Письмо ЦТУ № 68-17/17073 от 2002-06-18 00:00:00

Об усилении контроля за классификацией товаров в позиции 3505 ТН ВЭД России

В соответствии с приказом ГТК России от 23.07.2001 N 711 "О специальных пошлинах на крахмал картофельный и крахмал кукурузный" с 10.08.2001 применяется специальная пошлина (сверх действующей ставки ввозной таможенной пошлины) на крахмал картофельный (код ТН ВЭД 1108 13 000 0) в размере 30%, но не менее 0,11 евро за 1 кг и крахмал кукурузный (код ТН ВЭД 1108 12 000 0) в размере 10%, но не менее 0,04 евро за 1 кг, за исключением товаров, происходящих из государств - участников Таможенного союза.

При этом необходимо осуществлять взимание специальных пошлин на указанные товары при их ввозе на территорию Российской Федерации с территории Республики Белоруссия в случае, если эти товары выпущены для свободного обращения в Республике Белоруссия, без взимания специальных пошлин или без перечисления сумм этих пошлин в федеральный бюджет в соответствии с установленным порядком.

Анализ таможенного оформления товаров товарных позиций 1108 ТН ВЭД "Крахмал; инулин" и 3505 ТН ВЭД "Декстрины и прочие модифицированные крахмалы..." показал, что после введения специальной пошлины на отдельные товары товарной позиции 1108 ТН ВЭД с 10.08.2001 по настоящее время структура импорта данных товаров в регионе деятельности Центрального таможенного управления изменилась.

Весовые объемы импорта крахмала товарной позиции 1108 ТН ВЭД снизились с 1521,4 тонны в апреле 2001 года до 48,7 тонны в апреле 2002 года, при этом импорт модифицированных крахмалов товарной позиции 3505 ТН ВЭД, на которые специальная пошлина не была установлена, вырос с 803,5 тонны в апреле 2001 года до 1936,4 тонны в апреле 2002 года.

Так, в нижеперечисленных таможнях в указанный период натуральный крахмал из стран СНГ товарной позиции 1108 ТН ВЭД практически перестал оформляться, при этом значительно возрос ввоз модифицированных крахмалов товарной позиции 3505 ТН ВЭД.

Наименование таможни Весовые объемы импорта крахмала товарной позиции 1108 ТН ВЭД до и в период действия специальной пошлины на него (тонн) Весовые объемы модифицированного крахмала товарной позиции 3505 ТН ВЭД до и в период действия специальной пошлины на товары из группы 1108 ТН ВЭД (тонн)
апрель 2001 г. апрель 2002 г. апрель 2001 г. апрель 2002 г.
МВТ 201,0 48,0 47,4 231,3
МЮТ 487,9 0,4 159,7 52,5
МЗТ 20,0 0,3 0 64,3
Подольская 189,0 0 130,0 798,5
Белгородская 500,0 0 0 204,0
Ногинская 0,6 (май) 1,4 (февраль) 137,4 356,4


Данные показатели дают основание полагать, что модифицированные крахмалы товарной позиции 3505 ТН ВЭД России могут использоваться в качестве товаров "прикрытия" для натуральных крахмалов товарной позиции 1108 ТН ВЭД.

В связи с вышеизложенным прошу:

1) усилить контроль за правильностью классификации товаров товарной позиции 3505 ТН ВЭД России "Декстрины и прочие модифицированные крахмалы...". При таможенном оформлении товаров товарной позиции 3505 ТН ВЭД в качестве документов, подтверждающих сведения, заявляемые в графе 31 ГТД, полагаем целесообразным рассматривать информацию от фирмы - изготовителя товаров о качественном составе крахмалов, их физико - химических свойствах, а также технологическом процессе их изготовления;

2) обеспечить обязательное указание в актах таможенного досмотра сведений о наличии маркировки на товаре с приложением к акту таможенного досмотра образцов такой маркировки (этикеток) либо ее заверенной копии;

3) принять меры по усилению контроля за определением страны происхождения товаров товарной позиции 3505 ТН ВЭД, заявленных происходящими из стран СНГ, в том числе за выполнением требований п. 9 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000, и критерия достаточной переработки товаров;

4) обеспечить осуществление контроля таможенной стоимости товаров товарной позиции 3505 ТН ВЭД, не допускающего оформления товаров с низкой таможенной стоимостью.

Заместитель
начальника службы федеральных
таможенных доходов Управления
полковник таможенной службы
А.М. Быков