Правительство отдает небо загранице
В деловом центре Александр Хаус прошел круглый стол Гражданская авиация России: реальный спрос и предложения . На нем присутствовали депутаты Госдумы, представители авиапромышленности, авиаперевозчиков. Главным вопросом стал вопрос о непомерных пошлинах на ввозимую авиатехнику, в том числе и НДС, которым ни в одной стране мира эта продукция не облагается. При такой позиции правительства в скором времени авиаперевозки в России будут выполнять зарубежные авиакомпании, а это огромный рынок, превышающий потенциальные доходы авиапрома в несколько раз.
На круглом столе президент одной из крупнейших промышленных компаний пожаловался: мол, отдал распоряжение секретарше купить билет в бизнес-классе на Нижний Новгород. Она и купила в авиакомпании Сибирь за 700 долларов. 700 долларов за 40 минут полета , возмущался бизнесмен. Хоть простой люд бизнес-классом не летает, но очень многим самолет стал уже не по карману. И чем дальше нефть будет дорожать, тем элитарнее станет для россиян этот вид транспорта. У потенциального авиапассажира сразу возникают традиционные русские вопросы: Кто виноват? и Что делать?
Во всем у нас принято винить правительство. В том, что в мире цена на авиакеросин растет (с 2002 года она подросла более чем в два раза), оно не виновато. А вот почему авиатопливо в нефтедобывающей России дороже, чем в Европе, доля его вины есть. Виноват монополизм топливозаправочных компаний. Но эта тема на круглом столе не обсуждалась. Проблема решаема: в законодательном порядке исключить топливную монополию в аэропортах. Желающих торговать авиакеросином достаточно. Участников волновала экспансия зарубежных компаний на российском рынке авиаперевозок. Цифры настораживающие. По итогам 2005 года авиаперевозки пассажиров в России выросли почти на 4%, а иностранные компании увеличили свое присутствие на нашем рынке на 14%.
И в этой экспансии вина правительства есть. Наши компании летают на топливозатратных самолетах, построенных еще при советской власти. Один час полета Ил-96 обходится Аэрофлоту на 1300 долларов дороже, чем час полета его зарубежного аналога Боинг-767 . Часовой расход авиакеросина у Ил-96 8 тонн, у Б-767 5 тонн. Если бы всю программу полетов 2005 года, выполненную в Аэрофлоте на Ил-96, сделали бы Б-767, то затраты компании сократились бы на 33,5 млн. долларов. Причем исходные цифры взяты из жизни. В них учтена и стоимость дорогого лизинга американской техники, и прочие расходы. Если Ил-96 все-таки самолет нового поколения, то что говорить про заслуженных старичков Ту-154 и Ту-134. Самый прожорливый в своем классе Ту-134 за границу уже не пускают, Ту-154М еще летает, но не всюду. А ведь Ту-154 остается пока основной рабочей лошадкой в России. За час он потребляет 4,8 тонны топлива, а его зарубежный среднемагистральный собрат А-320 всего 2,2. Наши новые самолеты нового поколения Ту-204 и Ту-214 тоже не блещут экономичностью: у первого расход 3,3 тонны на летный час, у второго 3,5. Да и где они, новые самолеты, их выпускают меньше, чем членовозов для политбюро в советское время. Сам руководитель Роспрома Борис Алешин назвал нашу технику полуфабрикатом . Купить новую зарубежную технику из-за непомерных пошлин отечественным компаниям накладно. Добавочные платежи доходят до 40% от стоимости самолета. Потому и покупают авиаперевозчики секонд-хенд .
Зато на российском рынке авиаперевозок все успешнее работают зарубежные авиакомпании. Так, немецкая Люфтганза уже на пятом месте по числу пассажиров, перевезенных на российских авиалиниях. У них современные, гораздо более экономные ВС, нет огромных таможенных платежей, более дешевый керосин. Более парадоксальной ситуации трудно представить. Правительство своей политикой отдает небо России зарубежным авиакомпаниям.
В ноябре прошлого года Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта обратилась в правительство с призывом, в котором прозвучала тема отмены пошлин на ввозимую авиатехнику. Но он не был услышан.
Более чем десятилетняя протекционистская политика правительства доказала, что эти пошлины для авиапрома все равно что для мертвого припарки. Сейчас у нас есть практически один конкурентоспособный проект Российский региональный самолет RRJ, создаваемый в международной кооперации. Но первые самолеты появятся, если будут выдержаны сроки, только к концу 2008 года. А чем ответить на вызов западных авиаперевозчиков сейчас?
В одном из выступлений руководитель Росавиации Александр Юрчик приподнял завесу, почему правительство не отменяет пошлины. Оно хочет использовать их в торгах при вступлении в ВТО. Мы отменим пошлины, а вы нас примите, пожалуйста. Примут Россию в ВТО или нет, это, похоже, волнует только некоторых министров. А летать надо каждый день и по доступным ценам.
Независимая газета; 28.04.06