11.10.05

Таможня решила навести порядок

Сегодня - по три, а завтра - по пять за таких же раков? Вполне реально.

Точно так же, как реально сегодня купить импортный телевизор или холодильник процентов на 15-20 дешевле, чем завтра. И дело вовсе не в том, что производитель контрактные цены поднял или транспортировка подорожала. Просто на рынке бытовой электроники изменились правила игры.

Не случайно появилась ассоциация с игрой. Поскольку законы и инструкции, определяющие порядок оформления этих товаров при ввозе в Россию, в последнее время не менялись. Но вот о грядущем подорожании электронной техники кричат на всех углах. Ах, таможня, ах, таможня! Ах, закрыла, ах, закрыла! А что, собственно, произошло? Таможенное ведомство всего лишь решило навести порядок там, где он должен был быть давно. Почему в условиях правового государства десятилетие действуют так называемые серые схемы таможенного оформления ввозимых товаров?

С того момента, как вступил в силу федеральный закон О таможенном тарифе , импортеры всеми правдами и неправдами пытаются уйти от оплаты таможенных пошлин и налогов, ну, в крайнем случае, сократить их по максимуму. И один из способов такого ухода - занижение таможенной стоимости товара. Непосвященному читателю и невдомек, что кроме оптовых, розничных, контрактных цен на товары, по которым мы привыкли рассчитываться, существует такая еще категория - таможенная стоимость. Порой она значительно отличается от истинной цены товара. И хотя по этой стоимости никто за ввозимый товар расчеты не ведет, но ее размер может немало повлиять на цену того самого телевизора, который вы завтра вдруг решите купить. А все потому, что таможенная стоимость является основанием для исчисления таможенных платежей. Категория эта настолько важна в деле наполнения федерального бюджета, что вопросами правильности определения таможенной стоимости вот уже на протяжении нескольких месяцев озадачены и руководство Федеральной таможенной службы (ФТС), и Высший арбитражный суд страны, и Минфин, и Минэкономразвития.

Импортеры же в борьбе за покупателя и за собственную прибыль давно изобрели серые схемы. Почему они предъявляют таможенным органам недостоверные сведения о расходах, занижают количество или заявляют товар другим наименованием - понятно. Непонятно, почему таможенное ведомство до сих пор позволяло это делать и только сейчас проснулось ? Почему только теперь руководство таможенного ведомства озадачилось достоверной информацией о ценах производителей? Почему за двенадцать лет действия закона не создана база данных этих цен? Достоверных цен, дифференцированных в зависимости от производителя, его репутации на рынке, качества товара, а не среднепотолочных, коктейля, к примеру, из китайских и японских телевизоров.

Наверное, для многих не является секретом, что завезти из Москвы в наш Дальневосточный регион электронику, произведенную на заводах Южной Кореи или Китая, обходится процентов на тридцать дешевле, чем из самих стран-производителей. И вовсе не потому, что производитель предоставляет западным компаниям страны более выгодные условия. И ставки таможенных пошлин на всей территории России одинаковые. Но вот размеры ее почему-то разные. Так что вывод о влиянии человеческого фактора напрашивается сам собой. И как подтверждение этого стало сообщение об изъятии большой партии мобильных телефонов, произведенное в Шереметьево сотрудниками милиции, а вовсе не таможенной службы, призванной охранять экономические рубежи. И было бы удивительно, если бы затем не последовало отстранение от занимаемой должности начальника Шереметьевской таможни. Но, думается, что решение разрешить или запретить принимал не начальник, а целый ряд его подчиненных, и делалось это не один год. Иначе не были бы отлажены схемы такого серого таможенного оформления. И точно так же уже много лет с участием должностных лиц где-то производится незаконное оформление электронной техники.

Но, видимо, всему есть предел. И в середине сентября ФТС обратилась к зарубежным компаниям - производителям бытовой техники с просьбой предоставить до 1 октября информацию об отпускных ценах и списки официальных импортеров. Взамен таможенные органы обещают оформлять грузы таких компаний по зеленой - ускоренными темпами. Если же кто-то до этого времени информацию не предоставит - горько пожалеет. Таможенники оставляют за собой право определять размеры стоимости товара, воспользовавшись розничными ценами. При этом сроки на оформление товаров возрастут.

Сейчас начинается высокий сезон , когда в Россию везут особенно много бытовой техники. Пропустить этот сезон мы не имеем права. Именно теперь от нас требуется максимум усилий, чтобы обеспечить достоверное декларирование бытовой электроники , - заявила в одном из интервью зам. руководителя ФТС Татьяна Голендеева. Естественно, имеется в виду сезон предновогодних, праздничных покупок. Возвращение существующей практики таможенного оформления в законное русло - процесс болезненный для всех участников. Он будет связан и с ростом дефицита товаров на рынке, и с ростом цен для потребителей. И, надо думать, усиление таможенного контроля в отношении мобильных телефонов и бытовой техники - это не последние кампании таможенного ведомства.

Следующим этапом, видимо, станет изменение порядка контроля за ввозом товаров текстильной и легкой промышленности. Ведь именно о неконтролируемом ввозе в Россию этих товаров шла речь в начале сентября на заседании в Торгово-промышленной палате России. Т. Голендеева, принимавшая участие в работе заседания, подтвердила, что существующее положение в этой сфере негативно влияет и на объемы таможенных платежей, поступающих в федеральный бюджет. А новый Таможенный кодекс, оказывается, рассчитан на законопослушный бизнес , о котором пока только приходится мечтать.

Тихоокеанская звезда 11.10.05