01.10.18

Разработан порядок исключения юрлиц из реестра таможенных представителей

Согласно проекту приказа ФТС России его уполномоченные должностные лица будут принимать решение об исключении юрлица из реестра:

  • в течение трех рабочих дней со дня несоблюдения условий включения в реестр таможенных представителей;
  • в течение одного рабочего дня со дня неисполнения обязанности юрлицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, по внесению обеспечения в размере не менее €500 тыс., а также юрлицом, сфера деятельности которого в качестве таможенного представителя будет ограничена совершением таможенных операций в отношении товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и помещаемых под таможенную процедуру экспорта, – по внесению обеспечения в размере, определяемом законодательством государств-членов ЕАЭС;
  • в течение одного рабочего дня со дня получения таможенным органом уведомления о ликвидации или реорганизции (за исключением случаев, устанавливаемых законодательством государств-членов ЕАЭС) юрлица, включенного в реестр таможенных представителей1.

Предполагается, что срок отмены такого решения будет зависеть от основания его принятия и уведомление об этом станут размещать в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов. Ожидается, что для исключении юрлица из реестра уполномоченное должностное лицо ФТС России будет готовить специальный лист согласования. При этом планируется, что уведомление об исключении юрлица из реестра будет оформляться письмом ФТС России с мотивированным обоснованием принятия такого решения (одно из двух) и направляться юрлицу, в отношении которого оно принято. Оно будет оформляться в электронной форме должностным лицом ведомства с использованием сервиса "Личный кабинет участника ВЭД" на официальном сайте ФТС России или в письменной форме не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

В случае принятия приказ вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза документа завершатся 18 октября.

Отметим, что в настоящий момент в реестр таможенных представителей внесено 456 юрлиц

ГАРАНТ.РУ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
(ФТС РОССИИ)

ПРИКАЗ

№

Москва

Об утверждении Порядка действий должностных лиц ФТС России по исключению юридических лиц из реестра таможенных представителей

В соответствии с частью 2 статьи 344 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru, 04.08.2018) п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок действий должностных лиц
ФТС России по исключению юридических лиц из реестра таможенных представителей.

2. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (Д.В. Терещенко) и Главному управлению информационных технологий
ФТС России (Г.В. Песчанских) обеспечить доработку программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов
в соответствии с настоящим приказом в срок до 1 октября 2018 года.

3. Управлению по связям с общественностью ФТС России (В.С. Винокуров) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях
ФТС России.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить назаместителя руководителя ФТС России Т.И. Максимова.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приложение
к приказу ФТС России

от______________№________

Порядок действий должностных лиц ФТС России по исключению юридических лиц из реестра таможенных представителей

I. Общие положения

1. Порядок действий должностных лиц ФТС России по исключению юридических лиц из реестра таможенных представителей (далее – Порядок) определяет последовательность действий уполномоченных должностных лиц ФТС России по исключению юридических лиц из реестра таможенных представителей (далее – реестр) по основаниям, предусмотренным
подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 1 статьи 403 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ
«О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (далее – Кодекс Союза).

2. Уполномоченное должностное лицо ФТС России принимает решение
об исключении юридического лица из реестра:

1) в течение трех рабочих дней со дня неисполнения обязанностей, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 403 Кодекса Союза
(за исключением неисполнения обязанности по соблюдению условия включения
в реестр, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 402 Кодекса Союза)
и подпунктом 2 пункта 1 статьи 403 Кодекса Союза;

2) в течение одного рабочего дня со дня неисполнения обязанности
по соблюдению условия включения в реестр, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 402Кодекса Союза;

3) в течение одного рабочего дня со дня получения таможенным органом уведомления о наступлении событий, предусмотренных подпунктами 4, 5
пункта 1 статьи 403 Кодекса Союза.

3. Решение об исключении юридического лица из реестра подлежит отмене:

1) в течение семи рабочих дней со дня принятия решения об исключении
юридического лица из реестра в случае устранения юридическим лицом
в указанный срок оснований исключения из реестра, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 403 Кодекса Союза (за исключением неисполнения обязанности по соблюдению условия включения в реестр, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 402Кодекса Союза);

2) в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем принятия решения об исключении юридического лица из реестра, – в случае исполнения юридическим лицом в указанный срок обязанности по соблюдению условия включения в реестр, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 402Кодекса Союза.

4. Решение об исключении юридического лица из реестра и решение
об отмене решения об исключении юридического лица из реестра принимает уполномоченное должностное лицо ФТС России путем внесения соответствующей информации в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов (далее – ЕАИС ТО).

II. Действия уполномоченных должностных лиц ФТС России
по исключению юридических лиц из реестра

5. В целях принятия решения об исключении юридического лица из реестра уполномоченное должностное лицо ФТС России подготавливает
Лист согласования для принятия решения об исключении юридического лица
из реестра (далее – Лист согласования № 1). Образец Листа согласования № 1 приведен в приложении № 1 к Порядку.

6. Уполномоченное должностное лицо ФТС России подготавливает Лист согласования № 1 в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления
о наступлении событий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 1
статьи 403 Кодекса Союза, за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящего пункта.

В случае непредставления таможенным представителем документов, подтверждающих соблюдение условий включения в реестр, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 402 Кодекса Союза, уполномоченное должностное лицо ФТС России подготавливает Лист согласования № 1 в течение трех рабочих дней до дня окончания срока действия ранее принятых ФТС России документов, подтверждающих соблюдение условий включения в реестр, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 402 Кодекса Союза.

7. Уполномоченное должностное лицо ФТС России направляет
для визирования Лист согласования № 1 заместителю руководителя ФТС России, а в случае его отсутствия – лицу, его замещающему (за исключением случая, установленного пунктом 8 Порядка).

8. В целях принятия решения об исключении юридического лица из реестра по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 статьи 403 Кодекса Союза, в части неисполнения таможенным представителем обязанности по соблюдению условия включения в реестр, установленного пунктом 2 части 4 статьи 347 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.08.2018) (далее – Федеральный закон), уполномоченное должностное лицо ФТС России до направления Листа согласования № 1 заместителю руководителя ФТС России, а в случае его отсутствия – лицу, его замещающему, направляет Лист согласования № 1 в Управление таможенных расследований и дознания.

Управление таможенных расследований и дознания рассматривает вопрос об исключении юридического лица из реестра в срок, не превышающий
14 часов 00 минут рабочего дня, следующего за днем поступления Листа согласования № 1, и возвращает его уполномоченному должностному лицу
ФТС России. В случае визирования Управлением таможенных расследований
и дознания Листа согласования № 1 он направляется заместителю руководителя ФТС России, а в случае его отсутствия – лицу, его замещающему, в день его поступления из Управления таможенных расследований и дознания.

9. Уполномоченное должностное лицо ФТС России после проставления визы на Листе согласования № 1 заместителем руководителя ФТС России,
а в случае его отсутствия – лицом, его замещающим, принимает решение
об исключении юридического лица из реестра путем внесения соответствующей информации в ЕАИС ТО.

При этом после внесения сведений в ЕАИС ТО соответствующий пункт реестра переходит в статус недействующего и замене не подлежит.

10. В целях принятия решения об отмене решения об исключении юридического лица из реестра, принятого на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 403 Кодекса Союза, уполномоченное должностное лицо ФТС России
в течение одного рабочего дня со дня устранения юридическим лицом оснований исключения из реестра подготавливает Лист согласования для принятия решения об отмене решения об исключении юридического лица из реестра (далее – Лист согласования № 2). Образец Листа согласования № 2 приведен в приложении № 2 к Порядку.

Решения об исключении юридических лиц из реестра, принятые
на основании подпунктов 2, 4 и 5 пункта 1 статьи 403 Кодекса Союза, отмене
не подлежат.

11. Уполномоченное должностное лицо ФТС России направляет
для визирования Лист согласования № 2 заместителю руководителя ФТС России, а в случае его отсутствия – лицу, его замещающему (за исключением случая, установленного пунктом 12 Порядка).

12. В целях принятия решения об отмене решения об исключении юридического лица из реестра по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 статьи 403 Кодекса Союза, в части неисполнения таможенным представителем обязанности по соблюдению условия включения в реестр, установленного пунктом 2 части 4 статьи 347 Федерального закона, уполномоченное должностное лицо ФТС России до направления Листа согласования № 2 заместителю руководителя ФТС России, а в случае его отсутствия – лицу, его замещающему, подготавливает и направляет Лист согласования № 2 в Управление таможенных расследований и дознания.

Управление таможенных расследований и дознания рассматривает вопрос об отмене решения об исключении юридического лица из реестра в срок,
не превышающий 14 часов 00 минут рабочего дня, следующего за днем поступления Листа согласования № 2, и возвращает его уполномоченному должностному лицу ФТС России. В случае визирования Управлением таможенных расследований и дознания Листа согласования № 2 он направляется заместителю руководителя ФТС России, а в случае его отсутствия – лицу, его замещающему, в день его поступления из Управления таможенных расследований и дознания.

13. После проставления визы на Листе согласования № 2 заместителем руководителя ФТС России, а в случае его отсутствия – лицом, его замещающим, уполномоченное должностное лицо ФТС России принимает решение об отмене решения об исключении юридического лица из реестра путем внесения соответствующей информации в ЕАИС ТО.

При этом соответствующий пункт реестра автоматически подлежит восстановлению в ЕАИС ТО.

III. Заключительные положения

14. Регистрация решений об исключении юридических лиц из реестра
и об отмене решений об исключении юридических лиц из реестра осуществляется в ЕАИС ТО путем автоматического присвоения номера и даты.

15. Уведомление об исключении юридического лица из реестра оформляется письмом ФТС России с мотивированным обоснованием принятия такого решения и направляется юридическому лицу, в отношении которого такое решение принято, уполномоченным должностным лицом ФТС России
в электронной форме с использованием сервиса «Личный кабинет участника ВЭД» на официальном сайте ФТС России (далее – Личный кабинет) или
в письменной форме не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его принятия.

16. Уведомление об отмене решения об исключении юридического лица
из реестра оформляется письмом ФТС России с мотивированным обоснованием принятия такого решения и направляется юридическому лицу, в отношении которого такое решение принято, уполномоченным должностным лицом
ФТС России в электронной форме с использованием Личного кабинета
или в письменной форме не позднее одного рабочего дня, следующего за днем
его принятия.

17. Информирование таможенных органов о принятии решений
об исключении юридических лиц из реестра и об отмене решений об исключении юридических лиц из реестра осуществляется путем выгрузки специализированным региональным таможенным управлением, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации, актуального реестра в региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, в электронном виде по каналам ведомственной связи по мере внесения в него изменений, но не реже одного раза в день.

18. Решения об исключении юридических лиц из реестра и решения
об отмене решений об исключении юридических лиц из реестра вносятся
в ЕАИС ТО с помощью специализированных информационно-программных средств. Информация о принятых решениях об исключении юридических лиц
из реестра и решениях об отмене решений об исключении юридических лиц
из реестра с помощью специализированных информационно-программных средств передается в Евразийскую экономическую комиссию для внесения изменений в общий реестр таможенных представителей.

Приложение № 1
к Порядку действий должностных лиц ФТС России при принятии решений
об исключении юридических лиц
из реестра таможенных представителей

ОБРАЗЕЦ

Лист согласования
для принятия решения об исключении юридического лица
из реестра таможенных представителей

В связи с неисполнением обязанности (с наступлением события), установленной (ого)_____________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________,
исключить из реестра таможенных представителей______________________
___________________________________________________________ (наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы
и идентификационный номер налогоплательщика)

Исполнитель

Начальник Главного управления

федеральных таможенных доходов

и тарифного регулирования

СОГЛАСОВАНО

Руководитель ФТС России
(лицо, его замещающее)

Управление таможенных расследований
и дознания*

______________________

*Указывается при рассмотрении вопроса о принятии решения об исключении юридического лица
из реестра по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 статьи 403 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в части неисполнения таможенным представителем обязанности
по соблюдению условия включения в реестр, установленного пунктом 2 части 4 статьи 347 Федерального закона
от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приложение № 2
к Порядку действий должностных лиц ФТС России при принятии решений
об исключении юридических лиц
из реестра таможенных представителей

ОБРАЗЕЦ

Лист согласования
для принятия решения об отмене решения об исключении юридического лица из реестра таможенных представителей

В связи с устранением основания исключения юридического лица из реестра таможенных представителей, установленного _______________________________________________________________________________________________________________,

отменить решение об исключении юридического лица из реестра таможенных представителей от__________№______, принятое в отношении _____________________________________________________________________________________________________________________.

(наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы
и идентификационный номер налогоплательщика)

Исполнитель
Начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов
и тарифного регулирования

СОГЛАСОВАНО
Руководитель ФТС России
(лицо, его замещающее)
Управление таможенных расследований и дознания**

______________________

**Указывается при рассмотрениивопроса о принятии решения об отмене решения об исключении юридического лица из реестра по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 статьи 403 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в части неисполнения таможенным представителем обязанности по соблюдению условия включения в реестр, установленного пунктом 2 части 4 статьи 347 Федерального закона
от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации».