22.05.06

Таможня отняла добро

Громкие отставки в силовых ведомствах, произошедшие в середине мая, уже начали сказываться на бизнесе. Первыми пострадали импортеры электроники и бытовой техники.

Непосредственно перед перемещением на другую должность (какую, пока неизвестно) руководитель Федеральной таможенной службы Александр Жерихов отменил действие приказа 727. Он позволял крупным импортерам, входящим в так называемый белый список ФТС, ввозить бытовые электроприборы и технику в упрощенном порядке.

Для импортеров эта новость крайне неприятна, если учесть, что благодаря приказу 727 они могли растаможивать грузы всего за один день. Чтобы попасть в список ФТС, им пришлось пройти множество проверок. Зато тем, кто туда попал, впоследствии для определения таможенной стоимости товара нужно было просто предъявить счет-фактуру (инвойс) производителя. И растаможивание проходило гораздо быстрее, чем у тех компаний, которые не состоят в белом списке .

Теперь легальные поставки будут осуществляться дольше, считает PR-директор РАТЭК Антон Гуськов. Соответственно, ассортимент у легальных импортеров будет обновляться медленнее, увеличатся издержки, что может привести к росту цен .

Не хочется думать, что отмена приказа была вызвана какими-то аппаратными играми, говорит Тимофей Суровцев, PR-директор сети Эльдорадо . Хочется верить, что такими решениями двигал здравый смысл . Однако здравый смысл пока никак не просматривается. С приостановлением приказа мы были поставлены в равные условия с компаниями, которые позволяют себе работать и по серым схемам , возмущается Надежда Сенюк, пресс-секретарь Техносилы .

Непонятна и сама отставка Александра Жерихова. Напомним, что предыдущий глава тогда еще Государственного таможенного комитета Михаил Ванин (занимал пост председателя ГТК с 1999 года) был отправлен в отставку в 2004 году по причине будто бы административной реорганизации комитета. Однако отставке предшествовала череда скандалов.

ГТК в итоге превратился в федеральную службу и вошел в состав Минэкономразвития. А место Ванина занял Жерихов, при котором, как отмечают импортеры, несмотря на все недостатки в работе таможни, все-таки наблюдался серьезный прогресс в вопросе легализации импорта.

Многие компании ради вхождения в белый список отказывались от серого импорта, вспоминает Суровцев. Только за последний год импорт легализовался на 15 20% . По словам Гуськова, если в начале 2005 года легальным был лишь, к примеру, каждый десятый мобильный телефон, то к концу года только каждый пятый попадал на прилавки российских магазинов в обход таможни. Наиболее высокий процент легальности у крупной бытовой техники 90 95%.

Тем не менее Жерихову, в отличие от предшественника, удалось продержаться на посту главы ФТС всего два года. Скорее всего, в принятии решения о его отставке не последнюю роль сыграли скандалы, связанные с арестом партий уже растаможенной продукции.

В августе прошлого года МВД задержало более 300 тыс. мобильных телефонов, что привело к дефициту на рынке и росту цен до 40%. А уже осенью изъятый товар всплыл на рынке по демпинговым ценам. В начале апреля была арестована крупная партия мобильных телефонов Motorola, принадлежащая Евросети и только что прошедшая таможенное оформление.

Свое недовольство происходящим на таможне и вокруг нее выразил месяц назад Владимир Путин, когда на совещании с членами правительства заявил, что таможенники сливаются в экономическом экстазе с бизнесменами.

Теперь бороться с экстазом будет новый руководитель ФТС Андрей Бельянинов, ранее возглавлявший Федеральную службу по оборонному заказу. А оценивать результаты этой борьбы будет непосредственно премьер-министр Михаил Фрадков, которому теперь подчиняется ФТС.

Бороться по-прежнему есть с чем. Так, например, 90% компьютеров и комплектующих, а также мелкой цифровой техники ввозится в Россию по серым каналам. А если взять, скажем, дорогие модели видеокамер, то в этом сегменте серыми будут почти 100%.

Перед компаниями-импортерами же встала новая задача наводить мосты в отношениях с новым таможенным руководством. Пока будет держаться пауза, рассказывает Гуськов. Новому человеку нужно время, чтобы вникнуть в ситуацию, разобраться в нюансах .

Тем не менее импортеры надеются, что пока Бельянинов разбирается в нюансах, пресловутый приказ 727 вновь заработает. Я надеюсь, что он опять вступит в силу, потому что это самый цивилизованный и простой механизм таможенного оформления , полагает Суровцев. В Техносиле же говорят, что в противном случае крупные компании будут бороться и отстаивать свои права, ведь, в конце концов, два года назад сама таможня говорила: Какой хороший этот приказ . Пока же на рынке не исключают роста цен на электронику и бытовую технику в связи с увеличением издержек на таможенное оформление.

РЕЗЮМЕ:
ФАКТ: Крупнейшие импортеры электроники и бытовой техники лишены льгот при ввозе продукции.
ПРИЧИНА: Случившаяся перед отставкой главы ФТС отмена приказа 727 об упрощенном порядке ввоза.
ПОСЛЕДСТВИЯ: Рост издержек на растаможивание и, соответственно, увеличение розничных цен.


Лапцевич Владимир
журнал "Секрет фирмы" 19 22.05.2006