Рыбопереработка – новый профиль мурманской портовой зоны
В Мурманске на совещании с потенциальными резидентами Мурманской портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ) представители Мурманской таможни, рыбопромысловых компаний, таможенных декларантов и представителей, Министерства развития промышленности и предпринимательства Мурманской области и управляющей компании «Особые экономические зоны» обсудили вопросы реализации положений «Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» и Федерального закона от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
Как известно, основа концепции функционирования ПОЭЗ – это предоставление льгот и преференций резидентам, упрощение и ускорение процессов таможенного оформления товаров. В частности, предоставление налоговых и таможенных льгот. При помещении товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (СТЗ) товары размещаются и используются в пределах территории свободной экономической зоны (СЭЗ) или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров таможенного союза.
При завершении таможенной процедуры СТЗ существуют особенности исчисления таможенных пошлин, налогов. Эти особенности зависят как от направления перемещения товаров (вывозятся или не вывозятся за пределы таможенной территории Таможенного союза), так и от статуса товара (товар Таможенного союза или иностранный товар). Заключение о признании товара товаром Таможенного союза или иностранным товаром выдает Торгово-промышленная палата Российской Федерации и определяемые ею территориальные торгово-промышленные палаты.
Таким образом, при завершении таможенной процедуры СТЗ и выполнении определенных условий и требований, товары могут помещаться под таможенные процедуры реимпорта или реэкспорта без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Созданная в октябре 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации на территории Мурманской области портовая особая экономическая зона с ориентацией на разработку Штокмановского месторождения так и не начала свою работу, и впоследствии она была переориентирована, в первую очередь, на рыбопереработку.
Реализация новопрофильной ПОЭЗ предполагается на западном берегу Кольского залива. Правительством региона уже разработан проект планировки территории зоны, разрабатывается проект межевания свободных участков для постановки их на кадастровый учет и установления новых границ, формируется документация, необходимая для заключения дополнительного соглашения о создании мурманской ПОЭЗ в рамках новых границ.
На совещании в Мурманске участниками были затронуты вопросы совершения таможенных операций в отношении товаров, помещённых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, возникновения административной ответственности при уведомлении и получении разрешения на ввоз-вывоз товаров, помещаемых (помещённых) под процедуру СТЗ, схемы помещения под процедуру СТЗ оборудования, зданий и сооружений, расходных материалов, находящихся на балансе потенциальных резидентов, вопросы уплаты таможенных сборов за совершение действий, связанных с выпуском товаров, освобождения и/или возмещения НДС.
По итогам совещания восемь предприятий рыбохозяйственного комплекса - потенциальных резидентов ПОЭЗ Мурманской области, мощности которых расположены на западном берегу Кольского залива, заключили с Министерством развития промышленности и предпринимательства Мурманской области Соглашения о намерении реализации инвестиционных проектов в рамках ПОЭЗ. Поддерживают сохранение ПОЭЗ на Кольском полуострове и рассматривают вариант вхождения в неё в качестве резидентов такие крупные компании как «Роснефть», которая заинтересована в дальнейшем развитии своей береговой базы обеспечения арктических проектов на шельфе, и «НОВАТЭК».
По информации генерального директора региональной управляющей компании «Особые экономические зоны» Александра Зайцева, общий объём инвестиций по запланированным потенциальными резидентами мурманской ПОЭЗ проектам составляет более 700 миллионов рублей, при этом будет создано более 300 новых рабочих мест.
Но резиденство в ПОЭЗ – это не только льготы и преференции, но и необходимость прежде инвестировать, поэтому в настоящее время продолжается активная работа потенциальных резидентов ПОЭЗ с Мурманской таможней по обсуждению конкретных вопросов, особенно финансовых. В режиме оперативного диалога специалисты Мурманской таможни готовы проводить консультации бизнеса по вопросам, связанным с применением и содержанием таможенной процедуры СТЗ на территории СЭЗ, условиями помещения товаров под таможенную процедуру СТЗ, особенностями исчисления таможенных пошлин, налогов при завершении таможенной процедуры СТЗ.
Пресс-служба СЗТУ