Анонсы и обзоры прессы
Порто-франко круглосуточным не будет
Как выяснил „Ъ“, Свободный порт Владивосток (СПВ) с 1 октября не заработает в полной мере в круглосуточном режиме, как это предписывает закон. В таможенном ведомстве, ответственном за реализацию нормы, объяснили, что обеспечить круглосуточное функционирование автомобильных пунктов пропуска СПВ в Приморье не может китайская сторона, хотя российские пограничники готовы работать по ночам. Китайцы готовы обеспечивать работу пунктов пропуска максимум по 12–16 часов в сутки, говорят местные власти. Сейчас за сутки через автомобильные пункты в Приморье проходит всего 200–350 автомобилей, за год это дает около 1,5 млн т грузов. Эксперты полагают, что нужна реконструкция пунктов пропуска с радикальным увеличением их пропускной способности.
О том, что к 1 октября не все пункты пропуска Свободного порта Владивосток (СПВ) смогут заработать в предписанном круглосуточном режиме, заявил вчера на заседании консультативного совета при Дальневосточном таможенном управлении (ДВТУ) первый замглавы ведомства Сергей Федоров. По данным ДВТУ, на территории СПВ сейчас действует 14 пунктов пропуска: один воздушный (в аэропорту Кневичи), шесть морских, три железнодорожных и четыре автомобильных. С первыми тремя категориями, заверил Сергей Федоров, проблем не возникнет: они начнут работать круглосуточно, «в первую очередь это касается операций, связанных с прибытием и убытием и оформлением таможенного транзита». Но режим работы автомобильных пунктов пропуска «во многом зависит от сопредельной стороны, в том числе решений межправительственной комиссии», посетовал таможенник.
Режим свободного порта, напомним, был введен на территории южных муниципалитетов Приморского края 12 октября 2015 года. Порто-франко предусматривает налоговые и административные льготы для компаний-резидентов, которые вступили в силу еще в прошлом году, и ряд таможенных послаблений, которые должны заработать с 1 октября текущего года. К ним относится упрощение процедуры контроля на границе — его должны начать осуществлять только таможня и пограничники без специалистов Роспотребнадзора и Россельхознадзора — и перевод пунктов пропуска в режим работы 24 часа в сутки.
«Полноформатно мы перейдем на круглосуточный режим работы только после решения некоторых вопросов»,— сказал представитель ДВТУ, не пояснив, в чем именно возникли проблемы. Российские таможенники, подчеркнул он, перейдут в этих пунктах на режим работы 12 или 14 часов в сутки без выходных. «В ночное время мы тоже там будем находиться и работать, но смены будут неполные, уже исходя из товарооборота будем принимать решения»,— уточнил представитель ДВТУ.
Заместитель начальника Хабаровского таможенного поста Алексей Кардашенко подтвердил „Ъ“, что с 1 октября в режим круглосуточной работы перейдут пункты пропуска, подчиняющиеся Владивостокской, Находкинской и Уссурийской таможне. «Насколько я знаю, пока китайская сторона в части сухопутных автомобильных пунктов пропуска не готова до конца к круглосуточной работе. Мы уже готовы, последние моменты со штатной численностью решаются. С нашей стороны с 1 октября все заработает точно»,— заверил таможенник.
Сейчас пункты пропуска «Полтавка» и «Турий Рог» работают как двусторонние (ДАПП), «Пограничный» и «Краскино» — многосторонние (МАПП). Пропускная способность «Краскино» — до 90 автомобилей в сутки, «Пограничного» — до 200. Через «Турий Рог» за вчерашние сутки, по данным оперативного контроля очередей на границе, пропущено три грузовых и 14 легковых автомобилей, ДАПП «Полтавка» на Дуннин — 41 грузовик и девять легковых автомобилей. Ожидания пересечения границы длительностью более дня не зафиксировано. «Очередей в обычные дни нет, но они могут появляться перед праздниками. В начале октября, например, неделю празднуют день образования КНР. „Краскино“ тогда закрывается на грузы на несколько дней»,— сказал „Ъ“ один из занимающихся торговлей через границу российских бизнесменов.
По данным дальневосточного представительства Ассоциации международных автомобильных перевозок (АСМАП), за 2015 год через автомобильные пункты пропуска в ДФО перевезено 1,48 млн т грузов: 876 тыс. т — экспортировано, 607 тыс. т — импортировано. По данным главы представительства Сергея Ремизова, основная нагрузка приходится на пункт пропуска «Пограничный», через который проходят грузы не только на Приморье, но и на Хабаровский край, Амурскую область и даже европейскую часть России, в результате чего «в пиковые сезоны водители простаивают в очереди по семь-восемь суток». Решить проблему, по мнению господина Ремизова, может только реконструкция инфраструктуры пунктов пропуска в Приморье. Их реконструкцией начинала заниматься еще Росграница, но проекты так и не были завершены из-за недобросовестности подрядчиков, а само ведомство в феврале 2016 года упразднили с передачей полномочий Минтрансу.
Власти Приморья весной этого года заявили, что «Краскино» и «Пограничный» нужно реконструировать, повысив мощность соответственно до 250–500 и 1,3 тыс. автомобилей в сутки. В понедельник департамент международного сотрудничества региона распространил сообщение о том, что реконструкция начнется уже в этом году. За год удалось договориться с китайскими коллегами о том, что пункты пропуска в Приморье с 1 октября перейдут с шестидневного на семидневный режим работы, кроме того, если «Пограничный» сейчас работает 12 часов, то китайская сторона готова рассмотреть перспективы его перехода на 16-часовой рабочий день.
Отметим, что пока не получила широкого распространения и другая важная преференция режима порто-франко во Владивостоке — возможность создания свободной таможенной зоны (СТЗ) любым из резидентов. По данным Минвостокразвития, 70 компаний-резидентов из 93, зарегистрированных на вчерашний день, заявили о намерении создать СТЗ. Процедура разрешает беспошлинный ввоз на 49 лет товаров, в первую очередь оборудования, на площадки проектов. Впрочем, режимом пока не воспользовался ни один резидент.
Среди компаний — резидентов территорий опережающего развития, имеющих по закону аналогичную возможность, режимом СТЗ воспользовались лишь две: ООО «Маслоэкстракционный завод „Амурский“» в ТОР «Белогорск» (Амурская область) и один из резидентов ТОР «Большой Камень» (Приморье), сообщила заместитель департамента территорий опережающего развития и инфраструктуры Минвостокразвития Светлана Утяшева. Маслоэкстракционный завод, уточнили „Ъ“ в таможне, вложил 8 млн руб. в оборудование площадки, ввез оборудование стоимостью около 120 млн руб. и сэкономил на пошлинах до 35 млн руб. Возможность применения режима СТЗ также рассматривает хабаровское ООО «Прада промфильтр», заявившее проект по строительству цеха автомобильных салонных и воздушных фильтров по корейской технологии за 54,9 млн руб. в ТОР «Хабаровск». Начальник Хабаровского таможенного поста Вячеслав Евсеев подтвердил „Ъ“, что «Прада промфильтр» «имеет такие намерения».
Режим свободной таможенной зоны введут в Корсакове
В Корсакове введут режим свободной таможенной зоны.
Как сообщил начальник Сахалинской таможни Виктор Холичев, с 1 октября Федеральный закон «О свободном порте Владивосток» (далее – СПВ) начнет действовать и в Корсаковском городском округе. Это даст ряд преимуществ местным предпринимателям - резидентам СПВ и ТОР (территории опережающего развития). В частности, товары, задекларированные под процедуру свободной таможенной зоны (СТЗ), будут освобождены от уплаты пошлин и налогов. Такие льготы, прежде всего, связаны с ввозом различного оборудования либо строительных материалов, помещённых под процедуру СТЗ.
15 сентября прошла рабочая встреча с участниками внешнеэкономической деятельности, посвящённая реализации законов «О свободном порте Владивосток» и «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ». Сегодня в Дальневосточном таможенном управлении состоялось заседание консультативного совета, на котором обсуждались актуальные вопросы реализации этих документов.
Кстати
В октябре Федеральная таможенная служба отмечает 25-летний юбилей
И. о. замначальника таможни по экономической деятельности Ирина Колоскова пояснила, что резидент свободного порта Владивосток и ТОР имеет право пользоваться этим товаром только на специально оборудованном участке Корсаковского района. Если же он собирается вывезти оборудование для использования за его пределами или на территорию иностранного государства, то есть за пределы свободной таможенной зоны, то резидент обязан будет уплатить таможенные пошлины и налоги. Исключение составляют материалы для строительства заводов или других крупных объектов, а также необходимое оборудование для работы. В отношении этих товаров уплата налогов и таможенных пошлин не нужна, поскольку объект остаётся на участке и предприниматель продолжает на нём трудиться.
- Если человек является резидентом ТОР и СПВ и собственником земельного участка, он подаёт заявление, декларирует ввозимый товар под таможенную процедуру СТЗ, оборудует территорию и ввозит товары без уплаты платежей, - подчеркнула Колоскова.
По словам Холичева, в Сахалинской таможне создана специальная рабочая группа по применению данных законов. Она будет рассматривать вопросы, поступающие от предпринимателей и юридических лиц.
Нововведения касаются и Корсаковского порта, который также включён в территорию свободного порта Владивосток и сможет рассчитывать на указанные льготы.
Таможенному посту МАПП Куничина Гора – 24 года
Живописное место. Маленькая речушка Пимжа, в один миг ставшая разделительным барьером. Незримая государственная граница между Российской Федерацией и Эстонией в некоторых местах проходит именно по этой реке, становясь зримой, приобретая вполне себе пограничные очертания.
24 года назад, недалеко от Печор, в месте, как по заказу, созданным природой, расположился пункт пропуска. Сначала на бумаге. Пункт пропуска «Куничина Гора» установлен приказом ГТК Российской Федерации от 28 сентября 1992 года. Здесь стояли временные вагончики-бытовки, таможенники несли службу лишь в дневное время суток, и границу пересекали только граждане сопредельных государств. В мае 1993 года Правительством России было принято решение о капитальном строительстве МАПП (многосторонний автомобильный пункт пропуска) Куничина Гора. Застройщиком выступала югославская фирма «Словениялес-Слинг». В сжатые сроки на границе вырос новый современный комплекс сооружений МАПП Куничина Гора, введенный в эксплуатацию в декабре 1994 года. В церемонии открытия на тот момент ультрасовременного многостороннего автомобильного пункта пропуска Куничина Гора принимал участие первый Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин.
С тех кажущихся далекими 90-х сотрудники таможенного поста и ведут летопись своего второго дома. Есть на посту особая книга, где почетные гости пункта пропуска могут написать свои отзывы о работе сотрудников Псковской таможни. В ней много добрых слов в адрес служащих на границе. Оставили в книге свои пожелания заместители министров РФ, руководители ФТС России, министры сопредельного государства.
С истории начинает знакомство молодых таможенников начальник таможенного поста Дмитрий Головин, рассказывая о ветеранах таможенной службы и выпавших на их долю испытаниях. Быть первыми всегда нелегко. На таможенном посту помнят имена всех, кто начинал писать историю.
В начале этого года должностные лица таможенного поста получили подарок, в большей степени, «изготовленный своими руками». По итогам служебной деятельности за 2015 год в номинации «Лучший таможенный коллектив таможенного поста в автомобильном пункте пропуска» среди таможенных постов Северо-Западного таможенного управления таможенный именно таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни был признан лучшим. Это признание коллег небольшого, но сплоченного и ориентированного на результат коллектива единомышленников, настроило сотрудников таможенного поста на покорение новых высот.
Таможенный пост МАПП Куничина Гора успешно участвует в ряде экспериментов и проектов. Продолжается работа по реализации международного проекта, направленного на оптимизацию перемещения транспортных средств через пункт пропуска Койдула - Куничина Гора. В настоящее время по проекту реализована возможность перемещения товаров практически всей товарной номенклатуры, за исключением товаров, требующих отдельной компетенции. Сегодня участники этого проекта подают документы в электронном виде в соответствии с экспериментом по совершению таможенных операций при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме.
За эти годы интенсивность пересечения границы менялась. На пассажирском направлении многие помнят караваны «бензовозов», образующих круглосуточные очереди и, создающие огромные неудобства для туристов со всей Европы и нашей страны. В настоящее время ситуация изменилась. Постоянный стабильный поток автотуристов не вызывает былого «накала страстей». А нарушители таможенного законодательства, как и в былые годы «проверяют на прочность» нынешнее поколение таможенников. На счету сотрудников МАПП Куничина Гора и обнаруженные тайники со скрытым от таможенного контроля товаром, и культурные ценности, и наркотические вещества.
Время неумолимо несется вперед. Бегут годы и десятилетия. Уже выросло поколение молодых таможенников. И сегодня они – ровесники таможенного поста: Валерия Поставенская, Наталья Игнатова и Сергей Иванов заступают на службу, продолжая традиции своих предшественников. Им продолжать историю своего родного таможенного поста и писать славную летопись.
Пресс-служба СЗТУ
Таможенный пост Аэропорта: 25 лет на страже воздушных границ Приморья
ИА Приморье24. В октябре у Владивостокской таможни юбилей: 25 лет. Уже четверть века таможенники проверяют товары и выявляют опасные предметы.
Через пункты пропуска в Аэропорту Владивостока проходят самые важные заграничные предметы. Каждый из них должен быть строго посчитан и задекларирован. Крупная сумма денег, необычный товар или предмет, диковинное животное или большая партия банальных сигарет. Есть вещи, которые допускать к провозу и вовсе запрещено. К примеру, наркотики и оружие.
Как раз подходил самолёт из Кореи. Первые пассажиры уже спускались по ступенькам, неся с собой ручную кладь. Вот они становятся возле конвейера и ждут свой багаж. Он тут самый разный. От небольших туристических рюкзаков до увесистых замотанных в клейкую ленту коробок.
«На самом деле, незадекларированный товар провозят довольно редко. Самолетом летят люди более обеспеченные, более воспитанные, если можно так сказать. Как правило, они узнают о правилах ещё перед вылетом. А если где-то ошибаются – готовы исправить оплошность», - говорит журналистам Владимир Кривцов.
Например, многие граждане из Северной Кореи везут с собой огромное количество сигарет.
«Наша практика показывает, что везут они для личного пользования. То ли им кажется, что в России нет сигарет, то ли наши им не нравятся и они привыкают к своим – в любом случае, они везут по несколько блоков сигаретных. Декларириуют их здесь», - рассказывает начальник таможни.
Большинство пассажиров пользуется стандартным зелёным коридором. Они кладут свой багаж на конвейер. Груз просвечивается специальным прибором. За работой наблюдает сотрудник таможни, следя за тем, чтобы пассажир не провез запрещённый предмет. Затем путешественник проходит через рамку – стандартная процедура для того, чтобы убедиться, что человек не несёт под одеждой или в обуви нелегальные вещества и опасные предметы.
Красный коридор используется теми, кто собирается задекларировать товар. Сначала пассажир проходит через радиационный контроль, затем заполняет декларацию. Нам повезло – солидный пожилой кореец вез в Россию скрипку. Он заполнял документ о том, что привёз музыкальный инструмент в страну. И что вывезет его из страны в определённый день. Точно эту же скрипку, такой же комплектации и вида.
«Если вдруг что-то случится, инструмент украдут или он потеряет прежний вид – нужно будет долго разбираться с этим. Чтобы точно выяснить, что скрипку не продали, не поменяли на другую. Это большие хлопоты, и везя с собой такие вещи, нужно очень внимательно следить за ними», - рассказала нам пресс-секретарь Владивостокской таможни Виктория Шамаева.
После всех необходимых процедур граждане проходят непосредственно в сам аэропорт. Они уже проверены, все необычные предметы задекларированы, а таможенники осмотрели их багаж, ручную кладь одежду самым подробным образом.
«Мы стоим на страже, защищаем правоохранительную деятельность. Я работаю тут уже почти 20 лет. За это время появилось много новой техники, а пассажиры стали грамотнее. Закон предполагает, что можно до 50 кг провезти в личное пользование. Но с опытом понимаешь, кто для себя везет, кто для продажи. По ним сразу видно, что бы человек ни утверждал», - поделилась с нами главный таможенный инспектор Виктория Бельгун.
В Курской области таможенники отдавали премии начальнику
Заместитель начальника Курской таможни по правоохранительной деятельности может лишиться свободы на срок до семи лет. Против него местным управлением Следственного комитета РФ возбуждено уголовное дело по статье УК РФ "Превышение должностных полномочий". Пока он отстранен от должности.
Удивляют циничные мотивы поведения обвиняемого. По версии следствия, подозреваемый решил обогатиться за счет своих подчиненных. И в мае потребовал от них передать ему поощрительные премии за выполнение особо важных заданий. И подчиненным ничего не оставалась, как отдать шефу свыше 80 тысяч рублей.
Следствие не исключает, что таким способом таможенник не раз решал свои денежные проблемы.
Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле Курской транспортной прокуратуры.
Тем временем в Санкт-Петербурге перед судом предстанут бывший начальник Северо-западного таможенного управления Назип Галикеев и заместитель начальника управления по таможенному контролю ведомства Юрий Лямкин.
Чиновники обвиняются в злоупотреблении полномочиями, "отмывании" денег и мошенничестве. В пресс-службе Дзержинского райсуда северной столицы, куда поступило дело нечистых на руку таможенников, заявили, что им пока неизвестна дата первого заседания суда.
Там также отказались сообщить какую-либо информацию об уголовном деле в отношении таможенников. По информации местных СМИ, Галикеев при помощи Лямкина незаконно получил в свое распоряжение служебную квартиру в 110 квадратных метров в элитном доме.
Известно также, что Галикеев возглавлял Северо-западное таможенное управление с ноября 2009 года. Этот пост он покинул в 2013 году в связи с назначением на должность руководителя представительства Федеральной таможенной службы в Белоруссии.
Правительство нашло способ запретить «серый импорт» верхней одежды и обуви
Минпромторг расширит список изделий, которые можно продавать только с обязательной маркировкой RFID-метками. С августа обязательному чипированию подлежат все меховые изделия, а далее эта практика будет распространена на верхнюю одежду и обувь. Это может вызвать ликвидацию десятков тысяч «серых» интернет-магазинов и небольших «живых» торговых точек. А официальные импортеры и производители СНГ смогут повысить цены на свою продукцию.
Замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов в интервью RNS заявил, что в будущем RFID-метки появятся не только на меховых изделиях, но и на всей верхней одежде, обуви и коврах: «Безусловно, мы будем предлагать здесь и другие виды товаров – обувь, ковры, верхнюю одежду».
Основные причины расширения списка продукции, подлежащей обязательной маркировке в Минпромторге не скрывают: это увеличение сборов в бюджет и протекционизм для официальных импортеров и местных производителей: «У нас две основные задачи: увеличение поступлений в бюджет Российской Федерации, второе – создание равных конкурентных условий для добросовестных отечественных производителей и предпринимателей». Аргументы представителя министерства точно такие же, как у таможенников и российских ритейлеров, когда те лоббировали десятикратное уменьшение или отмену беспошлинного лимита на покупки граждан за рубежом: официальные импортеры, привыкшие к сверхмаржинальности, не хотят терпеть конкуренцию, которая не позволяет им устанавливать произвольную стоимость продукции. «Недобросовестные предприниматели, которые привозят товары нелегально, занижая его таможенную стоимость, либо под другими кодами, получают конкурентное преимущество просто на том, что обманывают государство. Конечно, российским производителям, которые работают по-честному, очень тяжело с ними конкурировать» – признает Евтухов.
В Минпромторге не скрывают, что нововведение вызовет повышенные расходы для бизнеса, что явно будет компенсироваться за счет покупателей: «Это приведет к существенному увеличению сборов, таможенных и налоговых платежей». Одновременно эти меры, считают в министерстве, приведут к «выравниванию условий ведения бизнеса для отечественных производителей». Впрочем, большинство российских производителей одежды и обуви изготавливают продукцию в Китае – так значительно дешевле.
Виктор Евтухов оценил и результат внедрения RFID-меток для меховых изделий: 90% продукции на этом рынке было завезено в страну по «серым» схемам: «По количеству заявок на выдачу RFID-меток мы выявили масштабы черного рынка меховых изделий. Реально до 90% – это нелегальный оборот».
Одним из последствий нововведения станет закрытие или переориентация тысяч интернет-магазинов, в том числе тех, кто работает исключительно через соцсети. Пострадают и малые предприятия, имеющие «живые» торговые площадки: при переходе к легальному импорту их цены будут заведомо выше, чем у крупных импортеров – из-за малого оборота. Выживут только нишевые предприятия, которые предлагают товары для узких групп потребителей.
Напомним, первыми из групп товаров обязательной спецмаркировке подверглись изделия из меха. Эксперимент по маркировке изделий чипами начался 1 апреля, а с 12 августа эта процедура стала обязательна для всех участников рынка на всей территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Торговля шубами без RFID-меток влечет административную и уголовную ответственность. Пока речь идет только о полностью меховых изделиях, на одежду из текстиля с добавлением меха норма не распространяется. RFID-метки (Radio Frequency IDentification, радиочастотная идентификация товаров) способны хранить данные и передавать их бесконтактным способом с помощью радиоволн.
По мнению участников меховой торговли, потребителю установка чипов на меховое изделие практически ничего не дает – это не гарантия качества, а просто маркировка изделия с данными о производителе. Единственно, от чего защищает метка – это подделка, отмечал в комментариях для BFM.ru гендиректор компании «Меха Екатерина» Петр Лебедев: «Говорить о том, что что-то резко подорожает или исчезнет, я бы так вопрос не ставил, потому что я не вижу для этого основы. Это не гарантия качества, а гарантия того, что это изделие либо легально произведено, либо легально попало в страну».
Как Дальний Восток встраивается в международную систему перевозок
Международные транспортные коридоры (МТК) "Приморье-1" и "Приморье-2" способны принять на себя до 50 миллионов тонн внутрикитайского потока грузов. Эти направления представляют интерес и для других стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Транзит через территорию Дальнего Востока и российские транспортные магистрали может существенно удешевить затраты зарубежных грузоотправителей. Что необходимо предпринять, чтобы МТК стали более открытыми и привлекательными для инвесторов? Каковы перспективы использования Северного морского пути? Эти и другие вопросы транспортной интеграции были в центре дискуссий международных экспертов на Восточном экономическом форуме.
- Эффективное использование транзитного потенциала России - одна из наиболее актуальных задач транспортной отрасли. Через Дальний Восток проходят кратчайшие маршруты "восток - запад", а движение по Транссибу в сравнении с возможными альтернативами сокращает время перевозок на треть, - заявил министр транспорта РФ Максим Соколов. - Особое внимание правительство уделяет контейнерным перевозкам, их доля ежегодно растет. В ближайших планах - расширить транспортные возможности БАМа как на запад, так и на восток, запустить МТК "Приморье-1" и "Приморье-2" - масштабные инфраструктурные проекты, реализуемые совместно Россией, КНР и частными партнерами.
Выгодное положение между югом Китая и Россией позволяет провинции Хэйлунцзян вывозить товары морем через порты на юге Приморья в южные провинции КНР, Японию, Корею и другие страны.
Через российский Дальний Восток проходят кратчайшие маршруты "восток - запад", а движение по Транссибу в сравнении с возможными альтернативами сокращает время перевозок на треть
- Объем перевозок достигает 23 миллионов тонн в год, и есть потенциал для его существенного роста. Соглашения, которые мы подписали с министром транспорта России, рассчитаны на то, чтобы китайские предприятия максимально задействовали приморский транспортный коридор, - отметил зампредседателя правительства провинции Хэйлунцзян Ли Хайтао. - Планируем выйти на годовой оборот в 60 миллионов, а затем - на 70 миллионов тонн грузов. Сейчас мы зерно везем на юг Китая по железной дороге, но если использовать приморские коридоры и порты, это повысит эффективность транспортировки. Кроме семи миллионов тонн контейнерных грузов мы можем поставлять на юг КНР 25 миллионов тонн зерновых. Товары из Японии и Кореи в Китай тоже могли бы поступать через Приморье.
Эксперты подсчитали, что с запуском двух приморских транспортных коридоров китайские грузоотправители смогут экономить до 700 миллионов долларов в год. Эффект для экономики Приморья - ежегодное увеличение ВРП на четыре процента и создание более трех тысяч новых рабочих мест. Верхнеуровневая оценка инвестиций - около 145 миллиардов рублей для МТК "Приморье-1" и около 170 миллиардов - для МТК "Приморье-2". Средства необходимы на период до 2030 года.
Хорошими считает перспективы транспортировки грузов по Транссибу в Европу президент компании Samsung Electronics.
- Раньше мы использовали только морской путь, время в пути - около 50 дней. Попробовали перевозку по Транссибу, в том числе для поставки комплектующих на завод в Калуге: сроки доставки - 14 дней по приемлемым тарифам. Это очень эффективно для нашего бизнеса, ведь для грузоотправителя важны три элемента: минимизация времени доставки, пунктуальность и конкурентоспособность по затратам, - подчеркнул Сан Чжин Пак. - И мы обдумываем новую инициативу: хотим отправлять контейнеры с продукцией наших заводов, расположенных в КНР, через один из китайских портов во Владивосток, а затем через Транссиб до портов в Европе, например, в Таллин, далее - в Венгрию, Словакию и другие страны. Переговоры с российской стороной прошли продуктивно.
Сейчас по обе стороны границы министерства и ведомства совместно с бизнесом работают над совершенствованием транспортной инфраструктуры и административных процедур, чтобы повысить конкурентоспособность этих маршрутов и выйти на максимальную эффективность.
Привлекательны транспортно-логистические линии не только на юге, но и на самом севере Дальнего Востока.
Разработкой финансово-экономической модели развития Северного морского пути (СМП) совместно занялись минвостокразвития и Аналитический центр при правительстве России.
Северный морской путь - это не только транзитная грузовая линия, но и интересный туристический маршрут
Как отметил один из экспертов в беседе с корреспондентом "РГ", контейнерные перевозки по Севморпути могут и должны стать составной частью транспортных коридоров между Юго-Восточной Азией и Европой, и это может обеспечить его взрывное развитие. А Максим Соколов отметил: в ближайшее время грузооборот СМП составит около 20 миллионов тонн, через пять лет - 30-35 миллионов тонн в год.
- Государственная постановка вопроса по развитию Севморпути справедлива и оправдана. Арктика - это углеводороды, оборона, поддержание северных территорий, завоз грузов, экология. Принципиальный пункт, вокруг которого больше всего дискуссий, - использование СМП как транзитного пути для постоянно действующей контейнерной линии. На мой взгляд, важно увязать его финансово-экономическую модель с общим развитием Дальнего Востока, с новыми экономическими инструментами. Большинство экспертов сошлось в том, что уже сегодня реально продвигать туристическую составляющую проекта и задуматься о строительстве пассажирского судна ледового класса. Интерес к путешествиям в Арктику большой, и его можно и нужно удовлетворить, - отметил директор Дальневосточного НИИ морского флота Ярослав Семенихин.
…За последние три-четыре года в развитии международной транспортно-логистической инфраструктуры появились и другие проекты и идеи - Евразийский экономический союз (ЕАЭС), китайский мегапроект "Один пояс, один путь". Это не столько разные маршруты между Европой и Азией, сколько создание единого экономического пространства - Новой Евразии. Такие новые обстоятельства выводят МТК "Приморье-1" и "Приморье-2" на новый уровень: они становятся частью логистической системы, обслуживающей не только региональный транзит, но и трансконтинентальные грузопотоки из стран АТР в западную часть России и далее в Европу. Это поможет Приморью и другим регионам округа по-настоящему интегрироваться в экономику АТР и, что немаловажно, зарабатывать на роли транзитера.
Между тем
С 1 октября пункты пропуска в зоне действия закона "О свободном порте Владивосток" переходят на круглосуточный режим работы, вводится режим "одного окна" на границе, обязательное предварительное электронное декларирование, "зеленый коридор" для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности и режим свободной таможенной зоны для резидентов. Эти и другие новации, обеспечивающие "бесшовное" пересечение грузов на границе, по мнению экспертов, дадут новый импульс развитию МТК "Приморье-1" и "Приморье-2" и рост транзитных перевозок через территорию ДФО.
Отменить экспортную пошлину
На следующей неделе на финансовом форуме Минфин может представить новую конструкцию налогообложения нефтяной отрасли. Три федеральных чиновника и эксперт, участвующий в обсуждениях реформы, рассказали, какая концепция до сих пор обсуждалась в Минфине.
Сейчас Минфин получает нефтяную ренту через пошлины и через НДПИ. С 2016 г. проводится маневр: повышается НДПИ и снижается пошлина, в 2017 г. он будет 30%.
Суть реформы в том, чтобы избавиться от пошлин совсем: Минфин хочет обнулить их уже в 2018 г. Будет соразмерно повышен НДПИ, идет речь также о замене его на налог на добавленный доход (НДД). Параметры НДД обсуждаются. При обнулении пошлин отменяются и все льготы по пошлинам.
Завершив маневр, Минфин расширит налоговую базу: пошлинами облагается только экспортируемая нефть, а так объектом налогообложения становится полностью вся добытая в стране нефть.
Сотрудник нефтяной госкомпании предупреждает: такие тектонические сдвиги в отрасли отразятся на марже нефтепереработки. К пошлинам привязана по формуле внутренняя цена на нефть, при их отмене эта цена автоматически вырастет; исчезнет и таможенная субсидия, которую получают НПЗ (разница между пошлинами на нефть и на нефтепродукты), – она позволяет неэффективным НПЗ экспортировать нефтепродукты с низкой глубиной переработки.
Это вызовет рост цены на бензин. И перед правительством появляется развилка, рассуждает один из чиновников: либо позволить ценам на бензин расти, что социально опасно, либо компенсировать НПЗ потери и сдержать рост цен.
Для этого Минфин предлагает ввести отрицательные акцизы на нефть: при продаже нефти компании будут выставлять НПЗ акциз на нефть, который будет уплачиваться в бюджет, а затем НПЗ смогут получить вычет на сумму акциза, но с повышающим коэффициентом. Компенсация должна равняться отменяемой пошлине, по оценкам консультанта крупной компании: около $4,5 на баррель при цене на нефть в $50 и $3 – при цене в $40. Если и этого не хватит, то можно понизить акцизы на нефтепродукты. На сколько снижать – вопрос балансировки интересов бюджета и нефтяников, продолжает чиновник. Доходы от акцизов наполняют сейчас дорожные фонды – надо будет по-новому их наполнять, заключает собеседник «Ведомостей».
Отрицательные акцизы помогут очистить рынок от «самоваров» (кустарных НПЗ), объясняет участник обсуждений: побочная, но очень важная цель реформы.
Механизм должен носить избирательный характер, рассказывает участник обсуждений в правительстве.
Сейчас отрицательные акцизы есть, например, у производителей нефтехимии и авиаперевозчиков – им нужна специальная регистрация, чтобы получить право на возмещение. Аналогичным образом должна быть отдельная регистрация или лицензии у НПЗ.
Отмена субсидии даст бюджету около 600 млрд руб. при $50 за баррель, оценивает чиновник Минфина, а через отрицательные акцизы бюджет может вернуть нефтепереработке примерно 300 млрд руб. В итоге чистый доход бюджета от всей этой операции может составить 300 млрд руб., объясняет он настойчивость Минфина.
По оценкам аналитика Vygon Consulting Антона Рубцова, при цене нефти в $50 в 2017 г. размер «таможенной субсидии» – 1,1 трлн руб.: 660 млрд – российским НПЗ, 300 млрд – потребителям нефтепродуктов в России и 130 млрд руб. – партнерам по ЕАЭС (в основном Белоруссии; см. врез на стр. 10). В 2005–2015 гг. бюджет России недополучил около 19 трлн руб., оценивает Рубцов.
На прошлой неделе на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича представители Минфина упомянули эту идею, Дворкович отнесся к ней негативно и попросил повременить, рассказывают два участника совещания. Минэнерго также пока категорически против, знает другой федеральный чиновник. Минфин, скорее всего, представит эту идею, указывает один из собеседников «Ведомостей», – обсуждается бюджетная трехлетка, надо думать, что будет в 2018–2019 гг.
Представители Минфина и Дворковича не ответили на запрос. Все опрошенные нефтяные компании отказались от комментариев.
Масштабная реформа с обнулением пошлин обсуждалась еще в стратегии-2020. Реформа предлагалась поэтапная: сначала маневр, затем пошлина отменяется, чтобы «создать правильные ценовые ориентиры, повысить стимулы к росту энергоэффективности и повышению глубины переработки нефти». Реформа будет способствовать снижению энергоемкости российской экономики, позволит высвободить дополнительные ресурсы нефти для экспорта, пишут авторы стратегии. Система экспортных пошлин гораздо менее эффективна, чем прямое целевое субсидирование. Но рост внутренних цен на нефтепродукты может негативно отразиться на экономическом росте, привести к снижению конкурентоспособности отдельных секторов и повысить социальную напряженность, говорилось в стратегии-2020: проблему можно будет решить, включив в реформу переходный период. Однако чиновники Минфина непреклонны: время уже пришло.
За последние два года маржа переработки среднего НПЗ в России снизилась с 2500 руб. за тонну примерно до 800 руб. – из-за ухудшения ценовой конъюнктуры и налогового маневра. В следующем году отрасль может терять еще примерно по 400 руб. на тонне за счет дальнейшего сокращения таможенной субсидии, приводит данные директор Московского нефтегазового центра EY Денис Борисов.
В таких условиях кардинальный пересмотр налоговых условий несет дополнительные риски дисбалансов на региональных топливных рынках, предупреждает Борисов, – возможен неконтролируемый рост цен, и особенно в случае, если компенсационные механизмы для НПЗ будут недостаточно проработаны.
Без отрицательного акциза на нефть обнуление пошлин приведет к снижению рентабельной переработки до 120 млн т и дефициту бензина более 10 млн т, оценивает Vygon Consulting. И одних отрицательных акцизов мало, нужно снизить акцизы по аналогии с налоговым маневром примерно на 1500–2000 руб. с тонны, советует Рубцов. Если компенсация будет близка к размеру «таможенной субсидии», НПЗ и потребители в среднем не проиграют, бюджет же выиграет и за счет устранения платы за дружбу с Белоруссией, заключает эксперт.
Рабочая встреча с начальником Приволжского таможенного управления Сергеем Рыбкиным
20 сентября в Доме Республики Глава Башкортостана Рустэм Хамитов встретился с начальником Приволжского таможенного управления Сергеем Рыбкиным. Стороны обсудили вопросы совершенствования таможенных процедур, в том числе при реализации международных инвестиционных проектов.
Стенограмма начала встречи:
Р. ХАМИТОВ: Добрый день! Как обстановка, работа?
С. РЫБКИН: Рустэм Закиевич, хотел бы поблагодарить за возможность провести международную встречу на вашей площадке. Сегодня у нас второй день работы с коллегами из Китая. Приехал руководитель Харбинской региональной таможни, в состав которой входят четыре управления. В ноябре прошлого года мы были там, посмотрели их работу.
Ваша площадка была выбрана для того, чтобы провести эксперименты. Это внедрение процедур по упрощению оформления, оценка работы единственного в Приволжском федеральном округе Центра электронного декларирования, который находится у вас.
Мы начали эксперимент по электронному транзиту, чтобы сократить время логистическим компаниям и участникам внешнеэкономической деятельности для заполнения и доставки грузов в регионы.
Проблем в работе Башкортостанской таможни я не вижу. Есть небольшие недочёты, которая показала комиссия Федеральной таможенной службы, но это касается всего Поволжья, а не только республиканской таможни.
Рассматриваются вопросы по предположительным инвестиционным проектам с Китайской Народной Республикой: 104 – по ПФО и 20 – у вас. Хочу заверить, что у нас в каждом регионе создана рабочая группа. В республике рабочую группу возглавляет начальник Башкортостанской таможни Марат Сафиуллин. Если будут приняты решения, то проблем не возникнет: и по классификации товаров, и по принятию индекса таможенной стоимости, и по сопровождению проекта путём информирования, консультирования инвестора.
Р. ХАМИТОВ: Мы со своей стороны тоже не видим проблем в работе с таможней. Понимаем, что нужно обеспечить доступность работы, что надо упрощать все процедуры, которые сегодня есть.
Анализируя мнения и предложения наших предпринимателей, мы практически никогда не сталкиваемся с тем, что по тем или иным причинам таможня каким-то образом административно воздействует на деловую активность. Этого нет.
Всегда в последние годы идет «разбюрокрачивание». Вы говорите, что в эксперименте находится наша таможня. Надеюсь, что это во многом упрощает жизнь нашему бизнесу: промышленникам, предпринимателям, производственникам. Это самое главное.
Стенограмма подхода к прессе:
КОРР.: О чём шла речь на встрече с руководителем республики? Какие вопросы поднимались?
С. РЫБКИН: Сегодня я докладывал, что Уфа была выбрана площадкой для международной встречи с нашими китайскими коллегами. Приехали руководители Харбинской региональной таможни для рассмотрения вопросов взаимодействия, принятия решений по правильности определения кода товаров, индекса таможенной стоимости. Рассматриваем с ними вопросы недобросовестного, некачественного заполнения деклараций.
С Главой Башкортостана общались на тему, что в республике создана рабочая группа, которая контролирует и информирует по инвестиционным проектам. Сегодня с китайской стороны рассматривается вопрос реализации 104 инвестпроектов по ПФО, а непосредственно в Башкортостане – 20 инвестпроектов. Я заверил руководителя республики, что мы готовы работать в этом направлении.
Сочинская таможня активно включилась в эксперимент
В Сочинской таможне в эксперименте приняли участие первые участники внешнеэкономической деятельности.
В условиях полномасштабного перехода российских таможенных органов на электронное декларирование таможенной процедуры таможенного транзита продолжает расширяться география применения эксперимента. Цель эксперимента – совершенствование таможенной процедуры таможенного транзита и переход на электронное декларирование транзитных грузов.
С 3-го квартала 2016 года Сочинская таможня активно включилась в эксперимент в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в электронной форме. На сегодняшний день в Сочинской таможне в эксперименте приняли участие первые два участника внешнеэкономической деятельности, оформившие электронный транзит в отношении товаров, перемещаемым автомобильным транспортом.
Декларантами электронного транзита в регионе деятельности Сочинской таможни выступили технически наиболее подготовленные к участию в эксперименте по декларированию транзита в электронной форме. К началу проведения эксперимента они располагали программными средствами, позволяющими подавать таможенным органам сведения в электронной форме, средствами криптографической защиты, электронными подписями.
Так, 17 августа 2016 года таможенным постом Аэропорт Сочи была зарегистрирована первая в регионе деятельности Сочинской таможни транзитная декларация, поданная в электронной форме. Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступил ООО «НЮАНС БАЗЕЛ».
Удобство новой технологии заключается в возможности формирования и направления посредством сети Интернет в таможенный орган отправления электронную транзитную декларацию и необходимые к ней документы в формализованном виде с использованием цифровой электронной подписи из места своего фактического нахождения. Представлять транзитную декларацию и документы к ней в таможенный орган отправления на бумажном носителе не требуется.
Таким образом, переход участников ВЭД на электронный транзит имеет ряд преимуществ:
— упрощение и ускорение совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под процедуру таможенного транзита;
— взаимодействие декларанта процедуры таможенного транзита с таможенными органами в электронном виде в реальном формате времени;
— возможность использования электронной транзитной декларации, в качестве предварительной информации о товарах, ввозимых на территорию ЕАЭС;
— возможность использования документов, размещенных в архиве декларанта, на различных этапах декларирования;
— отсутствие необходимости проставления отметок таможенного органа отправления на транспортных и коммерческих документах на этапе помещения товаров под процедуру таможенного транзита;
— возможность помещения товаров под процедуру таможенного транзита без представления таможенному органу бумажных экземпляров документов, подтверждающих наличие обеспечения уплаты таможенных платёжей (при наличии сведений о представленном обеспечении информационной системе таможенных органов).
Электронная транзитная декларация может быть направлена в таможенные органы также посредством электронного сервиса «Личный кабинет участника ВЭД». Для этого не требуется обращения к таможенному представителю и приобретения специализированных программных средств. Переход к «Личному кабинету участника ВЭД» можно осуществить с официального сайта ФТС России.
— Электронная форма декларирования товаров в соответствии с процедурой таможенного транзита становится все более востребованной участниками внешнеэкономической деятельности, — отмечает начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Сочинской таможни Лариса Дубовик. — Переход на безбумажные технологии исключает необходимость личного присутствия декларанта в таможенных органах отправления и назначения, позволяет не только ускорить, но и упростить процедуру таможенного оформления, сократить финансовые расходы.
Сочинской таможней ведётся активная работа по привлечению участников ВЭД к работе по помещению товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в электронной форме. Опыт декларирования таможенного транзита в электронной форме планируется распространить на все виды грузоперевозок. В ближайшее время прогнозируется привлечение к декларированию таможенного транзита в электронной форме ОАО «РЖД». По возникающим вопросам необходимо обращаться в отдел таможенных процедур и таможенного контроля Сочинской таможни по телефону: 8 (862) 269-32-32, 269-32-12.
Пиво на вывоз
С 5,99 млн до 9,71 млн дал вырос в первом полугодии 2016 года объем экспорта пива из России, свидетельствуют полученные "Ъ" данные таможенной статистики. Главным драйвером роста стала Украина, занявшая 62,4% в общем объеме экспорта. Поставки туда выросли в 3,3 раза — с 1,86 млн до 6,06 млн дал. Рост произошел несмотря на введенное Киевом эмбарго на ввоз товаров из России, в перечень которых попало и пиво.
Более 221 млрд руб. выделит Минфин на единовременную выплату пенсионерам в размере 5 тыс. руб., сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев. Он добавил, что деньги, которые в январе получат свыше 44 млн человек, не будут облагаться никакими налогами. Ранее правительство приняло решение о замене доиндексации пенсий в 2016 году до уровня инфляции на разовую выплату.
Не менее 30% мест на розничных рынках должно быть отведено под торговлю продовольствием. Этого требуют утвержденные правительством правила и порядок расчета минимальной обеспеченности населения торговыми местами, пишет "Российская газета". В среднем на 1 тыс. человек в России должно приходиться не менее 1,5 рыночного места по продаже продовольствия. Сейчас, по данным Минпромторга, этот показатель равен 1,3 места.
300 тыс. руб. будут достигать штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде. Как стало известно "Газете.Ру", соответствующий законопроект, регламентирующий контроль за модернизацией систем водоснабжения, подготовило правительство. По оценке Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, 37% систем водоснабжения не соответствуют санитарным нормам.
С 1,7 трлн руб. в 2013 году до 110 млрд руб. в первом полугодии 2016-го снизился объем операций с признаками вывода денежных средств за рубеж, заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина на встрече с президентом Владимиром Путиным. По ее словам, банковская система стала меньше обслуживать криминал. "Нам, конечно, хотелось бы, чтобы банковская система до нуля довела эти средства",— добавила она.
Лишь на 3% сократилась по сравнению с докризисным 2014 годом активность покупателей за неделю перед 1 сентября, показало исследование Shopping Index компании Watcom. По сравнению с аналогичной неделей прошлого года рост индекса составил 6%, сообщил президент Watcom Роман Скороходов. По его словам, спрос возвращается, поддерживаемый акциями торгцентров. В прошлом году, по данным Shopping Index, промоакции не помогали: на 35-й неделе (перед 1 сентября) в галереях, где арендопригодная площадь превышает 40 тыс. кв. м, посетителей было на 16% меньше, чем в 2014-м.
На 27,7%, до 3,97 млн, сократилось за первое полугодие количество загранпоездок россиян, сообщил Российский союз туриндустрии. В РСТ падение турпотока связывают с отсутствием на рынке самых востребованных направлений — Турции и Египта. Лидерами по росту числа туристических выездов стали Тунис, популярность которого выросла на 671,5%, Иордания (+544%), Марокко (+277,4%), а самым популярным направлением — Таиланд (370,8 тыс. человек). По данным АТОР, внутренний турпоток этим летом вырос на 20%.
На 1,4 млрд руб. увеличатся расходы на подготовку к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Согласно документу, опубликованному на официальном портале правовой информации, общая сумма расходов профильной программы достигла 619,67 млрд руб. Как сообщает ТАСС, Минфин также предлагает выделить из бюджета 32,9 млрд руб. в 2017 году и 10,7 млрд руб. в 2018-м на инвестиции в объекты капстроительства госсобственности в рамках подготовки к чемпионату.
5 млрд руб. получит Государственная транспортная лизинговая компания на поддержку российского авиастроения, сообщил глава Минпромторга Денис Мантуров. 4 млрд руб. из этой суммы планируется передать на проект Sukhoi Superjet (SSJ-100), остальное — на поддержку самолета L-410 (в 2016 году будут произведены первые четыре машины). Правительство также выделит Минпромторгу 3,3 млрд руб. на компенсации автопроизводителям части затрат на улучшение технических характеристик и подтверждение соответствия продукции международным стандартам.
94 тыс. тонн на сумму $279 млн составил импорт кондитерских изделий в январе--июле 2016 года. Это самый низкий показатель за последние пять лет, сообщает Центр исследований кондитерского рынка. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года объемы импорта сократились в натуральном выражении на 1,5%, в стоимостном — на 6,9%. По сравнению с 2014 годом, когда началось обвальное падение рубля, импорт просел на 47% и 55% соответственно.
На 31-47% в зависимости от сегмента снизилась за год стоимость владения легковым автомобилем в России, говорится в отчете PricewaterhouseCoopers. Она колеблется в пределах 200 тыс.--1 млн руб. в год, не считая парковки. Пробег автомобилей сократился в среднем на 24%. Полис каско подешевел на 23%. Из-за снижения ключевой процентной ставки с 17% до 11% сократились ставки по автокредитам. При этом, по данным НБКИ, за год средний размер автокредита вырос на 18,2%, до 631,8 тыс. руб., а средний срок сократился на 5%, до 4,1 года.
Таможенного генерала ищут в международных масштабах
СКР объявил в международный розыск бывшего начальника таможни аэропорта Внуково генерал-майора Юрия Шебуняева. Он является обвиняемым по громкому уголовному делу о контрабанде через аэропорт ширпотреба из Турции. Всего в этом деле свыше 20 фигурантов, большая часть которых находится под домашним арестом. Между тем господин Шебуняев, по некоторым данным, в настоящее время скрывается в Германии.
Уголовное дело по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), по которому сейчас проходят более двух десятков таможенников и коммерсантов, было возбуждено Московским межрегиональным следственным управлением на транспорте СКР в апреле 2016 года. Основанием стали результаты проверки, проведенной сотрудниками ГУЭБиПК МВД. Она, в частности, выявила, что канал по «незаконному ввозу пассажирами коммерческих партий товаров через “зеленый коридор” таможенного поста аэропорта Внуково» функционировал как минимум пять лет. Все незаконные перевозки осуществлялись одним рейсом — Стамбул—Москва. Контрабандисты, а это были граждане России, Турции и Азербайджана, за одну поездку под видом ручной клади ввозили сотни килограммов груза (джинсы, кожаные куртки и т. п.), который доложен был декларироваться как коммерческий и облагаться соответствующими сборами. Таможенники, по версии следствия, закрывали на это глаза. По данным сыщиков, в месяц через Внуково таким образом в страну ввозилось около 30 тонн ширпотреба.
Первые задержания были проведены 4 марта 2016 года, когда поздно вечером из Стамбула прибыл очередной рейс. Таможенный инспектор Игорь Кудряшов и заместитель начальника отдела специальных таможенных процедур №3 Алексей Плитин беспрепятственно пропустили через «зеленый коридор» 16 пассажиров, у которых при себе были баулы с сотнями килограммов турецких товаров стоимостью примерно 10 млн руб. В апреле по ходатайству следствия Мещанский райсуд Москвы поместил таможенников Кудряшова и Плитина, а также начальника таможенного отдела аэропорта Внуково Михаила Фаста под домашний арест. В середине мая под стражу был взят заместитель начальника таможенного поста аэропорта Внуково Вячеслав Лацких. Обвиняемые сотрудничают со следствием и дают показания. При этом свою вину в инкриминируемых им деяниях частично признают все фигуранты, за исключением Алексея Плитина, который полностью отрицает обвинения в свой адрес.
Организаторами криминального канала следствие считает бывших начальника внуковской таможни Юрия Шебуняева и его заместителя Романа Курзенкова. Отметим, что полковнику Шебуняеву незадолго до возбуждения уголовного дела было присвоено звание генерал-майора таможенной службы. Впрочем, никого из экс-руководителей внуковской таможни задержать не удалось. По словам представителя Московского межрегионального следственного управления на транспорте СКР Татьяны Морозовой, господин Шебуняев скрылся еще в июле нынешнего года, прислав в таможенную службу рапорт об увольнении. В августе ему заочно было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, его объявили сначала в федеральный, а затем и международный розыск. Сейчас генерал Шебуняев, по некоторым данным, проживает в Германии. Его бывший заместитель Курзенков скрылся от следствия еще раньше и тоже разыскивается.
Как российские производители везут мороженое в Китай
В начале сентября президент России Владимир Путин подарил председателю Китая Си Цзиньпину коробку мороженого. Китайский лидер поблагодарил Путина за подарок и сообщил, что он и его семья любят российское мороженое больше любого другого. Как выяснилось, отечественное мороженое любит не только семья руководителя КНР, но и миллионы жителей Поднебесной. Еще в 2014 г. китайцы съедали треть мороженого, произведенного в мире, а китайский рынок обогнал американский по объемам. В 2010 г. китайский рынок мороженого составлял $4,07 млрд, а в этом году достигнет $6,65 млрд, следует из отчета Assessment of the Indo-China Ice Cream Market 2016. После девальвации рубля цены на российское лакомство стали особенно привлекательными и наши производители занялись экспортом. «Ведомости» решили разобраться, каким образом российские производители выходят на китайский рынок и с какими проблемами сталкиваются.
Бренд без защиты
Китайские компании из северных провинций сами приезжают в Благовещенск и закупают мороженое по прямым договорам. Благовещенский хладокомбинат, как рассказал его представитель, через мелких китайских закупщиков продал около 80 т мороженого в Китай в 2015 г. Открывать представительство в Китае он не планирует. Надо строить или арендовать склады, сдавать анализы, а требования китайской стороны постоянно меняются, сказал представитель. «Китайцы могут закупить большую партию, в основном дешевого мороженого, а потом не обращаться три месяца, спрос непредсказуем», – подчеркнул он. Зато производитель не несет расходов по логистике и сбыту в Китае.
Хотя спрос на российское мороженое растет, многие наши производители распродают его по минимальным ценам через многочисленных поставщиков и таким образом ставят судьбу бренда под удар. Потребитель, привыкший к низким ценам, не захочет покупать то же самое мороженое дороже, убежден партнер российской компании – производителя замороженных чизкейков «Чизберри» Виктор Акулин.
По словам менеджера восточного дивизиона Новокузнецкого хладокомбината Вячеслава Чульдуна, полностью доверяться китайским закупщикам рискованно: в Китае пока что не научились перевозить замороженные продукты, в стране мало специальных автомобилей, не хватает складов. «Нередко встречаешь лари с растаявшим мороженым, а с каждым дистрибутором приходится разговаривать индивидуально, объяснять несведущим логистам важность соблюдения температуры хранения», – вспоминает Чульдун.
Чульдун говорит, что китайские производители пытались скопировать кузбасское и кемеровское мороженое, но УК «НовоКузбассхолдинг» (в холдинг входят Новокузнецкий и Кузбасский хладокомбинаты) все равно не стала регистрировать торговые марки («Снежный городок», «Золотая», «Ретро») в Китае. «Регистрировать бренд надо, когда есть филиал в Китае, а у нас пока он только в планах», – пояснил Чульдун. Гендиректор компании «Рашн фуд хаус» (занимается поставками продуктов питания в Китай) Александр Борисов считает, что регистрировать бренд в Китае нужно сразу, иначе производителю не выйти на рынок под собственным брендом в будущем.
Небольшой производитель пломбира «Марка» сотрудничает с единственным китайским дистрибутором – одноименной компанией Marka. Права на бренд на территории Китая принадлежат российскому производителю. По словам коммерческого директора «Марки» Максима Хаустова, в компании озаботились регистрацией бренда еще до подписания контракта с китайскими партнерами, так как понимали, что должны застраховаться от копирования.
Еще российскому производителю надо сдать необходимые анализы, чтобы Россельхознадзор внес компании в число организаций, у которых есть право ввозить на территорию Китая мороженое. Затем ему придется получать сертификат CNCA (Certification and Accreditation Administration of China) в Китае. По словам директора по развитию и маркетингу «Петрохолода» Георгия Деметрашвили, Китай требует сдать анализы на тяжелые металлы и медь, содержание микроорганизмов, а это дополнительные исследования. Процесс сертификации занимает около месяца, говорит Деметрашвили.
Полтора года назад «Коровка из Кореневки» тоже получила сертификат CNCA и зарегистрировалась в реестре Россельхознадзора, а также зарегистрировала бренд на территории Китая. В компании был создан специальный отдел по внешнеэкономической деятельности и затраты на него окупились, рассказывает гендиректор Игорь Московцев.
Для небольшого производителя мороженого «Марка» из Долгопрудного (выпускает 2500 т мороженого в год) эту работу проделала партнерская компания «Азия инфо трейдинг», рассказала гендиректор «Азия инфо трейдинга» Анастасия Желковская.
На условиях эксклюзива
Год назад к «Марке» обратился владелец китайской компании – поставщика замороженных продуктов с предложением организовать продажу мороженого на родине, вспоминает гендиректор «Марки» Игорь Ахмедов. Китаец был на экскурсии в Москве, и ему очень понравился пломбир «Марки». В конце 2015 г. из Санкт-Петербурга в Чанчжоу по морю отправился первый контейнер с 10 т мороженого. А в этом году компания отправит в Китай уже 100 т пломбира. Все расходы по продвижению берет на себя китайская Marka. Сейчас компания, например, снимает анимационный рекламный ролик.
По словам Желковской, на упаковку мороженого в России приходится клеить этикетку с данными на китайском языке. Цены не низкие: например, вафельный «Стаканчик» стоит 18 юаней (180 руб.). Для сравнения: в России «Стаканчик» в рознице стоит 40 руб. Аналогичное датское мороженое Haagen Dazs – 32 юаня (320 руб.), похожее китайское – 2–3 июня (20–30 руб.). Marka продает российское мороженое в Шанхае, Шэнчьжэне и Пекине и собирается открыть в столице до конца текущего года магазин мороженого. На Китай и страны СНГ приходится всего 5% продаж «Марки». Если дистрибутор мал и не имеет денег на продвижение продукта, большого роста продаж ждать не стоит, убежден Акулин.
К «Коровке из Кореневки» ее нынешний китайский дистрибутор сам обратился с предложением о сотрудничестве после выставки в Харбине, в которой участвовала «Коровка».
По оценке гендиректора Союза мороженщиков России Валерия Елхова, одним из самых крупных российских экспортеров мороженого в Китае является УК «НовоКузбассхолдинг». Чульдун говорит, что в этом году компания планирует продать 500 т мороженого, что на 60% больше, чем в 2015 г. Компания поставляет мороженое в Китай через дистрибуторов. Некоторых компания сама нашла в Китае. Кроме того, после девальвации рубля многие российские импортеры переключились на экспорт мороженого и кондитерских изделий в Китай. Они сами вышли на «НовоКузбассхолдинг».
Собственное представительство
Один из крупнейших российских производителей – «Петрохолод» в конце прошлого года открыл представительство в Пекине, рассказал Деметрашвили. В Китае нет дистрибуторов полного цикла: одни компании занимаются таможенным оформлением, другие организуют складское хранение, третьи продают, а четвертые развозят. Нет никаких гарантий, что на одном из этапов товар не испортится, поясняет представитель «Петрохолода». «Петрохолод» уже закупил 300 холодильных камер, арендовал склад в Пекине, нанял на работу несколько китайских сотрудников со знанием русского языка. «Китайцы могут по четыре часа вести переговоры, но не продвинуться дальше первого вопроса, я лично не выдерживаю», – шутит Деметрашвили. «Мы хотим захватить китайский рынок, со сторонним дистрибутором это маловероятно», – комментирует Деметрашвили. По его словам, пломбир «Стаканчик» Nestle стоит 8 юаней, «Петрохолод» планирует продавать «Стаканчик» за 10 юаней. Компания хочет довести долю продаж в Китае до 20% совокупной выручки за два года.
Глава Русского клуба предпринимателей в Шанхае Сергей Колесниченко считает, что будущее за теми, кто открывает представительство и набив шишки сам развивает онлайновые каналы сбыта и продажи в HoReCa. Если наши мороженщики сейчас не займутся китайским рынком всерьез, они могут его потерять, считает Борисов из «Рашн фуд хаус». По словам Борисова, китайские производители ведут переговоры о закупках сухого молока и если договорятся, то скопируют российское производство и начнут делать мороженое сами.
Югоосетинскую таможню ждут в ЕАЭС
Президиум югоосетинского парламента поддержал интеграцию югоосетинских таможенных органов в российские, а также создание совместного Информационно-координационного центра МВД. Дополнительные соглашения, предусмотренные договором о союзничестве и интеграции с Россией, были направлены в парламент президентом 29 июля. Депутаты намерены их ратифицировать завтра, 14 сентября.
Законопроекты об интеграции югоосетинских таможенных органов в российские и о порядке формирования и деятельности совместного Информационно-координационного центра МВД (ИКЦ) будут ратифицированы на ближайшем заседании парламента. Сегодня эти вопросы внес на обсуждение президиума глава парламентского комитета по внешней политике и межпарламентским связям Игорь Кочиев. Он обозначил важность подписания стратегических соглашений:
«Соглашение об интеграции таможенных органов Южной Осетии также предполагает переход таможенных органов Южной Осетии к использованию средств автоматизации в проведении таможенных операций, штатных программных средств и технологий в области таможенного дела, используемых в таможенных органах России».
По словам лидера Народной партии Александра Плиева, к 2020 году таможенные органы республики будут полностью интегрированы в соответствующие структуры Евразийского экономического союза (ЕАЭС):
«Существенно облегчаются грузопассажирские перевозки между Южной Осетией и Российской Федерацией. К 2020 году югоосетинские таможенные органы переходят на законодательство Евразийского союза в сфере таможенного регулирования и законодательство РФ о таможенном деле. Произойдет интеграция таможенных органов в эту зону. Кроме того, оно предусматривает осуществление совместного контроля на пункте пропуска Нижний Зарамаг. Наши таможенные органы будут совместно работать с российскими коллегами на Нижнем Зарамаге. Документы будут признаваться обеими сторонами: югоосетинские таможенные структуры будут признавать российские, а российская сторона будет признавать югоосетинские».
Спикер парламента, лидер «Единой Осетии» Анатолий Бибилов подчеркивает: дополнительные соглашения в таможенной сфере предусматривают интеграцию с соответствующими структурами Российской Федерации. Кроме того, речь идет и о том, чтобы Южная Осетия синхронизировала свои законы с нормативными стандартами Евразийского экономического союза:
«Законодательство, регулирующее деятельность Евразийского экономического пространства, конечно, нам близко, и югоосетинское законодательство мы будем приближать к российским законам, которые регулируют все эти взаимоотношения. По таможенной сфере интеграционные процессы начнутся после того, как соглашения будут ратифицированы и произойдет обмен ратификационными грамотами. Грузы, поступающие из России в Южную Осетию и в обратном направлении, будут проходить в облегченном режиме, по упрощенной схеме».
Югоосетинские депутаты рассмотрели сегодня и законопроект о ратификации соглашения о создании ИКЦ МВД. Центр заработал 4 июля этого года. В его задачи входит обмен оперативной информацией, содействие розыску лиц, совершивших преступления на территориях обеих стран, создание специализированных баз данных об организованных преступных сообществах, содействие в борьбе с особо опасными преступлениями.
По словам Анатолия Бибилова, оба соглашения будут ратифицированы югоосетинским парламентом завтра, 14 сентября.
Беглого чиновника заменили таможенником
В Санкт-Петербурге в рамках расследования громкого уголовного дела о неуплате таможенных платежей в особо крупном размере был задержан бывший высокопоставленный сотрудник таможенной службы. До недавнего времени Иван Лапшин, в прошлом начальник оперативного отдела №3 службы по противодействию коррупции Северо-Западного таможенного управления, фигурировал в деле в статусе свидетеля.
В июле текущего года экс-чиновник был задержан в Москве и этапирован в Санкт-Петербург. Борису Авакяну было предъявлено обвинение, а следствие обратилось с ходатайством о его аресте в Кронштадтский райсуд Санкт-Петербурга. В ходе судебного заседания сам фигурант дела вины в инкриминируемых ему преступлениях не признал. Однако суд отказался отправить его в СИЗО, ограничившись домашним арестом.
Помимо господина Авакяна в уголовном деле фигурировали еще двое бывших госслужащих — экс-заместитель начальника Выборгской таможни по правоохранительной работе Павел Николаенков и экс-начальник оперативного отдела №3 службы по противодействию коррупции СЗТУ Иван Лапшин. Как следует из базы СПАРК, отставные таможенники вели общий бизнес, совместно учредив компанию «Торговый партнер». Господин Николаенков был задержан практически одновременно с Борисом Авякяном, а вот господину Лапшину удалось получить статус свидетеля. Кстати, Ивана Лапшина давно считают доверенным лицом Бориса Авакяна, имевшим с ним общие интересы. Так, Игорь Хавронов, один из руководителей логистической компании ULS, специализирующейся на международных грузоперевозках, еще до ареста бывшего сотрудника Росреестра рассказывал “Ъ”, что после ухода из СЗТУ Иван Лапшин работал в его организации, но был со скандалом уволен, «после того как попытался наладить незаконные поставки грузов, используя легальную инфраструктуру ULS». Затем изгнанный сотрудник устроился к Борису Авакяну. Причем, как утверждал господин Хавронов, экс-таможенник активно содействовал господину Авакяну в дискредитации компании ULS с целью «захватить хоть небольшую долю рынка».
13 сентября был задержан и Иван Лапшин. В УМВД на транспорте официально ситуацию пока не комментируют, но, по данным “Ъ”, следствие собирается добиться в суде ареста бывшего таможенника. Стоит заметить, что задержание господина Лапшина произошло спустя несколько дней после побега Бориса Авакяна из-под домашнего ареста. Экс–чиновник покинул свою квартиру и, по некоторым данным, через Белоруссию и Украину направился в Армению. По одной из версий, в бега господин Авакян подался после того, как получил информацию о скором аресте.
Не доехали
Экспорт и импорт автомобилей за семь месяцев 2016 года упали в России на 30 процентов. Если с поставками из-за рубежа все понятно - в полном объеме они восстановятся параллельно с покупательной способностью россиян, то снижение продаж наших авто за рубеж озадачило экспертов.
С начала года в Россию было ввезено только 147 тысяч 800 машин, и этот показатель на 28,2 процента меньше, чем за тот же период прошлого года, подсчитали аналитики агентства "Автостат". Преобладающее число автомобилей, по данным Федеральной таможенной службы, приехали к нам из стран дальнего зарубежья - 143,2 тысячи, остальные - из стран СНГ.
В 2016 году мы продали за границу только 37,8 тысячи штук легковых автомобиле
А вот экспорт просел серьезнее. С января по июль 2016-го мы продали за границу только 37,8 тысячи штук легковых автомобилей (минус 35,1 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года). Это странно, говорят эксперты, особенно если учесть, что после ослабления рубля к доллару и евро наши машины стали чуть ли не самыми дешевыми в Европе.
Еще недавно с легковушками, которые сходят с конвейеров сборочных производств внутри нашей страны, были связаны серьезные надежды. Предполагалось, что их цена станет конкурентной по сравнению с аналогами, выпускаемыми в Европе. Что касается качества сборки российских BMW и Ford, то оно находится под контролем международных автомобильных концернов.
И дальнее зарубежье действительно активно приобретало наши авто. Среди стран, по асфальту которых колесят новые машины из России, - ряд государств Европы, Азии и Латинской Америки. А также Китай, Иран, Ирак, Индонезия, Сирия, Куба, Египет и Монголия. "Качество сборки в России неплохое. И это касается не только исконно российских моделей, но и отечественных иномарок", - уверен автомобильный эксперт Игорь Моржаретто. Но продажи не растут, а падают. В чем же причина?
Один из возможных вариантов объяснения - Казахстан. "Эта страна ранее занимала большую долю российского экспорта автомобилей, а сейчас там не очень хорошая ситуация с покупательной способностью. Плюс туда везли машины не только юридические, но и физические лица, а "физики" практически полностью откололись", - говорит исполнительный директор агентства "Автостат" Сергей Удалов.
По его словам, нужно около нескольких лет, чтобы компании адаптировались к реальности и начали вновь увеличивать объем экспорта.
Таможенный контроль после выпуска товаров одно из ключевых направлений развития ФТС России
В юбилейный для Федеральной таможенной службы России год на базе Северо-Осетинской таможни в городе Владикавказ прошел всероссийский семинар-совещание руководителей подразделений таможенного контроля после выпуска товаров.
Участие в нём приняли: заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов, начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров Валерий Селезнев, первый заместитель начальника Правового управления Сергей Зарембо, первый заместитель начальника Северо-Кавказского таможенного управления Вячеслав Иванов, начальник Северо-Осетинской таможни Сергей Троцко, а также представители региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России. Почетным гостем семинара стал временно исполняющий обязанности Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия – Алания Ирбек Томаев. Впервые на подобное совещание были приглашены и приняли участие представители ФНС России.
На семинаре рассматривали актуальные вопросы таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе в условиях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 №12 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации».
Открывая семинар, Руслан Давыдов отметил, что Федеральная таможенная служба России идет по пути упрощения таможенных процедур и снижения административной нагрузки на участников внешнеэкономической деятельности, что в конечном итоге приведет и к сокращению времени, которое затрачивается участниками внешнеэкономической деятельности при оформлении товаров и перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза. Таможенный контроль после выпуска товаров, позволяет компенсировать упрощения, которые предоставлены на этапе выпуска товаров, чтобы бизнес быстро и с наименьшими финансовыми затратами проходил таможенное оформление. «Цель нашего семинара - совершенствование подходов к организации и проведению таможенного контроля после выпуска товаров, необходимо наметить пути совершенствования с тем, чтобы результативность работы на этапе после выпуска товаров повышалась», - отметил Руслан Валентинович. В то же время, по словам заместителя руководителя ФТС России, таможенный контроль должен оставаться на высоком уровне для обеспечения собираемости средств в федеральный бюджет, обеспечения безопасности, соблюдения запретов и ограничений, защиты прав интеллектуальной собственности.
В своем выступлении Валерий Селезнев отметил, что по результатам 2016 года было доначислено более 6 млрд рублей, взыскано более 3 млрд рублей. Статистика показывает стабильный из года в год рост показателей работы подразделений таможенного контроля после выпуска товаров. Вместе с тем, сейчас приоритетом нашей работы является не сумма доначисленных платежей, а сумма взысканных, потому что разница между этими цифрами вызывает задолженность перед государством, - сообщил начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров. - Сложность проводимой работы по взысканию платежей заключается в том, что нарушители стараются уйти от ответственности: ввезти товар, а потом максимально быстро закрыть или реорганизовать фирму. Поэтому бывает так, что найти юридическое лицо, которому необходимо выставить требование, а потом, самое главное, взыскать с него платежи – крайне тяжело. Особенно это касается крупных доначислений, когда речь идёт о сотнях миллионов рублей. Акцент в этой работе в настоящее время, в том числе делается на использование механизмов межведомственного взаимодействия, особенно с ФНС России. Наша работа сегодня также направлена на создание условий, в которых совершение противоправных действий и незаконной деятельности будет просто невозможным. Так, например, именно на это, прежде всего, направлено создание системы маркирования товаров, которая с 12 августа текущего года начала функционирование на территории Евразийского экономического союза в рамках пилотного проекта в отношении изделий из меха.
О задачах подразделений таможенного контроля после выпуска товаров в новых условиях администрирования таможенных и налоговых платежей рассказала первый заместитель начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров Галина Леонтьева. С января 2016 года вопросы таможенного администрирования отнесены к ведению Министерства финансов Российской Федерации. По словам Галины Анатольевны, обеспечение полноты и своевременности перечисления в федеральный бюджет таможенных и иных платежей, противодействие незаконным схемам оттока капитала из Российской Федерации во взаимодействии с ФНС России, повышение качества таможенного контроля для мобилизации доходов федерального бюджета во взаимодействии с ФНС России являются приоритетными задачами Федеральной таможенной службы России. Была дана оценка деятельности служб таможенного контроля после выпуска товаров регионов, а также доведена информация о проектах, которые реализуются ФТС России и ФНС России для целей повышения эффективности таможенного контроля, как в Российской Федерации, так и в рамках Евразийского экономического союза.
Один из актуальных вопросов семинара был посвящен работе межведомственных мобильных групп, деятельность которых направлена на недопущение перемещения в Российскую Федерацию и пресечения оборота запрещенных к ввозу товаров (санкционных), в том числе условно выпушенных товаров (товаров изъятия). Так, с ноября 2015 года по август 2016 года мобильными группами было остановлено и проверено более 60 тысяч единиц транспортных средств и более 2,5 млн тонн товаров, в результате было уничтожено более 2 тысяч тонн товаров, вывезено с территории Российской Федерации более 7 тысяч тонн, задержано около 700 тонн товаров. По словам заместителя начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров Рустама Якубова, Федеральной таможенной службой прорабатываются вопросы по автоматической обработке результатов мобильных групп для выбора объектов таможенного контроля после выпуска товаров, расширения полномочий таможенных органов по самостоятельной остановке транспортных средств, прорабатываются вопросы создания в структуре таможенных органов мобильных подразделений по выявлению и пресечению незаконного ввоза товаров с обеспечением таких подразделений современным информационно-техническим оснащением.
Кроме того, обсуждались и такие вопросы, как создание системы механизма прослеживаемости движения товаров на территории Евразийского экономического союза, организация проведения таможенного и налогового контроля по информации сторон, в том числе с учетом взаимодействия с Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, механизмы автоматического выбора объектов таможенного контроля после выпуска товаров с учетом информации о выявленных в ходе таможенных проверок нарушениях таможенного законодательства и многие другие.
Участники отметили необходимость таких мероприятий, поскольку это одна из немногих возможностей обмена опытом, практическими наработками и новыми идеями, и, главное, постановки приоритетных задач для целей повышения эффективности таможенного контроля, обеспечения полноты собираемости таможенных и налоговых платежей.
Контрабанду увидит компьютер
Искусственный интеллект поможет в борьбе с контрабандистами в морских портах. Ученые разработали программное обеспечение, которое может обнаружить нелегальные автомобили в контейнерах.
Морские транспортные узлы сегодня продолжают оставаться уязвимой мишенью для мошенников. Каждый месяц через них проходит огромное количество грузов, которые сложно проверить вручную. Ученые из Лондонского университета хотят научить компьютер проверять грузы вместо людей. Команда специалистов уже успешно обучила нейронную сеть определять автомобили в рентгеновских изображениях морских контейнеров. Искусственному интеллекту (ИИ) удалось идентифицировать нелегальные авто со стопроцентной точностью. Система даже заметила автомобили, которые были спрятаны за другими объектами в контейнерах.
Такие разработки помогут выявлять контрабанду и упростят работу контролеров. Цена на рентгеновскую установку и софт для программы пока не разглашается. Как и то, будет ли продаваться технология в другие страны.
Эксперты уверены, что в перспективе ИИ может кардинально изменить многие отрасли. Нейронные сети - одно из популярных сегодня направлений в разработке систем искусственного интеллекта. Они представляют собой математическую модель, максимально близко моделирующую работу человеческой нервной системы. Одно из главных преимуществ нейросетей - это способность обучаться: они могут выявлять сложные зависимости между данными и делать обобщения, с каждым разом допуская меньше ошибок.
По словам эксперта по информационным технологиям Spirit, бум развития нейронных сетей произошел в конце ХХ века, тогда появились нейропроцессоры, а за ним целое научное направление. Но к 2000-м интерес несколько упал. "Тогда производительность компьютеров не отвечала требованиям построения с десятками тысяч искусственных нейронов, - пояснил эксперт. - Сейчас он снова стал расти".
Помимо ИИ в портах скоро можно будет использовать и летающих дронов. "Сейчас самая большая проблема портов - логистика, - говорит профессор Сколтеха, руководитель лаборатории Интеллектуальной космической робототехники Дмитрий Тетерюков. - Дрон мог бы фактически делать каждый контейнер "прозрачным" и показывать, что внутри, то есть проецировать содержимое на поверхность контейнера с помощью специального проектора".
Чтобы это стало возможным, нужна база данных, которая загружается в дрон. Тогда сотрудники портов смогут видеть всю информацию по контейнеру перед собой и даже пролистывать "странички" с характеристикой содержимого. Такие разработки уже ведутся в России в Сколтехе.
Эксперты считают, что в перспективе можно совместить использование искусственного интеллекта и дронов. На основе приложений с нейросетями можно будет создавать умные камеры с функциями видеоаналитики и распознавания лиц. Это может помочь и в поимке преступников.
Таможенники предлагают организовать "электронные очереди" на новом терминале в "Верхнем Ларсе"
В Северной Осетии завершено строительство таможенно-логистического терминала рядом с многосторонним автомобильным пунктом пропуска "Верхний Ларс" на границе России и Грузии. Оптимальным для решения проблемы с очередями будет организация "электронной очереди", которая хорошо зарекомендовала себя на Керченской паромной переправе, считает заместитель главы Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов. По сравнению с началом лета количество большегрузов на границе уменьшилось, сообщили водители.
Многосторонний автомобильный контрольно-пропускной пункт (КПП) "Верхний Ларс" расположен на российско-грузинском участке государственной границы в 38 км от Владикавказа по Военно-Грузинской дороге. Справочный материал о КПП "Верхний Ларс" размещен в разделе "Справочник" "Кавказского узла".
9 сентября объект осмотрели заместитель главы Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, руководитель Северной Осетии Вячеслав Битаров и руководитель Пограничного управления ФСБ России по РСО-Алания Андрей Журавин.
Строительство объекта начало в январе 2016 года. Велось оно за счет средств инвестора. Комплекс состоит из трехэтажного здания и двух заасфальтированных площадок, расположенных рядом. На этих площадках могут одновременно находиться не менее 250 автомобилей, выезжающих в Россию со стороны Грузии. Первая площадка предназначены главным образом для досмотровых мероприятий и обработки перемещаемых грузов, а на второй также планируется обследовать грузовые автомобили при помощи рентген-установок. Кроме того, площадку планируется оснастить мобильным инспекционно-досмотровым комплексом.
Терминал разгрузит площадку перед таможенным контролем
Аналогичный терминал есть на границе между Азербайджаном и Россией (на территории Дагестана), сообщил корреспонденту "Кавказского узла" руководитель строительно-монтажного предприятия, которое осуществляло строительство терминала, Нугзар Санакоев.
По его словам, он сам длительное время служил в пограничных войсках, а после окончания службы занялся строительством инфраструктурных объектов на государственной границе.
«Транспортные средства, въезжающие со стороны Грузию в России, после пограничной зоны будут незамедлительно направляться на таможенно-логистический терминал. Если раньше они находились на площадке, где было трудно, а точнее, невозможно разместить большегрузные автомобили, то теперь эта площадка освобождается. Учитывая рельеф и особенность места, где проходит граница, через эту площадку уже будут свободно проезжать грузовики и другие автомобили, которые из России следуют в Грузию и далее в государства Закавказья и другие страны», - сообщил Санакоев.
По его словам, это позволит избежать возникновения заторов и длительного ожидания в очереди.
Необходимо организовать "электронную очередь", считает Руслан Давыдов
С технической точки зрения все работы по строительству комплекса проведены без нареканий, сообщил корреспонденту "Кавказского узла" заместитель главы Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.
"Укреплены стены, использованы материалы и конструкции, указанные в проектной документации. Полностью выполнены все аспекты, которые касаются размещения и параметра служебных кабинетов, согласно их функционалу. Для того, что сотрудники таможни здесь могли приступить к работе, нужно оснастить терминал специальным оборудованием – это серверы, каналы связи и оборудование радиационного контроля», - сообщил он.
Для дальнейшего снижения очередей на въезд из России оптимальным решением будет организация "электронной очереди", считает Руслан Давыдов. Это решение успешно зарекомендовало себя на Керченской паромной переправе. Окончательное решение должно принять министерство транспорта России.
«У подавляющего количества водителей, которые выезжают из России в Закавказье, есть интернет. Человек посредством программы записывается в очередь, которая обозначает ему время и дату прибытия на многосторонний автомобильный пункт пропуска», - пояснил Руслан Давыдов.
Помимо "электронной очереди" есть и необходимость создать отстойник для автомобилей, которые выезжают из России в Закавказье.
Вопросы, связанные с организацией "электронной очереди" уже изучаются рабочей группой, сообщил корреспонденту "Кавказского узла" руководитель Пограничного управления ФСБ России по РСО-Алания Андрей Журавин.
«Есть важные требования в отношении так называемой зоны комфортного ожидания. Рабочая группа, которая намерена создать модель такой зоны, изучала предложения, которые поступили от пограничных войск. Ведь технологии в обязательном порядке нужно привязывать к пропускной способности пункта таможенно-пограничного контроля», - заявил он.
По его словам, терминал был спроектирован так, что есть две полосы для большегрузного автотранспорта в обоих направлениях, и согласно нормативам, обслуживание каждого автомобиля занимает не менее 20 минут. Таким образом, за сутки – 170 единиц, но уже 7 сентября через границу в двух направлениях проследовали 465 грузовиков. Согласно проекту, МАПП способен пропускать 400 легковых автомобилей в сутки, и в упомянутый день здесь проехали 2000 автомашин. Аналогичная ситуация, по данным Андрея Журавина, наблюдалась 7 сентября, когда проехали 68 автобусов при нормативе 18 единиц.
По сравнению с началом лета очереди уменьшились, сообщили водители
По сравнению с тем, что происходило здесь еще в начале лета, ситуация поменялась – большегрузных машин в очереди на выезд из России не более 30, рассказал корреспонденту «Кавказского узла» водитель из Ивано-Франковской области Украины Сергей Котык.
"Кавказский узел" писал, что в июле текущего года дальнобойщики жаловались на очереди около КПП "Верхний Ларс".
Мужчина напомнил, что во время своего предыдущего пересечения границы ему понадобилось четыре дня.
«До границы нас тогда и не пускали. Остановили возле выезда из Владикавказа, где и мы простояли несколько дней. Питались за свои деньги, покупали продукты в магазине. Мне нужно груз в Закавказье доставить, забрать что-то обратно, и деньги для семьи заработать. Естественно, такая вынужденная остановка ударила меня по карману», - сказал он.
По его словам, пересечение границы для большегрузных автомобилей, в идеале, должно осуществляться не более чем за световой день. То есть, если приехал утром, то за день нужно все оформить и проехать.
«В худшем случае, с учетом того, что нужно и выспаться, могут быть и сутки, но не больше – в противном случае, это уже не езда, а большой простой»,- заключил Котык.
«Не знаю, что такое электронная очередь и как она работает, потому как нигде с этим не сталкивался. В интернете я разбираюсь плохо, и если у меня будут затруднения с телефоном, то такое новое дело меня не обрадует, хотя от любой очереди нужно избавляться», - сообщил корреспонденту "Кавказского узла" водитель грузовика Араик Акопян, который следовал из России и Гюмри.
На таможенно-логистическом терминале в действиях по обработке грузов, их перемещению и охране будут задействованы около 40 человек гражданского персонала. Будет и охрана, так как на территории терминала разместится склад временного хранения и помещения для конфискованных товаров. По предварительным данным, в новое трехэтажное здание перейдет не менее 40 сотрудников северо-осетинской таможни.
"Кавказский узел" сообщал, что водители, пересекающие КПП "Верхний Ларс", жаловались на то, что для проезда вне очереди нужно отдать пять тысяч рублей. Проблема с поборами была ликвидирована, уволены двое полицейских, сообщил глава МВД по Северной Осетии.
Полис предложат на границе
На границе с Украиной сотрудники Федеральной таможенной службы раздают владельцам автомобилей с украинскими номерами информационные буклеты, подготовленные Российским союзом автостраховщиков. Суть акции в том, чтобы объяснить необходимость покупки российского полиса ОСАГО. Просветительской деятельностью таможенники занялись, поддержав инициативу Российского союза автостраховщиков.
- Дело в том, что выданные на Украине "зеленые карты" в Крыму не работают, - такое решение приняла генеральная ассамблея совета страховых бюро "Зеленая карта" еще в мае 2015 года, - рассказывает руководитель обособленного подразделения РСА в Республике Крым в Симферополе Юрий Ревтюх. - Поэтому, если у виновника ДТП в Крыму украинская "зеленая карта", а у пострадавшего - российский страховой полис, компенсацию он не получит. Если же пострадавший - гражданин Украины, а виновник - житель Крыма, то выплата производится. То есть крымчане поставлены в неравные условия по сравнению с жителями Украины.
Поток туристов из соседнего государства в нынешнем году оказался 2,2 раза больше, чем в прошлом: по информации министра курортов и туризма РК Сергея Стрельбицкого, к 1 августа полуостров посетили около полумиллиона человек. Причем если в июне украинцы составили приблизительно девять процентов отдыхающих, то в июле - уже около 15. До конца года ожидается приезд более миллиона жителей Украины, большинство из которых пересекают границу на личных авто.
- Растет и количество ДТП с их участием, - продолжает Юрий Ревтюх. - Только в крымский офис РСА в августе более 20 крымчан обратились за консультацией о том, что делать после ДТП с участием автомобилей с Украины.
Точное число таких пострадавших посчитать нереально, ведь если ДТП с участием украинских автомобилистов обошлось без жертв, водители предпочитают договариваться между собой, понимая, что к страховщикам обращаться бессмысленно. Проблема была бы решена, если бы украинцы, пересекая границу, оформляли российские полисы ОСАГО.
- Российские страховые компании предлагают краткосрочные договоры на 14 дней стоимостью 2 - 3 тысячи рублей, - говорит Юрий Ревтюх. - Большинство автомобилистов с Украины об этом не знают, поэтому мы инициировали информационную кампанию. В Джанкое и Армянске страховщики открыли свои представительства. Но, естественно, тратить дополнительные несколько тысяч никто из приезжих не хочет, и украинские автомобилисты ОСАГО не покупали.
Тогда РСА обратился в правительство РК с просьбой посодействовать в решении проблемы. Совместно с таможней разработали способ информирования украинских автомобилистов, с ГИБДД - механизм контроля. Теперь ситуация должна измениться, потому что на границе таможенники раздают памятки о необходимости приобретения полиса ОСАГО российского образца, а затем сотрудники ГИБДД проверяют наличие страховки.
По информации пресс-службы ОГИБДД УМВД России по Симферополю, несмотря на информирование автомобилистов о предстоящем профилактическом мероприятии ОСАГО, всего за один день отработки в Симферополе сотрудники ГИБДД выявили 15 случаев управления транспортными средствами без соответствующих российских полисов. В отношении водителей составлены административные акты по статье 12.37 части 2 КоАП РФ.
- Владельцы украинских транспортных средств могут застраховать свою гражданскую ответственность, только купив российский полис, - пояснили в ведомстве. - Украинские "зеленые карты" подтверждением исполнения этой обязанности не являются, то есть автовладельцы за отсутствие полиса могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 800 рублей.
Если автомобилист в течение трех лет дважды и более к ней привлекался, то он может лишиться возможности приехать в Крым еще раз. Федеральный закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" ограничивает доступ на территорию России на три года со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Успели затормозить
Краснодарские таможенники изъяли большую партию - свыше 14 тысяч - контрафактных запчастей для легковых автомобилей.
в пресс-службе Южного таможенного управления корреспонденту "РГ" рассказали, что на пост Краснодарской таможни некий ростовский бизнесмен представил декларацию на ввоз в Россию запчастей.
- При изучении документов возникли сомнения в достоверности сведений, заявленных в декларации на товары. Среди них были части системы подвески, сцепления, части рулевых механизмов, тормозные колодки, опоры двигателя, сайлентблоки . Для проверки представленных документов была использована специальная компьютерная программа, позволяющая выявить недостоверные документы, - заявили в пресс-службе ведомства.
При досмотре запчастей было обнаружено, что они маркированы пятью брендами известных производителей. Решено было задержать подозрительную партию. И направить запрос правообладателям товарных знаков. Вскоре все они подтвердили: запчасти являются подделкой. Их они не отправляли в Россию.
Даже человеку, далекому от техники, легко понять, какую опасность представляли фальшивые запчасти. Специалисты говорят, что, например, контрафактные сайлентблоки буквально разваливаются в первые часы эксплуатации. А липовые тормозные колодки могут рассыпаться, подвергая водителя смертельному риску. Это может привести к тяжелым авариям: машина многократно переворачивается. Многие из задержанных запчастей были сделаны из второсортного металла, который запрещено использовать в автомобилях.
Как в Шереметьево "кошмарят бизнес"
25-летняя история мытарств компании "Шереметьево-Карго" в московском аэропорту: надуманные и незаконные требования, суды и просто произвол
Думцы приняли законопроект, регулирующий использование беспилотных летательных аппаратов, передали региональным властям полномочия по содержанию, развитию и организации эксплуатации посадочных площадок гражданской авиации, они вносили поправки в Воздушный кодекс России и т.п. Кто-то, видимо, больше других углубился в тему. Один из депутатов даже обратился к прокурорам с просьбой "восстановить законность" в Шереметьево.
Когда Москва не была новой
Размах беспокойства, с которым выступает народный избранник, как выяснили СМИ, из Мордовии, не оставляет сомнений: депутат действительно хочет восстановить справедливость. Что ж, эта история достойна гласности. Если совсем коротко и по существу, то депутат хочет снести незаконные постройки в главном аэропорте страны. И они действительно там есть. Так решил суд, разбиравший один весьма запутанный земельный спор.
Эта история началась более четверти века назад. Молодая компания "Шереметьево-Карго" оформила договор аренды с государством на имущество и земельный участок. Позже договоры на землю переоформлялись. Интересы государства представлял Московский земельный комитет.
Однако в середине "нулевых" Москва и Московская область начали судебное разбирательство, выясняя, чьей является земля "под аэропортом" Шереметьево. В 2006 году высший Арбитражный суд вынес свой вердикт: договор аренды ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" (МАШ) с администрацией г. Химки признан действительным, а между "Шерметьево-Карго" и Московским земельным комитетом - недействительным. Как подобное возможно - вопрос риторический. Отечественная судебная практика по земельным спорам сложилась настолько неоднозначно, что даже юристы свидетельствуют: по аналогичным спорам судами могут приниматься прямо противоположные решения. Так и в нашем случае.
Если на рынке грузовых перевозок в Шереметьево будут сильные игроки, то у грузоотправителей и грузополучателей будет выбор, а у грузооператоров - стимул меняться к лучшему
Дальше - больше. В 2008 году Росимущество подало иски в арбитраж о признании незаконными и подлежащему сносу 11 построек "Шереметьево-Карго". Суд первой инстанции - Арбитражный суд города Москвы - встал на сторону "Шереметьево-Карго". Однако в 2009 году Девятый арбитражный апелляционный суд решение отменил, постройки были признаны самостийными и подлежащими сносу. Последующие апелляционные инстанции оставили определение в силе.
Почему требования Росимущества были удовлетворены? Это вопрос для членов клуба знатоков. Ведь половина из построек и сооружений были зарегистрированы (имели свидетельства о госрегистрации). А это значит, что при их оформлении в правообладание компания прошла все бюрократические процедуры и собрала все требуемые документы. И территориальный орган Росрегистрации выдал свидетельства о собственности: основной документ на право распоряжения недвижимостью.
Росрегистрация - выдала, суд - забрал! Арбитраж посчитал, что договор аренды земельного участка между Москомземом и ОАО "Шереметьево-Карго" (от 10.11.1993 г.) не позволяет вести "строительство недвижимости в установленном порядке". Земля предоставлялась для работы с грузами, но любые обустройства для этого были просто недопустимы. Созданная инфраструктура для работы грузового терминала, по определению арбитража, не имела места быть! В чистом поле и на свежем воздухе компания, обслуживающая крупнейший российский аэропорт, должна была принимать и отправлять грузы, а также хранить их под открытым небом. Невольно вспоминается стереотип о России как о стране, где вечная зима и медведи ходят по улицам?
Трудно искать логику там, где ее нет! Откровенно удручает прозвучавший в суде аргумент о том, что сооружения могут угрожать безопасности полетов. Как показывает практика, этот фактор давно уже стал "человеческим". А если думать в том же направлении и искать источники террористической угрозы возле стратегического объекта аэропорт, то опасными (и читай - подлежащими сносу) может быть, должны считаться дома в Химках, вплотную подошедшие к аэропорту. Но что удивительно, застройщиков, которые вплотную (на приаэродромной территории и без ведома МАШ) ведут строительство многоэтажных домов, в суд никто не приглашает.
Без ночей "длинных ковшей"
"Шереметьево-Карго" прошла все инстанции, пытаясь отменить данные решения. А когда они вступили в законную силу (это 2009 год), то приступила к их выполнению. Некапитальные строения и сооружения, признанные самовольными, компания демонтировала еще в 2009 году, закрепив сей факт на "бумаге" - в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о прекращении права собственности "Шереметьево-Карго" на эти объекты.
Попутно компания перезаключила договор земельной аренды. Теперь это была субаренда земельного участка, предоставленного ОАО "МАШ". С 2010 года данная договоренность актуальна на 49 лет.
Также "Шереметьево-Карго" заплатила арендную плату за фактическое пользование землей за три предшествующих года (2006-2009 гг.). Бюджет - в достатке, закон - в порядке! - всем бы историям о спорах хозяйствующих субъектов такой "хэппи-енд".
Но остались стоять некоторые капитальные строения, приговоренные судом к сносу. По действующим правилам, ломать их можно только при наличии проекта. Согласованного проекта. Для тех, кто "не в теме", заметим, что на это в России уходят "пятилетки". В компании решили ломать и тут же строить. Так родилась идея проекта современного инновационного грузового комплекса на месте якобы незаконных складов. И в 2010 году специалисты двух специализированных институтов разработали предпроектные архитектурно-планировочные проработки "Развитие грузового комплекса Шереметьево-Карго в аэропорту Шереметьево". Концепция была согласована с МАШем. А к 2015 году у грузооператора был уже проект строительства нового терминала с положительной госэкспертизой. Он предусматривает, в том числе, и снос указанных судом строений...
Забегая вперед, скажу, что в прошлом году на церемонии награждения лауреатов профессионального конкурса НОПРИЗ на лучший инновационный проект дипломом в номинации "Лучший проект объекта промышленного назначения" было отмечено ФГУП "Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект". Им был представлен проект строительства грузового терминала на территории ОАО "Шереметьево-Карго" в городском округе Химки Московской области. Замысел оценили профессионалы.
Заметим, что все это время Росимущество никоим образом не побеспокоилось о "зачистке" территории аэропорта. Утверждение об опасности, которые якобы таят в себе сооружения грузооператора, оказалось, судя по всему, не аргументом. "Ночь (равно как и день) экскаваторов" на территории Шереметьево никто не объявлял, хотя постройки де-юре имели статус самовольных. Однако государственники не пошли к приставам добиваться выполнения данного решения. Но в том-то и дело, что решение, катком проехавшее по интересам "Шереметьево Карго", принималось в другое время и в другом месте, когда Москва и Подмосковье мерялись суверенитетами. Как отмечали наблюдатели, с переменным успехом, но с однозначно разгромным для бизнеса результатом. Но это - в прошлом.
Большая перемена
А в нашей истории бизнесмены не захотели чувствовать себя пострадавшими и решили смотреть вперед. В прошлом году планировали вплотную подойти к началу строительства терминала. При выдаче разрешения на строительство выяснилось, что градостроительный план земельного участка нуждается в корректировке. Землемеры и кадастровые инженеры не подвели - тоже подкинули проблем с оформлением. Заметим лишь, что корректировка градостроительного плана ведется по сей день. И, повторимся, по сей день нет понуждения ответчика к сносу строений. Подчеркиваем: оставшихся строений, ведь первое судебное решение выполнено в полном объеме, второе - частично, а третье - в процессе выполнения.
Но в августе "в дело вступили" депутаты. Самым актуальным сегодня делом для некоторых из них оказались - Богом и всеми забытые постройки на окраине подмосковных Химок. И теперь редкий день в "Шереметьево-Карго" проходит без объяснений с прокурорами и другими ответственными товарищами. По депутатскому запросу проверку ведут Генеральная прокуратура, московская областная прокуратура, Московская межрегиональная транспортная прокуратура, Федеральная таможенная служба...
Ах, если бы так же напористо и энергично все эти надзорные органы ровно год назад разбирались, почему Шереметьево превратилось в один большой склад под открытым небом? Обработка грузов была, по сути, остановлена. Здесь в считанные дни скопилось более 400 тонн грузов. Вне ангаров (те были переполнены), прямо под открытым небом (!) стояли контейнеры с оборудованием, животные в клетках и даже "груз 200". У экспресс-перевозчиков, сотрудничающих с туроператорами, это были "черные" дни. В Шереметьево "застряли" паспорта и визы улетающих на отдых россиян. Пресс-служба аэропорта, давая объяснения журналистам, была вынуждена признать проблему.
Коллапс (иное определения и подобрать сложно!) случился после того, как компания "Аэрофлот" поменяла грузооператора. На смену "Шереметьево Карго" пришла "Москва Карго". Казалось бы, поменялось одно слово в названии, но разница в обслуживании оказалась настолько большой, что потребовала от перевозчика резких движений. Аэрофлот, понимая, что масштаб катастрофы с обработкой грузопотока день ото дня становится все больше, принял радикальное решение: через 11 дней после начала работы "Москва Карго" было объявлено эмбарго на прием грузов на отдельных направлениях. Запрет был снят только 17 января нынешнего года.
В одни руки
А ведь крупнейшая отечественная авиакомпания выбирала себе ключевого игрока в грузовой терминал по конкурсу. Официально он назывался: открытый запрос предложений на оказание услуг по обработке грузов на международных и внутренних рейсах "Аэрофлота" в аэропорту Шереметьево. Однако без лукавства даже в формулировках не обошлось.
Эксперты, внимательно следившие за ситуацией, пришли к выводу, что торги, по сути, можно назвать не запросом предложений, а конкурсом, в рамках которого, по крайней мере, недостаточно была обеспечена информационная открытость. В частности, например, не были указаны объем услуги, начальная цена контракта и некоторые другие параметры.
Конкурсная комиссия, в составе которой были представители Аэрофлота и аффилированных с ним структур, отдали предпочтение не грузооператору, с которым работали многие годы, а новичку, уступавшему "ветерану" как по объемам работы, так и по уровню оснащенности и готовности к вхождению в программу электронного грузооборота. Главное здесь то, что "Москва Карго" предложила низкие тарифы, а это перевесило все, и выбор остался за ней.
Вообще-то у истории с конкурсом и выбором его победителя есть очень немудреное объяснение. Понять, что произошедшее не имеет никакого отношения к конкуренции, просто, если знать один факт. По данным СМИ, на 74,9% ООО "Москва Карго" принадлежит ООО "Шереметьево холдинг", бенефициаром которого является кипрская TPS Avia (входит в "ТПС Авиа" Аркадия Ротенберга и Александра Пономаренко). Второй владелец - МАШ.
Ничего личного - бизнес цементирует активы в одних руках. И тут все средства хороши, тем более, что и на конкурсах и тендерах заказчики уже давно "научили побеждать" тех, кто ближе и роднее.
Через считанные месяцы пришло новое подтверждение того, что победа нового грузооператора "пиррова". Победитель, разгребавший завалы грузов в Шереметьево, начал пересматривать тарифы в сторону увеличения, причем по всем услугам. Дешевизна начала кусаться! Практически на треть теперь выше тариф на обработку опасного груза (в том числе классов 1 и 7) и генерального груза. "Подросла" на 22% обработка скоропортящегося груза и почти на 14% - прочих категорий (в том числе животных).
Но теперь, наверное, встанет вопрос: а не придется ли "Москве Карго" возмещать убытки Аэрофлоту? Вполне резонный вопрос, считают специалисты. По оценкам некоторых финансистов, они могли составить до 350 млн рублей. Реальный ущерб, видимо, еще выше.
Более того, есть документы, подтверждающие, что к началу работы победитель конкурса изрядно потратился. Согласно данным бухгалтерского отчета, единовременные затраты "Москва Карго", связанные с подготовкой к работе, составили 450,9 млн рублей. При этом большая часть средств была израсходована на капитальное строительство ангара и терминальную технику. Часть ее была арендована. Кроме того, дополнительно привлечено чуть ли не тысяча человек, затраты на заработную плату пришлось увеличить.
Самый приблизительный экспертный анализ показывает: единственный выход из ситуации - демпинг. Но демпинговать стоит, если ты имеешь не просто шансы победить в конкурсе, а железобетонную уверенность в том, что грузопоток сам пойдет в руки. Дальше просто: тарифы сначала опускаешь, а потом, войдя в дело, - поднимаешь.
Но, как оказалось, эта ноша для "Москва Карго" непосильная. Чудес ведь не бывает. Предыдущий оператор выстраивал и налаживал логистические процессы и работу грузового терминала на этом проекте более 10 лет. А общий опыт работы - более 25 лет. И все эти годы предыдущий оператор планомерно внедрял лучшие практики и европейские стандарты работы с грузопотоком. Например, "Шереметьево-Карго" обслуживал рейсы со стоянкой менее часа (стандарт IATA e-Freight), осуществлял прием, сортировку, транспортировку грузов по терминалу в режиме реального времени, ввел систему электронного документооборота, особую маркировку для опасных, радиоактивных, драгоценных и других грузов и многое другое. Потому что умели считать затраты, и не только свои!
В МАШе, наверное, считают по-другому и имеют свои предпочтения. Конечно, это их право. Кто спорит? По информации СМИ, там сегодня в фаворе компания "ЭйрБриджКарго". Она - "дочка" группы компаний "Волга-Днепр", с которой Шереметьево договорилось о строительстве в аэропорту до 2017 года грузового хаба за 45 млн долларов. Роль "ЭйрБриджКарго" - главная: она должна обеспечить основной объем работ в новом терминале. Нарастить к 2020 году годовой объем грузов в Шереметьево до 430 тыс. тонн.
Кстати, всего лишь за 7 месяцев нынешнего года доля "ЭйрБриджКарго" в грузообороте международных воздушных линий в МАШе выросла на 10 %. То есть, за "ЭйрБриджКарго" уже более трети объема - 34%. Больше только у Аэрофлота - 48%. Хотя совсем недавно авиаперевозчик доминировал по объемам: его доля составляла в 20014-2015 гг. 65%.
Какой будет доля по итогам нынешнего года с аэрофлотовских щедрот? Увидим совсем скоро. Но тут даже не финальные показатели будут иметь значение. Тенденция-то уже обозначена: потоки и приоритеты перераспределяются отнюдь не по законам рынка, когда приоритет получает здоровый и конкурентоспособный бизнес, а по другому принципу.
Глянцевая версия успеха
Гендиректор аэропорта Михаил Василенко сообщил, что к 2018 году в Шереметьево внедрят электронное и таможенное оформление грузов и стандарт e-freight. Хорошее дело, тем более, что демонстрация намерений уже идет. В частности, в июле состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы при правительственной комиссии по транспорту по внедрению данного стандарта. Участники, как с сарказмом отмечали журналисты, были только "свои": "Москва Карго", "ЭйрБриджКарго" и "Аэрофлот".
И вот совпадение: практически в это же время, как стало известно журналистам, оператор "Москва Карго" подписал контракт с крупной компанией, специализирующейся на проектировании и оснащении грузовых авиационных терминалов. Это нормально, но впечатляет объем контракта - 29 млн долларов. Догадываетесь, кто оплатит технические новации? Кто летал - тот знает.
А пока в МАШе нуждающийся в совершенствовании производственный сервис позиционируют как искусство. Здесь и экспозицию по этому поводу открыли: красотки, музыканты, звезды шоу-бизнеса, футболисты позируют на летном поле и внутри терминалов комплекса... Творческий замысел, как поясняет пресс-служба МАШа, - через образы "показать достижения аэропорта в области сервиса и производственной инфраструктуры".
Редкий день в "Шереметьево-Карго" проходит без объяснений с прокурорами и другими ответственными товарищами
В глянцевой версии успехи выглядят красиво. На деле картинка, наверное, будет менее впечатляющей, это если совсем мягко говорить. Потому что тарифы растут, появляются дополнительные издержки у компаний, вынужденных пользоваться авиационными перевозками грузов для своей производственной деятельности, уровень обслуживания падает. Оплатят все эти инновации из своего кармана только потребители. Кто ж еще?
Потому и странно, что депутаты требуют навести порядок там, где в общем-то и проблем не было. "Шереметьево Карго" работало и работает без сбоев. Кстати, тоже строит планы развития. Ведь если на рынке грузовых перевозок в Шереметьево будут сильные игроки, то у грузоотправителей и грузополучателей будет выбор, а у грузооператоров - необходимость меняться к лучшему. Настоящая конкуренция выгодна всем! И автор запросов в прокуратуру Сергей Викторович Чиндяскин, уверены, этот закон экономики тоже знает.
И еще одно наблюдение или совпадение. По данным СМИ, кипрская TPS Avia (входит в "ТПС Авиа" Аркадия Ротенберга и Александра Пономаренко) контролирует ООО "Шереметьево холдинг". А ему на 74,9% принадлежит компания "Москва Карго". Господин Пономаренко - председатель совета директоров Шереметьево. Существует предположение, что именно он с компаньонами отдал афиллированной "Москва Карго" грузопоток Шереметьево. Почему эту сделку так никто не изучил и не оценил? Почему молчит ФАС?
Ах, речь идет о больших людях! И депутат - он же всегда прав. Неприкосновенность, как ни крути, часто гарантирует и недосягаемость. Ну, а тем, у кого нет депутатского мандата, кипрского оффшора и возможности выгодно дружить семьями, приходится куда как труднее. Помнится, с легкой руки одного из руководителей страны появилось крылатое выражение "кошмарить бизнеc". Это, кажется, наш случай.
Россия изучает возможности экспорта мороженого в Китай через площадку Alibaba
/ТАСС/. Российский экспортный центр (РЭЦ) рассматривает возможность поставок мороженого в КНР через российскую торговую площадку, созданную совместно с Alibaba Group. Об этом в эфире телеканала "Россия 24" сообщил во вторник глава РЭЦ Петр Фрадков.
"Это вполне возможно, и я думаю, после такой "рекламы" этот товар точно будет пользоваться спросом, учитывая опять-таки высокое качество нашего мороженого", - полагает Фрадков.
4 сентября в ходе саммита G20 президент России Владимир Путин подарил председателю КНР Си Цзиньпину коробку российского мороженого. В начале двусторонней встречи президент РФ напомнил, что китайские предприниматели во время беседы во Владивостоке рассказали ему, что в Китае очень любят российское мороженое.
Однако, по словам Фрадкова, "здесь мы должны решить еще одну проблему - логистический вопрос". "Одно дело презентовать товар, но помимо этого есть перечень вопросов, которые касаются сроков доставки, таможенного оформления, логистических затрат. Поэтому мы должны подготовить и начали уже эту работу по созданию логистических цепочек по формированию подобных видов отправок из России", - сказал он.
В понедельник РЭЦ и Alibaba Group открыли российскую торговую площадку на базе Tmall Global (китайский продавец, предлагающий товары различных поставщиков, входит в Alibaba Group). Сейчас на сайте представлены овсяные хлопья, шоколад и печенье "Аленка", детские соки "Фрутоняня", подсолнечное масло, детские предметы гигиены марки "Ушастый нянь" и ряд других товаров.
Таможенники задержали живую контрабанду
Довольно необычная живая контрабанда была обнаружена биробиджанскими таможенниками.
Как рассказала корреспонденту "РГ" заместитель начальника пресс-службы Федеральной таможенной службы Наталья Карасева, на пункте пропуска "Нижнеленинское" был задержан гражданин Китая.
- Он предъявил на контроль живой багаж. В специальных клетках находились 9 щенков французского бульдога. Днем ранее другой гражданин Поднебесной пытался вывезти из России 10 кошек, пять из которых были британской породы, остальные - канадский сфинкс. В обоих случаях таможенникам были предъявлены ветеринарные сертификаты, выданные управлением Россельхознадзора по Хабаровскому краю. Однако таможенные декларации на вывозимых животных отсутствовали, - заявила Карасева.
Выяснилось, что этот "живой товар" не предназначался для личного пользования. Поэтому он подлежал декларированию. Но китайцы почему-то "забыли" это сделать.
Биробиджанской таможней возбуждено два дела об административных правонарушениях. Китайским гражданам грозят административные штрафы в размере двукратной стоимости каждого незадекларированного животного.
А штрафы могут существенно облегчить кошельки виновных в контрабанде животных. Например, стоимость котенка британской породы достигает 25 тысяч рублей. До 30 тысяч стоит котенок породы канадский сфинкс. Щенки же французского бульдога в России стоят свыше 30 тысяч рублей. За рубежом цена порой доходит до 9 тысяч долларов.
Эксперты отмечают, что сегодня контрабандисты переходят на элитных домашних животных. На них мода, как и цена, только растет. В первую очередь речь идет о собаках. В рейтинге самыми дешевыми считаются спаниели. Купить щенка можно как минимум за 1 тысячу долларов. Ну а король среди собачьих пород - тибетский мастиф. Известен случай, когда за щенка этой породы заплатили 1,5 миллиона долларов.
Иностранные бренды начали возвращаться в Россию
В России снова начнут собирать автомобили SsangYong, производство которых было остановлено еще в конце 2014 года. Помимо корейской марки с того времени из России ушли еще несколько автопроизводителей. Может быть, пора возвращаться?
Интересно, что автомобили из Страны утренней свежести, хотя их производство было прекращено, все равно продавались в дилерских центрах. Распродавались так называемые складские запасы. По оценкам аналитического агентства "Автостат", только за 7 месяцев 2016 года на российском рынке покупателей нашли 1039 автомобилей этой марки. Хотя, конечно, по сравнению с прошлыми временами негативная динамика была очень серьезной, этот показатель был на 72 процента меньше, если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года.
Причины ухода, впрочем, были понятны - ситуация в российской экономике и снижение спроса на продукцию. Да и отечественный авторынок не баловал позитивными характеристиками. Не балует, к сожалению, и сейчас. За первое полугодие, например, было продано всего 672,1 тысячи легковых машин, что на 14,1 процента меньше, чем за тот же период прошлого года. В результате Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ), например, обновила прогноз 2016 года, понизив планку итоговых продаж до уровня 1,44 миллиона автомобилей, что означает падение на 10,3 процента по сравнению с 2015 годом.
Что же касается SsangYong, то, по словам производителей, изначально планируется продавать по 200-250 машин в месяц, это максимум.
И, считают эксперты "Российской газеты", примеру корейцев могут последовать и другие автомобильные марки, покинувшие отечественный рынок.
Стоит напомнить, что полностью закрыли производство все-таки не так много иностранцев. Это китайские Great Wall, Geeli, Suzuki, Fiat, Citroen, премиальное подразделение Honda - Acura. C 2014 года предпринимал попытку зайти к нам такой бренд из Поднебесной, как BYD, но у него ничего не вышло. А из знаковых потерь стоит назвать массовую продукцию концерна General Motors в брендах Chevrolet и Opel, ряд популярных моделей Nissan и Renault.
Российский авторынок перспективен на дальних горизонтах, и многие крупные автопроизводители это понимают
На самом деле сейчас пока еще рынок не способствует возвращениям, считает исполнительный директор агентства "Автостат" Сергей Удалов. "Но многие считают, что входить в рынок надо на дне, чтобы застолбить место. И дальние перспективы отечественного авторынка в целом неплохие. Например, те же General Motors уже заходят к нам сбоку - через продажи Ravon", - резюмирует Сергей Удалов.
Ключевой вопрос: что экспортировать с Дальнего Востока?
Во Владивостоке начал свою работу Второй Восточный экономический форум (ВЭФ), который пройдет 2-3 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета (ДВФУ). Цель форума – содействие ускоренному развитию экономики Дальнего Востока и расширению международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
По словам главы Минвостокразвития РФ Александра Галушки, на полях форума планируется подписать 210 соглашений, речь идет о суммарных инвестициях свыше 1,7 триллиона рублей.
В обширной программе ВЭФ (в частности, в работе сессии «Дальневосточный фокус развития экспорта») принимает участие делегация Торгово-промышленной палаты РФ во главе с ее президентом Сергеем Катыриным.
Изначально стратегия развития регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири была ориентирована на использование экспортного потенциала этих территорий.
С учетом имеющихся транспортных и инфраструктурных ограничений наиболее перспективным для реализации экспортных возможностей Дальнего Востока является рынок стран АТР, демонстрировавший до недавнего времени активный рост.
Ключевой вопрос стратегии развития – что именно экспортировать с Дальнего Востока? Сейчас на экспорт регион поставляет в основном ресурсы – природные, сырьевые, энергетические.
Вместе с тем потребности рынка АТР могут обеспечиваться за счет экспорта готовой продукции производств, размещенных на Дальнем Востоке.
Размещая производство на Дальнем Востоке и вкладывая капитал в российские предприятия, которые будут ориентированы на экспорт, инвесторы могут обеспечить потребности своих рынков в готовой продукции.
Российские же предприятия получат возможность предложить товары, в которых заинтересованы страны АТР.
Принятые законодательные акты по созданию на территории Дальнего Востока промышленно-производственных зон с льготными режимами (ТОРы и свободные порты Дальнего Востока), несомненно, будут содействовать формированию благоприятного инвестиционного климата. Накануне премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление о создании территории опережающего социально-экономического развития «Амуро-Хинганская» в Еврейской автономной области, это уже тринадцатая ТОР на Дальнем Востоке.
Тем не менее необходимые для развития иностранные инвестиции дальневосточные регионы смогут получить только в том случае, если условия размещения бизнеса будут лучше, чем в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, конкурирующих за привлечение капитала.
Что для этого необходимо?
Прежде всего, введение не только налоговых и таможенных льгот, но и установление разного рода преференций и выгодных условий в сфере привлечения кадров, аренды земли и др.
Также создание качественной современной инфраструктуры, нехватка которой пока сильно тормозит развитие дальневосточного бизнеса, а инвесторов удерживает от капиталовложений в экономику региона.
Сделано немало, чтобы все составляющие системы поддержки экспорта работали слаженно, в соответствующей координации между собой, были доступными и востребованными для наших экспортно ориентированных компаний и бизнеса в целом.
Развитие экспортного потенциала Дальнего Востока и использование в этих целях всего арсенала мер поддержки экспорта должны рассматриваться, прежде всего, в качестве инструмента создания комфортной среды обитания для населения, решения социально-экономических проблем этого региона.
При этом не следует забывать и о потребностях внутреннего рынка, так как выход на экспорт качественной продукции возможен исключительно после того, как ее примет и оценит внутренний российский потребитель. Дальневосточная продукция должна стать конкурентоспособной и дома, и за пределами РФ.
В этой связи на государственные структуры и ассоциации предпринимателей возлагается большая административная и социальная ответственность за формирование комфортных условий для российских производителей как внутренней, так и экспортной продукции.
По экспертному мнению ТПП РФ, в рамках такой помощи следует обратить внимание на решение следующих вопросов:
– ускорение принятия закона «О поддержке экспорта». ТПП России принимала активное участие в подготовке этого документа. Главная цель закона – это регламентация и систематизация действующих механизмов и инструментов, а также институтов государственной поддержки экспорта;
– обеспечение условий для продвижения экспорта на базе площадок электронной торговли. Должны быть минимизированы все категории барьеров, а также созданы дополнительные стимулы для продвижения экспорта путем электронной торговли;
– разработка механизма, предусматривающего использование в обязательном порядке российской продукции в рамках реализации крупных инвестиционных проектов с участием государства за рубежом.
ТПП России готова задействовать для этих целей весь свой инструментарий, который включает в себя деловые советы со странами дальнего и ближнего зарубежья и представительства Палаты за рубежом.
Падение таможенных расходов не сделает цветы дешевле
Федеральная таможенная служба (ФТС) расширяет список постов, которые вправе оказывать услуги по таможенному оформлению цветов, импортируемых в Россию. Об этом сообщает сообщает ИА ПРОВЭД со ссылкой на распоряжение нового главы ФТС Владимира Булавина. Ликвидация монополизма на таможне существенно снизит издержки импортеров. Однако покупатели цветов, как считают эксперты, изменений скорее всего не заметят.
Искусственная монополия
Распоряжение Владимира Булавине снимает ограничения компетенции таможенных постов Северо-Запада России в оформлении цветочной продукции. Эти ограничения, напомним, были установлены прежним руководителем ФТС Александром Бельяниновым в сентябре 2015 года. В соответствие с ними оформление цветов запрещалось на всех постах Северо-Запада России, кроме Кронштадтского. В зоне Центрального таможенного управления импортировать цветы можно было только через Киевский, Можайский и Ленинградский таможенные посты.
В результате владелец Кронштадтского таможенного терминала, ООО «Корунд Терминал», которое фактически стало монополистом, в два раза повысило свои расценки — стоимость оформления одной фуры выросла до 2 тыс. евро. По оценкам вице-президента Гильдии «ГЕРМЕС» Юрия Ковалева, это примерно 2% от розничной стоимости такого объема товара. Впрочем, импортеры цветов, по словам Ю. Ковалева, были недовольны не столько ростом цен на оформление, сколько очередями и связанными с этим дополнительными временными и финансовыми издержками.
Нет поводов для дешевизны
Цветочные импортеры посчитали решение А. Бельянинова нарушением целого ряда положений закона N 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Участники рынка готовили жалобу бизнес-омбудсмену, где указывали на «простои транспортных средств, увеличение затрат импортеров на изменение логистических маршрутов, нарушения контрактных обязательств по срокам поставки товаров».
Помимо этого, участники рынка обращались в ФАС, требуя признать новые правила нарушением антимонопольного законодательства. Однако антимонопольщики нарушений в действиях главы таможни не усмотрели. По информации ИА ПРОВЭД, ситуация изменилась только после того, как в ФАС обратилось Управление «К» ФСБ России, которое обратило внимание антимонопольного ведомства на возможную коррупционные риски распоряжения главы таможни.
По мнению Ю. Ковалева, возврат к прежнему порядку таможенного оформления сократит издержки импортеров, что, теоретически может привести к снижению розничных цен на цветы.
Однако председатель Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков сомневается, что цветы подешевеют. «Во-первых, всё зависит от того, сколько покупатель готов платить, — конечно, предприниматель захочет оставить разницу себе, — объясняет А. Третьяков. — Во-вторых, если учесть, что девальвация рубля будет продолжаться, а цены на товар и прочие издержки цветочников привязаны к валютному курсу, то вряд ли можно ожидать снижения — скорее всего цены даже вырастут».
Посылкам упростят дорогу за границу
"Почта России" и Федеральная таможенная служба (ФТС) объявили о начале эксперимента по реализации технологии упрощенного оформления товаров, пересылаемых на экспорт в международных почтовых отправлениях (МПО). Соглашение об этом было подписано на Петербургском международном экономическом форуме в рамках поручения правительства.
С 1 сентября предприятия, работающие по упрощенной системе налогообложения, при оформлении таких посылок смогут использовать в качестве декларации документы, применяемые Всемирным почтовым союзом. Теперь им не понадобится заполнять отдельную таможенную декларацию на поставляемые за рубеж товары.
Правда, пока в таком режиме смогут работать только московские организации. Но к концу года "Почта" обещает обеспечить доступ к новому сервису для всех компаний-экспортеров, применяющих упрощенную систему налогообложения.
Для осуществления этого проекта "Почтой России" и ФТС была проведена масштабная IT интеграция, доработаны программные средства для обеспечения электронного взаимодействия и оперативной обработки сведений из почтовой декларации для таможенных целей.
Как заявил гендиректор "Почты России" Дмитрий Страшнов, это позволит существенно упростить процедуру экспорта товаров из страны и сократить сроки отправки посылок. "Удобство сервиса для клиента заключается в том, что весь диалог с ним начинается и заканчивается в почтовом отделении и занимает несколько минут", - подчеркнул он.
Партнеры надеются, что благодаря их усилиям доступ российских товаров на международные рынки станет более легким. Для удобства отправителей МПО у "Почты России" действует 600 специализированных почтовых отделений по всей стране, обслуживающих юридических лиц, а также свыше 300 центров выдачи и приема посылок, также ориентированных на прием партий почтовых отправлений от компаний-экспортеров.
Количество международных почтовых отправлений из России стремительно растет. Только за первое полугодие 2016 г. экспорт товаров в посылках увеличился на 40%.
Бизнесу жизненно необходим упрощенный канал сбыта продукции за рубеж. По данным Института развития интернета (ИРИ), сегодня в стране насчитывается около 300 тыс. предпринимателей, которые занимаются изготовлением и продажей изделий кустарного промысла. И если появятся удобные процедуры экспорта, объем рынка может увеличиться со $100 млн до $1 миллиарда.
Кроме того, в правительстве решается вопрос о снятии запрета на дистанционную торговлю лекарствами, алкоголем и продуктами питания, в том числе через интернет. Процесс начался после того, как президент РФ Владимир Путин в конце 2015 г. дал указание проработать меры по поддержке российских компаний в сфере электронной торговли.
Для отправки товаров за границу можно будет использовать упрощенную процедуру
С сегодняшнего дня стартует эксперимент, запущенный национальным почтовым оператором «Почта России» в партнерстве с Федеральной таможенной службой. Его суть сводится к предоставлению возможности субъектам хозяйствования отправлять свои товары за рубеж посредством упрощенной процедуры. Так, до сегодняшнего дня юридические лица были обязаны заполнять таможенные декларации для отправки товарной продукции за границу.
С сегодняшнего дня компании, работающие на упрощенной системе налогообложения, освобождены от обязанности заполнения таких деклараций при оформлении международных почтовых отправлений. Все что им нужно будет сделать, так это заполнить обычную почтовую декларацию — пояснили в государственной компании.
Правда, сразу стоит оговориться, что указанный выше эксперимент на текущий момент распространяется исключительно на московские компании. Что касается всех прочих компаний-экспортеров, работающих на упрощенной системе налогообложения, то возможность отправки за границу собственной товарной продукции без заполнения таможенной декларации станет доступна им до конца текущего года.
По словам генерального директора госкомпании «Почта России» Д. Страшнова, удобство нового сервиса заключается в том, что поставщику будет достаточно доставить свой товар в одно из отделений почтового оператора, после чего оформлением международного почтового оператора займутся сотрудники компании и Федеральной таможенной службы.
Ожидается, что запуск нового механизма оформления трансграничных почтовых отправлений существенно облегчит экспорт отечественной товарной продукции на зарубежные рынки.
Отметим, что упрощенная процедура отправки товарной продукции была разработана «Почтой России» в партнерстве с ФТС по прямому поручению главы Правительства РФ Д. Медведева, данному им в июле текущего года. Премьер-министр выразил убеждение в том, что такая процедура оформления МПО должна быть доступной не только для субъектов хозяйствования, но и для обычных граждан. Правда, генеральный директор государственной компании «Почта России» так и не уточнил, станет ли данный сервис доступен физическим лицам хотя бы в среднесрочной перспективе.
Ввоз самолетов старше 12 лет решено ограничить
Таможенное и налоговое регулирование авиационной отрасли обсуждалось на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича с участием представителей Минпромторга, Минтранса и Минэкономразвития, рассказали «Ведомостям» три федеральных чиновника и топ-менеджер российской авиакомпании. Режим временного ввоза самолетов вместимостью от 50 до 300 кресел без уплаты пошлин (7,5–15,7% от стоимости) и НДС (18%), истекавший 31 декабря 2016 г., решено продлить до 1 января 2020 г., говорят человек, знающий об этом от участников совещания, и представитель Минэкономразвития. Однако, по их словам, льгота не будет распространяться на самолеты старше 12 лет. Не будет льготы и на ввоз судов вместимостью от 50 до 110 кресел (ее нет и сейчас), добавляет представитель Минэкономразвития.
Протокол совещания еще не готов, предложения будут дорабатываться – возможно, что льготу отменят на все самолеты старше восьми лет, допускают два федеральных чиновника. Эту меру предложил, по их словам, Минпромторг для поддержки отечественного авиапрома – ближнемагистрального SSJ100 (его вместимость как раз 93 кресла) и разрабатываемого среднемагистрального МС-21.
В Евразийскую экономическую комиссию, которой полагается утверждать такие решения, предложение об ограничении льгот еще не внесено, сообщил сотрудник ее пресс-службы. Проблем с согласованием не будет, ведь в других странах Евразийского экономического союза (Белоруссии, Казахстане, Армении и Киргизии) самолеты не производятся, так что «нет объективных причин для возражений», уверен партнер Goltsblat Владимир Чикин.
В 2012–2013 гг. в Россию ввозилось примерно по 100 иностранных магистральных судов ежегодно, из них около 75 – среднемагистральных (на которые распространяются льготы), говорит гендиректор Infomost Борис Рыбак. В 2014 г. с началом кризиса ввоз сократился до 30–50 самолетов в год и останется таким в ближайшие годы, ожидает он: позволить себе покупать новые самолеты могут только успешные перевозчики – «Аэрофлот» и S7 Group. У остальных российских перевозчиков средний возраст парка – около 15 лет, оценивает топ-менеджер авиакомпании.
Минтранс был против отмены льгот, а Минпромторг – за: путем переговоров два ведомства разработали компромиссный вариант и пришли с ним к Дворковичу, знает топ-менеджер другой российской авиакомпании. «Если российские самолеты такие хорошие, зачем их поддерживать заградительными мерами? За ними и так должна стоять очередь. Без конкуренции они не будут развиваться», – возмущен чиновник финансово-экономического блока.
Помимо режима временного ввоза существует еще один механизм – для внутреннего потребления: он разрешает беспошлинный ввоз среднемагистральных судов любого возраста. Участники совещания у Дворковича решили ввести ограничения и здесь: за самолеты старше восьми лет придется платить НДС, говорят два федеральных чиновника. Тем не менее перевозчикам стоит выбирать именно эту процедуру ввоза, поскольку в течение полугода НДС должен быть возмещен, передает позицию Минтранса знакомый с ней человек.
По таможенному законодательству декларант выбирает процедуру ввоза сам, подтверждают руководитель Центра поддержки внешнеэкономической деятельности, генерал-майор ФТС в отставке Галина Баландина и советник по таможенному праву логистической компании Nawinia Марина Лякишева. Но авиакомпаниям будет очень тяжело отвлекать средства для уплаты НДС даже на полгода, говорит Лякишева. Ограничения будут способствовать омоложению авиапарка, делает вывод Баландина.
Да и выбирать процедуру без уплаты пошлин может оказаться рискованно: таможенные органы могут не выпускать такие декларации, ссылаясь на необходимость следовать другой процедуре, не исключает Чикин. Это будет успешно оспорено в суде, продолжает он, но таможенные споры рассматриваются в среднем девять месяцев – и все это время самолет будет стоять на месте.
Льгота необходима: воздушные суда отечественного производства данного размерного ряда отсутствуют, констатирует представитель Минтранса. Решено подготовить согласованное и обоснованное решение с учетом среднего возраста уже имеющихся у авиакомпаний воздушных судов, говорит он.
Мантуров уточнил стоимость возрождения производства самолетов Ил-114
Решение, принятое по итогам совещания у Дворковича, отражает позицию S7. «Мы его оцениваем как положительное для отрасли», – сказал представитель авиакомпании. Запрос в «Аэрофлот» остался без ответа.
«Такие защитные меры никогда не работают, – возражает Рыбак. – Тем более что МС-21 ожидается только в 2018 г. и первые годы будет поставляться лишь «Аэрофлоту». А поставки SSJ100 задержались лет на пять».
Представитель Минпромторга от комментариев отказался, представитель Дворковича не ответила на запрос.