Таможню готовят к круглосуточной работе в аэропортах и электронному транзиту
Опубликованы поправки к дорожной карте по упрощению таможенного администрирования. По документу с декабря 2015 года таможня должна начать принимать электронные и предварительные транзитные таможенные декларации, упростить морской транзит грузов и изучить вопрос о необходимости круглосуточного таможенного оформления в отдельных аэропортах.
Белый дом опубликовал распоряжение о внесении поправок в «дорожную карту» «Совершенствование таможенного администрирования (№1576-р от 15 августа). Поправки являются имплементацией решений Евразийской экономической комиссии, направленных на упрощение внешней торговли стран Евразийского экономического сообщества (ЕАЭС).
В частности, распоряжение обязывает ФТС распространить электронное декларирование и предварительное транзитное декларирование на таможенную процедуру таможенного транзита — сделать это службе поручено до декабря 2015 года, соответствующий акт ФТС уже опубликован на сайте раскрытия информации о подготовке документов regulation.gov.ru. К тому же сроку правительство должно подготовить план развития национального сегмента единой информсистемы внешней и взаимной торговли ЕАЭС, ориентированного на работу в режиме «единого окна».
ФТС также предстоит сократить сроки и перечень документов для возврата переплаченных пошлин и налогов — в частности, таможня не сможет больше требовать документы, которые ей были предоставлены ранее. «Дорожная карта» предполагает сократить и полномочия таможенных органов — проведение таможенного осмотра с применением инспекционно-досмотровых комплексов предполагается увязать с профилем риска участника внешнеэкономической деятельности, упразднив возможность произвольного назначения этой процедуры должностными лицами уже в сентябре. К той же дате ФТС и АСИ должны определиться, есть ли необходимость установления упрощенного порядка декларирования запчастей для гражданских пассажирских самолетов.
Отдельный раздел «дорожной карты» посвящен сокращению сроков таможенного оформления иностранных товаров в аэропортах: так, деловому сообществу предложено к ноябрю 2015 года определить «перечень российских аэропортов, в которых требуется обеспечение круглосуточного режима работы таможенных органов» (кроме ФТС и Минтранса, к этой работе правительство привлечет Агентство стратегических инициатив). По результатам работы ФТС и Минтранс доложат Белому дому об эффективности нововведений в январе 2016 года. Эти же два ведомства должны до конца года сократить число документов для оформления морского таможенного транзита, а в портах Калиниград, Усть-Луга, Владивосток и Находка ФТС проведет эксперимент по таможенному оформлению при перегрузке товаров, «доставленных в морской порт иными видами транспорта».
Среди других новшеств «дорожная карта» упоминает выдачу разрешительных документов в электронном виде, сокращение сроков выдачи Минпромторгом экспортных и импортных лицензий до пяти дней и необходимость подготовки поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС, разрешающих использование обеспечения уплаты пошлин, представленного таможенным брокером, при декларировании товаров.