26.01.12

Один день из жизни таможни

А также узнали, какой товар чаще всего везут в Югру из-за рубежа, и каково подлинное происхождение самых дорогих марок парфюмерии, которой пользуются доверчивые югорчане. Разумеется, все таможенные посты посетить мы не смогли, поскольку их семь, и находятся они в разных концах автономного округа.

…5 часов утра. До окончания проверки документов остается 10 минут. Еще несколько пассажиров, и государственный таможенный инспектор Егор Золотарев будет доступен для беседы. В это утро он провожает из Нижневартовского аэропорта рейс на Пхукет.

Пришлось иметь дело более чем с тремя сотнями пассажиров, которых через 50 минут поднимет в воздух мощный Боинг-767. Коллеги Егора уже закончили проверку багажа и осмотр салонов самолета, оформили документы на вывоз топлива. На этот раз кинологов вызывать не пришлось, поскольку Тайланд не значится среди наркоопасных регионов.

– Сегодня все прошло спокойно. Люди, правда, путаются с декларированием валюты.

И хотя перед ними стенды с информацией на разных языках, кое-кто не может привыкнуть к тому, что с 1июля 2010 года без заполнения декларации можно вывозить до 10 тысяч долларов США, а с декларацией – хоть миллиард.

Но то ли по забывчивости, то ли из-за лени пассажиры пренебрегают требованиями.

Через несколько дней инспекторам предстоит оформлять рейс в Худжанд, он не бывает таким спокойным. Обычно пассажиры ждут до последнего и лишь минут за 20 подходят к стойкам для оформления документов. Вот тут и начинается суета и нервозность. Возможно, это объясняется национальным темпераментом таджиков, но что есть, то есть.

Вообще, рейсам из таких наркооопасных стран, как Таджикистан, Узбекистан, уделяется пристальное внимание. Не только привлекаются кинологи cо служебно-разыскными собаками, но и используются специальные методики, иногда приходится работать с ориентировками. А если уж человек попал в ориентировку, его непременно досмотрят, бывает, с использованием рентген-установки, чтобы исключить случаи внутриполостного провоза наркотиков.

…10 часов утра. Мы в рабочем кабинете начальника Нижневартовского таможенного поста Владимира Зябко, который признается, что работа в международном пункте пропуска аэропорта Нижневартовска является одним из основных направлений службы.

– Здесь две зоны таможенного контроля: на прилет и вылет. Кстати, это очень облегчает работу как инспекторам, так и пассажирам.

В Сургуте, к примеру, всего одна зона, поэтому людям приходится ждать. В Нижневартовском аэропорту проверка деклараций производится одновременно на прилет и вылет, такой же пункт действует в Ханты-Мансийске, но там рейсов гораздо меньше.

По сравнению с прошлым годом в Нижневартовске увеличились и пассажиропоток, и количество рейсов, в отношении которых проводится таможенный контроль. Если в 2011 году оформлено 542 международных авиарейса, 269 на прилет, 270 на вылет и 3 транзитных, то в 2010 году их было 417, то есть на 125 меньше. Через таможенную границу проследовало 75 151 человек.

Нарушения? Без них не обходится. Провозить самолетом через границу продукты животного происхождения запрещено, но нашему человеку штраф в полторы тысячи – и не штраф вовсе.

– В прошлом году возбуждено 116 дел об административных правонарушениях, 98 из них – в ходе контроля международных авиарейсов. В основном пассажиры везут на родину без разрешительных документов мясо, масло, мед, сыр. Приходится составлять проколы, выписывать штрафы. А уж изымают продукты и уничтожают представители контролирующих органов, – рассказывает Владимир Александрович.

Помимо пункта пропуска, службы нижневартовского таможенного поста, который обслуживает столицу Самотлора, Нижневартовский район и города окружного подчинения – Мегион, Лангепас, Радужный, Покачи, – оформляют автомобили. В 2011 году выдано более 300 паспортов транспортных средств, причем большая часть авто ввозится к нам из республики Беларусь (223 единицы) и Казахстана (44 единицы). Эти страны входят в единое с Россией таможенное пространство и не требуют оплаты пошлины.

Еще одно направление деятельности – международные почтовые отправления. Сейчас развиты услуги интернет-магазинов. Заказывают все: от носков до продукции высоких технологий. Без ЧП не обходится. У многих на памяти случай с радиоактивными медальонами, поступившими в адрес жительницы Лангепеса, которые были изъяты по причине их опасности для здоровья. У таможенников имеется специальная аппаратура для контроля радиоактивных материалов, так что, если отмечено превышение нормы, меры принимаются немедленно.

…11 часов 40 минут. Похоже, мы злоупотребляем гостеприимством руководителя нижневартовского таможенного поста, но невозможно не узнать, как в городе нефтяников осуществляется контроль за внешнеэкономическими связями. Специалист таможенного контроля, как никто другой, отслеживая эти процессы, может объективно оценить ритм деловой жизни населенного пункта.

– Сегодня Нижневартовск – динамично развивающийся город. Объем ввозимого товара в прошедшем году по сравнению с кризисными увеличился. Мы оформили тысячу деклараций и перечислили в федеральный бюджет по этому направлению более 700 миллионов рублей, – рассказывает Зябко. – И заметьте, 70 процентов деклараций оформляется через Интернет.

В ханты-мансийской таможне на смену очередям, бесчисленным бумагам и поездкам на длинные расстояния (от Лангепеса и до Нижневартовска – более 100 км, а от Покачи – все 200 будет) пришли информационные технологии, которые исключают как многие затраты, так и коррупционную составляющую ведомства. Если в 2009 году через Интернет прошла всего одна декларация, то в 2011 их было 80, а нынче таким образом будет оформлено не менее 955 деклараций. С 1 января 2014 года работа по-новому станет обязательным условием для всех партнеров таможенной службы.

Что везут в Нижневартовск? То же, что в целом в Югру – товары для нужд топливноэнергетического комплекса: буровые установки, автомобили, технику по обслуживанию нефтяных месторождений из США, Канады, Италии. В последнее время участились поставки из Китая. Оно и понятно – товар дешевле, чем из других стран.

…14 часов 15 минут. В кабинете у заместителя начальника ханты-мансийской таможни по экономической деятельности Сергея Николаева находится его подчиненный Игорь Галузин, который возглавляет в ведомстве отделение таможенной инспекции.

–Участники внешнеэкономической деятельности о нас хорошо осведомлены, поскольку наша задача – облегчить их жизнь, развивая партнерские отношения с субъектами бизнеса.

Сергей Владимирович в службе 12 лет, имеет экономическое образование и в вопросах контрольно-таможенной стоимости, валютного контроля, тарифного регулирования – профессионал. Также он курирует три таможенных поста: ханты-мансийский, няганский и югорский. У каждого из них своя специфика: если ханты-мансийский в основном контролирует закупку гражданских самолетов марки «Боинг», ATR, то югорский осуществляет экспорт леса, лесоматериалов в Египет, Узбекистан, в Азербайджан, Германию, Украину. Самым серьезным покупателем деловой древесины до некоторых пор был Египет, но из-за политической нестабильности поставки снизились.

– Еще одно важное направление нашей деятельности – защита прав и интересов обладателей товарных знаков, – поясняет Николаев.

Да уж, кто только не изготовляет сегодня Nike, АDIDAS, Reebok? На любой тряпочке можно заметить знак признанных фирм.

– А еще, – добавляет Сергей Владимирович, – сфера наших интересов –почти вся парфюмерия, которая продается и в Югре, и в Москве.

– Значит, если покупаю духи от Шанель, то...

– … то не верьте своим глазам. В основном все это – подвальное производство. Мы выявляем такую продукцию, осуществляя мероприятия совместно с полицией, и в дальнейшем передаем на уничтожение. В прошлом году выявлено 5 239 наименований контрафактной продукции различных товарных знаков, план выполнили на 130 %, но не припомню случая, чтобы проверяли по заявкам граждан.

Вопрос на засыпку: «Ваше ведомство, Сергей Николаевич, стоит на передних рубежах коррупционных связей. С коррупцией боретесь?».

– Знаете, – отвечает Николаев, – мне обидно, когда о нас так говорят. Сам воспитан, что не хочу зависеть от чужих денег, другие сотрудники тоже взяток не берут, по крайней мере, по прошлому году таких случаев не было зарегистрировано. Дело в том, что участников внешнеэкономической деятельности у нас немного, 150 человек. Это не три тысячи где-нибудь на границе. Все на виду, о каких коррупционных схемах можно вести речь?

… 16 часов. Начальник отдела кадров ханты-мансийской таможни Дмитрий Зайцев только-только закончил работать над планом по противодействию коррупции в 2012 году.

– Подобных проявлений в бытность работы в отделе кадров с 2007 года у нас не было, и проверяющая нас Сургутская транспортная прокуратура за это время не нашла ни единого дела коррупционной направленности. Может, потому, что у нас на хорошем уровне проводится работа по патриотическому воспитанию? Кроме того, в штате есть психолог, который занимается психологическим сопровождением как тех, кто устраивается на работу, так и действующих сотрудников, проводит анкетирование. К этому стоит добавить переход наших инспекторов на работу с партнерами через Интернет, личное общение сокращается, возможность коррупционных схем исчезает.

А вообще, у нас здоровый коллектив, из 229 человек 150 трудятся на таможне от 5 до 15 лет. Работать мы хотим и умеем.

Новости Югры