Приоритетный вопрос
Вопрос контроля таможенной стоимости сегодня стоит на повестке дня особо. Трудно не признать, что в период спада мировой экономики, уменьшения товаропотока и внешнеторгового оборота, контролю таможенной стоимости следует отвести пристальное внимание.
Общая сумма возврата таможенных платежей по контролю таможенной стоимости за 2008 год в Псковской таможне составила 19 миллионов рублей. Основные суммы таможенных платежей были возвращены на основании решений суда.
Для снижения риска недостоверного декларирования товаров и транспортных средств, в таможне проводится ряд дополнительных мероприятий, направленных на исключение ситуации, связанной с недобором таможенных платежей, по товарам, имеющим индекс таможенной стоимости ниже и на уровне стоимостных индикаторов риска. Для каждого таможенного поста Псковской таможни по указанным товарным группам установлены показатели ежеквартального роста индекса таможенной стоимости от 3 до 6 %. Отделом контроля таможенной стоимости постоянно оказывается методологическая помощь при контроле таможенной стоимости товаров в ходе таможенного оформления с выездом сотрудников отдела непосредственно на посты. Проводится работа по информированию и консультированию участников ВЭД по вопросам определения и контроля таможенной стоимости в рамках действующего законодательства. Должностные лица обеспечиваются ценовой информацией в отношении товаров, оформляемых в регионе деятельности таможни.
Обеспечение высокого уровня контроля достоверности документов и сведений о таможенной стоимости товаров - одно из приоритетных направлений работы по контролю таможенной стоимости в Псковской таможне. На основании поручений вышестоящих таможенных органов, начальника таможни, проводятся ежемесячные проверки правомерности принятых решений по таможенной стоимости товаров. В обязательном порядке ведется ежедневный мониторинг таможенного оформления выпущенных товаров. Осуществляется ведомственный контроль принятых таможенными постами решений по таможенной стоимости. На постоянной основе анализируются и выявляются рисковые ситуации, связанные с возможным заявлением недостоверных сведений по таможенной стоимости. Кроме того, в целях получения достоверной информации о стоимости товаров отдел контроля таможенной стоимости таможни направляет запросы в адрес производителей товаров, а также других таможенных органов.
С целью обеспечения правомерности и законности принятия и документального оформления принимаемых решений о таможенной стоимости отделом контроля таможенной стоимости по результатам каждой проверки рассматривается вопрос о правомерности принятого решения. Заключения о правомерности принятого решения дается по каждой грузовой таможенной декларации.
Исходя из сложившейся в таможне за предыдущие годы практики, проведение контроля на этапе таможенного оформления видится более эффективным, чем после выпуска товаров. В ходе проведения должностными лицами отдела контроля таможенной стоимости последующего контроля таможенной стоимости, после выпуска товаров довольно часто выявляются обстоятельства, не исследованные в ходе принятия решений по таможенной стоимости на этапе таможенного оформления. В связи с чем, возникает необходимость направления запросов о представлении дополнительных документов и сведений в адрес декларанта, продавца и производителя товаров, что ведет к продлению сроков проверочных мероприятий, установленных мерами по минимизации рисков, а иногда и к отмене принятых решений.
На совещании было отмечено, что в 2009 году предстоит не только повысить эффективность проверочных мероприятий на этапе таможенного оформления, в том числе с привлечением структурных подразделений таможни и усилить контроль за принятием решений по таможенной стоимости на этапе таможенное оформление - оперативный мониторинг, но и не забывать о совместной аналитической работе всех подразделений таможни по вопросу контроля таможенной стоимости.
Пресс-служба ФТС РФ ; 13.02.09