Таможня берет добро
Федеральная таможенная служба (ФТС) намерена увеличить размеры финансового обеспечения для брокеров, перевозчиков и складов временного хранения (СВХ). Участники рынка полагают, что это приведет к росту стоимости услуг по таможенному сопровождению грузов и, как следствие,- к увеличению цен на импортные товары.
ФТС создала рабочую группу, которая до 20 февраля должна подготовить новые, более жесткие финансовые требования к брокерам, перевозчикам, складам временного хранения, таможенным складам (или к их поручителям). Цель этих изменений - увеличить размер обеспечения, с помощью которого эти организации гарантируют уплату таможенных платежей, рассказал "Бизнесу" вице-президент Фонда социальной поддержки сотрудников и ветеранов таможенной службы (Фонд С.В.Т.С.) Андрей Привалов.
Напомним, что, согласно нормам Таможенного кодекса (ТК), вступившим в действие с 1 января 2004 года, таможенные брокеры должны предоставить финансовое обеспечение на 50 млн руб., перевозчики - на 20 млн руб., склады временного хранения и таможенные склады закрытого типа - на 2,5 млн руб.
плюс 300-1000 руб. за 1 кв. м полезной площади. В качестве обеспечения может выступать денежный или товарный залог, банковские гарантии или поручительство третьей стороны.
На сегодняшний день поручительство является самым популярным способом обеспечения, отмечает ведущий специалист по внешнеэкономической деятельности (ВЭД) компании ООО СТМ Валерий Глыздов. Оно не требует большого количества свободных активов и стоит значительно дешевле банковской гарантии, добавляет он.
Федеральная таможенная служба пока не сообщает точные размеры увеличения финансовых гарантий. Близкая к ФТС структура поясняет причину изменения. "Товары становятся более дорогими, растут размеры таможенных платежей - и обеспечение тоже должно расти",- говорит Андрей Привалов из Фонда С.В.Т.С. По его словам, "никаких революций на рынке это решение не вызовет".
По словам экспертов, сейчас ФТС регулярно сталкивается и с недоставкой товаров, и с недостоверным декларированием, влекущими неуплату таможенных платежей.
"Причины этого повышения действительно понятны,- высказывает руководитель таможенной практики компании DLA Piper Rudnick Gray Cary Вильгельмина Шавшина.- Государство получит больше гарантий, а бизнес сможет рассчитывать на более высокое качество услуг, предоставленное со стороны профессиональных участников рынка, которым придется оправдывать повышение собственных тарифов (что, скорее всего, и произойдет)".
Однако повышение планки по финансовым гарантиям может обернуться большими проблемами для небольших компаний, говорят эксперты.
"Возможно, повышение приведет к тому, что с рынка уйдут мелкие игроки",- полагает Вильгельмина Шавшина из DLA Piper Rudnick Gray Cary. По всей видимости, вслед за этим увеличится стоимость таможенных услуг и, как следствие,- экспортных и импортных товаров.
"Если Федеральная таможенная служба поднимет обеспечение на 20-30%, то грузы неизбежно подорожают где-то на 5%",- прогнозирует Валерий Глыздов из ООО СТМ.
Многое будет зависеть от того, как Федеральная таможенная служба намерена проводить это изменение. "Речь идет о достаточно крупных суммах, так что ФТС должна дать участникам рынка время для подготовки к таким изменениям, а не просто одномоментно увеличить суммы.
В противном случае это может на какое-то время парализовать рынок",- говорит менеджер компании AGA Management Николай Фрейтак.
Бизнес b-online.ru 22.01.07