Опасный импорт
ПРОБЛЕМА ввоза на территорию РФ радиоактивной металлопродукции,
полученной путем переплавки металла из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС,
неоднократно получала освещение в средствах массовой информации.
Тревога, которую бьют экологи, привлекла внимание представителей
законодательной и исполнительной власти. В начале июня на расширенном
заседании Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию,
здравоохранению и экологии был рассмотрен доклад экспертов независимых
экологических организаций по "оценке рисков облучения населения РФ
вследствие бесконтрольного ввоза украинской радиоактивной продукции". В
поисках тревожной правды мы решили обратиться с вопросами к председателю
Комитета Государственной Думы по экологии Владимиру Грачеву.
Российская газета
Владимир Александрович, скажите, пожалуйста, существует ли сегодня
угроза поставки на территорию России радиоактивной металлопродукции с
территории Украины?
Владимир Грачев
Такая угроза, к сожалению, реально существует. Украинское
правительство практически не препятствует свободному распространению
радиоактивного металла Чернобыльской зоны. Радиоактивный металлолом
вывозится в промышленных масштабах и поступает на металлургические
предприятия для дальнейшей переработки. Подобных предприятий на Украине
очень много, и поэтому реальная угроза попадания на территорию Российской
Федерации зараженной металлопродукции чрезвычайно высока. Наш Комитет
неоднократно рассматривал эти вопросы, и мы обладаем достоверной
информацией по данной проблеме. Кроме того, нет никаких гарантий того, что
Россия может эффективно препятствовать ввозу подобной продукции.
Во-первых, не все таможенные пункты пропуска укомплектованы
соответствующим оборудованием. Во-вторых, наличие соответствующего
оборудования на пункте пропуска не гарантирует, что оно действительно
будет работать. Случаи, когда оно либо выключено, либо неисправно -
обыденная практика. И третье, и самое главное: чаще всего это оборудование
только способствует личному обогащению сотрудников, которые должны
контролировать его работу. К сожалению, сегодня через таможню за деньги
можно провезти все, ни для кого не секрет, что на таможне существует даже
система негласных тарифов. Эту проблему, в частности, обсуждали на
совещании прокуроров: т.е. я основываюсь не на пустых умозаключениях, а на
доказанной практике работы таможни.
РГ
Таким образом, получается, что техническое обеспечение ни в коем
случае не гарантирует нам безопасности? А как насчет законодательства?
Грачев
На бумаге у нас ввоз радиоактивной продукции запрещен. Помимо
вышеперечисленных проблем есть еще ряд факторов, которые вызывают у нас
обоснованную тревогу. Например, наиболее опасные, долгоживущие,
альфа-излучающие изотопы плутония, вошедшие в состав металла путем
коррозии, невозможно обнаружить даже имеющимися у таможенников
гамма-детекторами. Поэтому нас беспокоит именно бесконтрольность
распространения такой металлопродукции, как арматура, балки и особенно
водопроводные трубы. Например, во всем железнодорожном составе, который
пересекает границу, может быть лишь одна труба, имеющая радиоактивное
заражение - обнаружить ее крайне сложно, фактически невозможно, но по этой
"грязной" трубе затем пойдет вода для города, для поселка или деревни.
РГ
И чем это грозит для жителей?
Грачев
Загрязнение металла кажется незначительным - буквально отдельные
атомы или частички радиоактивно зараженной окалины на внутренней
поверхности трубы. Но они имеют свойство накапливаться в организме
человека. Опасность даже не в том, что металл сильно "фонит", а в том, что
мельчайшие частицы, которые попадут в организм человека, могут вызвать
тяжелые онкологические заболевания. Это действительно очень серьезная
проблема.
РГ
Скажите, а существуют подтвержденные факты обнаружения зараженной
продукции на стройплощадках?
Грачев
Да, такие факты есть. Из материалов прокуратуры, докладов экологов,
независимых журналистских расследований нам достоверно известны случаи
обнаружения радиоактивной металлопродукции в строительстве.
РГ
Недавно в Совете Федерации был рассмотрен доклад экологов. Скажите,
те доказательства, которые приведены в этом материале, могут послужить
основанием для принятия органами государственной власти реальных мер по
предотвращению поставок зараженной украинской металлопродукции?
Грачев
Я хотел бы выразить отдельную благодарность общественным
организациям за то, что они подняли этот вопрос. Наш Комитет также
занимался изучением данной проблемы, и мы считаем, что факты, приведенные
экспертами общественных экологических организаций, являются достаточным
основанием для того, чтобы соответствующие органы власти у нас в стране
приняли конкретные меры по предотвращению данной угрозы.
РГ
Какие конкретно меры могут быть приняты?
Грачев
Самое главное - ужесточение контроля на самой границе, оборудование
всех пунктов пропуска металлопродукции через границу соответствующей
техникой и установление вневедомственного, внетаможенного контроля за
работой этого оборудования. Далее необходимо вводить радиационный контроль
на строительных площадках, особенно общественных зданий - детских садов,
школ, больниц, жилых помещений. К сожалению, он у нас еще не на должном
уровне. Нормы существуют, но будем откровенны, далеко не все организации,
осуществляющие строительные работы, имеют необходимое оборудование для
радиационного контроля и порой сознательно не заинтересованы в его
наличии, а ведь трубы и металлоконструкции используются и для
строительства жилых объектов.
РГ
Для реализации этих мер потребуется время. Между тем за последний
месяц на двух крупнейших металлокомбинатах Украины - на Днепропетровском и
на "Запорожстали" - были обнаружены крупные партии радиоактивного металла,
с уровнем радиации, в 60 раз превышающим норму в первом случае и
радиационным фоном в 540 микрорентген в час - во втором. Могут ли уже
сейчас быть приняты меры по временному ограничению поставок украинской
металлопродукции на территорию России?
Грачев
Не только могут, но и крайне необходимы сегодня. Я считаю, что на
поставки металлопродукции с Украины должен быть наложен мораторий.
РГ
Что вы скажете о том, что недавно МИД Украины направил письмо
российской стороне, в котором доклад экологов о переработке и
использовании чернобыльского радиоактивного металла назван инсинуацией, не
имеющей под собой реальных оснований?
Грачев
На мой взгляд, эти дипломаты ангажированы некими силами, которые в
первую очередь вредят интересам самой Украины и ее граждан, и их работу не
мешало бы проверить украинской прокуратуре.
РГ
Кстати, недавно заместитель генпрокурора Украины заявила о
нарушениях в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС. Можно ли это считать
фактическим признанием того, что Украина перерабатывает и использует
загрязненный металл? То, что как раз МИД Украины отрицал в своем письме.
Грачев
Бесспорно можно считать, потому я и склонен больше доверять
правоохранительным органам, нежели дипломатам, которые в интересах
политических и дипломатических ходов могут те или иные факты излагать
по-разному. В прокуратуре все четко - установлено нарушение закона,
возбуждено уголовное дело, точка. Загрязненный металл попадает на
комбинаты Украины и с огромной долей вероятности может попасть в виде
металлопродукции и в нашу страну.
РГ
В начале июня прошло заседание Комитета Совета Федерации, на котором
был рассмотрен доклад экологов, подготовленный экспертами, по окончании
заседания было принято решение о выработке официальной позиции Российской
Федерации, направлено письмо в соответствующие ведомства и министерства,
принято решение о формировании рабочей группы, которая будет заниматься
этими вопросами. А Государственная Дума и конкретно ваш Комитет по
экологии планируют предпринять что-либо для разрешения проблемы?
Грачев
Государственная Дума не раз инициировала по этому вопросу
депутатские запросы, и мы направляли соответствующие письма в российские
правительственные органы, которые, однако, не вызвали адекватной реакции.
В ближайшее время мы поставим на Комитете вопрос о том, чтобы рассмотреть
проблему существующей экологической угрозы. И, конечно, будем настаивать
на том, чтобы объявить мораторий на поставку украинской металлопродукции.
Российская газета 16.06.06