объема оформляемых таможней товаров сокращение составит 3-4 %.
VCH.RU ; 29.09.09