Перемещение культурных ценностей через границу РФ

Основные положения.

Положения действующего закона "О вывозе и ввозе культурных ценностей" ( Закон РФ от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" ) являются обязательными для всех физических и юридических лиц, находящихся и (или) осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, а также для всех органов власти и управления, должностных лиц Российской Федерации.

На территории РФ, под культурными ценностями понимаются движимые предметы материального мира, находящиеся на территории Российской Федерации, а именно(ст. 6 Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей):

  • культурные ценности, созданные отдельными лицами или группами лиц, которые являются гражданами Российской Федерации;

  • культурные ценности, имеющие важное значение для Российской Федерации и созданные на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации;

  • культурные ценности, обнаруженные на территории Российской Федерации;

  • "культурные ценности, приобретенные археологическими, этнологическими и естественно-научными экспедициями с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности;

  • культурные ценности, приобретенные в результате добровольных обменов;

  • культурные ценности, полученные в качестве дара или законно приобретенные с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности.

Под действие закона попадают культурные ценности, в том числе (ст. 7 Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей):

  • исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);

  • предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;

  • художественные ценности, в том числе:

  • картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;

  • оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы;

  • оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;

  • художественно оформленные предметы культового назначения, в частности иконы;

  • гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;

  • произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;

  • изделия традиционных народных художественных промыслов;

  • составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;

  • старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;

  • редкие рукописи и документальные памятники;

  • архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;

  • уникальные и редкие музыкальные инструменты;

  • почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;

  • старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;

  • редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;

  • другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.

Органы государственного регулирования вывоза и ввоза культурных ценностей и контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей:

Министерство культуры Российской Федерации, Федеральная служба по сохранению культурных ценностей, Федеральное архивное агентство, Федеральная таможенная служба Российской Федерации выполняют в пределах своей компетенции функции органов государственного регулирования вывоза и ввоза культурных ценностей и контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.(См. Также Министерство Культуры Республики Казахстан , Таможенная служба Республики Казахстан, Министерство Культуры Республики Беларусь, Таможенная служба Республики Беларусь)

Ввоз и вывоз культурных ценностей

Регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей осуществляется на основании заключения государственной экспертизы культурных ценностей. В случае, если результаты экспертизы дают основание для внесения заявленного к вывозу предмета в государственные охранные списки или реестры, материалы экспертизы передаются в соответствующие государственные органы независимо от согласия лица, ходатайствующего о вывозе этого предмета.

Ввозимые культурные ценности подлежат таможенному контролю и специальной регистрации в порядке, установленном федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия совместно с ФТС РФ. При принятии решения о возможности вывоза культурных ценностей соответствующим государственным органом выдается свидетельство на право вывоза культурных ценностей, которое является основанием для пропуска указанных ценностей через границу Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 355 ТК ТС, а также п.2 ст. 8 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" все ввозимые либо вывозимые культурные ценности подлежат обязательному письменному декларированию. При следовании через границу Российской Федерации физическое лицо заполняет пассажирскую таможенную декларацию , где указано об обязательном предъявлении для досмотра провозимых произведений искусства.

Согласно п. 9 приложения 3 Соглашения, культурные ценности, при условии их отнесения к таковым в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, независимо от таможенной стоимости и веса, можно провозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Культурные ценности, не подлежащие вывозу из Российской Федерации (ст. 9 Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей):
-движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, независимо от времени их создания;
-движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
-культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей Российской Федерации;
-культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено Законодательством.

Запрет на вывоз культурных ценностей по иным основаниям не допускается.

Согласно ст. 24 Закона , запрещен ввоз в Российскую Федерацию культурных ценностей, находящихся в розыске. Такие ценности подлежат задержанию с целью их последующего возвращения законным собственникам.

О ввозе Олдтаймеров

Первое с чего начинает будущий владелец олдтаймера - это собственно с поиска самого автомобиля. Автолюбитель начинает подыскивать себе машину на различных аукционах и Интернет площадках по продаже старинной техники, сравнивает цены, смотрит состояние и понимает, что за границей стоимость таких автомобилей сравнительно ниже продающихся аналогов в России. Разумеется, после проведенной огромной сравнительной, аналитической работы будущий владелец уже начинает договариваться о доставке своего авто в РФ. И тут неожиданно всплывает одна маленькая проблема - эту машину необходимо "растаможить", причем после предварительного расчета получается совсем не та цена, о которой мечтал будущий владелец. Оказывается, что цена оформления превышает стоимость самого автомобиля вместе с доставкой как минимум в два раза, а то и больше! Что же делать автомобилистам, мечтающим купить ретро-авто? Как быть в такой ситуации?!

Выход первый - если вы хотите использовать ретро-автомобиль как транспортное средство, то есть получить допуск к участию в дорожном движении, то в этом случае необходимо оформить ретро-автомобиль по всем правилам жанра с уплатой таможенных платежей, после чего в таможне вам выдадут паспорт транспортного средства (ПТС). По завершении всех установленных процедур вы сможете свободно совершать любые поездки на своем "новом" автомобиле домой или в магазин за покупками. Однако такое оформление обойдется владельцу автомобиля в весьма внушительную сумму.

Вариант второй - привезти машину, как культурную ценность. Ввоз и вывоз культурных ценностей в России контролируется государственным ведомством - Росохранкультурой. И далеко не каждый предмет искусства или старинный автомобиль является культурной ценностью. Решение об отнесении авто к этой категории товара может принять только эксперт Росохранкультуры, специализирующийся на старинных автомобилях. При этом само авто должно соответствовать определенным требованиям: быть выпущенным более 50-ти лет назад и, самое главное, состоять из оригинальных запчастей, то есть тех, которые поставили в свое время на заводе при сборке. Такие автомобили, как правило, признаются культурной ценностью при ввозе и, соответственно, освобождаются от таможенных платежей и пошлин.

Итак, ваше авто признали ценностью не только вашей, но и культурной, и вы ввезли это чудо в страну. Возникает вопрос: как на нем ездить? Ведь, несмотря на освобождение от уплаты таможенных платежей, владелец не сможет поставить на учет авто, который признан культурной ценностью. Соответственно на него не удастся получить паспорт транспортного средства, а без ПТС, как известно, пользоваться автомобилем на дорогах РФ не возможно, что естественно не будет радовать хозяина такого раритетного транспорта. Максимум, что вам будет доступно, - это лишь передвижение на своем дачном участке, демонстрация на выставках, да любование своей машиной в гараже в кругу друзей и знакомых.

Какой вариант выбрать, - каждый ценитель старины на колесах решает для себя сам.

Перед покупкой или пересылкой на территорию Российской Федерации товаров, ввоз которых сопряжён с получением разрешительных документов, специалисты правового отдела Ярославской таможни рекомендуют внимательно ознакомиться с существующими правилами ввоза и оформления товаров. Кроме того, правовой отдел Ярославской таможни таможни (равно как и аналогичный отдел любого компетентного таможенного органа на ФТС РФ находящегося на территории РФ или за ее пределами (Представительства),) осуществляет консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно.

Транзит культурных ценностей

Статьей 25 Закона установлено, что при транзите культурных ценностей через территорию Российской Федерации таможенным органам Российской Федерации представляется документ, свидетельствующий о том, что культурные ценности ввозятся исключительно с целью транзита на условиях, определяемых таможенным законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Временный ввоз/вывоз культурных ценностей

Временный ввоз и вывоз культурных ценностей регулирует раздел 4 Закона. Физические лица имеют право ввозить/вывозить необходимые им культурные ценности (в т.ч. для организации выставок, осуществления реставрационных работ и научных исследований, в связи с театральной, концертной и иной артистической деятельностью и т.д.) которые не будут использоваться для производственной или иной коммерческой деятельности.

Решение о возможности временного вывоза культурных ценностей принимается Министерством культуры Российской Федерации, Федеральной служба по сохранению культурных ценностей, Федеральным архивное агентство либо Федеральной таможенная служба Российской Федерации. При этом решение о возможности временного вывоза культурных ценностей, находящихся на постоянном хранении в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных хранилищах культурных ценностей, может быть принято только с согласия Министерства культуры Российской Федерации, Государственной архивной службы России или соответствующего органа исполнительной власти, в ведении которого находится учреждение, ходатайствующее о временном вывозе культурных ценностей. Ходатайство о временном вывозе культурных ценностей подается собственником культурных ценностей или уполномоченным им лицом в федеральную службу по сохранению культурных ценностей. О принятом решении заявителю должно быть сообщено не позднее чем через три месяца после официального приема ходатайства. Что означает необходимость подачи документов на получение разрешения о вывозе - заблаговременно до намеченной поездки.

Неудовлетворительное решение федеральной службы по сохранению культурных ценностей может быть оспорено собственником заявленных ценностей в суде. При принятии решения о возможности временного вывоза культурных ценностей федеральной службой по сохранению культурных ценностей выдается свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей. Свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей является основанием для пропуска указанных ценностей через таможенную и государственную границы Российской Федерации. Временный вывоз культурных ценностей без указанного свидетельства запрещается. При временном вывозе культурных ценностей физическими лицами к заявлению о временном вывозе культурных ценностей прилагаются:

1.свидетельство о внесении временно вывозимых культурных ценностей в установленные законом Российской Федерации охранные списки или реестры;
2.подтверждение об извещении соответствующего государственного органа, взявшего культурные ценности на государственную охрану, об их временном вывозе;
3.договор с принимающей стороной о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей;
4.документально подтвержденные гарантии принимающей стороны и гарантии государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата культурных ценностей.
Сроки временного ввоза культурных ценностей устанавливаются таможенными органами РФ в зависимости от целей и обстоятельств такого перемещения и не могут превышать одного года. Продление сроков временного ввоза культурных ценностей осуществляется в соответствии с текущим таможенным законодательством. Культурные ценности, возвращенные в Российскую Федерацию после их временного вывоза, подлежат обязательной экспертизе, проводимой в соответствии со статьей 18 Закона.

Пересылка культурных ценностей в международных почтовых отправлениях в странах ТС

Пересылка культурных ценностей в МПО запрещена на территории всех стран ТС, согласно пункту 4 перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории указанному в приложении 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 определены категории товаров запрещенные к пересылке в международных почтовых отправлениях.

Право собственности на вывозимые культурные ценности

Вывоз культурных ценностей может осуществляться только законным собственником предметов либо лицом, уполномоченным на то собственником в установленном законодательством порядке. При вывозе культурных ценностей юридическими лицами необходимо документальное подтверждение их права собственности на вывозимые предметы. Не допускается передача собственниками культурных ценностей правомочий по владению, пользованию и распоряжению указанными ценностями, а также продажа культурных ценностей, если эти действия могут способствовать незаконному вывозу и ввозу культурных ценностей.

Вывоз культурных ценностей их автором (ст. 40 Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей").

Автор независимо от того, выезжает он за пределы Российской Федерации временно или на постоянное жительство, имеет право вывезти созданные им культурные ценности в любом количестве в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 355 ТК ТС культурные ценности подлежат обязательному письменному декларированию при перемещении их через таможенную границу.

Ответственность за нарушение законодательства о вывозе и ввозе культурных ценностей (Раздел VII Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей).

Согласно положениям раздела VII Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей", за незаконные вывоз и ввоз культурных ценностей, незаконную передачу права собственности на них устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Данный раздел также устанавливает, что незаконные вывоз и ввоз культурных ценностей квалифицируются как контрабанда и наказываются в соответствии с УК РФ (статья 226.1) и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (в частности, ст. 16.2 КоАП РФ).

На территории Республики Казахстан, согласно п.1 ст. 35 Закона РК "О культуре" от 15 декабря 2006 года N 207, вывоз культурных ценностей и объектов национального культурного достояния за пределы Республики Казахстан запрещен, за исключением случаев временной экспозиции, гастрольной деятельности, реставрационных работ и научных исследований, презентаций, выставок и проведения международных культурных мероприятий. Ст. 234 УК РК устанавливает уголовную ответственность за незаконное перемещение культурных ценностей. Ст. 551 КоАП РК регулирует вопросы связанные с недекларированием или недостоверным таможенное декларированием товаров.

Экспертиза

Вывозимые и ввозимые культурные ценности подлежат обязательной экспертизе.

Экспертизу культурных ценностей осуществляют уполномоченные на это Министерством культуры РФ и Федеральной архивной службой России специалисты музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно-исследовательских организаций, иные специалисты, являющиеся внештатными экспертами Министерства культуры РФ и (или) членами экспертных комиссий Министерства культуры РФ или его территориальных органов по сохранению культурных ценностей.

Результаты экспертизы являются основанием для принятия Министерством культуры РФ или его территориальными органами решения о возможности или невозможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей с территории РФ.

В случае принятия решения о возможности вывоза/ временного вывоза Министерством культуры или его территориальными органами по сохранению культурных ценностей выдается Свидетельство на право вывоза.

Адреса территориальных управлений по сохранению культурных ценностей:

Департамент по сохранению культурных ценностей Министерства культуры РФ:
103693, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7
Телефон / факс: +7 (495) 924-3458, 928-9979

Распоряжением Правительства РФ от 30.07.2004 N 1024-р "О переподчинении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" территориальные управления Минкультуры России по сохранению культурных ценностей переподчинены Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультуры).
В структуру Департамента входят территориальные управления Министерства культуры РФ по сохранению культурных ценностей:

Архангельск
1163001, г. Архангельск, проспект Ломоносова, 269, комн. 47 и 51. тел. (818-2) 49-35-83
Денисов Владимир Михайлович
Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская область, Вологодская область

Владивосток
690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2. (Управление культуры Администрации Приморского края) тел. (423-2) 41-27-59
Янченко Наталья Андреевна
Приморский край, Сахалинская область

Екатеринбург
620049, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 104. тел. (343-2) 74-30-10
Черепанов Александр Николаевич
Республика Башкортостан, Коми-Пермяцкий автономный округ, Курганская область, Пермская область, Свердловская область, Челябинская область

Иркутск
664003, г. Иркутск, ул. Литвинова,1. (а/я 48). тел. (395-2) 34-39-05, 33-40-47
Войтович Анна Николаевна
Республика Бурятия, Республика Тыва, Ачинский Бурятский автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Иркутская область, Читинская область

Краснодар
350020, г. Краснодар, ул. Красная, 180, комн. 806. тел. (861-2) 57-50-18, 55-14-52 факс (861-2) 55-13-82
Недоводин Николай Иосифович
Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия - Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область

Красноярск
660017, г. Красноярск, ул. Ленина, 111. тел. (391-2) 23-28-01
Мартынов Владимир Михайлович
Республика Саха (Якутия), Республика Хакасия, Таймырский (Долгано - Ненецкий) автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Красноярский край

Нижний Новгород
603005, г. Нижний Новгород, Верхне-Волжская набережная, 5. тел. (831-2) 32-75-24, 32-74-84 факс (831-2) 32-75-04
Братанова Марина Владиславовна
Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика - Чаваш Республики, Кировская область, Нижегородская область

Санкт-Петербург
190000, г. Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, 17. тел. (812) 571-03-02
Лещинский Андрей Николаевич
Республика Карелия, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, г.Санкт-Петербург

Саратов
410600, г. Саратов, ул. Мичурина, 86. тел. (845-2) 25-90-55 факс (845-2) 26-04-37
Бургучев Александр Васильевич
Астраханская область, Волгоградская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Тамбовская область, Ульяновская область

Хабаровск
680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 61. (Комитет по культуре и искусству Администрации Хабаровского края) тел. (421-2) 33-50-66, 33-04-09
Кабузенко Наталья Евгеньевна
Хабаровский край, Корякский автономный округ, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область, Амурская область, Камчатская область, Магаданская область

Правила ввоза и вывоза культурных ценностей - Республика Казахстан


В Республике Казахстан, согласно ст. 32 Закона Республики Казахстан от 15.12.2006 N 207-3 "О культуре" к культурным ценностям относятся:
-археологические находки (включая обычные и тайные) и археологические открытия;
-редкие коллекции и образцы флоры и фауны, минералогии, анатомии и предметы, представляющие интерес для палеонтологии;
-ценности, касающиеся истории, включая историю науки и техники, историю войн и общества, а также связанные с жизнью национальных деятелей науки, культуры и искусства, мыслителей, ученых и артистов и крупными национальными событиями;
-редкие рукописи, старинные книги, документы и издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный, литературный), отдельно или в коллекциях;
-почтовые марки, налоговые и аналогичные марки отдельно или в коллекциях;
-монеты, за исключением монет национальной валюты Республики Казахстан, независимо от сплава или металла их изготовления, а также монет иных государств, изготовленных не более ста лет тому назад, медали, печати и другие коллекционные материалы;
-старинные и уникальные музыкальные инструменты;
-архивы, архивные фонды и коллекции, включая фоно-, фото-, видео -, киноархивы, а также научно-техническая документация;
-произведения искусства, имеющие историко-культурную значимость;
-этнографические, антропологические, этнологические и палеонтологические материалы;
-старинные предметы более чем столетней давности, имеющие особую историческую и культурную ценность;
-объекты, связанные с историческими событиями в жизни народа Республики Казахстан, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также с жизнью выдающихся деятелей науки, государства, культуры, в том числе музейные предметы и музейные коллекции;
-художественные ценности в виде полотен, картин и рисунков ручной работы на любой основе и из любых материалов (за исключением чертежей и промышленных изделий, украшений от руки);
-оригинальные произведения скульптурного искусства из любых материалов;
-оригинальные гравюры, эстампы и литографии;
-составные части расчлененных художественных и исторических памятников и археологических мест.

На основании ст. ст. 35 Закона Республики Казахстан от 15.12.2006 N 207-3 "О культуре" Вывоз культурных ценностей и объектов национального культурного достояния за пределы Республики Казахстан запрещен, за исключением случаев:
-временной экспозиции;
-гастрольной деятельности;
-реставрационных работ и научных исследований;
-презентаций, выставок и проведения международных культурных мероприятий
-иных случаев, установленных Законодательством РК.
Товары, имеющие культурно-исторические ценности и приобретенные в Республике Казахстан, могут быть вывезены за пределы территории Республики Казахстан только на основании разрешения соответствующего уполномоченного государственного органа.
Культурные ценности и объекты национального культурного достояния, незаконно вывезенные за пределы Республики Казахстан и (или) незаконно ввезенные на ее территорию, подлежат обязательному возвращению. При этом возвращенные незаконно вывезенные культурные ценности, а также конфискованные по решению суда подлежат сдаче в государственные музеи республиканского значения соответствующего профиля.
Автор независимо от того, выезжает он за пределы Республики Казахстан временно или на постоянное жительство, имеет право вывезти созданные им культурные ценности.
Правила вывоза и ввоза культурных ценностей распространяются также на объекты, созданные на территории Республики Казахстан иностранцами и лицами без гражданства.
Не допускается передача собственниками культурных ценностей правомочий по владению, пользованию и распоряжению указанными ценностями, если эти действия могут способствовать незаконным вывозу и ввозу культурных ценностей.

Ст. 36 Закона Республики Казахстан от 15.12.2006 N 207-3 "О культуре" регламентирует порядок и условия временного вывоза культурных ценностей:
-Временный вывоз культурных ценностей может осуществляться собственником предметов либо лицом, уполномоченным на то собственником.
-При временном вывозе культурных ценностей юридическими лицами необходимо документальное подтверждение их права собственности на вывозимые предметы.
-Временный вывоз культурных ценностей, а также их возврат осуществляются на основании экспертизы, осуществляемой экспертной комиссией по вывозу и ввозу культурных ценностей.
-При принятии решения о возможности временного вывоза культурных ценностей уполномоченным органом выдается свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей, являющееся основанием для пропуска указанных ценностей через таможенную и Государственную границу Республики Казахстан. -Срок нахождения культурных ценностей за пределами страны не может превышать шесть месяцев.
-Экспертиза культурных ценностей, вывозимых за пределы страны, а также при их обратном ввозе, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 355 ТК ТС культурные ценности подлежат обязательному письменному декларированию при перемещении их через таможенную границу.
В соответствии с разъяснением таможенного законодательства для физических лиц по наиболее частым вопросам, возникающим при пересечении таможенной границы следует, что для определения предоставляют ли книги, картины или иные предметы ценность для РК и их беспрепятственного провоза, Вам необходимо получить "Разрешение" экспертной комиссии и предъявить его при прохождении таможенного контроля . "Разрешения" на ввоз\вывоз культурных ценностей выдается Комиссией по контролю за вывозом\ввозом культурных ценностей РК, которая расположена по адресу г. Астана пр. Республики 1. Экспертиза оплачивается физическими лицами и юридическими лицами, вывозящими культурные ценности. Стоимость экспертизы устанавливается вышеназванной комиссией.

Выдержка из Положения об экспертной комиссии по вывозу и ввозу культурных ценностей:
-В состав экспертной комиссии включаются ученые и высококвалифицированные специалисты в областях археологии и палеонтологии, этнографии, народно-прикладного искусства, филателии, нумизматики, геральдики, музыкальных инструментов, книжного и печатного дела (рукописей), изобразительного искусства.
-Основной задачей экспертной комиссии является организация и проведение экспертизы предметов, представленных к вывозу и ввезенных, после временного вывоза из Республики Казахстан.
-В соответствии с основной задачей экспертная комиссия осуществляет следующие функции:
1) проводит экспертизу представленных
-На основании протокола заседания в течение трех рабочих дней оформляется заключение, которое выдается заявителю вместе с предметом.

После проведения экспертизы, выдается разрешение по следующей форме:

ПРИЛОЖЕНИЕ
К ПРАВИЛАМ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВЫВОЗ И ВВОЗ
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

      Министерство культуры и информации Республики Казахстан 
  СВИДЕТЕЛЬСТВО НА ПРАВО ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
№_________ город__________________                  "____"__________200__г 
1. Заявитель (Ф.И.О. или наименование юридического лица)___________________
___________________________________________________________________________ 
2. Гражданство_____________________________________________________________ 
№ паспорта или удостоверения личности______________________________________ 
выданного "____"______________года 
реквизиты юридического лица________________________________________________ 
3. Профессия (занятие) заявителя___________________________________________ 
4. На основании заключения экспертной комиссии по вывозу и ввозу культурных 
ценностей
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (местного исполнительного органа, города республиканского значения, столицы) 
_________________________________№________от "____"___________200__г на 
культурные ценности________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________ 
разрешено к временному вывозу из Республики Казахстан с целью 
___________________________________________________________________________ 
в государство _____________________________________________________________ 
на срок с "___"___________200___года по "____"____________200___года 
Уполномоченное лицо________________________________________________________
                            (Ф.И.О. и должность) М. П.  
___________________________________________________________________________
Отметка таможенных органов Республики Казахстан

Правила ввоза и вывоза культурных ценностей - Республика Беларусь


- Что следует сделать до отъезда, чтобы на границе не возникло проблем?
- Первое, выяснить, не входит ли ваш предмет в Государственный список историко-культурных ценностей РБ. Их безвозвратный вывоз из Беларуси запрещен. Причем, такой ценностью может оказаться предмет, который хранился в вашей семье десятилетиями. Для вас он семейная реликвия, а для государства - историко-культурная ценность.
Но это совсем не означает, что старая картина, хронометр или угольный утюг не смогут уехать к вашим родственникам, скажем, в Канаду. Большинство принесенных на экспертизу предметов в итоге допускаются к вывозу, т.к. не являются историко-культурной ценностью. И это совсем не отменяет их духовных, художественных или документальных достоинств.
- Какие документы дают право на вывоз культурных ценностей за рубеж?
- Документ в целом один, но оформляется в трех экземплярах. Это письменное разрешение, именуемое -Свидетельством на право вывоза культурных ценностей с территории Республики Беларусь-. Экземпляры свидетельств распределяются так:
-1-й экземпляр заявитель оставляет у себя;
-2-й - выдается заявителю для предъявления таможенным органам;
-3-й - остается в министерстве культуры.
В некоторых случаях роль свидетельства может выполнить разрешительный штамп. Тогда свидетельство не требуется вообще.
- В какой срок эксперты обязаны вынести вердикт, можно вывозить ценность или нет?
- Для частного лица - не более 10 дней со дня подачи заявления. В исключительных случаях - до 1 месяца. Этот же срок (30 дней) распространяется на государственные органы и иные организации.
- Кто имеет право выдать письменное разрешение или отказать?
- В Беларуси 5 человек обладают правом подписи Свидетельства. Их персоналии определены постановлением Совета министров РБ за №906 от 18.07.2006 г. Для упрощения назовем адрес, где рассмотрят ваше дело или проконсультируют: Экспертная комиссияминистерства культуры РБ (Минск, ул. Дунина-Марцинкевича, 4 корп. 2 (м. Спортивная) тел.: (+375 17) 251-95-33).
- Какие предметы труднее всего оценить, классифицировать?
- Предметы, входящие в категорию ценностей, вывоз которых ограничен. Это могут быть минералы и археологические артефакты, предметы антиквариата и мебель, автомобили и мотоциклы.
- Какой мотоцикл считается антикварным?
- Выпуска до 1945 года и включительно. Этот год является определяющим для большинства предметов быта и коллекционирования: одежда, мебель, ковры, холодное и огнестрельное оружие, часы, бинокли и даже весы. Для коллекций марок, монет и т.п. планка еще выше - 1960 год.
- Что требуется представить в экспертную комиссию?
- Все достаточно просто. От вас требуется:
-письменное заявление;
-фотографии предмета размером не менее 10 x 15 см (два экземпляра);
-сам предмет, который готовится к вывозу.
В случае положительного решения эксперт ставит на фотографиях штамп -Разрешено к вывозу из Республики Беларусь-. Здесь же указывается дата принятия решения и подписью эксперта.
- Представим, что выезд за рубеж сорвался, а картина уже прошла экспертизу. На какой срок свидетельство действительно?
- На 1 год с момента выдачи свидетельства.
- Есть ли различия в условиях вывоза для граждан РБ и др. стран?
- Эксперта не интересует гражданство заявителя, только - сам предмет экспертизы.

См. так же

Приказ Россвязьохранкультуры РФ 117 от 14.03.08. О перечне культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", и документации, оформляемой на право их вывоза с территории Российской Федерации

Письмо ФТС РФ 04-18/32943 от 22.09.05 "Территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия"

Закон РФ от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей"

Письмо Росохранкультуры 26/1-3/1-2303 от 10.11.04 "О разрешительной и подтверждающей документации по вопросам вывоза и ввоза культурных ценностей"

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 г. N 322 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей"

Федеральный закон от 15.04.1998 N 64-ФЗ "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"

Соглашение от 28.09.2001 "О вывозе и ввозе культурных ценностей"

Соглашение стран СНГ от 15.04.1994 "О сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей"

Приказ ФТС РФ от 15.07.2015 N 1417 "Об установлении компетенции таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, по совершению таможенных операций в отношении товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях, а также культурных ценностей"

Приказ Минкультуры РФ от 03.11.2005 N 527 (ред. от 01.04.2009) "Об утверждении Положения о Межведомственном совете по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны"

Закон Республики Казахстан от 15.12.2006 N 207-3 "О культуре"

Соглашение от 28 сентября 2001 г. "Соглашение о вывозе и ввозе культурных ценностей"

Соглашение между Таможенным комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан и Министерством государственных доходов Республики Армения о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам задержания и возврата культурных ценностей, незаконно перемещаемых через границы




15.12.2015