04.07.11

В Минеральных Водах состоялось первое заседание коллегии Северо-Кавказского таможенного управления

28 июня стало знаменательным днем в истории Северо-Кавказского таможенного управления: в этот день состоялось первое заседание коллегии СКТУ. В нем приняли участие руководители таможенного управления и таможен региона.

Кроме должностных лиц таможенных органов, входящих в систему Северо-Кавказского таможенного управления, в рассмотрении вопросов повестки дня участвовали первый заместитель руководителя ФТС России Владимир Малинин, начальник департамента по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО Николай Дорожко, Южный транспортный прокурор Сергей Дмитриев, заместитель начальника Южного регионального погрануправления ФСБ России Александр Часовский, руководитель Южного территориального управления Росграницы Владимир Кузнецов, руководитель Межрегионального управления Минрегионразвития РФ по СКФО Алексей Иванов, а также представитель ФТС России в Республике Южная Осетия Юрий Лушников.

После открытия заседания начальник СКТУ Агепсим Ашкалов представил коллегам приглашенных гостей и дал слово представителю ФТС России.

Владимир Малинин отметил значимость СКТУ, его место в таможенной системе России, роль в развитии бизнеса в СКФО, подчеркнув, что ситуация в регионе накладывает отпечаток на всю деятельность управления.

Выступивший перед участниками совещания Николай Дорожко проинформировал о реализации целевых программ в регионе, отметил роль таможенных органов в экономическом развитии округа.

На повестку дня коллегии были вынесены вопросы, определяющие актуальные направления деятельности таможенных органов России: организация функционирования пунктов пропуска, расположенных в регионе деятельности СКТУ, работа по повышению собираемости таможенных платежей, работа таможенной инспекции управления и подведомственных таможен.

С докладом по первому вопросу выступил начальник отдела организации таможенного контроля управления Дмитрий Штенберг. Им была дана характеристика 8 автомобильным и 1 железнодорожному пунктам пропуска, 1 морскому порту и 5 аэропортам, открытым для международного сообщения, а также аэропорту в Грозном, функционирующему в качестве пункта пропуска. Было отмечено, что большая часть расположенных в регионе деятельности таможенного управления пунктов пропуска имеет недостаточно развитую инфраструктуру, в связи с чем возникают проблемы таможенного контроля пересекающих границу пассажиров и перемещаемых товаров. Наиболее острая ситуация – на российско-азербайджанском участке государственной границы. Докладчик привел факты попыток бесконтрольного ввоза товаров, выявления случаев перевозки товаров под видом плодоовощной продукции, неоднократных фактов пресечения различных видов контрабанды. Решение вопросов функционирования пунктов пропуска тем более важно в связи с передачей таможенным органам отдельных полномочий по транспортному, ветеринарному, карантинному, фитосанитарному и другим видам контроля. В ходе обсуждения были затронуты также проблемы скопления автотранспорта в буферной зоне на границе с Азербайджаном, проанализированы причины сложившейся ситуации. Руслан Яхьяев, начальник Дагестанской таможни, проинформировал о работе коллектива таможни, о проблемах в эксплуатации технических средств контроля, о мерах, принимаемых для нормализации работы пунктов пропуска на российско-азербайджанской границе. В прениях выступили начальник отдела таможенной инспекции Дагестанской таможни Артур Сулейманов, представители Южной транспортной прокуратуры и Южного регионального погрануправления ФСБ России.

Владимир Малинин подчеркнул важность обеспечения бесперебойной работы в пунктах пропуска технических средств таможенного контроля, в том числе инспекционно-досмотровых комплексов, системы радиационного контроля «Янтарь».

Нормальное функционирование пунктов пропуска не может быть обеспечено без слаженного взаимодействия с местными органами исполнительной власти. Начальником СКТУ А. Ашкаловым предложено создать межведомственную группу для решения всего комплекса накопившихся проблем.

Заместитель начальника управления - начальник службы федеральных таможенных доходов СКТУ Владимир Кащеев проинформировал о работе, направленной на повышение собираемости платежей в таможенных органах управления. Отмечено увеличение перечислений в бюджет, что в значительной степени вызвано ростом внешнеторгового оборота в регионе. За первые 5 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года он вырос почти на 50%. Наблюдается также рост числа участников внешнеэкономической деятельности. За период существования СКТУ в федеральный бюджет перечислено 3.5 млрд. руб., что на 1,3 млрд. руб. (на 57,51%) больше доходов прошлого года. Важная составляющая обеспечена за счет корректировок таможенной стоимости. Наряду с успехами в работе выступавшим были отмечены и недостатки в этом направлении деятельности, в частности применение не в полной мере системы управления рисками. Доклад В. Кащеева дополнило выступление начальника Минераловодской таможни Вячеслава Иванова. В системе СКТУ на Минераловодскую таможню приходится более 70% внешнеторгового оборота и основной объем (66%) перечислений в бюджет. Наблюдается положительная динамика в этом направлении деятельности: сумма платежей за 5 месяцев 2011 года – в 2 раза выше, чем за тот же период 2010 года. Рост по корректировкам таможенной стоимости составил за январь-май 69%. Один из имеющихся резервов в работе – взыскание задолженностей по уплате таможенных платежей.

В докладе Владимира Симоненкова, начальника отдела таможенной инспекции (ОТИ) управления, были представлены результаты таможенных проверок, проведенных за 5 месяцев 2011 года. Как отметил первый заместитель руководителя ФТС России В. Малинин, «постконтроль – одно из важнейших направлений деятельности таможенных органов». Таможенные проверки направлены на сокращение времени таможенного оформления, тем самым «центр тяжести» переносится на контроль после выпуска товаров. В регионе деятельности управления проведено за январь-май 2011 года 80 проверочных мероприятий. В результате доначислено таможенных платежей, пеней, штрафов на сумму свыше 26,7 млн. руб. Содокладчиком руководителя ОТИ выступил начальник Северо-Осетинской таможни Сергей Санакоев. Он проинформировал участников совещания о работе таможенной инспекции таможни, отметив как успехи, так и слабые стороны в деятельности подразделения.

Начальником СКТУ А. Ашкаловым поставлена задача уделить особое внимание мероприятиям по постконтролю в Северо-Осетинской таможне.

После рассмотрения вопросов повестки дня выступил руководитель Южной транспортной прокуратуры Сергей Дмитриев. Он отметил, что регион деятельности Северо-Кавказского таможенного управления непростой, и потому так важно продуктивное и критическое осмысление вопросов деятельности таможенных органов для совместного решения существующих проблем. Особое внимание он уделил пунктам пропуска, находящимся в регионе деятельности СКТУ. В своем выступлении Южный транспортный прокурор также дал анализ нарушений законодательства, выявленных в таможенных органах за 5 месяцев 2011 года.

Завершила заседание коллегии Северо-Кавказского таможенного управления церемония награждения должностных лиц таможенных органов региона.

Награды вручил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Владимир Малинин. Благодарность руководителя ФТС России объявлена Анне Касаткиной, Наталье Мягкой, Ирине Околовой (СКТУ) и Степану Медянику (Минераловодская таможня). Почетной грамотой Федеральной таможенной службы награждена Наталья Кантеева (СКТУ). Досрочно присвоено специальное звание подполковник таможенной службы Максиму Чурсину (Северо-Кавказская оперативная таможня). Нагрудным знаком «Отличник таможенной службы» награждены Владимир Симоненков (СКТУ) и Магомед Мадаев (Минераловодская таможня). Медаль «За укрепление таможенного сотрудничества» вручена начальнику Северо-Осетинской таможни Сергею Санакоеву.

Пресс-служба ЮТУ