Северокавказские таможни идут под сокращение
Глава ФТС Андрей Бельянинов продолжает реформировать структуру своего ведомства. Его приказом пять внутренних таможен в Южном федеральном округе (ЮФО) будут преобразованы в таможенные посты, что означает понижение их статуса. В этот список попала и Чеченская таможня. Однако министр экономического развития и торговли Чечни Абдула Магомадов заявил Ъ, что намерен переубедить федеральную власть и сохранить таможенное управление за республиканскими властями.
Федеральная таможенная служба представила вчера план реорганизации таможенной инфраструктуры в ЮФО, предполагающий сокращение числа таможен в регионе. В опубликованном приказе о начале с 1 мая реформы таможни на Юге России за подписью главы ФТС Андрея Бельянинова (его копия имеется в Ъ) говорится: "в целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в ЮФО" к Волгоградской таможне будет присоединена Калмыцкая таможня, в Минераловодскую вливаются Ингушская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская таможни. Как пояснил Ъ сотрудник ФТС, таможни будут преобразованы в таможенные посты, а штатное расписание будет существенно сокращено.
Напомним, сразу после своего назначения на пост главы ФТС господин Бельянинов объявил, что намерен сократить число внутренних таможен России, расположенных далеко от приграничных территорий. Глава ФТС недоумевал, почему огромная доля внешнеэкономической деятельности приходится на Центральный округ. Спустя несколько месяцев после его заявлений были ликвидированы таможенные посты, в частности, в Подмосковье и Орловской области, а также в Хабаровской области.
Итоги исполнения федерального бюджета подсказали ФТС направление следующего этапа реформы. Было решено понизить статус таможен, расположенных вдали от границы, через которые проходит незначительное количество грузов. Если за 2006 год только один пост Краснодарской таможни оформил 8728 грузовых таможенных деклараций, то Калмыцкая таможня – всего 66, а Ингушская – 127.
Впрочем, через южные таможни проходит меньше грузов, чем через северные. По данным ФТС, за десять месяцев 2006 года Южное таможенное управление (ЮТУ) перечислило таможенных и иных платежей в бюджет почти на 290 млрд руб., из них экспортная пошлина составила порядка 250 млрд руб. Для сравнения: Северо-Западное таможенное управление только за первое полугодие 2006 года перечислило в федеральный бюджет таможенных платежей на сумму свыше 287 млрд руб.
В ЮТУ признают, что реформирование таможен "является чувствительным вопросом". По словам министра экономического развития и торговли Чечни Абдулы Магомадова, понижение статуса управления до поста ничего хорошего не обещает. "Последует сокращение штатов, понижение зарплаты сотрудников",– заявил Ъ вчера чеченский министр. По его мнению, от ликвидации таможенного управления пострадают не только сотрудники, но и экономика республики.
"Сократятся налоговые поступления в республиканский бюджет, проблемы возникнут и у предпринимателей, которые вынуждены будут обращаться в таможенное управление в Минеральных Водах, а в итоге понизится активность частного бизнеса",– прогнозирует Абдула Магомадов. Он заявил Ъ, что руководство Чечни попытается убедить федеральную власть в том, чтобы сохранить таможенное управление республики. "Такие документы уже готовятся",– резюмировал чеченский чиновник.
Коммерсант kommersant.ru 31.01.07