31.07.09

Приблизить таможенное оформление к государственной границе

30 июля 2009 года на расширенном совещании при начальнике Южного таможенного управления рассмотрен вопрос «О состоянии работы по реализации в регионе деятельности ЮТУ Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации», сообщили в Пресс-службе Южного таможенного управления.

Во вступительном слове начальник ЮТУ Александр Гетман обратил внимание начальников таможен региона, что в начале июля в г. Петрозаводске на заседании Государственной пограничной комиссии Концепция в целом получила одобрение и должна решаться в контексте развития системы пунктов пропуска через госграницу с учетом приоритетных направлений экономического развития страны до 2020 года. Концепция не предусматривает затрат таможенного оформления товаров во «внутренних» таможнях, а предполагает комплекс мер, направленных на перераспределение таможенных операций внутри и в приграничных регионах страны, снижение транспортной нагрузки на крупные города и издержек участников внешнеэкономической деятельности за счет прохождения всех таможенных формальностей на границе. Одни из основных элементов Концепции – вынос таможенных постов за пределы городов, на их окраины либо в новые места ближе к транспортным магистралям.

Ключевым элементом Концепции является таможенно-логистический терминал (ТЛТ), вбирающий в себя взаимосвязанные компоненты, позволяющие осуществлять полный цикл таможенного оформления товаров, в том числе их временное хранение, прохождение всех необходимых видов государственного контроля, декларирование и выпуск в свободное обращение.

Александр Гетман подчеркнул, что Концепция сама по себе реализована не будет без настойчивых, инициативных усилий на местах. Нужна активная работа с территориальными органами исполнительной власти, администрациями субъектов РФ и муниципальных образований, а также с бизнес-сообществом, заинтересованными в развитии внешнеэкономической деятельности и создании таможенно-логистических объектов. А. Гетман обратил внимание еще на один важный вопрос – на связанную с Концепцией работу по модернизации и оптимизации структуры таможенных органов в регионе, перераспределению штатной численности таможенных постов в пользу тех, которые будут находиться в ТЛТ. При этом необходимо учитывать практическую загруженность личного состава постов и перспективы развития транспортной инфраструктуры и товарных потоков в регионе.

С основным докладом на совещании выступил начальник организационно-инспекторской службы ЮТУ Игорь Иванча. Он проанализировал ход выполнения Плана первоочередных мероприятий по реализации Концепции, утвержденного ФТС России в марте т.г., подробно рассказал о первых практических шагах по выводу таможенных постов за пределы жилой части городов, а также о работе, проведенной в ЮТУ по созданию таможенно-логистических терминалов, ее перспективах и проблемах. В своих выступлениях начальники таможен региона доложили о проделанной работе, предложили конкретные варианты размещения таможенно-логистических терминалов, в том числе используя возможности имеющейся таможенной инфраструктуры, действующих складов временного хранения, таможенных складов, а также зданий и сооружений закрывшихся промышленных предприятий.

Уже сейчас запланированы и начались мероприятия по переносу трех таможенных постов из крупных городов на их окраины. В ЮТУ сформирован перечень из 12 ТЛТ, планируемых к созданию в регионе, что приведет к повышению эффективности таможенного контроля и упорядочиванию таможенных процедур в совокупности с сокращением сроков проведения таможенных операций.

После предметного обсуждения вопроса приняты рекомендации, на что таможням следует обратить внимание при рассмотрении проектов ТЛТ, им поручено в течение месяца дать уточненные предложения по реализации проектов и связанным с этим изменениям в структуре таможенных органов. Затем будет сформирован сводный пакет предложений по реализации Концепции для предоставления в ФТС России.

VCH.RU 31.07.09