Трубы не горят
Вчера истек срок для продления Россией пошлин в отношении импорта украинских стальных труб. Постановление правительства РФ об этом так и не было опубликовано, что дало украинским производителям основание заявить об отмене ограничений. Но российская сторона утверждает, что задержка с публикаций документа является технической, а пошлины будут не только продлены, но и увеличены.
С 1 февраля украинские экспортеры обсадных, насосно-компрессорных и нефтегазопроводных труб диаметром до 820 мм могут беспошлинно торговать ими в России, заявили вчера в Украинской ассоциации предприятий черной металлургии "УкрМет". Согласно российскому законодательству 31 января – последний день, когда РФ могла продлить пошлины. "Исходя из информации, размещенной на сайтах правительства и минпромторга РФ, а также публикаций в официальной прессе – 'Российской газете', такое постановление правительство РФ не принимало",– сообщили в "УкрМете". По данным ассоциации, отмену пошлин также подтвердили в аппарате правительства РФ. Если минпромторг РФ захочет ввести новые пошлины, то сначала будет обязан провести новое расследование, что может отсрочить введение мер минимум до II полугодия, считают в ассоциации.
В минпромторге РФ Ъ заверили, что постановление о сохранении пошлин уже подписано и они продлены до 2015 года. Кроме того, на обсадные трубы они увеличены с 11,4% до 18,9%, на насосно-компрессорные – с 18,1% до 19,9%, на нефтегазопроводные и горячедеформированные общего назначения – с 8,9% до 19,4-37,8%. "Соответствующий документ будет обнародован в ближайшее время",– отметили в министерстве. В аппарате правительства РФ уточнили, что "зачастую подписанные главой правительства документы официально публикуются с задержкой, порой недельной". В Министерстве экономического развития и торговли Украины подтвердили, что ранее российская сторона уведомила их не только о продлении пошлин, но и об их увеличении. В минпромторге РФ уточнили, что повторное расследование импорта было проведено в 2010 году по инициативе Фонда развития трубной промышленности РФ.
По данным Минэкономразвития, действие пошлин распространяется на продукцию Днепропетровского трубного завода, Никопольского завода "ЮТиСТ", а также Мариупольского меткомбината им. Ильича. В компаниях вчера от комментариев отказались.
Партнер юридической фирмы Astapov Lawyers Олег Мальский считает, что задержка с официальной публикацией постановления о введении новых пошлин не отразится на ввозе украинских труб в Россию: "На сайте минпромторга РФ опубликован проект данного постановления, в котором говорится, что оно вступает в силу не с дня опубликования, а с 31 января. А учитывая, что минпромторг давно готовился к продлению пошлин, наверняка министерство уже уведомило таможню о новых ставках". В федеральной таможенной службе России Ъ сообщили, что с 31 января взимаются новые ставки антидемпинговых пошлин при импорте украинских обсадных, насосно-компрессорных, нефтегазопроводных и горячедеформированных труб диаметром до 820 мм. По данным таможни, исключением является лишь продукция компании "Интерпайп", которая в 2011 году имеет право поставлять в Россию трубы в рамках утвержденной ранее квоты в объеме до 300 тыс. т.
Следует отметить, что в 2010 году Россия уже провела как минимум один документ задним числом. В начале апреля федеральная таможенная служба РФ объявила о прекращении беспошлинного ввоза стальных труб из Украины из-за того, что стороны не смогли договориться о продлении соглашения о квотировании поставок на II квартал. Но уже в конце апреля премьер-министр России Владимир Путин заявил о продлении квот на беспошлинный импорт украинских труб на весь 2010 год.
Александр Черновалов
Коммерсант