Ярославские таможенники подводят итоги работы за 2009 год
Одной из важнейших задач таможенных органов Российской Федерации, возложенных на них государством, является формирование доходной части федерального бюджета посредством взимания таможенных платежей при таможенном оформлении участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) ввозимых и вывозимых ими товаров и транспортных средств. По состоянию на 21 декабря в федеральный бюджет перечислено 15,28 млрд. рублей, что составляет 105,4% установленного контрольного показателя. В среднем на одно должностное лицо Ярославской таможни сумма перечислений в федеральный бюджет составляет 65 млн.рублей, что превышает показатель 2008 года на 13,8% (56 млн. рублей на 1 должностное лицо). Оформлено 15304 ГТД, что составляет, в среднем, 250 ГТД на одно должностное лицо, непосредственно участвующее в таможенном оформлении.
В регионе деятельности Ярославской таможни в 2009 году осуществляли свою деятельность 368 участников внешнеэкономической деятельности, из которых 269 выступали в качестве экспортёров и 177 в качестве импортёров. В течение года в регионе деятельности таможни впервые производили таможенное оформление товаров и транспортных средств 95 участников внешнеэкономической деятельности.
Общее состояние внешней торговли в регионе деятельности таможни характеризуют следующие экономические показатели.
За 11 месяцев 2009 года объем внешнеторгового товарооборота (по стоимости) снизился по сравнению с аналогичным периодом 2008 года с 3,2 млрд. долларов США до 2,2 млрд. долларов США (по товарам, учитываемым таможенной статистикой внешней торговли), что явилось следствием существенного сокращения стоимости экспорта с 2,9 млрд. долларов США до 1,9 млрд. долларов США. В то же время в отношении стоимости ввезённых товаров наблюдается рост почти на 15 % - с 279 млн. долларов США до 321 млн. долларов США.
Круг участников ВЭД, определяющих внешнеторговый потенциал Ярославской области, в основе своей сформировался в последние годы и включает в себя, как правило, крупные промышленные предприятия с большим числом работающих граждан. Отдельно по направлениям перемещения товаров он выглядит следующим образом.
Среди экспортеров лидером в 2009 году является ОАО «НГК «Славнефть» (86,4% от всего стоимостного объема товаров, поставляемых на экспорт), далее идут ОАО «Ярославский технический углерод», ООО «Силовые агрегаты - Группа ГАЗ», ОАО «Автодизель», филиал ОАО «Сибур-Русские шины», ОАО «НПО «Сатурн».
В структуре экспорта традиционно для таможни преобладают товары 27 группы по Товарной Номенклатуре внешнеэкономической деятельности России (топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки) - 96%. Далее следуют продукты химической промышленности (28 и 32 группы по ТН ВЭД России), древесины и изделий из неё (44 группа), изделия из резины (40 группа).
Крупнейшими импортерами в 2009 году являются ОАО «СлавНефть-ЯНОС», ОАО «НПО «Сатурн», ЗАО «Турборус», ЗАО «Балканская звезда», ОАО «Автодизель», ООО «Комацу Мэньюфекчуринг Рус».
В товарной структуре импорта в 2009 году преобладают товары, необходимые для крупных промышленных предприятий региона. Это, прежде всего, сложное технологическое оборудование, классифицируемое в 84, 85, группах по ТН ВЭД России, сырьевые продукты, необходимые для обеспечения технологического цикла (24, 38, 40, 73 группы по ТН ВЭД России).
Объем грузооборота (по весу) в целом возрос на 15% - с 4,6 млн. тонн до 5,3 млн. тонн. При этом вес вывезенных товаров увеличился на 16,3%, ввезенных – уменьшился на 35,5%.
В текущем году через пункт пропуска на таможенном посту «Аэропорт Ярославль» пересекли таможенную границу в 2,5 раза больше физических лиц, чем за аналогичный период 2008 года.
Одним из направлений Концепции развития таможенных органов является совершенствование технологии оформления товаров и транспортных средств в части ускорения и упрощения этого процесса. И такая технология - электронное декларирование. Нужно отметить, налаживание технологии электронного декларирования в Ярославской таможне было связано с определенными трудностями, такими как передислокация абонентского пункта электронного декларирования. Однако, не смотря на это, в 4 квартале 2009 года оформлено 48 таможенных деклараций в электронной форме, что составляет около 1,5 % от всех таможенных деклараций, оформленных в Ново-Ярославском и Ярославском таможенных постах.
Особое внимание в этом году было уделено деятельности правоохранительных подразделений таможни. По результатам оперативно-розыскной деятельности в 2009 году возбуждено на 11% уголовных дел больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них более половины по признакам состава преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч.1,2 ст.188 УК РФ (контрабанда).
В рамках заключённого ранее соглашения сотрудниками таможни совместно с УБЭП УВД по Ярославской области за 11 месяцев 2009 года изъято 3862 единицы продукции с признаками контрафактности.
За отчетный период 2009 года должностными лицами таможни возбуждено 319 дел об административном правонарушении, 138 из них по линии отдела валютного контроля (43%). В результате рассмотрения по 85 делам назначено наказание в виде предупреждения и в виде штрафа на сумму 900,68 тыс. руб. Взыскано 1863,4 тыс. руб. (в 2008 году – 1179,6 тыс. руб.).
В 2010 году будет продолжена работа по достижению целей и задач, определенных Концепцией развития таможенных органов Российской Федерации. Потребуется дальнейшее развитие электронного декларирования, создание логистических центров – оснащенных современным оборудованием складских комплексов, где оформляемые товары могли бы находиться до принятия решения об их выпуске для внутреннего потребления. Деятельность оперативных подразделений Ярославской таможни будет носить наступательный характер, более точный и прицельный, при борьбе с недостоверным декларированием, контрабандой, занижением таможенной стоимости, защитой прав интеллектуальной собственности, административными правонарушениями и «фирмами – однодневками».
Отдел инспектирования
и профилактики правонарушений
Ярославской таможни