12.12.11

Заседание Комитета ТПП РФ по содействию внешнеэкономической деятельности

В ТПП РФ прошло заседание Комитета ТПП РФ по содействию внешнеэкономической деятельности.

Вел заседание заместитель председателя Комитета, заместитель директора ОАО «Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт» Виталий Французов.

В заседании приняли участие руководители и представители предприятий, объединений предпринимателей, Московской ТПП, Минэкономразвития и Минпромторга России, комитетов Палаты, академических кругов, сотрудники аппарата ТПП РФ.

Участники заседания обсудили вопрос об условиях присоединения России к ВТО. Кроме того, партнер компании «Daozon» Александр Ханыков выступил на заседании с презентацией на тему «Информационные технологии – ключевой элемент модернизации международной торговли».

Открывая дискуссию по вопросам присоединения России к ВТО, Виталий Французов заметил, что, судя по некоторым экспертным мнениям, особых преимуществ от вступления во Всемирную торговую организацию нашей стране ждать бесмысленно. При этом, подчеркнул заместитель председателя Комитета, вступление России в ВТО имеет как позитивные, так и негативные стороны. Более подробно разъяснить суть вопроса он попросил заместителя начальника отдела нетарифных мер Департамента торговых переговоров Минэкономразвития России Андрея Кулешова.

В своём выступлении Андрей Кулешов уточнил, что в активную фазу переговоры о вступлении России с ВТО вступили 8 лет назад. Всего в переговорах с нашей страной участвовало 60 стран-участниц ВТО. Итоговый доклад о достигнутых договоренностях насчитывает более 700 страниц и разделён на две части – описание внешнеторгового режима России и перечень обязательств России, которые принимает на себя Россия при присоединении к ВТО. 16 декабря текущего года в Женеве на 8-й Министерской конференции ВТО состоится формальное принятие протокола о присоединении России к ВТО, после чего в течение 220 дней документ должен быть ратифицирован нашей страной. Затем, по истечении 30 дней с момента ратификации, наша страна станет полноправным членом ВТО.

В процессе переговоров российской стороне удалось отстоять свои позиции по принципиальным вопросам. В частности, Россия не берёт на себя обязательства по облегчению доступа иностранных компаний к своим природным ресурсам и транспортным сетям и не обязуется предоставлять доступ иностранных компаний к рынку госзакупок. Никаких обязательств не взято и в отношении рынка телекоммуникационных и медицинских услуг. Переговорщикам удалось договориться по такому сложному вопросу, как режим промышленной сборки автомобилей, и согласовать уровень субсидирования в сельскохозяйственном секторе. Россия обязалась отказаться от экспортных субсидий, подчеркнул Андрей Кулешов, однако она их и не предоставляла (частичное погашение процентных ставок по экспортным кредитам допускается правилами ВТО). Действующие ставки импортных пошлин будут снижены незначительно, а в целом ряде случаев останутся на прежнем уровне. По «чувствительным» для российской экономики товарным позициям предусмотрен переходный период, составляющий от 3 до 7 лет.

Последствия снижения уровня ввозных пошлин на химические товары (с 10% до 6.5%), не станут слишком обременительными для отрасли, полагает Андрей Кулешов. Пошлины на компьютеры, средства их производства и элементную базу будут отменены, снизятся пошлины на новые легковые автомобили, а на подержанные останутся прежними (уровень 2006 г.) и достаточно высокими (20%). Снизятся пошлины на различные виды мясной продукции, молочные продукты, рыботовары шампанское и коньяки. Россия приняла на себя обязательства более чем по ста позициям сектора услуг, сохранив предсказуемость и стабильность сектора и сделав его более привлекательным для инвестиций. Серьёзных корректировок законодательства России и Таможенного союза вступление в ВТО не потребует, заключил Андрей Кулешов.

Условия присоединения России к ВТО прокомментировал также заместитель директора Департамента государственного регулирования внешней торговли Минпромторга России Алексей Дьяченко. По его мнению, увязывание отраслевых проблем с обязательствами нашей страны при присоединении к ВТО неправомерно: системных проблем процесс вступления страны в ВТО создать не должен, хотя для некоторых отраслей риски очевидны. Надежды производителей, связанные с облегчением доступа на международные рынки, подчеркнул Алексей Дьяченко, могут реализоваться лишь в том случае, если качество продукции производителя будет соответствовать международным стандартам.

Наибольшее беспокойство вызывает в Минпромторге будущее таких отраслей, как автомобилестроение, легкая и лесная промышленность, частично – производство товаров народного потребления. Сравнительно меньшее – авиастроение, судостроение, металлургия и машиностроение. Опасений по поводу перспектив химической отрасли Минпромторг России, по словам Алексея Дьяченко, так же не испытывает. Не должны пострадать от присоединения к ВТО и такие сектора, как производство медицинской техники и медицинских инструментов: в этих секторах решающую роль играют госзакупки, по либерализации режима которых никаких обязательства Россия на себя не взяла. Сложнее обстоит дело с экспортными субсидиями, которых в рамках ВТО запрещены. Однако в сфере производства автомобилей, авиатехники, судов, сельского хозяйства и транспорта эти субсидии следует переквалифицировать таким образом, чтобы они соответствовали правилам ВТО, подчеркнул Алексей Дьяченко.

Подытоживая дискуссию, Виталий Французов обратился к представителям Минэкономразвития и Минпромторга с просьбой обеспечить максимально возможное раскрытие информации об условиях присоединения России к ВТО и максимально полное консультирование деловых кругов России по конкретным условиям присоединения.

В заключение партнёр компании «DAOZON» Александр Ханыков рассказал о новом формате предоставления услуг в области продвижения российских экспортных товаров и содействия оптовым покупателям товаров из Китая и США. Принцип «одного окна» позволяет пользователям портала заказать, оплатить, привезти, растаможить и продать товар. Основой портала является каталог товаров, содержащий более 4 тысяч наименований товаров. Для удобства малого и среднего бизнеса, располагающего ограниченными средствами, на портале введена опция совместной закупки. В ближайшей перспективе процедура оплаты товаров будет осуществляться с помощью принятых в международной торговле инструментов, что позволит российским предпринимателям существенно снизить свои издержки, подчеркнул Александр Ханыков.

Комитет принял решение рекомендовать своему секретариату ознакомить территориальные торгово-промышленные палаты с материалами компании «Daozon», содержащими информацию о ее возможностях в области продвижения отечественных товаров и услуг на зарубежные рынки и оказания услуг оптовым покупателям импортных товаров.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации