09.12.05

Таможня, отдай добро

Председатель Правительства Михаил Фрадков считает, что "криминал врос в таможенные органы" настолько, что мешает увидеть реальную картину того, что происходит в экономике.

Вчера Правительство РФ на заседании одобрило концепцию развития таможенных органов страны до 2010 года.

Основной докладчик - глава Минэкономразвития Герман Греф сказал, что потери России от недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых только из стран ЕС, в 2004 году составили 4,5 миллиарда долларов. И ни одно государство, сопоставимое с Россией по уровню экономического развития, не имеет "настолько отсталую таможенную службу", подчеркнул Греф.

Он предложил закрыть к 2010 году 114 малопропускных пунктов. До 2008 года оснастить 51 пункт пропуска инспекционно-досмотровыми комплексами, которые одновременно просвечивают грузы, сравнивают реальное содержимое контейнеров с декларацией и проводят химический анализ товара. На это "потребуется 8,5 миллиарда рублей, но в результате доходы в бюджет возрастут на 6 миллиардов долларов в год", сказал Греф. Еще надо подписать соглашения об обмене информацией со всеми своими торговыми партнерами и разработать эффективную систему информирования о таможенной стоимости товаров. Притча во языцех криминал и коррумпированность таможенников. Председатель Правительства Михаил Фрадков сказал, что "криминал врос в таможенные органы" настолько, что мешает увидеть реальную картину того, что происходит в экономике. А глава Минэкономразвития добавил, что в настоящее время ни один таможенный пункт в России не оборудован надлежащим образом. По мнению Грефа, пора вводить "понятные и внятные процедуры досмотра". В США в этой сфере "работает генератор случайных чисел", который выбирает на осмотр тот или иной контейнер. Таможенник к этому не причастен. А наш таможенник, по словам Грефа, залезает в контейнер, видит вместо задекларированных удочек сигареты и начинает разговор "по душам". На Дальнем Востоке в порту "Находка" было задержано судно, на борту которого находились 5 тысяч тонн свинины, а в декларации стояло - 700 тонн стройматериалов. Шум подняли, но в результате, нарушив все законы, суд почему-то разрешил выбросить эту свинину на российский рынок. "Это полгода труда свинокомплекса!" - с возмущением констатировал глава Минсельхоза Алексей Гордеев и предложил таких капитанов судить, а суда конфисковывать. Греф тоже утверждал, что дешевый импорт, который всякими путями пробирается в Россию, на корню губит нашего производителя. Особенно страдают легкая промышленность и сельское хозяйство, не говоря уже о потерях в бюджет.

"О каких 18 процентах НДС может идти речь, когда цена товара занижается в десять раз и налог составляет уже 1,8 процента", - сказал Греф. Чтобы убрать из этой цепочки чиновника, надо технически переоснастить все таможенные пункты. "Но в трехлетнем финансовом плане, который уже сбалансирован, средств на эти цели не предусмотрено", - вылил на всех ушат холодной воды министр финансов Алексей Кудрин.

Греф предложил "проводить регулярную ротацию кадров, чтобы раз в 3-4 года сотрудники менялись", и "повысить им зарплату до 16-18 тысяч рублей". Фрадков с ним не согласился, сказав, что "зарплата должна быть повышена, но это не должно стать платой за некоррумпированность". Тут "нужно искать корни - создавать хорошую информационную базу и дистанцировать таможенника от непосредственного участия в принятии решений", заключил премьер. Затем кабинет министров обратился к теме электроэнергетики.

Парламентская газета; 09.12.2005