27.01.10

Таможенное оформление отправляют на границу

Наступивший год должен стать годом позитивных преобразований Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ). Об этом вчера на ежегодной коллегии управления заявил начальник управления организации таможенного контроля ФТС Дмитрий Некрасов. Среди приоритетных задач управления —возвращение таможенного оформления на границу, развитие "сухих портов", а также строительство сети новых транспортно-логистических терминалов поблизости от приграничных таможенных постов. Что же до объединения Балтийской и Санкт-Петербургской таможен, о котором в прошлом году много говорил бывший начальник управления Михаил Прокофьев, то оно откладывается на неопределенный срок. С подробностями — ВЛАДИСЛАВ ЛИТОВЧЕНКО.

Как заявил на пресс-конференции по итогам коллегии начальник Северо-Западного таможенного управления Назип Галикеев, за 2009 год таможенники Северо-Запада перечислили в федеральный бюджет около 470 млрд рублей, выполнив план на на 102%. В 2008 году СЗТУ перечислило на 11,3% больше.

За год внешнеторговый оборот в регионе действия СЗТУ уменьшился на 28% и составил $72 млрд. По оценкам таможенников, в товарной структуре импорта произошли серьезные изменения: вырос удельный вес продовольственных товаров, снизилась доля машин, оборудования и транспортных средств. Основные позиции в товарной структуре импорта занимают продовольственные товары, а также продукция машиностроительной и химической промышленности. На экспорт в основном шли топливо и металл.

Плановое задание по сборам таможенных платежей в 2010 году для Федеральной таможенной службы (ФТС) России уже определено и составляет 3,658 трлн рублей, что на 186 млрд рублей больше плана прошлого года. В региональные управления задание направляется поквартально. Пока неизвестно, каких перечислений в бюджет будут ждать в 2010 году от СЗТУ, но, как полагают в управлении, суммы будут определены не меньшие, чем за прошлый год. А на уровень 2008 года СЗТУ выйдет, как утверждает начальник управления Назип Галикеев, лишь после реформирования всей таможенной системы Северо-Запада. Генерала Галикеева поддержал и участвовавший во вчерашней пресс-конференции начальник Управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Некрасов. Он заявил, что в прошлом году была реорганизована Центральная таможня, а 2010 год станет годом преобразований в Северо-Западном таможенном управлении.

В минувшем году уже произошли серьезные изменения в структуре Себежской и Псковской таможен. Затем был ликвидирован Железнодорожный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни. А с 1 марта 2010 года в ее структуре ликвидируется и Северный пост. До весны руководством ФТС будет решен вопрос о целесообразности слияния нескольких таможен в одну, а именно Балтийской и Санкт-Петербургской. Идею объединения этих структур в единое целое в прошлом активно продвигал бывший начальник управления Михаил Прокофьев. Впрочем, не исключено, что со сменой руководящего состава управления этот проект будет "похоронен". Комментируя вопрос о судьбе двух таможен, Назип Галикеев уточнил: "Мы не хотим огульно говорить, что объединим в ближайшее время Балтийскую и Санкт-Петербургскую таможни. Сейчас идет проработка. Спешных решений не будет. Все взвесим, и после будет решение ФТС: объединять или не объединять. Об этом пока рано говорить". Кстати, в 2009 году в структуре СЗТУ лидерами по перечислению денег в казну стали именно Балтийская (около 45%) и Санкт-Петербургская (около 24%) таможни.

Но, в любом случае, реструктуризацией таможенных постов реформирование СЗТУ не ограничится. Разработанная ФТС концепция таможенного оформления и таможенного контроля предусматривает создание сети таможенно-логистических терминалов (ТЛТ), которые возьмут на себя основную работу по таможенной обработке грузов. Специальные зоны таможенного оформления будут располагаться в непосредственной близости от госграницы, но за пределами непосредственно таможенных постов. По мнению авторов концепции, такая схема позволит значительно разгрузить посты. На территории СЗТУ на начало 2010 года уже запущено три ТЛТ — в Калининградской, Себежской и Выборгской таможнях. Последний располагается в непосредственной близости от МАПП "Торфяновка". Еще десять таких ТЛТ планируется запустить в течение этого года. Кстати, в новую концепцию включены и так называемые "сухие порты". Это специальные площадки для таможенной очистки грузов, поступающих в Петербург морем. Они расположены вдоль КАД, что, предположительно, позволит разгрузить порт. И на сегодняшний день четыре таких терминала уже созданы.

Коммерсантъ в Санкт-Петербурге; 27.01.10