28.01.09

Удобрения выпустили за границу

Экспортные пошлины на минудобрения будут обнулены

Вчера премьер-министр России Владимир Путин поручил в течение дня принять решение об отмене экспортных пошлин на минудобрения. Пошлины введены менее года назад, но из-за резкого снижения спроса и цен на минудобрения на мировом и внутреннем рынках теперь они стали дополнительной обузой для агрохимиков. По оценкам экспертов, на фоне ослабления рубля это поможет российским агрохимикам вновь работать в прибыль.

Экспортные пошлины (5% для калийных удобрений и 8,5% для азотных и смешанных) были введены в апреле прошлого года для того, чтобы обуздать рост цен на эту продукцию (и соответственно, на продовольствие) на внутреннем рынке. Впрочем, уже тогда производители минудобрений отмечали, что предлагаемые меры не приведут к желаемому и при этом спровоцируют замедление темпов развития агрохимической отрасли, так как более 80% удобрений экспортировалось из-за недостаточности внутреннего спроса.

Вчера премьер-министр Владимир Путин поручил министерствам и ведомствам в течение дня согласовать и принять решение об обнулении экспортных пошлин на минудобрения. Выступая на заседании президиума правительства, он заявил: «Давайте сегодня рассмотрим и примем», — цитирует его РИА РБК. Соответствующее предложение внес Минпромторг после проведенного Владимиром Путиным в понедельник выездного совещания на «Акроне». Как отметил тогда замглавы Минпромторга Денис Мантуров, отмену экспортных пошлин на минудобрения следует рассматривать не как меру таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности, а как меру государственной поддержки отрасли.

Об отмене экспортных пошлин на минудобрения производители ратовали с самого момента их введения. Но поддержки у чиновников не находили, напротив, вплоть до осени прошлого года правительство готово было рассматривать возможность их увеличения, а то и вовсе введения квот на экспорт минудобрений. Между тем кризис поставил отрасль в катастрофическое положение. По данным Росстата, производство минудобрений в ноябре 2008 года снизилось на 51,6% по отношению к предыдущему месяцу, при том что в целом по России промпроизводство упало только на 10,8%. По данным Российской ассоциации производителей удобрений, цены на минеральные удобрения на мировых рынках в четвертом квартале 2008 года снизились в три-четыре раза. В конце декабря 2008 года практически все российские агрохимики («Акрон», «Фосагро», «Еврохим», «Уралхим», «Уралкалий», «Сильвинит» и др.) попали в правительственный список системообразующих предприятий и не преминули воспользоваться возможностью помимо прочих мер поддержки попросить об отмене экспортных пошлин.

Впрочем, взамен правительство намерено следить за удовлетворением внутренних потребностей в минудобрениях. «Отмена экспортных пошлин ни в коем случае не будет означать снижения поставок на внутренний рынок», — говорит представитель «Еврохима» Владимир Тори.

По мнению Михаила Стискина из «Тройки Диалог», фактически власти приняли ранее выдвинутые производителями минудобрений условия: низкие цены и достаточные объемы поставок для российских сельхозпроизводителей в обмен на мягкий режим регулирования экспорта. По его оценке, отмена пошлин, в частности для производителей калийных удобрений, в 2009—2010 годах может обеспечить прирост EBITDA на 4—5%, а наиболее ощутимый эффект может получить «Акрон» — для него отмена пошлин может дать прирост EBITDA на 15 и 13% соответственно.

Отмена пошлин вряд ли приведет к большим потерям бюджета. По данным таможни, в январе—ноябре 2008 года объем экспортных поставок минудобрений оценивался примерно в 10,5 млрд долл., при этом за восемь месяцев действия пошлины государство должно было получить около 610 млн долл. В 2009 году, учитывая существенное падение цен на минудобрения, таможенные сборы сократились бы в разы.

РБК daily; 28.01.09