18.01.08

Ввоз по умолчанию

Таможенники отмечают рост нарушений законодательства при пересечении границы

Участников внешнеторговой деятельности и выезжающих за рубеж в наступившем году на Башкортостанской таможне ожидает несколько нововведений. Об этом корреспонденту "РГ" рассказал генерал-майор таможенной службы Назип Галикеев.

Назип Галикеев
Мы активно готовимся к вступлению России во Всемирную торговую организацию. Еще год назад появились новые формы грузовой таможенной и транзитной деклараций, соответствующие единому административному документу Европейского союза. А с учетом практики с 1 января 2008 года введена новая инструкция по их заполнению. Унификация российского законодательства с общепризнанными нормами в области таможенного регулирования позволит снизить затраты при перемещении товаров через границу.

Еще одно нововведение - запрет с 1 января 2008 года на ввоз в страну автотранспортных средств с экологическим классом ниже Евро-3.

Российская газета Назип Ахметзакиевич, происходят ли изменения в структуре внешней торговли и реестре перемещаемых через границу товаров?

Галикеев
В последние годы наблюдалось увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности. Неуклонно росли объемы экспорта и импорта республики. Думаю, в наступившем году эти тенденции продолжатся.

Спецификой внешней торговли республики является преобладание вывоза продукции над ввозом. Такое положение можно было бы считать идеальным, если бы сложилась другая структура перемещаемых через границу товаров. Пока экспорт имеет сырьевую направленность. На наш же рынок поступают из-за границы машинотехнические изделия и технологическое оборудование, продукты нефтехимии, одежда и обувь, продовольствие и сырье для его производства, в частности, тростниковый сахар-сырец.

РГ Кто нарушает таможенные правила чаще всего?

Галикеев
Значительно меньше хлопот нам стали доставлять юридические лица. Но наблюдается рост нарушений таможенных правил, совершаемых гражданами. Пятая часть выявленных негативных фактов связана с недекларированием ими товара. Одна женщина пыталась без оформления провезти в республику из Ташкента 13 килограммов серебра. В аэропорту Уфы нередко приходится изымать валюту. Имели место отдельные случаи попыток незаконного перемещения лесоматериалов, бытовой техники, автотранспорта. Но они не носят системного характера.

РГ То есть попытки продать за рубеж цистерну-другую бензина больше не встречаются?

Галикеев
Вакханалия в этой сфере осталась в прошлом. Круг экспортеров нефтепродуктов более-менее постоянен. Им не выгодно нарушать закон - потерять можно несравнимо больше.

РГ А как обстоят дела с контрабандой культурных ценностей?

Галикеев
В прошлом году произошел неожиданный всплеск интереса к монетам 17-19 веков. По таким фактам было возбуждено четыре уголовных дела. Последний случай имел место в декабре, когда в багаже пассажира авиарейса "Уфа-Самара-Франкфурт" обнаружили 17 старинных монет. Семь из них оказались старше 100 лет, а значит к вывозу запрещенными.

РГ В начале прошлого года были случаи незаконного ввоза в республику изделий легкой промышленности. Что-то изменилось?

Галикеев
Большинство реализуемых на рынках и в торговых комплексах товаров поступает в Башкортостан из Москвы и Санкт-Петербурга. Но часть из них, прежде всего китайского и турецкого производства, ввозится и напрямую в Республику Башкортостан. Были зафиксированы два случая крупной контрабанды: кожаных курток на 10 тысяч долларов и одежды стоимостью 30 миллионов рублей. Достаточно регулярно предпринимаются попытки выдать товары легкой промышленности за предметы личного потребления. По закону без уплаты таможенных пошлин физическим лицам разрешается провезти не более 35 килограммов багажа, общая стоимость которого не может превышать 65 тысяч рублей. Некоторые челноки этот порядок пытаются обойти.

РГ В торговле полно различных подделок под известные брэнды. Как таможня противостоит этой напасти?

Галикеев
Прежде всего хочу успокоить всех по поводу импортных лекарств. На этом рынке работают законопослушные поставщики, имеющие лицензии Министерства экономического развития и торговли России. И с ними у нас пока неприятностей не было. Таможенное оформление бытовой техники, компьютеров и сотовых телефонов производится в других регионах страны. Но работу по выявлению фактов нарушения авторских прав и товарных знаков мы ведем. По решениям судов в минувшем году были признаны контрафактными почти 16 тысяч различных изделий.

Повышение эффективности этой деятельности во многом зависит от самих правообладателей интеллектуальной собственности. В Роспатенте зарегистрировано более 200 тысяч товарных знаков, а в реестре, по которому мы работаем, только 900 объектов, подлежащих защите. К сожалению, многие владельцы в таможенную службу за помощью не обращаются, а мы не имеем бесплатного доступа к базам Роспатента. В результате в выигрыше остаются мошенники. Кроме того, нередко, если подозреваемая в контрафакте партия товара небольшая, владельцы брэнда на контакт с таможенными органами не идут. А без их подтверждения нарушения прав продукция не может быть арестована, а экспортер или импортер привлечены к ответственности.

РГ Были ли факты подкупа ваших сотрудников?

Галикеев
Такие попытки предпринимались неоднократно. Последний случай произошел в аэропорту, когда пассажир хотел дать взятку таможеннику, обнаружившему у него излишек наличной валюты. Чтобы подобные соблазны пресечь на корню, в последнее время значительно повышена зарплата сотрудников нашего ведомства. Да и отдел собственной безопасности постоянно проводит профилактическую работу в этом направлении. К слову сказать, свыше 70 процентов сотрудников работают в нашей структуре более 10 лет.

Справка "РГ"
За 2007 год в результате реализации конфискованного и бесхозного имущества в федеральный бюджет от Башкортостанской таможни поступило более пяти миллионов рублей.


Назип Галикеев: В последнее время стало больше попыток контрабандного провоза культурных ценностей.

Российская газета ; 18.01.2008