Налогообложение тормозит развитие экспорта алюминиевой продукции
IrkutskMedia. Поставки алюминия из России за рубеж неуклонно росли в 2016 году. Между тем, существующий порядок возмещения налога на добавленную стоимость (НДС) при реализации алюминия и продукции на его основе за пределы России существенным образом осложняет их экспорт, создавая трудности российским предприятиям при выходе на зарубежные рынки. О том, что надо сделать для их устранения, своим экспертным мнением поделился председатель Алюминиевой Ассоциации Валентин Трищенко. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia со ссылкой на пресс-службу "РУСАЛа".
Зачастую экспортеры сталкиваются с ситуацией, когда сумма налоговых вычетов может превысить общую сумму НДС.
"В этом случае, им предоставлено право возмещать образующуюся разницу в заявительном порядке, но при соблюдении двух важнейших условий, а именно – право на применение заявительного порядка возмещения налога имеют налогоплательщики, у которых совокупная сумма НДС, акцизов, налога на прибыль организаций и налога на добычу полезных ископаемых, уплаченная за три календарных года, предшествующих году, в котором подается заявление о применении заявительного порядка возмещения налога, составляет не менее 10 млрд рублей", — отметил Валентин Трищенко.
Однако тем самым из круга налогоплательщиков, которые могут воспользоваться подобным порядком, исключается большое число производителей, скажем, если они начали заниматься производством и реализацией алюминия на экспорт только в 2015 году или сумма налоговых платежей за три календарных года менее 10 млрд рублей., что характерно для малых и средних предприятий. Поэтому предлагается снизить размер вышеуказанной суммы налогов с 10 до 1 млрд рублей, а период ограничить одним календарным годом.
Кроме того, вычеты НДС в отношении операций по реализации товаров, облагаемых по ставке 0%, производятся на момент определения налоговой базы. Им, в частности, является последнее число квартала, в котором собран полный комплект документов, подтверждающих право на применение нулевой ставки.
При этом компании, продающие продукцию как на внутреннем, так и на внешнем рынках, вынуждены по специальной методике рассчитать сумму "входного" НДС, приходящуюся на товары, отгруженные на экспорт. Затем на дату расчета надо восстановить "входной" НДС, принятый ранее к вычету в отношении до этого экспортированной продукции. После же подтверждения права на применение нулевой ставки, восстановленный налог вновь надо принять к вычету, заявив его в периоде подтверждения экспорта (в квартале, когда собран весь пакет подтверждающих документов в пределах 180 дней).
Тем самым налицо громоздкая конструкция, способная вызвать ошибку даже у самого подготовленного бухгалтера и грозящая проверкой со стороны налоговой инспекции. Вдобавок она противоречит закрепленному в Налоговом кодексе России принципу равенства.
Стоит отметить, что при применении ставки НДС в 10% или 18% таких проблем не возникает. Поэтому мы предлагаем сделать право получения налоговых вычетов в отношении алюминия, поставляемого на экспорт, аналогичным общему порядку принятия НДС к вычету, то есть при принятии приобретенных товаров на налоговый учет. Это значительно упростит работу и налогоплательщиков, и налоговиков.
И, наконец, в настоящее время экспортеры должны предоставлять в налоговые органы бумажные копии документов, подтверждающих вывоз товара за пределы России. Процесс довольно трудоёмкий и требующий использования большого количества бумаги. С учетом того, что фактический вывоз фиксирует Федеральная таможенная служба, а информация необходима другому государственному органу – Федеральной налоговой службе, мы полагаем, что соответствующая организация электронного документооборота между государственными органами могла бы существенно улучшить администрирование возмещения экспортного НДС, избавив налогоплательщиков от излишней траты сил и времени, не говоря уже о материальных расходах на покупку бумаги и печать необходимых документов.
В итоге от предложенных мер выиграют все: и компании, отгружающие алюминий и его полуфабрикаты за границу, и контролирующие органы, и государственный бюджет. Более того, это будет стимулировать рост экспорта, обеспечивая получение валютной выручки и укрепляя финансовое состояние предприятий алюминиевой индустрии, способствуя ее развитию в качестве локомотива промышленности России.