Минфин за все банки не поручится
Размер гарантий перед таможней будет зависеть от капитала.
Средние банки, гарантирующие бюджету таможенные платежи импортеров, рискуют лишиться этого бизнеса. Минфин предлагает увязать предельный размер выдаваемых гарантий с капиталом банков.
Согласно Таможенному кодексу для обеспечения уплаты таможенных платежей таможенные органы принимают гарантии от банков и страховых компаний. Банку необходим уставный капитал не менее 200 млн руб., а собственный от 1 млрд руб. Уполномоченное ведомство вправе устанавливать максимальную сумму как одной, так и всех одновременно действующих банковских гарантий.
Вступивший в силу с 2004 г. Таможенный кодекс запрещал банкам гарантировать платежи импортеров, если уставный капитал кредитной организации менее 200 млн руб., а собственный менее 1 млрд руб. Еще накануне банкиры забили тревогу, поскольку из 100 банков, внесенных на тот момент в реестр уполномоченных, права быть гарантом лишались 35 банков, в том числе 11 из 17 региональных. И руководство ГТК пообещало не исключать из реестра банки, которые приняли на себя обязательства по приведению их показателей в соответствие с Таможенным кодексом .
Но некоторые, в частности Мончебанк, МПИ-банк, Уралвнешторгбанк и Югра , призвали и вовсе отменить ограничения по капиталу. Разумно увязывать размер гарантий с показателями банка, но не ограничивать административными мерами число участников рынка , говорил президент ассоциации региональных банков Россия Александр Мурычев.
Поблажек банкам ждать не стоит, а вот ужесточение требований вполне вероятно. Минфин, который теперь определяет банки-гаранты, намерен поставить размер выдаваемых гарантий в зависимость от показателей банка такой приказ он направил в Минюст (его копия имеется в распоряжении Ведомостей ).
Согласно документу банки с капиталом более 30 млрд руб. смогут единовременно поручиться перед таможней максимум на 150 млн евро (но не более 30 млн евро за одного клиента), с капиталом 10-30 млрд руб. на 100 млн евро (не более 20 млн евро на одного клиента), с капиталом 5-10 млрд руб. на 50 млн евро (до 10 млн евро на одного), с 2,5-5 млрд руб. на 10 млн евро (2 млн евро), а оставшиеся всего на 2 млн евро (200 000 евро).
По данным Интерфакс-ЦЭА , на 1 октября 2005 г. капитал более 30 млрд руб. имели всего четыре банка Сбербанк, Внешторгбанк, Газпромбанк и Уралсиб . Хотя для нас ситуация принципиально не изменится, налицо передел рынка в пользу госбанков , возмущается руководитель одного среднего банка. По его словам, наиболее болезненно это решение для средних банков, активно работающих с экспортерами, например Пробизнесбанка и Абсолюта . Мы работаем на максимуме установленного для нас лимита, а вынуждены будем его уменьшить вчетверо до 10 млн евро , сокрушается председатель правления Пробизнесбанка Александр Железняк. Он называет инициативу Минфина необдуманной , поскольку от нее пострадают не только банки, но и их клиенты им придется идти за гарантиями в более крупные банки, а те потребуют перевода к ним всего оборота. Это увеличит издержки бизнесменов и лишит возможности работать с более мелкими, но зачастую более удобными для них банками. Свою позицию Пробизнесбанк уже направил в Минфин. У Абсолюта , напротив, лимит увеличится, подсчитали в банке. Тем не менее один из банкиров опасается, что вслед за таможенными будет поднята планка по гарантиям и для других госорганизаций. Поэтому Ассоциация российских банков выступит против такой инициативы, уверили сразу несколько ее членов. Связаться с президентом АРБ Гарегином Тосуняном вчера не удалось.
Однако Минфин не намерен идти на уступки. Увязка капитала и суммы гарантий логична. А при ее максимуме в 150 млн евро крупнейшие банки не смогут монополизировать рынок , объясняет директор департамента финансовой политики министерства Алексей Саватюгин. А если потребуется, изменить линейку будет несложно, ведь она утверждается приказом Минфина, отмечает он.
Ведомости ; 27.01.2006