Заместитель руководителя ФТС Сергей Шохин: «Таможня сократит 20% сотрудников»
Руководство Федеральной таможенной службы (ФТС) в ближайшей перспективе не планирует закрывать старые и открывать новые таможенные посты. Самым трудным для таможни в ближайшее время будет сокращение личного состава на 20%. Заместитель руководителя ФТС СЕРГЕЙ ШОХИН рассказал корреспонденту РБК daily СЕРГЕЮ КОВАЛЬЧЕНКО, что таможенникам не удалось убедить правительство в нецелесообразности сокращения и в апреле в Северо-Западном таможенном управлении будет сокращено 5% должностей.
— Как таможня планирует бороться с очередями к пунктам пропуска через границу? Это является большой проблемой для Северо-Запада?
— Экстенсивным путем справиться с очередями уже невозможно. Есть пропускная способность, и больше в это узкое горлышко уже ничего не войдет. Новые пункты пропуска организовывать — это сложный процесс международных переговоров с нашими соседями. Пока этот вопрос не стоит.
— Оцените качество реализации в 2010 году концепции переноса таможенного оформления на границы России?
— Мы с самого начала говорили о том, что концепция переноса таможенного оформления на границу это не всеобъемлющая, не глобальная концепция. Мы подчеркивали, что будут особенности по видам товаров, по видам транспорта и по субъектам, реализующим передвижение товаров. Сейчас у нас практически на всех крупных пунктах пропуска созданы так называемые таможенно-логистические терминалы (ТЛТ), и оформление товаров производится именно там.
Но опять-таки надо понимать, что это не всегда работает — есть случаи довольно частые, когда перенести оформление на границу невозможно. Это связано с особыми режимами. Аэропортовые таможни практически это делают. Для морских портов мы вынуждены были сделать значительное исключение — это связано с особенностями экономической работы портов. Что касается железной дороги, то мы предполагаем, что до 2020 года будем постепенно переходить на эту систему. Опять-таки не полностью, но в значительной части. Есть у нас совместные с РЖД утвержденные планы строительства инфраструктуры для этого, и к 2020 году, надеюсь, это тоже будет реализовано.
Так что в принципе эта концепция имела положительное значение. В значительной степени она отработана. Дальше уже идет отладка по специальным процедурам.
— Скажите, будут ли еще открываться или закрываться в ближайшее время таможенные посты на Северо-Западе?
— Это вопрос текущей работы. Я сейчас вам об этом сказать ничего не могу, мы постоянно исследуем товаропотоки, загруженность таможенных органов. В зависимости от этого руководство принимает решения об открытии или закрытии тех или иных постов.
— Что в связи с этим может произойти в ближайшей перспективе?
— Мы только что закончили реализацию оптимизации структуры таможенных органов на Северо-Западе. Пока мне неизвестно о каких-то планах дальнейшей реорганизации. Но что будет через какое-то время, зависит от того, как пойдут товаропотоки. Кризис заканчивается, растет Усть-Луга — это огромный объект, и, конечно, он будет развиваться.
Каково будет состояние МАПов на финской границе, нам неизвестно. Пока они загружены и работают, а дальше посмотрим. Если упадет товаропоток, то, конечно, не будем держать там наших людей. Это очень дорого и неоправданно. Тем более что нам дано указание на 20% сократить численность таможенников. Вот и выискиваем, за счет чего это можно сделать. Пока мне неизвестно о каких-то дальнейших планах, о реорганизации таможенных органов на Северо-Западе.
— Уточните, насколько сокращение сотрудников таможни коснется СЗТУ?
— Первая волна сокращения численности осуществляется за счет так называемых «мертвых душ» — тех ставок, которые не заполнены. Следующие два года нам предстоит еще дальше сокращаться. Конечно, придется сокращать и реально действующих таможенников. Наверное, это коснется всех.
— Не ударит ли это по качеству таможенного оформления?
— Я не могу обсуждать решения правительства. Мы доказывали необходимость не то чтобы сокращения, но и даже увеличения наших рядов за счет вновь появившихся объектов, но правительство решило, а мы исполняем.
РБК daily