03.06.05

В Москве прошла конференция Таможенные, правовые и налоговые вопросы ВЭД

2 июня 2005 года в Москве состоялась конференция Таможенные, правовые и налоговые вопросы ВЭД , организаторами которой стали газета The Moscow Times и компания Ernst & Young . В ее работе приняли участие руководители ряда подразделений Федеральной таможенной службы России, ответственные работники Министерства экономического развития и торговли и Министерства финансов Российской Федерации, а также представители отечественных и зарубежных деловых кругов, участвующих во внешнеполитической деятельности на российской территории.

Выступивший на форуме начальник Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России Андрей Кудряшев затронул практические вопросы применения мер тарифного регулирования. В частности, он рассказал о практике условного выпуска товара, подчеркнув, что она не распространяется на пищевую продукцию в силу возможных негативных последствий для продовольственной безопасности государства и причинения вреда здоровью ее потребителей. По мнению выступавшего, существующие ограничения в этом вопросе также обусловлены борьбой таможенных органов с так называемыми компаниями- однодневками , пытающимися незаконно уйти от таможенного контроля и уплаты соответствующих пошлин. А.Кудряшев констатировал стремление таможенной службы к сужению практики условного выпуска товара. Кроме того, начальник ГУТНиТО ФТС России проанализировал ситуацию вокруг вопроса определения страны происхождения товара, предъявляемого для таможенного оформления при импортных операциях из стран-участниц СНГ, прежде всего, из Украины и Белоруссии. Он добавил, что российские таможенные органы энергично борются с нарушениями в этой сфере, привлекая в ходе расследования этих фактов к сотрудничеству своих зарубежных коллег.

Проблема экономических таможенных режимов стала темой доклада заместителя начальника Главного управления организации таможенного контроля ФТС России Людмилы Карамзиной. Она сконцентрировала внимание участников конференции на трех режимах: временной переработки на таможенной территории, временного ввоза и беспошлинного ввоза, а также на различных формах предоставления гарантий (финансовых и иных) при применении экономических таможенных режимов. Докладчик подробно остановилась на вопросах таможенного регулирования в условиях функционирования свободной экономической зоны (СЭЗ) и свободного склада. Так, по словам Л.Карамзиной, в случае принятия разрабатываемого законопроекта по СЭЗ уже в 2006 году возможно создание 6 подобных зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типов, на территории которых будет существенно облегчено таможенное оформление товаров.

Заместитель начальника Главного управления организации таможенного контроля ФТС России Петр Баклаков осветил вопросы, связанные с функционированием внедряемой системы управления рисками (СУР). При этом было отмечено, что сложность работы таможенной службы страны заключается в решении внутренне противоречивой триединой задачи: всемерного содействия торговле, обеспечения эффективного таможенного контроля и наполнения доходной части бюджета РФ. Он рассказал о причинах пересмотра подходов к осуществлению таможенного контроля, основных принципах СУР, определяемых нормами Киотской конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур, и ее составных элементах, включая профили риска. При этом Петр Баклаков заметил, что идеология таможенного контроля, включая систему управления рисками, четко прописана в действующем Таможенном кодексе РФ (статья 358).

Заместитель начальника отдела перспективных таможенных технологий ГУОТК ФТС России Марина Искоскова коснулась вопросов внедрения специальных упрощенных процедур таможенного оформления, регламентируемых Приказом 9 Министерства экономического развития и торговли РФ. При этом были указаны типичные ошибки участников ВЭД, изъявивших желание присоединиться к этим процедурам, при оформлении соответствующих заявок и пути их недопущения или устранения.

Кроме того, участники конференции обсудили вопросы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, расчета таможенной стоимости и возможности введения предотгрузочной инспекции в отечественную таможенную практику. Большой интерес слушателей вызвало выступление председателя подкомитета по таможенно-тарифному регулированию и внешнеэкономической деятельности Комитета по бюджету и налогам Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации Надежды Азаровой, которая подробно проанализировала ход подготовки к внесению поправок и изменений в Таможенный кодекс РФ. Признав в целом соответствие норм и положений российского ТК международным стандартам таможенного дела, она уточнила, что после проведенного мониторинга годичного применения Кодекса предполагается корректировка более 100 его статей.

Пресс-служба ФТС РФ 03.06.05