Ветеринарная политика
Ветеринарная миссия Евросоюза начала в понедельник в Москве серию консультаций с Россельхознадзором, которая может завершиться согласием России на поставки мяса и другой сельскохозяйственной продукции из Польши. "Представители Еврокомиссии с понедельника начнут переговоры в Россельхознадзоре по итогам поездки российских ветеринарных экспертов в Польшу. К делегации Еврокомиссии в Москве планируют присоединиться представители Польши и председательствующей в ЕС Германии", - сообщил накануне постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов. Однако договориться по польскому мясу шансов немного - мешают этому планы Варшавы разместить на своей территории американские системы ПРО.
Необходимо напомнить, что Россельхознадзор ранее направил в Еврокомиссию и ветеринарные службы ряда стран ЕС письмо, в котором предлагал до конца марта представить данные по мониторингу животноводческой продукции. В распространенном пресс-релизе Россельхознадзора подчеркивалось, что в случае непредставления какими-либо из государств ЕС затребованных материалов Россия будет вынуждена приостановить импорт продукции животного происхождения из этого государства. В качестве, видимо, превентивной меры Россельхознадзор уже ввел временные ограничения на ввоз животноводческой продукции ряда предприятий Франции и Германии. Что же касается главной проблемы двусторонних отношений России и ЕС, а именно Польши, то туда Москва загодя сама направила инспекторов, которые на месте изучали положение в мясной и мясоперерабатывающей промышленности, механизмы транзита и импорта.
Дело в том, что Москва в ноябре 2005 года ввела эмбарго на поставки мяса и овощей из Польши именно в связи с подозрением, что поляки реэкспортировали в Россию эту продукцию из стран, представляющих опасность в ветеринарном и фитосанитарном плане. Как следствие, в преддверии прошедшего в ноябре 2006 года в Хельсинки саммита РФ-ЕС Польша искусственно связала свое согласие на начало переговоров по новому базовому соглашению о сотрудничестве и партнерстве между Россией и Евросоюзом со снятием Россией запрета на импорт польского мяса и овощей. И демонстративно наложила вето на начало этих переговоров. В итоге, чиновники ЕС признали, что Польша допустила определенные отклонения от европейских требований в отношении экспорта мяса. Однако Еврокомиссия продолжает и сегодня заявлять, что оснований для российского эмбарго на польскую продукцию нет, и эта мера является "непропорциональной".
Возможно, если не задумываться о здоровье россиян, рискующих получить на обед несъедобный бифштекс из "польского" мяса, а рассматривать проблему исключительно в политической плоскости, то можно действительно говорить о том, что Москва оказала "непропорциональное" давление на Варшаву. Однако даже при таком политизированном подходе Польша сумела "поправить" ситуацию, начав переговоры с США о размещении на своей территории элементов системы американской ПРО. При этом в Варшаве, в отличие от Вашингтона, никто и не старался особо скрывать, что эти системы нацелены ни против Ирана, а именно против России и должны если не в военном плане, то хотя бы "морально" защитить Восточную Европу от "московских агрессоров".
Начав эти переговоры, Польша не просто лишний раз продемонстрировала, что ей наплевать на мнение партнеров по ЕС, которое уже было проигнорировано при наложении вето на начало переговоров с Москвой. В реальности Варшава окончательно перевела конфликт с Россией из технической, ветеринарной плоскости - в политическую. Итог, в этой ситуации, очевиден. Переговоры с ЕС завершатся к обоюдному удовольствию - запрет на импорт мясной продукции не будет вводиться Москвой в отношении стран Евросоюза. За исключением тех из них, в отношении которых он уже действует. Ни ветеринары из Еврокомиссии, ни московские их коллеги не станут вдаваться в подробности политического разбирательства, прекрасно понимая, что это просто не их дело. И неразрешенности конфликта поспособствует именно то, что Польша старательно довела до всеобщего сведения: ее конфликт с Россией - политический.
strana.ru 14.03.07