27.04.06

Обоснования решения оказались недостаточными

Требование таможенного органа о представлении дополнительных документов и сведений в целях подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров затрагивает права и законные интересы лиц и влияет на сроки таможенного оформления. В этой связи такое требование должно быть мотивированным и содержать перечень документов либо указание сведений, которыми могут быть устранены возникшие у таможенного органа сомнения относительно заявленной таможенной стоимости.

ООО П на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар - лаки и эмали фирмы ПР . В целях таможенного оформления данного товара в Ростовскую таможню была подана ГТД с комплектом документов. Таможенная стоимость, заявленная обществом при декларировании товара, была определена с использованием метода по цене сделки с ввозимыми товарами.

По итогам проведенного контроля Ростовской таможней был направлен запрос о представлении 000 П дополнительных документов для подтверждения сведений о таможенной стоимости. По результатам анализа дополнительно представленных документов и сведений таможней было принято решение об отказе в принятии заявленной таможенной стоимости, в адрес общества направлено требование о корректировке названных выше сведений, установлен срок прибытия 000 П в таможню для принятия решения по таможенной стоимости. Поскольку в установленный срок заявитель не явился для принятия решения по таможенной стоимости, Ростовской таможней было принято самостоятельное решение по таможенной стоимости с применением резервного метода на основе имеющейся в таможне ценовой информации по однородным товарам.

Отказ Ростовской таможни от применения первого метода определения таможенной стоимости был обжалован 000 П в Южное таможенное управление, а затем в ФТС России. Решением ФТС России по жалобе общества корректировка Ростовской таможней таможенной стоимости и решение Южного таможенного управления по жалобе были признаны неправомерными.

Пункт 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 5003-1 0 таможенном тарифе и пункт 4 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации предоставляют таможенным органам право запросить у декларанта дополнительные документы и сведения, подтверждающие заявленную таможенную стоимость, в случае возникновения сомнения относительно ее достоверности. Однако исходя из того, что требование о представлении дополнительных документов и сведений затрагивает права и законные интересы лиц и влияет на сроки таможенного оформления, такой запрос должен быть мотивированным и содержать перечень документов либо указание сведений, которыми могут быть устранены возникшие у таможенного органа сомнения. Вместе с тем в требовании Ростовской таможни о представлении дополнительных документов причины возникновения сомнений в заявленной таможенной стоимости и истребования данных документов указаны не были. Сам запрос документов, предусмотренных пп. 2-5 приложения 1 к приказу ГТК России от 16.09.2003 1022, носил общий характер и не содержал ' уточнения, какие именно документы должны быть представлены лицом в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 15 Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденного приказом ГТК России от 05.12.2003 1399, при принятии решения о корректировке таможенной стоимости таможенным органом должны быть изложены обстоятельства неправомерности использования избранного декларантом метода определения таможенной стоимости и обоснование принятого решения.