МЭРТ готов наказать украинских металлургов
за попытку присутствия на российском рынке
Вчера МЭРТ объявил о начале четвертого антидемпингового расследования в отношении импорта в Россию плоского холоднокатаного проката с Украины. Российские компании жалуются на то, что экспансия украинских металлургов снижает объемы и рентабельность продаж на внутреннем рынке. Доля украинской металлургической продукции на российском рынке на конец 2005 года составляла порядка 5% и выросла не более чем на 1%, однако МЭРТ готов пресечь любые попытки украинцев конкурировать с российскими металлургами на местном рынке.
Вчера пресс-служба Минэкономразвития (МЭРТ) сообщила о начале очередного антидемпингового расследования "в отношении импорта в Россию плоского холоднокатаного проката, происходящего из Украины". Инициатором расследования стали ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" и ОАО "Северсталь", на долю которых приходится 100% производства плоского холоднокатаного проката в России. В компаниях Ъ подтвердили факт обращения в МЭРТ.
В сообщении министерства приводится аргументация претензий российских компаний к украинским металлургам. Так, в сообщении МЭРТа говорится, что "демпинговая маржа" при продажах плоского холоднокатаного проката с Украины составила в 2005 году 26,9%. Объем импорта плоского украинского холоднокатаного проката Россией с 2003 по 2005 год вырос на 149,1%, а его доля в общем объеме импорта плоского холоднокатаного проката увеличилась на 5,9% и в 2005 году составила 90,2%.
Это, как утверждают российские производители, стало причиной снижения объемов продаж отечественного плоского холоднокатаного проката на внутреннем рынке на 11,4% (несмотря на незначительный рост его потребления 0,6%) и уменьшения рентабельности продаж предприятий-заявителей на 3,3%. Все это, как отмечают российские металлурги, происходило "на фоне усиления ценовой конкуренции со стороны украинских производителей, цены которых за указанный период были ниже российских цен на 17-27%". Руководствуясь этими данными, в МЭРТе констатировали "наличие причинно-следственной связи между демпинговым импортом плоского холоднокатаного проката с Украины и угрозой причинения материального ущерба отрасли российской экономики". Данные о резком росте экспорта стали из России в 2003-2005 годах МЭРТ не приводит, несмотря на то что он во многом открыл дорогу Украине на рынок РФ.
Отметим, доля украинских металлургических компаний на российском рынке на конец 2005 года составляет всего 5% (см. Ъ от 6 декабря 2005 года). При этом рынок украинской металлургической продукции в России включает кроме холодного горячий прокат и трубы. По данным Минпромэнерго РФ, в 2005 году украинские производители поставили в Россию всего 1,75 млн тонн проката (50% приходится на холодный и горячий прокат), тогда как общий объем его потребления в России составил порядка 50 млн тонн. Отметим, что, по данным Росстата, с начала 2006 года Россия в целом сокращает экспорт продукции металлургии внутренний спрос делает внутренние продажи более рентабельными.
Несмотря на то что украинские производители занимают незначительную долю на российском рынке, в 2005 году против них МЭРТом было возбуждено три антидемпинговых расследования по поставкам стальной продукции. В России действуют заградительные пошлины на украинский швеллер и прутки. В то же время доля российских металлургов на украинском рынке на конец 2005 года выросла до 17,5%.
Коммерсантъ 05.07.06