У нас будет таможня, как в Швеции
У нас будет таможня, как в Швеции
Таможня - одна из относительно новых
реалий в жизни зауральцев, несмотря на свою давнюю историю.
А начало свое
она берет от первого упоминания в архивных документах о Звериноголовской
таможенной заставе, учрежденной Указом императора Александра I в 1824 г.
Однако уже в 1868 г. Сибирский таможенный округ, в состав которого и входила
указанная застава, был упразднен в связи с отменой пошлин, взимаемых с
азиатских товаров. Через сто с лишним лет, в начале 90-х, возникла
необходимость в возрождении зауральской таможни, поводом был распад СССР.
Сегодня эта молодая структура переживает период развития и модернизации.
Успехи впечатляют: в 2004 году в доход федерального бюджета перечислено 1764
млн. рублей против 6 млн. за 1993 г. Важные изменения в деятельности таможни
произошли и в этом году. Побеседовать о достижениях и перспективах развития
согласились первый заместитель начальника Курганской таможни по организации
таможенного контроля Алексей Фролов и заместитель начальника по
правоохранительной деятельности Юрий Повтор.
- Алексей Николаевич, каковы
успехи таможенников за прошедшее полугодие?
- Нужно начать с того, что в
Курганской области 10 таможенных постов, из них "Петухово" - самый крупный
пост на российско-казахстанской границе. Поскольку у нас такой большой
поток, то и спрашивают с нас соответственно строго. Я считаю, что показатели
у нас достаточно высокие. Проведя анализ таможенного оформления за первое
полугодие, можно сказать, что по всем основным позициям достигнуты
положительные результаты. В этом году введена новая система оценки
деятельности таможенных органов, установлены контрольные показатели
эффективности. Если раньше таможню оценивали в основном по результатам
экономической и правоохранительной деятельности (сколько денег было
перечислено в бюджет, сколько возбуждено уголовных и административных дел),
то сейчас мы отвечаем и за время таможенного оформления. А временные
требования предъявляются очень жесткие - в течении одного дня должно
оформляться не менее 89% таможенных деклараций. Мы же делаем 99%. Основным
остается, конечно, другой показатель
- взимание таможенных платежей в
федеральный бюджет. За прошедшие шесть месяцев было перечислено больше 850
млн. рублей, и рост составил 30% процентов от уровня прошлого года.
Внешнеторговый оборот увеличился на 16%. Таковы основные показатели по
таможенному оформлению.
- Каковы планы на будущее?
- Ближайшая задача -
введение в курганской таможне электронных форм декларирования. До конца года
новинка будет внедрена пока в одном таможенном пункте в Кургане. Впрочем и в
Европе не везде есть такая система. Хотя в Швеции, например, около 80% всех
деклараций оформляется только в электронном виде.
- Всегда есть люди,
желающие обогатиться, используя служебное положение. Насколько активно
ведется борьба со взяточниками?
- Службу собственной безопасности интересуют
прежде всего потенциальные правонарушители в собственных рядах, т.е. те
сотрудники, которые могут получить взятку.
За этот год в отношении одного
сотрудника было возбуждено уголовное дело. А по факту дачи взятки - 4. Как
мы видим, предлагающих взятку больше, чем берущих.
- Юрий Александрович, вам
вопрос. С какими правонарушениями сотрудникам таможни пришлось столкнуться в
этом году?
- За прошедшие шесть месяцев возбуждено 1048 дел об
административных правонарушениях. В основном это недостоверное
декларирование товара. Чаще всего таким образом провозят товары широкого
потребления китайского производства. Другой распространенный вид нарушений
-перемещение товара помимо таможенных пунктов или же с сокрытием от
таможенного контроля, например, водки. За прошлый год этого напитка изъято
11 тонн. Но провозят не только водку. В этом году выявлено 14 фактов
незаконного перемещения, по которым возбуждены уголовные дела, 9 из них по
контрабанде наркотиков. Как мы знаем, из Таджикистана вывели российский
пограничный отряд. Единственным заслоном от наркотиков стала наша граница.
Цифры говорят сами за себя. Если за первые шесть месяцев прошлого года было
изъято около 200 граммов наркотических веществ, то в этом году счет идет уже
на килограммы. Месяц назад была задержана партия героина весом 130 кг. Ну и
остальные случаи - 20 кг тяжелых наркотиков.
- Алексей Николаевич, профессия
таможенника стала престижной, а в КГУ даже существует специальность
"таможенное дело". Насколько велика потребность Курганской таможни в новых
кадрах?
- Да, студенты экономического факультета проходят здесь стажировку,
ряд выпускников работает в таможне, но из предыдущих выпусков только 16%
трудоустроились у нас, остальные 84% ищут работу самостоятельно. Ежегодно
дипломы по этой специальности получают 30-40 человек. Штатное обновление
идет, но не в том объеме, в котором выпускает специалистов КГУ. Мы не можем
сразу предложить новоиспеченному специалисту должность выше простого
инспектора, так как для этого требуется стаж не менее 3 лет. Да и
инспекторских должностей у нас немного. Такой вот замкнутый круг
получается.
(Петр КИРИН)
Новый мир (Курган); 02.07.05