23.09.05

Таможня просит вендоров раскрыть карты

<Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Татьяна Голендеева провела встречу с представителями иностранных компаний - производителей мобильных телефонов. Производители были приглашены в ФТС России, чтобы обменяться мнениями о том, как сделать рынок мобильных телефонов полностью легальным. По мнению таможни, для этого поставщики должны предоставить информацию о дилерах и об отпускных ценах на телефоны.

Во встрече приняли участие компании Nokia, Alcatel, Fly Bird, LG Electronics, Motorola, Panasonic, Philips, Sagem, Samsung, Sharp, Siemens, Sony Ericsson, то есть практически все поставщики этой техники на российский рынок.

Основной тезис таможенников состоял в том, что достоверное декларирование мобильных телефонов и заявление реальной таможенной стоимости в зависимости от технических характеристик ввозимых моделей должно стать нормой при осуществлении торговли данными товарами. Вместе с тем, отметила Татьяна Голендеева, достижение этой цели и наведение порядка на рынке невозможно без сотрудничества с компаниями-производителями.

Обращаясь ко всем собравшимся, заместитель руководителя таможенной службы настоятельно попросила представить в ФТС России ценовую информацию о различных моделях телефонов, поставляемых в Россию, а также список официальных дилеров, с которыми работают иностранные поставщики. Наличие у ФТС России подобной информации позволит, с одной стороны, облегчить и ускорить оформление товаров добропорядочными компаниями, с другой стороны - создать "режим наибольшего неблагоприятствования" для фирм, прибегающих к различного рода уловкам.

"Мы приложим максимум усилий к тому, чтобы существующие схемы завоза телефонов в Россию были порушены", - заявил начальник Главного управления федеральных таможенных доходов Александр Воронин и напомнил о том, что еще несколько лет назад столь же неблагоприятная ситуация наблюдалась и со ввозом иностранных автомобилей. Однако совместные скоординированные действия с компаниями-производителями позволили коренным образом выправить ситуацию, в настоящее время этот рынок не является проблемным. "Главное для нас - знать, кто везет и по каким ценам. Для них - зеленый коридор", - сказал А.Воронин.

Таможенные органы готовы внедрять самые передовые таможенные технологии, включая электронное декларирование, для тех компаний, которые готовы предоставлять свою информацию; для сокращения издержек, они могут открывать собственные таможенные склады, откуда отгружать продукцию по мере необходимости и, соответственно, уплачивать таможенные пошлины по мере реализации товара со склада; есть возможность работать не через дилеров, а открывать здесь собственные предприятия. Г-н Воронин также высказал мнение, что иностранные компании-производители должны быть заинтересованы в том, чтобы их продукция попадала на российский рынок легальными путями, а не через сомнительные фирмы-однодневки с помощью запутанных схем.

Начальник Управления таможенной инспекции Сергей Золотов привел следующие данные: с начала года через таможни Московского региона было оформлено 3,3 млн. мобильных телефонов. При этом на протяжении года наблюдалась устойчивая тенденция к росту декларирования этого товара: если в январе было оформлено 0,6 млн. телефонов, то в августе - 1,5 млн. Вместе с тем, отметил С.Золотов, многие из фирм, оформлявших телефоны, имеют признаки "однодневок". Таким фирмам Федеральной налоговой службой совместно с другими правоохранительными органами объявлена война. В самое ближайшее время, пообещал он, количество инспекционных проверок фирм, ввозящих телефоны и торгующих телефонами, будет резко увеличено. "Наверное, - отметил С.Золотов, - будет нехорошо, если в ходе таких проверок зазвучат названия телефонов хорошо известных и уважаемых фирм".

Таможенники считают, что производители не должны оставаться в стороне и пытаться продвинуть свой товар на российский рынок любыми способами, закрывая глаза на то, что иногда эти способы не вполне легальны.

Представители иностранных компаний, разделяя озабоченность таможенных органов сложившейся ситуацией, вместе с тем высказывали опасение, не окажутся ли легальные поставщики в невыгодном положении по отношению к нелегальным, и подняли вопрос о защите рынка от несертифицированной продукции. Представители компаний-производителей попытались получить гарантии того, что их сотрудничество с таможенными органами не нанесет вреда их партнерам в России.

В свою очередь руководители ФТС России попытались объяснить, что создание цивилизованного рынка невозможно усилиями только таможенной службы. Для вытеснения с рынка нарушителей таможенного законодательства, имеющих неправомерные конкурентные преимущества перед легальными поставщиками, необходимо объединение усилий и заинтересованная помощь со стороны производителей. Татьяна Голендеева заверила участников встречи, что предпринимаемые сейчас меры являются не разовой акцией, а целенаправленной системной работой.

В ближайшие дни ФТС России направит иностранным компаниям официальное письмо с просьбой предоставить информацию о ценах на поставляемые модели, а также образцы инвойсов, которые выставляются в адрес российских импортеров, и список официальных дилеров. Планируется, что после того, как эта информация будет направлена в таможенные органы, будет проанализирована эффективность принимаемых таможней мер, а в декабре текущего года таможня проведет еще одну аналогичную встречу.

Пока производители воздерживаются от обещаний предоставить таможне требуемую информацию. Компании обдумывают предложения и сложившуюся ситуацию. Старший аналитик Mobile research group Эльдар Муртазин считает, что производители телефонов не имеют особой заинтересованности в подобных формах сотрудничества с таможней. "Однако они, скорее всего, по первому разу предоставят требуемые данные, - полагает Муртазин, - и дальше посмотрят, что из этого получится".

ComNews.ru; 23.09.05