Нормативные документы Таможенного Союза, Правительства РФ, ФТС РФ и таможен

31.01.08

Приказ № 1654 от 29-12-07, Об организации учета денежных средств на счетах таможенных органов

В целях обеспечения своевременного перечисления в доход федерального бюджета денежных средств со счетов, открытых органам Федерального казначейства на балансовом счете № 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", приказываю: 1. Установить с 1 января 2008 года в таможенных органах операционный день по учету начисления таможенных и других платежей и движения денежных средств на счетах таможенных органон с 00:00 до 24:00 текущего рабочего дня. 2. Начальникам таможен, подчиненных региональным таможенным управлениям, обеспечить представление в вышестоящий таможенный орган реестра платежных документов на перечисление таможенных и других платежей в доход

В целях обеспечения своевременного перечисления в доход федерального бюджета денежных средств со счетов, открытых органам Федерального казначейства на балансовом счете № 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", приказываю:
1. Установить с 1 января 2008 года в таможенных органах операционный день по учету начисления таможенных и других платежей и движения денежных средств на счетах таможенных органон с 00:00 до 24:00 текущего рабочего дня.
2. Начальникам таможен, подчиненных региональным таможенным управлениям, обеспечить представление в вышестоящий таможенный орган реестра платежных документов на перечисление таможенных и других платежей в доход федерального бюджета (далее - реестр в бюджет) и реестра на возврат денежных средств до 10:30 местного времени по итогам предыдущего операционного дня, включая выходные и праздничные дни.
3. Включать в реестр в бюджет таможенные и другие платежи, в том числе штрафы и пени, начисленные при таможенном оформлении и по результатам вторичного контроля, идентифицированные в соответствии с колами бюджетной классификации и уплаченные с лицевых счетов плательщиков в течение предыдущего операционного дня. При внесении денежных средств на лицевые счета плательщиков по таможенной карге, через кассу таможни, приписную касс;. банка таможенные и другие платежи включать в реестр в бюджет при условии их фактического поступления на субсчет таможенного органа.
4. Заменить в пункте 3 приказа ФТС России от 27 декабря 2004 г №439 "Об организации учета денежных средств на счетах таможенных органов" слова "не позднее 16-00 московского времени" словами "не позднее 12:00 московского времени".
5. Продлить действие приказа ФТС России от 7 февраля 2007 г. № 172 "Об организации учета денежных средств в иностранной валюте" на 2008 года во исполнение пункта 5 статьи 30 Федерального закона от 24 июля 2007 г № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
6. Заменить в пункте 3 приказа ФТС России от 7 февраля 2007 г. № 172 "Об организации учета денежных средств в иностранной валюте" слова "не позднее 14.00 московского времени" словами "не позднее 12:00 московского времени".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Подробнее
Закрыть
31.01.08

Письмо № 06-68/50694 от 29-12-07, О внесении изменений в письмо ФТС России от 24.09.2007 № 06-68/35410

В связи с заявлением представителя правообладателя Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы доводит до сведения, что в приложение к письму ФТС России от 24.09.2007 № 06-68/35410 "О товарном знаке "TEACHER'S" внесены изменения. В связи с этим, пункт 3.3. "Уполномоченные импортеры для магазинов беспошлинной торговли" вышеуказанного приложения дополнен следующими организациями: № п/пНаименованиеАдрес 123 34.ООО "ПОЛЬ"аэропорт, 56, г. Нижний Новгород, 603056, ИНН 5256024377 35.ООО "Рус-Отель"Варшавское ш., 21 км. Ленинский р-н,Московская обл., 142700,ИНН 5003004877 36.ООО "Трзвел Ритэйл Домодедово"Березовая аллея, д.

В связи с заявлением представителя правообладателя Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы доводит до сведения, что в приложение к письму ФТС России от 24.09.2007 № 06-68/35410 "О товарном знаке "TEACHER'S" внесены изменения. В связи с этим, пункт 3.3. "Уполномоченные импортеры для магазинов беспошлинной торговли" вышеуказанного приложения дополнен следующими организациями:

№ п/пНаименованиеАдрес
123
34.ООО "ПОЛЬ"аэропорт, 56, г. Нижний Новгород, 603056, ИНН 5256024377
35.ООО "Рус-Отель"Варшавское ш., 21 км. Ленинский р-н,Московская обл., 142700,ИНН 5003004877
36.ООО "Трзвел Ритэйл Домодедово"Березовая аллея, д. 17, офис 2-32,Домодедовский р-н. Московская обл., 1-12015.ИНН 5009060067


Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лип.

И.о. начальника Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений
генерал-майор таможенной службы
А.М.Максимов

Подробнее
Закрыть
31.01.08

Письмо № 15-12/707 от 14-01-08, О представлении информации

Наименование таможенного органаОбщее количес тво предостав ленных услуг с 1.11.06 по 1.11.07гг.Количество оказанных услуг с 8.00 до 9.00 (в шт)Количество оказанных услуг с 18.00 до 20.00 в шт)Всего прелоста вленных услуг в нерабочее время Консульти рованиеИнформи рованиеКонсульти рованиеИнформи рование 1234567 Итого:       Начальник Правового управления подполковник таможенной службы А.Б. Струков

Наименование таможенного органаОбщее количес тво предостав ленных услуг с 1.11.06 по 1.11.07гг.Количество оказанных услуг с 8.00 до 9.00 (в шт)Количество оказанных услуг с 18.00 до 20.00 в шт)Всего прелоста вленных услуг в нерабочее время
Консульти рованиеИнформи рованиеКонсульти рованиеИнформи рование
1234567
Итого:      


Начальник Правового управления
подполковник таможенной службы
А.Б. Струков

Подробнее
Закрыть
31.01.08

Приказ № 2 от 09-01-08, Об организации приема граждан руководством и должностными лицами Балтийской таможни

В соответствии с распоряжением ФТС России от 30.03.2006 N 109-р "О совершенствовании работы с обращениями граждан в таможенных органах Российской Федерации", во исполнение приказа ФТС России от 18.10.2004 N 160 "О Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах" и в целях упорядочения приема граждан руководством Балтийской таможни приказываю: 1. Утвердить график приема граждан руководством таможни, начальниками и заместителями начальников таможенных постов (приложение). 2. Руководству таможни, начальникам и заместителям начальников таможенных постов осуществлять прием граждан согласно графику на своих рабочих местах. 3. Отделу

В соответствии с распоряжением ФТС России от 30.03.2006 N 109-р "О совершенствовании работы с обращениями граждан в таможенных органах Российской Федерации", во исполнение приказа ФТС России от 18.10.2004 N 160 "О Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах" и в целях упорядочения приема граждан руководством Балтийской таможни приказываю:
1. Утвердить график приема граждан руководством таможни, начальниками и заместителями начальников таможенных постов (приложение).
2. Руководству таможни, начальникам и заместителям начальников таможенных постов осуществлять прием граждан согласно графику на своих рабочих местах.
3. Отделу таможенной охраны (С.В.Северчук) обеспечить необходимые охранные мероприятия при осуществлении личного приема граждан руководством таможни.
4. Начальникам таможенных постов обеспечить представление ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, сведений по проведенному приему граждан.
5. Назначить ответственными за обеспечение регистрации и учета письменных обращений граждан в отделе документационного обеспечения (далее - ОДО) главного государственного таможенного инспектора ОДО О.А.Луценко и специалиста 1-го разряда ОДО Е.С.Лузину.
6. Назначить ответственными за ведение журнала учета личного приема граждан руководством таможни главного государственного таможенного инспектора таможенного поста "Гавань" А.В.Малышеву и старшего государственного таможенного инспектора организационно-аналитического отдела О.Я.Иванову.
7. Приказ Балтийской таможни от 01.11.2007 N 1019 "Об организации приема граждан руководством и должностными лицами Балтийской таможни" считать утратившим силу.
8. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Врио начальника Балтийской таможни
полковник таможенной службы
А.В.Гончар

Приложение

График приема граждан руководством и должностными лицами Балтийской таможни

-------------------------T---------------------T-----------T-----------¬
¦Начальник таможни       ¦      Туголуков      ¦  Вторник  ¦14.00-16.00¦
¦                        ¦  Олег Владимирович  ¦  Четверг  ¦14.00-16.00¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦И.о. первого заместите- ¦       Бородин       ¦  Вторник  ¦10.00-12.00¦
¦ля начальника таможни по¦  Борис Викторович   ¦  Четверг  ¦10.00-12.00¦
¦таможенному контролю    ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Заместитель начальника  ¦       Тимохин       ¦Понедельник¦15.00-17.00¦
¦таможни по  правоохрани-¦Константин Михайлович¦           ¦           ¦
¦тельной деятельности    ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦И.о. заместителя началь-¦       Абдулин       ¦Понедельник¦10.00-12.00¦
¦ника таможни по экономи-¦   Юрий Саубанович   ¦  Четверг  ¦15.00-17.00¦
¦ческой деятельности     ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Заместитель начальника  ¦       Гончар        ¦  Вторник  ¦10.00-13.00¦
¦таможни по работе       ¦Анатолий Вениаминович¦  Четверг  ¦14.00-17.00¦
¦с кадрами               ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Заместитель начальника  ¦      Кузьменко      ¦  Вторник  ¦10.00-12.00¦
¦таможни по тыловому     ¦ Игорь Валентинович  ¦           ¦           ¦
¦обеспечению             ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Начальник Центрального  ¦       Шумилин       ¦  Вторник  ¦10.00-12.00¦
¦таможенного поста       ¦    Юрий Юрьевич     ¦  Четверг  ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Заместитель начальника  ¦      Нагирняк       ¦Понедельник¦10.00-12.30¦
¦Центрального таможенного¦   Михаил Иванович   ¦   Среда   ¦           ¦
¦поста                   ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Начальник таможенного   ¦       Колегов       ¦  Вторник  ¦09.30-13.00¦
¦поста Лесной порт       ¦ Вячеслав Викторович ¦  Четверг  ¦14.00-17.30¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Заместитель начальника  ¦      Дроздова       ¦  Вторник  ¦11.00-13.00¦
¦таможенного поста Лесной¦  Ирина Витальевна   ¦  Четверг  ¦14.00-16.00¦
¦порт                    ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Заместитель начальника  ¦       Михеев        ¦   Среда   ¦15.00-17.45¦
¦таможенного поста Лесной¦ Евгений Николаевич  ¦  Пятница  ¦10.00-12.00¦
¦порт                    ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Заместитель начальника  ¦       Веселов       ¦Понедельник¦14.00-17.00¦
¦таможенного поста Лесной¦  Андрей Викторович  ¦  Четверг  ¦14.00-17.00¦
¦порт                    ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Начальник Турухтанного  ¦       Макшеев       ¦  Вторник  ¦10.00-12.00¦
¦таможенного поста       ¦  Евгений Петрович   ¦  Четверг  ¦15.00-17.45¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Заместитель начальника  ¦      Медведева      ¦  Вторник  ¦15.00-17.45¦
¦Турухтанного таможенного¦  Ирина Эдуардовна   ¦  Четверг  ¦10.00-12.00¦
¦поста                   ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Заместитель начальника  ¦      Трофимов       ¦Понедельник¦14.00-16.00¦
¦Турухтанного таможенного¦ Игорь Владимирович  ¦  Четверг  ¦10.00-12.00¦
¦поста                   ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Заместитель начальника  ¦      Кондаков       ¦Понедельник¦14.00-16.00¦
¦Турухтанного таможенного¦Николай Валерьянович ¦  Четверг  ¦10.00-12.00¦
¦поста                   ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Начальник Кронштадтского¦       Чистов        ¦  Вторник  ¦10.00-11.00¦
¦таможенного поста (База ¦Александр Витальевич ¦  Четверг  ¦15.00-16.00¦
¦Литке)                  ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Заместитель начальника  ¦     Заболотский     ¦   Среда   ¦14.00-15.00¦
¦Кронштадтского таможен- ¦  Вячеслав Олегович  ¦  Пятница  ¦10.00-11.00¦
¦ного поста (База Литке) ¦                     ¦           ¦           ¦
+------------------------+---------------------+-----------+-----------+
¦Врио начальника таможен-¦     Колесников      ¦  Вторник  ¦10.00-16.00¦
¦ного поста "Гавань"     ¦   Олег Николаевич   ¦  Четверг  ¦10.00-12.00¦
L------------------------+---------------------+-----------+------------

Подробнее
Закрыть
31.01.08

Приказ № 1010 от 31-10-07, Об утверждении инструкции о порядке взаимодействия структурных подразделений таможни при производстве по делам об административных правонарушениях

В целях обеспечения соблюдения законности при осуществлении административного производства в Балтийской таможне приказываю: 1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию о порядке взаимодействия структурных подразделений таможни при производстве по делам об административных правонарушениях (приложение) с 01.11.2007. 2. Считать приказ Балтийской таможни от 11.10.2004 N 605 "Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия структурных подразделений таможни при производстве по делам об административных правонарушениях" утратившим силу с 01.11.2007. 3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности

В целях обеспечения соблюдения законности при осуществлении административного производства в Балтийской таможне приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию о порядке взаимодействия структурных подразделений таможни при производстве по делам об административных правонарушениях (приложение) с 01.11.2007. 2. Считать приказ Балтийской таможни от 11.10.2004 N 605 "Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия структурных подразделений таможни при производстве по делам об административных правонарушениях" утратившим силу с 01.11.2007.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности полковника таможенной службы К.М.Тимохина.

Начальник Балтийской таможни
полковник таможенной службы
О.В.Туголуков

Приложение

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТАМОЖНИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Настоящая Инструкция разработана на основе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России), Инструкции о порядке осуществления контроля за уголовными делами и делами об административных правонарушениях особой важности, утвержденной приказом ФТС России от 05.04.2007 N 433, Положения о порядке учета, регистрации, формирования и хранения дел об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 24.04.2007 N 524, Методических рекомендаций по взаимодействию структурных подразделений таможенных органов при выявлении административных правонарушений (письмо ФТС России от 29.12.2005 N 01-06/46772), Методических рекомендаций по применению постановлений-квитанций о наложении административного штрафа (письмо ФТС России от 11.08.2006 N 01-06/28137), Методических рекомендаций о порядке продления сроков проведения административного расследования по делам об административных правонарушениях и их рассмотрения в таможенных органах Российской Федерации (письмо ФТС России от 27.04.2007 N 01-06/15949), Методических рекомендаций по порядку приема, учета и рассмотрения поступающих в таможенные органы Российской Федерации материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (письмо ФТС России от 28.04.2007 N 01-06/16201), и других правовых актов.

I. Возбуждение дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении возбуждается при установлении должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ст.28.1 КоАП России).
Должностные лица таможенных органов, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, определяются нормативно-правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.
О совершении административного правонарушения составляется протокол (ст.28.2 КоАП России).
2. В случае если после выявления административного правонарушения необходимо проведение экспертизы или совершение иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ст.28.7 КоАП России). Копия определения в течение суток вручается или направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об АП, или его законному представителю.
3. В случае, если за совершение административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение. В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и(или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ст.28.6 КоАП России). В случае если административное правонарушение совершено физическим лицом, за совершение правонарушения m`gm`w`erq административное наказание в виде штрафа, который физическое лицо имеет возможность уплатить на месте совершения правонарушения, в соответствии со ст.28.6 КоАП России уполномоченным должностным лицом таможенного органа составляется постановление-квитанция. В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и(или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
4. По каждому факту административного правонарушения возбуждается одно дело об административном правонарушении.
5. В случае если выявленные в ходе таможенного оформления и таможенного контроля обстоятельства требуют сложной правовой оценки наличия или отсутствия оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, должностным лицом структурного подразделения направляется запрос в отдел административных расследований в максимально короткие сроки с использованием, в том числе, средств факсимильной связи. В указанном запросе излагается проблема, вызывающая трудности при правовой оценке, к запросу прилагаются все необходимые документы. Сотрудник отдела административных расследований, которому поручено рассмотрение запроса, в течение 8 рабочих часов направляет ответ на указанный запрос.
6. Дела об административных правонарушениях, возбужденные должностными лицами таможенных органов, подлежат обязательной регистрации в учетно-регистрационном отделении (далее - УРО) в день их возбуждения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. В случае возбуждения дела об административном правонарушении в выходной или праздничный день оно должно быть зарегистрировано в первый рабочий день, следующий за днем возбуждения такого дела. В случае возбуждения дела вне времени работы УРО оно должно быть зарегистрировано в первый рабочий день, следующий за днем возбуждения такого дела. Все определения о возбуждении дел об административных правонарушениях или протоколы об административных правонарушениях перед регистрацией в УРО должны быть представлены для ознакомления в отдел административных расследований (далее - ОАР). Перед представлением для ознакомления в ОАР и на регистрацию в УРО при возбуждении дела об административном правонарушении руководитель структурного подразделения контролирует соблюдение законности, визируя личной подписью составленные подчиненными процессуальные документы о возбуждении дела об административном правонарушении.
7. Должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, выполняет первичные процессуальные действия (получение объяснений лиц, изъятие вещей и документов, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении, наложение ареста на товары, являющиеся предметом АП, осмотр территорий и находящихся там вещей и документов). Изъятие вещей и документов производится в соответствии с положениями ст.27.10 КоАП России, наложение ареста - в соответствии со ст.27.14 КоАП России, осмотр - в соответствии со ст.27.8 КоАП России. О производстве изъятия или аресте товаров и транспортных средств информируется УРО. В соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, изъятые или арестованные товары и транспортные средства передаются на ответственное хранение организациям по акту передачи на ответственное хранение или на склад таможни. Акт подписывается должностным лицом таможни, осуществившим изъятие, и представителем организации. Акт передачи на ответственное хранение составляется в трех экземплярах: первый экземпляр приобщается к делу об административном правонарушении, второй - передается организации, принявшей товары и транспортные средства на хранение, третий - передается в отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы (далее - ОБУиФЭ). В течение трех рабочих дней с момента изъятия или ареста товаров должностное лицо, осуществившее изъятие, представляет в ОБУиФЭ и отдел распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов (далее - ОРИиИПУО) копии следующих документов для постановки изъятых или арестованных товаров на забалансовый учет:
- акта таможенного досмотра; акта взятия проб и образцов;
- товаросопроводительных документов;
- определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;
- протокола изъятия вещей и документов.
При постановке дела на учет в ОБУиФЭ должностное лицо, осуществившее изъятие товара, производит первоначальную оценку товара на основании его рыночной стоимости.
8. В случае производства изъятия или ареста товаров и(или) транспортных средств копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и протокола изъятия или наложения ареста для учета при таможенном оформлении и таможенном контроле направляются структурным подразделением, должностное лицо которого возбудило дело об административном правонарушении, служебной запиской в структурное подразделение, которое осуществляет таможенное оформление товаров, являющихся предметом АП, в течение суток. В случае поступления в таможню обращения лица с просьбой не производить изъятие или арест товара, являющегося предметом административного правонарушения, и разрешить его дальнейшее таможенное оформление, ОАР в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения в отдел готовит заключение о возможности дальнейшего таможенного оформления в соответствии со ст.154 Таможенного кодекса РФ. Данное заключение согласовывается с заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности и утверждается начальником таможни. Также в структурное подразделение, осуществляющее таможенное оформление товара, являющегося предметом АП, служебной запиской направляется копия подготовленного ОАР заключения о возможности производства таможенного оформления товара в соответствии со ст.154 Таможенного кодекса РФ с резолюцией начальника таможни.
9. В случае передачи в ходе административного производства товара, являющегося предметом АП, другому ответственному хранителю должностное лицо, осуществляющее производство по делу об АП, информирует о перемещении товара таможенный пост, в регион деятельности, определенный приказами ФТС России и Балтийской таможни, которого перемещен товар, путем направления копии протокола о применении меры обеспечения производства по делу об АП, составленного в соответствии со ст.27.10 или ст.27.14 КоАП России.

II. Административное расследование

10. Административное расследование по делу ведется должностным лицом, непосредственно обнаружившим административное правонарушение, по решению начальника таможенного поста - другим должностным лицом таможенного поста, по решению начальника таможни или заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности - должностным лицом, являющимся сотрудником ОАР. Дело об АП передается для дальнейшего производства в ОАР по служебной записке начальника структурного подразделения, должностным лицом которого возбуждено данное дело, на имя заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности. Перед представлением служебной записки заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности материалы дела об АП представляются для проверки начальнику либо заместителю начальника ОАР, затем данная служебная записка визируется начальником или заместителем начальника ОАР.
Должностное лицо, которому дело об АП передано для дальнейшего расследования, расписывается о его получении в журнале регистрации дел об АП в УРО.
В случае передачи дела об АП для дальнейшего производства в ОАР начальник структурного подразделения, должностное лицо которого возбудило дело об АП, организовывает передачу по служебной записке в течение суток в ОАР документов, имеющих значение для разрешения дела об АП и поступивших в структурное подразделение после передачи дела об АП в ОАР.
11. При проведении процессуальных действий в процессе административного расследования по делам должностные лица таможни руководствуются Конституцией РФ, КоАП России и другими правовыми актами.
12. Руководители структурных подразделений обязаны контролировать сроки административного расследования, установленные КоАП России, при осуществлении расследования дел об административных правонарушениях подчиненными им должностными лицами.
Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим должностным лицом на срок не более одного месяца (по делам об административных правонарушениях, не являющихся нарушениями таможенных правил), начальником вышестоящего таможенного органа на срок до шести месяцев (по делам о нарушении таможенных правил). При необходимости продления срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении должностное лицо, в производстве которого находится дело, возбуждает мотивированное ходатайство о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении и представляет его в вышестоящий таможенный орган (по делам об административных правонарушениях, возбужденным по ст. 14.10, 15.25 КоАП России, - начальнику таможни) не позднее чем за десять дней до истечения срока расследования.
Ходатайство о продлении срока проведения административного расследования согласовывается с начальником отдела административных расследований, а при его направлении в Северо-Западную оперативную таможню - также и с заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности, а в случае его отсутствия - с начальником таможни.
Срок проведения административного расследования может быть продлен начальником таможни, если административное расследование осуществляет должностное лицо таможенного поста, и начальником Северо-Западной оперативной таможни, если административное расследование осуществляет должностное лицо отдела (отделения) таможни.
Сведения о продлении срока проведения административного расследования предоставляются в учетно-регистрационное отделение.
13. Дела об административных правонарушениях ставятся на контроль в Северо-Западную оперативную таможню в случае, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела:
- при возбуждении дел об АП по статьям 7.12, 14.10, 16.1, ч. 1 и 3 ст.16.2, 16.3, ч.1 ст.16.9, 16.19, ч.1 ст.16.20, 16.21 КоАП России, по которым стоимость предмета АП на момент окончания или пресечения правонарушения составляет от 10 до 30 миллионов рублей;
- при возбуждении дел об АП по ч.2 ст.16.2 КоАП России при сумме неуплаченных таможенных платежей от 1 до 3 миллионов рублей;
- при возбуждении дел об АП по ч. 1, 4, 5 ст.15.25 КоАП России при суммах незаконной валютной операции, денежных средств или стоимости ценных бумаг, списанных и(или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании, денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках либо не возвращенных в Российскую Федерацию, от 10 до 30 миллионов рублей;
- предметами административного правонарушения являются наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества; вооружение, взрывные устройства, огнестрельное оружие (за исключением гладкоствольного охотничьего оружия) или боеприпасы к нему; ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового поражения; материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации; культурные ценности, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу России.
Дела об административных правонарушениях ставятся на контроль в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (Управление таможенных расследований и дознания), в случаях если:
- при возбуждении дел об АП по статьям 7.12, 14.10, 16.1, ч. 1 и 3 ст.16.2, 16.3, ч.1 ст.16.9, 16.19, ч.1 ст.16.20, 16.21 КоАП России, по которым стоимость предмета АП на момент окончания или пресечения правонарушения составляет от 30 миллионов рублей и выше;
- при возбуждении дел об АП по ч.2 ст.16.2 КоАП России при сумме неуплаченных таможенных платежей от 3 миллионов рублей и выше;
- при возбуждении дел об АП по ч. 1, 4, 5 ст.15.25 КоАП России при суммах незаконной валютной операции, денежных средств или стоимости ценных бумаг, списанных и(или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании, денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках либо не возвращенных в Российскую Федерацию, от 30 миллионов рублей и выше;
- дела об АП возбуждены в отношении международных, общественных, благотворительных и религиозных организаций, представителей этих организаций; дипломатических, консульских и иных официальных представительств иностранных государств, персонала этих представительств, а также других лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и(или) иммунитетами в соответствии с международными договорами Российской Федерации; государственных органов и их должностных лиц.
Постановка дел об административных правонарушениях на контроль осуществляется в соответствии с порядком, установленным нормативным актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.
14. Если в ходе административного расследования проводится товароведческая экспертиза товара, изъятого или арестованного в качестве вещественного доказательства по делу об административном правонарушении, должностное лицо, осуществляющее административное расследование, после получения заключения эксперта производит переоценку изъятого товара и представляет ее и копию заключения эксперта в ОБУиФЭ и ОРИиИПУО.
Счета, выставленные экспертными учреждениями за проведение экспертиз, назначенных в ходе административного производства, передаются в ОБУиФЭ должностными лицами, осуществляющими административное производство, в течение трех рабочих дней с момента их получения. В материалах дел об административных правонарушениях оставляются их заверенные копии.
15. При обнаружении признаков преступления должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК России) составляет рапорт об обнаружении признаков преступления и передает его вместе с заверенными копиями материалов дела об административном правонарушении для проведения проверки в порядке, предусмотренном УПК России и ведомственными правовыми актами.
16. В ходе административного расследования устанавливаются обстоятельства, указанные в ст.26.1 КоАП России. Также в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении или при составлении протокола об административном правонарушении в отношении физического (должностного) лица подлежат выяснению:
- фамилия, имя, отчество;
- число, месяц, год рождения;
- место рождения;
- место жительства;
- место работы, должность;
- гражданство, серия, номер паспорта, когда и кем он выдан;
- ИНН физического лица.
В ходе административного расследования по делу об административном правонарушении или при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица подлежат выяснению:
- наименование юридического лица, организационно-правовая форма; - код ОКПО, ИНН, ОГРН;
- юридический адрес;
- фактический адрес;
- банковские реквизиты (номера расчетных счетов, наименования, БИК, номера корреспондентских счетов банков);
- какое физическое лицо и на основании каких учредительных документов является законным представителем юридического лица.
17. По окончании административного расследования в случае установления состава административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП России. О составлении протокола уведомляется УРО. В адрес лица, в отношении которого будет составлен протокол об административном правонарушении, направляется уведомление о прибытии в таможню для составления протокола. Данное уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Копия протокола об административном правонарушении и копия определения о назначении времени и места рассмотрения направляется лицу, привлекаемому к ответственности, заказным письмом с уведомлением о вручении. Почтовые уведомления о вручении указанных документов приобщаются к материалам дела об административном правонарушении.
18. В ходе производства по делу об административном правонарушении устанавливается, совершало ли лицо, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, однородные административные правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения назначено административное наказание, со дня исполнения которого не прошло одного года, о чем составляется справка, которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении. Указанная информация запрашивается в УРО (о совершенных правонарушениях в регионе деятельности Балтийской таможни) и оперативно-аналитическом отделе (о совершенных правонарушениях в регионе деятельности СЗТУ).
19. С учетом положений ч.3 ст.2.1 КоАП России при проведении административных расследований и при составлении протоколов об административных правонарушениях в отношении юридических лиц принимаются меры по установлению физических лиц, виновных в совершении административного правонарушения, и при наличии к тому оснований составляются протоколы об административных правонарушениях в отношении этих лиц.
20. При составлении протоколов об административных правонарушениях, а также при проведении административных расследований по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст.26.1 КоАП России устанавливаются причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, которые указываются в протоколах об административных правонарушениях и проектах постановлений по делам об административных правонарушениях.
21. Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента его составления. О передаче протокола об административном правонарушении вместе с материалами дела об административном правонарушении должностному лицу таможни, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, составляется рапорт.
Протоколы об административных правонарушениях, составленные должностными лицами таможенных постов в отношении физических лиц (граждан и должностных лиц), передаются на рассмотрение начальнику таможенного поста или лицу, исполняющему обязанности начальника таможенного поста. При этом должностное лицо, составившее протокол, оформляет рапорт о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение.

III. Рассмотрение дел об административных правонарушениях

22. После направления дела об административном правонарушении на рассмотрение уполномоченному должностному лицу таможни должностное лицо, составившее протокол, согласует с ним дату и время рассмотрения дела об административном правонарушении. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении, выносит определение о назначении времени и места рассмотрения дела, которое направляется или под расписку вручается лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, или его законному представителю. Дела об административных правонарушениях, возбужденные в отношении физических лиц, протоколы по которым составлены должностными лицами таможенного поста, рассматриваются начальником таможенного поста в порядке, аналогичном порядку рассмотрения дел об АП уполномоченным должностным лицом таможни. 23. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, готовит проект постановления по делу об административном правонарушении, который представляет в отдел административных расследований для проверки. В постановлении по делу об административном правонарушении указываются сведения согласно ст.29.10 КоАП России, а также адрес Балтийской таможни. В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении физического или должностного лица должны быть указаны следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество;
- число, месяц, год рождения;
- место рождения;
- место жительства;
- место работы, должность;
- серия, номер паспорта, когда и кем он выдан;
- ИНН физического лица.
В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица должны быть указаны следующие сведения: - наименование юридического лица, организационно-правовая форма; - код ОКПО, ИНН, ОГРН;
- юридический адрес;
- фактический адрес;
- банковские реквизиты.
Указанные данные устанавливаются в ходе административного расследования или в ходе составления протокола об административном правонарушении.
24. При установлении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам направляются представления о принятии мер по устранению данных причин и условий. В случае непринятия лицом, которому направлено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, мер по их устранению в течение срока, установленного ст.29.13 КоАП России (один месяц), принимается решение о наличии оснований для составления в отношении соответствующего должностного лица протокола об административном правонарушении по ст.19.6 КоАП России. Составленный протокол об административном правонарушении регистрируется в УРО и в установленном порядке направляется на рассмотрение суда по месту совершения правонарушения.
Направление представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и составление протоколов об административных правонарушениях по ст.19.6 КоАП России фиксируется в журнале учета решений о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст.19.6 КоАП России, который ведется в структурных подразделениях по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
25. После рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, выполняет следующие действия:
- вручает под расписку или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении копию постановления лицу, в отношении которого вынесено постановление, или его законному представителю в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления;
- уведомляет УРО о вынесении постановления, визируя данный факт подписью должностного лица УРО на оборотной стороне постановления;
- в случае изъятия или ареста по делу об административном правонарушении товара, являющегося предметом правонарушения, направляет копию постановления по делу об АП первому заместителю начальника таможни по таможенному контролю для организации дальнейшего таможенного оформления и таможенного контроля, а также юридическому лицу, которому на ответственное хранение передан товар.
26. Структурное подразделение, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, передает в ОРИиИПУО по реестру вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях. Также к экземпляру постановления, передаваемому в ОРИиИПУО, в соответствии с которым назначено административное наказание в виде административного штрафа, должны быть приложены копии документов, содержащих сведения об адресе, ИНН, коде ОКПО, основном государственном регистрационном номере, месте нахождения, банковских реквизитах организации, привлеченной к административной ответственности. Если административному штрафу подвергнуто должностное или физическое лицо, к экземпляру постановления должны быть приложены копия паспорта, копия документа о месте работы. Если в постановлении по делу решается вопрос об издержках, к его экземпляру необходимо прикладывать копии документов, на основании которых был произведен расчет суммы издержек. Также к экземпляру постановления должны быть приложены копии документов, содержащих сведения об изъятых товарах и их стоимости.
Копии постановлений по делам об административных правонарушениях, в ходе производства по которым осуществлялось изъятие или арест товаров, являющихся предметом правонарушения, передаются в ОБУиФЭ.

IV. Передача дел об административных правонарушениях на рассмотрение суда или иного органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях

27. После составления протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.16.1 КоАП России или по другим статьям КоАП России, рассмотрение по которым отнесено к компетенции суда, или при принятии должностным лицом таможни, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, решения о передаче дела на рассмотрение суда или иного уполномоченного органа должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, формирует контрольно-наблюдательное дело и передает оригиналы материалов дела об административном правонарушении в суд или в иной уполномоченный орган в соответствии с порядком, установленным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.
О направлении дела об административных правонарушениях в суд должностное лицо, осуществлявшее административное расследование, уведомляет правовой отдел, ОАР, УРО, а в случае изъятия товара, являющегося предметом правонарушения, ОБУиФЭ и ОРИиИПУО.
28. Отдел документационного обеспечения уведомляет ОАР о дате и времени рассмотрения дел об административных правонарушениях судом.
29. После получения постановления суда по делу об административном правонарушении отдел административных расследований направляет копию данного документа в УРО, ОБУиФЭ, ОРИиИПУО таможни. В установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, порядке копия постановления суда направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.
30. После составления протокола об административном правонарушении по ст.15.25 КоАП России материалы дела об административном правонарушении передаются на рассмотрение в орган, уполномоченный рассматривать дела с указанной квалификацией. Должностным лицом, составившим протокол, формируется контрольно-наблюдательное дело. О направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения в орган, уполномоченный рассматривать указанные дела об АП, должностное лицо, осуществлявшее административное расследование, уведомляет УРО.

V. Передача постановлений по делам об административных правонарушениях на исполнение

31. Отдел документационного обеспечения передает уведомления о вручении постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, в структурное подразделение, должностное лицо которого осуществляло производство по делу об административном правонарушении, которое приобщается к материалам дела об административном правонарушении.
32. Структурное подразделение, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение трех дней с момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии с которыми назначено административное наказание в виде штрафа, по реестру передает его в ОРИиИПУО.
33. В случае обжалования постановления по делу об административном правонарушении в Северо-Западную оперативную таможню ОАР информирует об обжаловании УРО, ОРИиИПУО, правовой отдел. Копии решений по жалобам ОАР направляет в УРО и ОРИиИПУО, а в случае применения изъятия или ареста товаров - также в ОБУиФЭ.
34. В случае обжалования постановления по делу об административном правонарушении в арбитражный суд правовой отдел информирует об обжаловании ОАР, УРО и ОРИиИПУО. Копии решений по жалобам правовой отдел направляет в ОАР, УРО и ОРИиИПУО, а в случае производства изъятия или ареста товаров - также в ОБУиФЭ.

VI. Заключительные положения

35. В случае необходимости решения вопроса о довзыскании таможенных платежей структурное подразделение, должностное лицо которого осуществляет административное производство, в течение трех дней с момента вынесения направляет в ОТП копии определений о возбуждении дела об АП, протокола об АП, постановления по делу об АП (постановления о прекращении производства по делу об АП).
36. Копия постановления по делу об административном правонарушении направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в случаях и порядке, предусмотренных правовыми актами указанного федерального органа исполнительной власти.
37. В течение 15 дней с момента рассмотрения дела об административном правонарушении материалы дела подшиваются в порядке, установленном нормативным актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, и передаются в архив ОАР. О передаче дел в архив ОАР делается запись в журнале учета передачи дел об административных правонарушениях в архив.
38. Дела об административных правонарушениях ежегодно передаются из архива ОАР в архив таможни.

Начальник ОАР
подполковник таможенной службы
Д.А.Муценек

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Приказ № 33 от 18-01-08, О внесении изменений в Реестр таможенных перевозчиков

В соответствии с пунктом 4 статьи 20, пунктом 2 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213; № 31, ст. 4011), Положением о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденным приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), и на основании представленного организацией заявления приказываю: 1. Изложить пункт 9

В соответствии с пунктом 4 статьи 20, пунктом 2 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213; № 31, ст. 4011), Положением о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденным приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), и на основании представленного организацией заявления приказываю:
1. Изложить пункт 9 приложения к приказу ГТК России от 13 февраля 2004 г. № 208 «Об утверждении Реестра таможенных перевозчиков» (с изменениями и дополнениями) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 18 января 2008г. № 33

9ЗАО «Торговая компания «ОПТ-ГАЛАНТ»г. Москва, Рязанский пр-т, д. 16АвтомобильныйРоссийская Федерация (не ограничен)01.01.200803.03.200910000/0002Г000601


Начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля
А.Б.Болдырев

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Приказ № 27 от 18-01-08, Об отзыве свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков ООО «Ван Дер Влист Транспорт и Сервисиз Рос»

В связи с несоблюдением таможенным перевозчиком ООО «Ван Дер Влист Транспорт и Сервисиз Рос» условия включения в Реестр таможенных перевозчиков, установленного подпунктом 2 статьи 94 Таможенного кодекса Российской Федерации, на основании подпункта 1 статьи 98, подпункта 3 пункта I статьи 22, пунктов 3 и 4 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации, подпункта «а» пункта 18, подпункта 3 пункта 17 Положения о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденного приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), приказываю: 1. Отозвать свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков от

В связи с несоблюдением таможенным перевозчиком ООО «Ван Дер Влист Транспорт и Сервисиз Рос» условия включения в Реестр таможенных перевозчиков, установленного подпунктом 2 статьи 94 Таможенного кодекса Российской Федерации, на основании подпункта 1 статьи 98, подпункта 3 пункта I статьи 22, пунктов 3 и 4 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации, подпункта «а» пункта 18, подпункта 3 пункта 17 Положения о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденного приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), приказываю:
1. Отозвать свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков от 15.01.2007 № 10000/0050А, выданное ООО «Ван Дер Влист Транспорт и Сервисиз Рос».
2. Исключить ООО «Ван Дер Влист Транспорт и Сервисиз Рос» из Реестра таможенных перевозчиков, утвержденного приказом ГТК России от 13 февраля 2004 г. № 208 «Об утверждении Реестра таможенных перевозчиков» (с изменениями и дополнениями).
3. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 15 дней со дня его издания.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.Бельянинов

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Приказ № 25 от 18-01-08, Об отзыве свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков ЗАО «Транспортная компания «Пижма»

В связи с несоблюдением таможенным перевозчиком ЗАО «Транспортная компания «Пижма» условия включения в Реестр таможенных перевозчиков, установленного подпунктом 2 статьи 94 Таможенного кодекса Российской Федерации, на основании подпункта 1 статьи 98, подпункта 3 пункта 1 статьи 22, пунктов 3 и 4 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации, подпункта «а» пункта 18, подпункта 3 пункта 17 Положения о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденного приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), приказываю: 1. Отозвать свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков от

В связи с несоблюдением таможенным перевозчиком ЗАО «Транспортная компания «Пижма» условия включения в Реестр таможенных перевозчиков, установленного подпунктом 2 статьи 94 Таможенного кодекса Российской Федерации, на основании подпункта 1 статьи 98, подпункта 3 пункта 1 статьи 22, пунктов 3 и 4 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации, подпункта «а» пункта 18, подпункта 3 пункта 17 Положения о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденного приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), приказываю:
1. Отозвать свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков от 01.01.2007 № 10000/0062А, выданное ЗАО «Транспортная компания «Пижма».
2. Исключить ЗАО «Транспортная компания «Пижма» из Реестра таможенных перевозчиков, утвержденного приказом ГТК России от 13 февраля 2004 г. № 208 «Об утверждении Реестра таможенных перевозчиков» (с изменениями и дополнениями).
3. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 15 дней со дня его издания.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.Бельянинов

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Приказ № 43 от 22-01-08, О включении в Реестр таможенных перевозчиков

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 Таможенного кодекса Российской Федерации, Положением о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденным приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), и на основании представленного организацией заявления приказываю: 1. Включить в Реестр таможенных перевозчиков, утвержденный приказом ГТК России от 13 февраля 2004 г. № 208 «Об утверждении Реестра таможенных перевозчиков» (с последующими изменениями и дополнениями), организацию согласно приложению к настоящему приказу. 2. Управлению по связям с общественностью (АЛЗ.Смеляков) обеспечить

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 Таможенного кодекса Российской Федерации, Положением о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденным приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), и на основании представленного организацией заявления приказываю:
1. Включить в Реестр таможенных перевозчиков, утвержденный приказом ГТК России от 13 февраля 2004 г. № 208 «Об утверждении Реестра таможенных перевозчиков» (с последующими изменениями и дополнениями), организацию согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению по связям с общественностью (АЛЗ.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 22 января 2008 г. №43____

80ОАО «ДАЛЬА-ВИА»Хабаровский край, г. Хабаровск, АэропортВоздушныйРоссийская Федерация (не ограничен)22.01.200822.01.201310000/0087000599


Первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля
С.И.Алексеев

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Письмо № 24-08/2121 от 23-01-08, О порядке продления сроков проверок

В соответствии с приказом ФТС России от 28.12.2007 № 1647 Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля вправе осуществлять продление срока проверок соблюдения валютного законодательства, поручения на проведение которых направлены ФТС России в таможенные органы. Принятие решения о продлении срока проведения проверки осуществляется Управлением на основании ходатайства таможенного органа, в котором указываются: - дата получения поручения на проверку; - данные о проверяемых внешнеторговых операциях (№ ГТД, № паспорта сделки); - данные о мероприятиях, проведенных в ходе проверки, и их результатах; - данные о мероприятиях, для проведения которых ранее продлевался

В соответствии с приказом ФТС России от 28.12.2007 № 1647 Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля вправе осуществлять продление срока проверок соблюдения валютного законодательства, поручения на проведение которых направлены ФТС России в таможенные органы. Принятие решения о продлении срока проведения проверки осуществляется Управлением на основании ходатайства таможенного органа, в котором указываются:
- дата получения поручения на проверку;
- данные о проверяемых внешнеторговых операциях (№ ГТД, № паспорта сделки);
- данные о мероприятиях, проведенных в ходе проверки, и их результатах;
- данные о мероприятиях, для проведения которых ранее продлевался срок проверки, причины их невыполнения и принятые в связи с этим меры (при повторном ходатайстве о продлении срока проверки).
Решение о продлении срока проведения проверок должно приниматься с учетом срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим в ходатайстве о продлении срока проведения проверок помимо перечисленных сведений следует указывать:
- предполагаемую дату нарушения валютного законодательства;
- информацию о квалификации деяния лица, являющегося нарушением валютного законодательства Российской Федерации или актов органа валютного регулирования.
Ходатайство подписывается начальником таможенного органа или его заместителем и представляется в Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения срока проверки.
Дополнительно обращаем внимание, что продление Управлением торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России сроков проверок соблюдения валютного законодательства не снимает ответственность с должностных лиц таможенных органов, по вине которых нарушители валютного законодательства могут уклоняться от административной ответственности в связи с указанным продлением.

Начальник
Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля
полковник таможенной службы

П.А.Баклаков

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Письмо № 15-12/2240 от 23-01-08, Об опубликовании и вступлении в силу нормативных правовых актов ФТС России

Настоящим сообщаю о государственной регистрации, опубликовании в «Российской газете» № 12 (4569) от 23 января 2008 г. и вступлении в силу следующих приказов ФТС России: - приказ ФТС России от 30 ноября 2007 г. № 1485 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения» зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2007 г., per. № 10852 и вступает в силу 22 апреля 2008 года; - приказ ФТС России от 13 декабря 2007 г. № 1550 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 13 июня 2007 г. № 721» зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2007 г., per. № 10839 и вступает в силу 3 февраля 2008 года. Начальник Правового управления подполковник таможенной службы А.Б. Струков

Настоящим сообщаю о государственной регистрации, опубликовании в «Российской газете» № 12 (4569) от 23 января 2008 г. и вступлении в силу следующих приказов ФТС России:
- приказ ФТС России от 30 ноября 2007 г. № 1485 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения» зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2007 г., per. № 10852 и вступает в силу 22 апреля 2008 года;
- приказ ФТС России от 13 декабря 2007 г. № 1550 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 13 июня 2007 г. № 721» зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2007 г., per. № 10839 и вступает в силу 3 февраля 2008 года.

Начальник Правового управления подполковник таможенной службы
А.Б. Струков

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Приказ № 47 от 24-01-08, О внесении изменений в Реестр таможенных перевозчиков

В соответствии с пунктом 4 статьи 20, пунктом 2 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, №34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213; № 31, ст. 4011), Положением о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденным приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), и на основании представленного организацией заявления приказываю: 1. Изложить

В соответствии с пунктом 4 статьи 20, пунктом 2 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, №34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213; № 31, ст. 4011), Положением о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденным приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), и на основании представленного организацией заявления приказываю:

1. Изложить пункт 13 приложения к приказу ГТК России от 13 февраля 2004 г. № 208 «Об утверждении Реестра таможенных перевозчиков» (с измене- ниями и дополнениями) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению по связям с общественностью (АЗ.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 24 января 2008 г.№ 47

13ЗАО «Контей-нершипс Санкт-Петербург»г. Санкт-Петербург, ул. Возрождения, Д. 4АвтомобильныйРоссийская Федерация (не ограничен)01.01.200811.10.201110000/0070Б000598


Начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля
А.Б.Болдырев

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Приказ № 45 от 24-01-08, Об утверждении Положения о порядке учета и регистрации жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях, а также принимаемых по ним решений

В целях установления единого порядка учета и регистрации жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета и регистрации жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях, а также принимаемых по ним решений (далее - Положение). 2. Начальникам таможенных органов обеспечить изучение Положения и соблюдение его требований подчиненными должностными лицами. 3. Признать утратившими силу: приказ ГТК России от 25 июня 2002 г. № 666 «Об утверждении Порядка регистрации и учета жалоб и протестов на

В целях установления единого порядка учета и регистрации жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета и регистрации жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях, а также принимаемых по ним решений (далее - Положение).
2. Начальникам таможенных органов обеспечить изучение Положения и соблюдение его требований подчиненными должностными лицами.
3. Признать утратившими силу:
приказ ГТК России от 25 июня 2002 г. № 666 «Об утверждении Порядка регистрации и учета жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях»;
пункт 3 приказа ГТК России от 12 мая 2003 г. № 490 «Об утверждении типовых положений об отделе административных расследований оперативной таможни, отделе дознания таможенного органа и о внесении изменений в нормативные и иные правовые акты ГТК России»;
приказ ГТК России от 12 мая 2003 г. № 491 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 25.06.2002 № 666».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России И.А.Завражнова.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельяминов

Приложение к приказу ФТС России от24 января 2008г. № 45

Положение
о порядке учета и регистрации жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях, а также принимаемых по ним решений

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке учета и регистрации жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях, а также принимаемых по ним решений (далее - Положение) определяет порядок учета и регистрации жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях, а также принимаемых по ним решений в таможенных органах Российской Федерации.
2. Учету в таможенных органах Российской Федерации подлежат все жалобы лиц и протесты прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях (далее - жалобы и протесты).
3. Основными принципами регистрации жалоб и протестов, а также принимаемых по ним решений являются: обязательность регистрации всех поступающих в таможенные органы жалоб и протестов, а также принимаемых по ним решений; единообразие регистрации жалоб и протестов, а также принимаемых по ним решений.

II. Первичная обработка поступающих жалоб

4. Поступившие в таможенный орган жалобы проходят первичную обработку и регистрацию в подразделении документационного обеспечения путем внесения информации в базу данных «Документы реестрового учета» (либо путем проставления регистрационного номера в базе данных «Документы министерств, ведомств, организаций и таможенных органов»).
5. Подразделением документационного обеспечения предварительно определяется предмет обжалования, а также структурное подразделение, в которое она должна быть передана для исполнения (Главное управление таможенных расследований и дознания в ФТС России, подразделение контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности в оперативной таможне, подразделение административных расследований в таможне (далее -подразделение, осуществляющее функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности). Предварительное определение предмета обжалования осуществляется исходя из названия и оценки содержания жалобы.
О том, что предметом обжалования является постановление по делу об административном правонарушении (далее - постановление по делу), свидетельствует употребление заявителем таких характерных терминов, как «жалоба на постановление по делу», «постановление», «правонарушение», «административное правонарушение», «нарушение таможенных правил», «ответственность», «наказание», «взыскание», «штраф», «конфискация», «дело», «протокол», а также предъявление характерных требований об отмене (изменении) постановления, прекращении дела, направлении дела на новое рассмотрение, отмене (смягчении, снижении) наказания (взыскания, штрафа), освобождении от ответственности.
6. Жалоба на постановление по делу, вынесенное должностным лицом таможенного органа, в который она поступила, передается в подразделение административных расследований для последующего направления вместе с материалами дела в вышестоящий таможенный орган, правомочный ее рассматривать. В случае отсутствия в структуре таможенного органа подразделения административных расследований начальник таможенного органа организует направление в установленные сроки поступившей жалобы вместе с материалами дела в вышестоящий таможенный орган, правомочный ее рассматривать.
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные другими таможенными органами, а также жалобы, из которых не представляется возможным установить, каким таможенным органом вынесено постановление, передаются в подразделение, осуществляющее функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, для рассмотрения по существу либо направления для рассмотрения по подведомственности.
Жалобы, поступившие из других таможенных органов с сопроводительным письмом, адресованным начальнику таможенного органа либо должностному лицу, курирующему деятельность подразделения, осуществляющего функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, передаются в указанное подразделение, если из содержания сопроводительного письма прямо не следует иное.
7. Передача жалоб в подразделение, осуществляющее функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, осуществляется после регистрации в подразделении документационного обеспечения.
8. Поступившая в таможенный орган жалоба должна быть передана подразделением документационного обеспечения в подразделение, осуществляющее функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, в день поступления либо не позднее следующего рабочего дня. Одновременно с жалобой передается почтовый конверт, в котором она поступила.
9. Должностное лицо подразделения, осуществляющего функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, расписывается в получении жалобы в реестре либо в регистрационно-контрольной карточке.
4 Дальнейший контроль за сроком исполнения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, переданных в подразделение, осуществляющее функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, осуществляет руководитель данного подразделения.
10. Жалобы, поданные непосредственно в подразделение, осуществляющее функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, подлежат незамедлительной передаче в подразделение документационного обеспечения для их первичной регистрации.

III. Регистрация жалоб в подразделении, осуществляющем функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности

11. Жалобы, прошедшие регистрацию в подразделении документационного обеспечения, регистрируются также в подразделении, осуществляющем функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, в день их получения.
12. Подразделение, осуществляющее функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, регистрирует жалобы в журнале регистрации жалоб и протестов (приложение № 1 к Положению).
13. Регистрационный номер жалобы составляют индекс дела по номенклатуре, порядковый номер в пределах регистрируемого массива документов (валовый номер по журналу регистрации жалоб и протестов) и буквенный код основания пересмотра («ю» - жалоба юридического лица, «ф» - жалоба физического лица, «п» - протест прокурора).
Например:
27-05/75ф, где 27-05 - индекс дела по номенклатуре, 75 - порядковый входящий номер по журналу регистрации, ф - буквенный код основания пересмотра (жалоба физического лица).
14. Сведения, указанные в журнале регистрации жалоб и протестов, могут дополнительно фиксироваться в электронной базе данных.
15. Зарегистрированные в подразделении, осуществляющем функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, жалобы передаются должностному лицу, курирующему деятельность указанного подразделения, для ознакомления и дачи указаний по исполнению документа.

IV. Регистрация решений по жалобам и иных документов подразделением, осуществляющим функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности

16. Регистрация решений и определений, вынесенных в связи с рассмотрением жалобы, а также уведомлений о дате, времени и месте рассмотрения жалобы (далее - уведомления) производится подразделением, осуществляющим функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, в день их подписания. Указанные в настоящем пункте документы оформляются не на бланке таможенного органа.
17. Решения и определения, вынесенные в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации- об административных правонарушениях, определения об отказе в удовлетворении ходатайств о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении регистрируются в журнале регистрации результатов рассмотрения жалоб и протестов (приложение Ki 2 к Положению).
Регистрационный номер указанных документов формируется следующим образом: сначала указываются первые восемь цифр кода таможенного органа, вынесшего решение (определение); через косую черту - регистрационный номер жалобы без индекса дела по номенклатуре; через косую черту - порядковый номер по журналу регистрации результатов рассмотрения жалоб и буквенный код согласно классификатору результатов рассмотрения жалобы.
Результаты рассмотрения жалобы классифицируются в зависимости от характера принимаемого решения:
А - решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы (протеста) без удовлетворения;
Б - решение об изменении постановления;
В - решение об отмене постановления и прекращении производства по делу;
Г - решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение;
Д - решение об отмене постановления и направлении дела на рассмотрение по подведомственности;
П - определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности;
О - определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Например:
10000000/75ф/110А, где 10000000 - первые восемь цифр кода таможенного органа, вынесшего решение (определение), 75ф - регистрационный номер жалобы без индекса дела по номенклатуре, 110 - порядковый номер по журналу регистрации, А - характер решения (постановление оставлено без изменения).
В случае поступления жалобы и протеста прокурора на одно и то же постановление по делу об административном правонарушении в регистрационном номере решения после регистрационного номера жалобы без индекса дела по номенклатуре через косую черту указывается регистрационный номер протеста прокурора без индекса дела по номенклатуре.
18. В регистрационном номере определения об отказе в удовлетворении заявленных ходатайств указываются регистрационный номер жалобы без индекса дела по номенклатуре и через косую черту индекс «х».
Например:
75ф/х, где 75ф - регистрационный номер жалобы без индекса дела по номенклатуре, х - буквенный код определения об отказе в удовлетворении ходатайства. 19. В регистрационном номере уведомления указываются регистрационный номер жалобы без индекса дела но номенклатуре и через косую черту индекс «у».
6 Например:
75ф/у, где 75ф - регистрационный номер жалобы без индекса дела по номенклатуре, у - буквенный код уведомления.
20. Уполномоченному должностному лицу подразделения, осуществляющего функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, на регистрацию представляется оригинал решения, определения, вынесенного в связи с рассмотрением жалобы, уведомления с необходимым количеством копий. После присвоения номера решению, определению, вынесенному в связи с рассмотрением жалобы, уведомлению на копиях указанных документов проставляется отметка «Копия верна» (либо штамп «ВЕРНО»), которая заверяется подписью уполномоченного должностного лица подразделения, осуществляющего функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, ответственного за регистрацию.

V. Особенности направления отдельных документов

21. Жалоба на постановление по делу и дело об административном правонарушении направляются из одного таможенного органа в другой с сопроводительным письмом, в котором указываются: наименование таможенного органа, в который направляются жалоба и дело об административном правонарушении; реквизиты жалобы и перечень приложенных к ней документов с указанием количества листов; номер дела об административном правонарушении, лицо, в отношении которого оно возбуждено, количество томов и листов дела,
22. Сопроводительные письма о направлении жалобы и материалов дела в таможенный орган, правомочный рассматривать жалобу, адресуются при направлении в таможню (оперативную таможню) - начальнику таможни (оперативной таможни), в ФТС России - начальнику Главного управления таможенных расследований и дознания.
23. Копии решений, определений, указанных в пункте 17 Положения, а также уведомления направляются лицам без сопроводительного или уведомительного письма. В случае направления документа в конверте с прозрачным полем для адреса почтовый адрес, по которому высылается документ, и адресат (наименование юридического лица либо фамилия и инициалы физического лица) указываются отдельной строкой в правой нижней части последней страницы документа.
При направлении документа лицу, находящемуся за пределами Содружества Независимых Государств, почтовый адрес указывается латинскими буквами и арабскими цифрами.
24. При принятии документа к отправке должностное лицо подразделения документационного обеспечения расписывается в экземпляре документа, который остается в деле по жалобе.
25. О направлении копии решения (определения), принятого по результатам рассмотрения жалобы, делается отметка в журнале регистрации жалоб и протестов путем проставления даты передачи документа в подразделение документационного
7 обеспечения для отправки. Если по каким-либо причинам копия решения (определения) направляется с сопроводительным или уведомительным письмом, в журнале регистрации жалоб и протестов указывается исходящий регистрационный номер письма, присвоенный подразделением документационного обеспечения.
26. Переданные для отправки в подразделение документационного обеспечения документы, указанные в настоящем разделе, должны быть отправлены адресату не позднее следующего рабочего дня со дня их передачи.

VI. Формирование дел по жалобам в подразделении, осуществляющем функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности

27. Дела по жалобам систематизируются подразделением, осуществляющим функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, исходя из оснований пересмотра постановлений по делам - в связи с жалобой, в порядке принесения протеста. При необходимости может быть введена дополнительная разбивка по таможням или другим критериям.
28. В дела подшиваются только исполненные документы одного года в соответствии с заголовками дел по номенклатуре. Формирование дел по жалобам осуществляется по дате принятия решения по жалобе.
29. В дела подшиваются копии следующих документов, полученных и оформленных в связи с рассмотрением жалобы: решения и определения, вынесенного в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу, а также уведомления об отказе в принятии жалобы к рассмотрению и иных документов, завершающих процедуру производства по жалобе; жалобы (без приложения);
сопроводительных писем о направлении жалобы, материалов дела, заключений и иных документов в таможенный орган, правомочный рассматривать жалобу, запросов таможенного органа об их предоставлении; уведомлений, заявленных ходатайств и определений об отказе в их удовлетворении, если они не удовлетворены;
протокола рассмотрения;
сопроводительного письма о направлении дела об административном правонарушении и документов, полученных и оформленных в ходе производства по рассмотрению жалобы, в таможенный орган, должностным лицом которого вынесено обжалованное постановление;
иных документов, отражающих процедуру рассмотрения жалобы;
постановления по делу об административном правонарушении.
Оригиналы указанных документов подшиваются и хранятся в делах об административных правонарушениях согласно установленному порядку.
30. В подразделении, осуществляющем функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, также формируются дела по принятым решениям, в которые подшиваются копии 8 решении, вынесенных в соответствии с частью I статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также решении об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, в том числе определений об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования. Указанные дела систематизируются по дате принятия решения по жалобе согласно виду решения.
31. Ответственность за приобщение в дела по жалобам, а также по принятым решениям документов, указанных в пунктах 29, 30 Положения, возлагается на должностное лицо, являющееся исполнителем но жалобе.
32. Дела по жалобам, а также по принятым решениям хранятся в подразделении, осуществляющем функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, в течение пяти лет. После истечения указанного срока дела по жалобам, а также по принятым решениям подлежат уничтожению в установленном порядке.

VII. Заключительные положения

33. Регистрация протестов прокуроров, принимаемых по ним решений, иных документов, оформляемых в связи с их рассмотрением, а также жалоб или протестов на вынесенные таможенными органами определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях, формирование дел по указанным протестам (жалобам) осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Положением.
34. При поступлении жалобы на два и более постановления по делам ее регистрация в подразделении, осуществляющем функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, осуществляется в журнале регистрации жалоб и протестов как одной жалобы с указанием в графе 5 всех номеров дел об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения данной жалобы принимаются решения по каждому постановлению по делу, которые вносятся в графу 2 журнала регистрации результатов рассмотрения жалоб и протестов. При этом регистрационный номер жалобы без индекса дела по номенклатуре, содержащийся во второй части регистрационных номеров решений по ней, будет одинаковый.
35. Регистрация документов в подразделении, осуществляющем функцию контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности, осуществляется должностным лицом, в функции которого входит ведение делопроизводства в указанном подразделении или иным должностным лицом, которому поручается регистрация.

Начальник Главного управления таможенных расследований и дознания
А.П.Кизлык

Приложение № 1
к Положению о порядке учета и регистрации жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях, а также принимаемых по ним решений

Журнал регистрации жалоб и протестов<*>

№ п/пДата поступления жалобы/протеста, входящий номер жалобы/протестаЛицо, обратившееся с жалобой/ протестомНаименование таможенного органа, вынесшего постановлениеНомер дела об административном правонарушении, в отношении кого вынесеноДата направления запроса материалов дела <**>Дата поступления материалов дела
1234567


Назначенные дата и время рассмотрения жалобы/протеста (с учетом отложения рассмотрений)Дата направления уведомления или вызоваНомер решения, принятого вышестоящим таможенным органомДата передачи копии решения в подразделение документационного обеспечения для отправки либо дата вручения лицу, обратившемуся с жалобойИсполнитель документа (фамилия, подпись о принятии к исполнению)Примечание
8910111213


<*> Журнал используется для регистрации жалоб, протестов на постановления по делам и вынесенные таможенными органами определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях. При этом в графах 2, 3 и 8 указываются соответственно дата поступления протеста, наименование прокуратуры, назначенная дата рассмотрения протеста.
<**> Графа 6 не заполняется в случае поступления материалов дела одновременно с жалобой.


Приложение № 2

к Положению о порядке учета и регистрации жалоб лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях, а также принимаемых по ним решений

Журнал регистрации результатов рассмотрения жалоб и протестов

№ п/пПринятое решение (определение)Дата принятия решения (определения)Регистрационный номер жалобы (протеста)Номер дела об административном правонарушении; лицо, в отношении которого вынесено постановлениеСтатья КоАП РоссииПримечание
1234567

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Письмо № 01-11/1205 от 16-01-08, О выдаче паспортов на самоходные машины и другие виды техники

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» (в редакции изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. № 238) на таможенные органы возложены функции по выдаче паспортов на самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 г. При выдаче гоможенными органами паспортов на самоходные машины и другие виды техники необходимо руководствоваться Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденным 26 июня 1995 г. Госстандартом России и 28 июня 1995 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» (в редакции изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. № 238) на таможенные органы возложены функции по выдаче паспортов на самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 г.
При выдаче гоможенными органами паспортов на самоходные машины и другие виды техники необходимо руководствоваться Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденным 26 июня 1995 г. Госстандартом России и 28 июня 1995 г. Минсельхозпродом России (зарегистрировано Минюстом России 06.07.1995, per. № 898).
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. № 460 определение размеров сборов, связанных с выдачей паспортов на самоходные машины и другие виды техники, осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291. Названное Положение не устанавливает правовых оснований для взимания таможенными органами при выдаче паспортов на самоходные машины и другие виды техники такого сбора.

Первый заместитель руководителя
генерал-лейтенант таможенной службы
В.М. Малинин

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Письмо № 04-19/48651 от 18-12-07, О направлении технологии приема-передачи транспортных средств

До издания приказа Таможенного комитета Союзного государства и для использования в работе направляем копию Технологии приема-передачи на российско-белорусской границе сопровождаемых транспортных средств, перевозящих товары, и документов на них (не приводится). Начальник Главного управления организации таможенного контроля, полковник таможенной службы А.Б.Болдырев

До издания приказа Таможенного комитета Союзного государства и для использования в работе направляем копию Технологии приема-передачи на российско-белорусской границе сопровождаемых транспортных средств, перевозящих товары, и документов на них (не приводится).

Начальник Главного управления
организации таможенного контроля,
полковник таможенной службы
А.Б.Болдырев

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Письмо № ФС-ЕН-2/12798 от 20-12-07, О порядке работы с разрешениями на ввоз в 2008 году импортного мяса и мясосырья

20.12.2007 N Россельхознадзор разъясняет порядок работы с разрешениями на ввоз в 2008 году импортного мяса и мясосырья: 1. Ввоз мяса и мясосырья для реализации осуществляется с разрешенных для экспорта в Российскую Федерацию и включенных в соответствующие списки Россельхознадзора зарубежных предприятий, а также с предприятий, аттестованных госветслужбами стран-экспортеров, под гарантии выполнения российских ветеринарных и санитарных требований и норм в полном объеме. 2. Ввоз мяса и мясосырья для переработки, таких как мясо механической обвалки и дообвалки, фарш из мяса всех видов сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением фарша из мяса жвачных), мясная

20.12.2007 N Россельхознадзор разъясняет порядок работы с разрешениями на ввоз в 2008 году импортного мяса и мясосырья:
1. Ввоз мяса и мясосырья для реализации осуществляется с разрешенных для экспорта в Российскую Федерацию и включенных в соответствующие списки Россельхознадзора зарубежных предприятий, а также с предприятий, аттестованных госветслужбами стран-экспортеров, под гарантии выполнения российских ветеринарных и санитарных требований и норм в полном объеме.
2. Ввоз мяса и мясосырья для переработки, таких как мясо механической обвалки и дообвалки, фарш из мяса всех видов сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением фарша из мяса жвачных), мясная обрезь с голов, срезы мяса с языков и пищевода, шкурка свиная, мясо кенгуру, жир-сырец (за исключением шпика), а также мясо и мясосырье, категория использования которых изменена Россельхознадзором по эпизоотическим показаниям или показателям качества и пищевой безопасности, разрешается с зарубежных предприятий, указанных в пункте 1, только для использования в качестве компонентов при производстве продукции, предусматривающей в технологических инструкциях тепловую обработку.
Виды указанной продукции определяются терминами в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52427-2005 "Промышленность мясная. Продукты пищевые. Термины и определения", утвержденным приказом Ростехрегулирования 28.12.2005, N 380-ст (приложение 1).
Обращаем внимание руководителей органов управления ветеринарией субъектов Российской Федерации при направлении в наш адрес запросов на ввоз мяса и мясосырья, предназначенного для переработки, на необходимость точного указания терминов, указанных в настоящем пункте, и конкретного количества по видам.
3. Ввоз мяса и мясосырья, указанных в п. п. 1 и 2 настоящего указания, осуществляется только на аттестованные предприятия, внесенные в Перечень, размещенный на сайте Россельхознадзора.
4. Для обновления и систематизации Перечня представьте в Россельхознадзор до 25.12.2007 по электронной почте (vetsanexpert@bk.ru) или факсом 6078775, 6078820 раздельно подготовленные перечни:
а) перечень обследованных предприятий, прошедших комиссионные обследования в период декабрь 2005 г. - декабрь 2007 г. и имеющих необходимые условия для хранения импортного мяса и мясного сырья, предназначенного для свободной реализации;
б) перечень обследованных предприятий, прошедших комиссионные обследования в период декабрь 2005 г. - декабрь 2007 г., имеющих необходимые условия для хранения и промышленной переработки импортного мяса и мясного сырья, мяса механической обвалки и дообвалки, фарша из мяса всех видов сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением фарша из мяса жвачных), мясной обрези с голов, срезы мяса с языков и пищевода, шкурка свиная, мяса кенгуру, жира-сырца (за исключением шпика) в качестве компонентов при производстве продукции, предусматривающей в технологических инструкциях тепловую обработку.
Формы перечней прилагаются (приложения 2 и 3).
Одновременно почтой представьте акты обследования предприятий.
5. Перемещение и транспортировка импортного мяса и мясосырья, предназначенного для реализации и переработки, по территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. N 422, зарегистрированных Минюстом России от 24 ноября 2006 г. N 8524 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 52; 2007, N 40, далее - Приказ).
Обращаем внимание руководителей территориальных Управлений Россельхознадзора, что перемещение между субъектами Российской Федерации импортного мяса и мясосырья, указанного в пункте 2 настоящего указания, должно осуществляться только в сопровождении ветеринарных сертификатов формы N 6.2. Перемещение импортного мяса и мясосырья между субъектами Российской Федерации, ввезенного для реализации, в соответствии с п. 2.11 Приказа допускается в сопровождении ветеринарных сертификатов формы N 6.2.
Указанную информацию доведите до сведения всех подведомственных организаций государственной ветеринарной службы, а также всех заинтересованных организаций, лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

Заместитель Руководителя Е.А.Непоклонов

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Письмо № ФС-ГК-3/11165 от 06-11-07, фитосанитарных сертификатах, выданных территориальными управлениями Россельхознадзора

В связи с неоднократными нотификациями национальных организаций по карантину и защите растений о выявляемых нарушениях положений Международного стандарта по фитосанитарным мерам ISPM N 12 "Руководство по фитосанитарным сертификатам" (Рим, 2001) (далее - Стандарт) в фитосанитарных сертификатах, выданных территориальными управлениями Россельхознадзора, обязываю: - указывать в графе фитосанитарного сертификата "Заявленный пункт ввоза" точное наименование пунктов пропуска через государственную границу страны-импортера; - если пункт ввоза неизвестен, в соответствии с требованиями Стандарта, указывать название страны-импортера. Вместе с тем необходимо довести до

В связи с неоднократными нотификациями национальных организаций по карантину и защите растений о выявляемых нарушениях положений Международного стандарта по фитосанитарным мерам ISPM N 12 "Руководство по фитосанитарным сертификатам" (Рим, 2001) (далее - Стандарт) в фитосанитарных сертификатах, выданных территориальными управлениями Россельхознадзора, обязываю:
- указывать в графе фитосанитарного сертификата "Заявленный пункт ввоза" точное наименование пунктов пропуска через государственную границу страны-импортера;
- если пункт ввоза неизвестен, в соответствии с требованиями Стандарта, указывать название страны-импортера.
Вместе с тем необходимо довести до участников внешнеэкономической деятельности информацию о недопустимости внесения ими исправлений и дополнений в фитосанитарные сертификаты.

Заместитель Руководителя
Г.К.Ковалев

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Письмо № 07-06-14/35773 от 27-12-07, О направлении обзора правоприменительной и судебной практики по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России

Во исполнение пункта 16 плана работы Северо-Западного таможенного управления на 2007 год направляю для использования в работе подготовленный обзор правоприменительной и судебной практики по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России. И.о. заместителя начальника Северо-Западного таможенного управления - начальника службы федеральных таможенных доходов полковник таможенной службы Е.А.Румянцева Приложение к письму Северо-Западного таможенного управления от 27.12.2007 N 07-06-14/35773 Обзор правоприменительной и судебной практики по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России 1. ООО "Н."

Во исполнение пункта 16 плана работы Северо-Западного таможенного управления на 2007 год направляю для использования в работе подготовленный обзор правоприменительной и судебной практики по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России.

И.о. заместителя начальника
Северо-Западного таможенного управления -
начальника службы федеральных таможенных доходов
полковник таможенной службы
Е.А.Румянцева

Приложение
к письму Северо-Западного
таможенного управления
от 27.12.2007 N 07-06-14/35773

Обзор правоприменительной и судебной практики по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России

1. ООО "Н." обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Балтийской таможне о признании недействительным решения таможни об изменении заявленного в ГТД кода 1513 29 910 0 ТН ВЭД России "Масло кокосовое (копровое), пальмоядровое или масло бабассу и их фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава: - масло пальмоядровое или масло бабассу и их фракции: -- прочие: --- прочие: ---- прочие: ----- прочие: ------ масло пальмоядровое" на код 1516 20 980 9 ТН ВЭД России "Жиры и масла животные или растительные и их фракции, полностью или частично гидрогенизированные, переэтерифицированные, реэтерифицированные или элаидинизированные, нерафинированные или рафинированные, но не подвергнутые дальнейшей обработке: - жиры и масла растительные и их фракции: -- прочие --- прочие: ---- прочие: ----- прочие ------ прочие" в отношении товара, заявленного в ГТД как "Масло пальмоядровое рафинированное фракционированное KEMCOA SPECIAL 35 для пищевой промышленности", что повлекло увеличение подлежащих уплате таможенных платежей.
На основании заключения эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России (далее - ЭКС ЦЭКТУ), согласно которому товар представляет собой гидрогенизированное фракционированное пальмоядровое масло KEMCOA SPECIAL 35 - твердый жир лауринового типа с температурой плавления 33,8°C и 34°C, не являющийся заменителем или эквивалентом какао-масла, таможней было вынесено решение о классификации исследованного товара в подсубпозиции 1516 20 980 9 ТН ВЭД России.
Арбитражным судом решение таможни о классификации было признано недействительным на основании представленного ООО "Н." заключения органа по сертификации продукции и услуг государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт жиров" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ВНИИЖ), рекомендующего для классификации товара код 1513 29 910 0 ТН ВЭД России (который заявлен в ГТД).
Таможня обоснованно обжаловала данное судебное решение в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде, не согласившись с ним как не соответствующим обстоятельствам дела, не давшим надлежащей оценки заключению ВНИИЖ.
В защиту своей позиции таможней приведены следующие правомерные доводы.
Необоснованность в решении Арбитражного суда вывода об отсутствии нарушения правил классификации товара и как следствие об отсутствии необходимости в принятии таможней решения о классификации.
ГОСТы, на которые ссылается эксперт ВНИИЖ в своем заключении, не содержат никаких определенных норм допустимости по конкретным показателям.
Заключение ВНИИЖ не содержит основных показателей, содержание которых может свидетельствовать об изменении (либо сохранении) химического состава исследуемого продукта. Не определено содержание кислот (приводятся лишь суммарные показатели).
Эксперт ВНИИЖ никак не объясняет факт повышения температуры плавления продукта до 33,5°C, против характерной для пальмоядрового масла 24-26°C.
Об изменении химического состава продукта способом гидрогенизации свидетельствуют такие показатели, как температура плавления исследуемого продукта и высокое содержание стеариновой, пальмитиновой кислот, отсутствие полиненасыщенных кислот.
В заключении ВНИИЖ указано, что подвергнутые исследованию образцы представляют собой масло пальмоядровое рафинированное дезодорированное фракционированное; технология получения продукта не предполагает химических изменений молекул триглицеридов, и в этом смысле продукт не является модифицированным, также в заключении содержится рекомендация в отношении кода ТН ВЭД России. Но в протоколе испытаний показатель жирнокислотного состава приведен в обобщенном виде. Кроме того, заключение ВНИИЖ не основано на документах, не содержит утверждения, что исследуемые образцы не были подвергнуты гидрогенизации, сведения о технологии получения пальмоядрового масла невозможно соотнести с исследуемыми продуктами, поскольку являются обобщенными, обезличенными. В ходе судебного заседания было установлено, что выводы экспертом ВНИИЖ сделаны на основании многолетнего опыта и были оценены судом как субъективные, рекомендация по применению кода ТН ВЭД России экспертом ВНИИЖ дана за рамками проведенного исследования, поскольку проводимая товароведческая экспертиза ответа на такой вопрос не предполагает.
В то же время в ЭКС ЦЭКТУ проведена экспертиза с применением органолептического (анализ внешнего вида, цвета и запаха пробы), физико-химического (определение кислотного числа и температуры плавления анализируемой пробы товара), хроматографического (определение жирнокислотного состава пробы товара) методов исследования. В результате исследования ЭКС ЦЭКТУ пробы товара идентифицированы как гидрогенизированные фракционированные пальмоядровые масла - твердые жиры лауринового типа с температурой плавления 33,8°C и 34°C. Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ по результатам жирнокислотного состава содержание ряда показателей (миристиновой, пальмитиновой, стеариновой, олеиновой, линолевой кислот) соответствует показателям продукта, именуемого как "твердый жир лауринового типа", а не "фракционированное пальмоядровое масло".
Также и из товаросопроводительных документов, маркировки товара, прилагаемой к акту таможенного досмотра, следует, что поставлен пальмовый жир (FAT), а не масло (OIL).
Таким образом, на основании заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ таможней правомерно вынесено решение о классификации товара в подсубпозиции 1516 20 980 9 ТН ВЭД России.
На основании доводов таможни решение арбитражного суда судом апелляционной инстанции отменено, в удовлетворении заявления ООО "Н." отказано.
Данное постановление суда апелляционной инстанции со стороны ООО "Н." обжаловано в Федеральном арбитражном суде Северо-Западного округа (ФАС СЗО).
ФАС СЗО постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение арбитражного суда (первая инстанция) оставлено в силе.
Постановление ФАС СЗО содержит, в том числе, следующие обоснования.
Суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что признаками гидрогенизации продукта является повышенная температура плавления и высокое содержание насыщенных глицеридов. Однако, по мнению ФАС СЗО, эти признаки не являются полностью определяющими химический процесс, а именно: к признакам такой технологии обработки продукта относится и воздействие в процессе "превращения" продукта чистого водорода при определенных температуре, давлении и катализаторе, и наличие кислотных "транс-форм".
Данный вывод ФАС СЗО основан на пояснениях к ТН ВЭД России, согласно которым "Гидрогенизация заключается в том, что продукт подвергается воздействию чистого водорода при соответствующих температуре и давлении в присутствии катализатора (обычно это тонкоизмельченный никель). Гидрогенизация повышает температуру плавления жиров и увеличивает консистенцию масел, превращая ненасыщенные глицериды (например, олеиновой, линолевой и др. кислот) в насыщенные глицериды с более высокой температурой плавления (например, пальмитиновой, стеариновой и др. кислот). Степень гидрогенизации и конечная консистенция продуктов зависят от условий протекания этого процесса и от времени обработки. В данную товарную позицию включаются также продукты независимо от того, были ли они:
1. Частично гидрогенизированы (даже если эти продукты имеют тенденцию к разделению на пастообразную и жидкую фракции). Частичная гидрогенизация также влияет на превращение цис-формы ненасыщенных жирных кислот в транс-форму, что повышает температуру плавления продукта.
2. Полностью гидрогенизированы (например, масла, превращенные в пастообразные или твердые жиры).".
Также в постановлении ФАС СЗО содержится ссылка на экспертное заключение государственного учреждения - НИИ кондитерской промышленности (ГУНИИКП) 2005 года, из которого, как считает ФАС СЗО, следует, что при наличии двух признаков, принятых во внимание апелляционным судом (процентное содержание кислот и температура плавления 33-34°C), продукт может и не относиться к гидрогенизированному ввиду отсутствия "транс-изомеров" жирных кислот в составе жировых проб.
Ссылка ФАС СЗО на пояснения к ТН ВЭД России видится не вполне корректной, поскольку пояснения не являются нормативно-правовым актом и не имеют юридической силы. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД, тестами товарных позиций, примечаниями к разделам или группам, тестами субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям ТН ВЭД.
Ссылка ФАС СЗО на заключение ГУНИИКП как на экспертное видится также некорректной, поскольку данный документ представляет собой письмо, то есть не является по своей сути и статусу "экспертизой", так как не отвечает требованиям, предъявляемым к экспертизе, определенным статьей 379 ТК РФ. Кроме того, заключение ГУНИИКП выполнено в 2005 году (до таможенного оформления товара, перемещаемого по рассматриваемой ГТД), в связи с чем его не представляется возможным соотнести с фактически рассматриваемым товаром. Также отсутствует информация о полномочиях и аккредитации ГУНИИКП на проведение такого рода исследований.
Кроме того, в пояснениях к ТН ВЭД России на транс-изомеры указано применительно к частичной гидрогенизации, в то время как в заключении ЭКС ЦЭКТУ пробы товара идентифицированы как гидрогенизированные фракционированные пальмоядровые масла. То есть в заключении ЭКС ЦЭКТУ отражен факт не частичной, а полной гидрогенизации.
Ниже приводятся термины из издания "А.Годмен. Иллюстрированный химический словарь" (М., "Мир", 1988, перевод с англ.):
"Гидрирование (hidrogenination) - процесс присоединения, в котором водород присоединяется к какой-либо молекуле в присутствии специального катализатора (чаще всего тонкоизмельченный никель) при надлежащих температуре и давлении. При гидрировании ненасыщенные соединения превращаются в насыщенные".
"Насыщенный (saturated) - термин характеризует углеродную цепь, в которой имеются только простые (одинарные) связи между атомами углерода. Насыщенная углеродная цепь не обладает реакционной способностью".
"Ненасыщенный (unsatutated) - термин характеризует углеродную цепь, в которой имеется, по крайней мере, одна двойная или тройная связь. Ненасыщенная углеродная цепь обладает реакционной способностью, особенно в реакциях присоединения".
"Углеродная цепь (carbon chain) - молекулярная структура, в которой каждый атом углерода связан со следующим атомом углерода, образуя цепь или линию атомов. Углеродные цепи могут быть неразветвленными или разветвленными".
"Цис-конфигурация (cis-configuration) - геометрический изомер с двумя подобными группами по одну сторону от двойной связи".
"Транс-конфигурация (trans-configuration) - геометрический изомер с двумя подобными группами по разные стороны от двойной связи".
"Геометрическая изомерия (geometrical isomerism) - тип изомерии, возникающий при двух условиях: 1) наличие двух атомов углерода, соединенных двойной связью; 2) присоединение к каждому из этих атомов углерода двух разных атомов разных групп атомов. Двойная связь препятствует вращению одной части молекулы относительно другой ее части, что делает возможным наличие двух пространственных расположений атомов молекулы...".
Таким образом, из рассмотрения приведенных химических терминов следует, что процесс гидрогенизации (гидрирования) характеризуется превращением ненасыщенных соединений (то есть соединений с двойными связями) в насыщенные соединения (то есть соединения с одиночными связями). В то же время транс-изомеры характеризуются наличием двойной связи.
В этой связи видится, что наличие транс-изомеров не является определяющим для полностью гидрогенизированного масла и может рассматриваться только для случаев частичной гидрогенизации (как это указано в пояснениях к ТН ВЭД России).
Кроме того, как указано выше, из товаросопроводительных документов, маркировки товара, прилагаемой к акту таможенного досмотра следует, что поставлен пальмовый жир (FAT), а не масло (OIL).
Согласно данным вышеуказанного литературного источника:
"Жир (fat) - сложный эфир пропан-1,2,3-триола (глицерина) и различных карбоновых кислот. Жиры получают из насыщенных кислот с неразветвленной цепью атомов углерода. Масла получают из ненасыщенных кислот с неразветвленной цепью атомов углерода. Важнейшими среди карбоновых кислот, входящих в состав жиров животного и растительного происхождения, являются пальмитиновая кислота C15H31COOH, стеариновая кислота C17H35COOH и лауриновая кислота C11H23OOH".
"Масло (oil) - 1) вещество животного, растительного или минерального происхождения, которое является нейтральным, вязким, горючим и растворимо в этаноле или этиловом эфире (этоксиэтане), но нерастворимо в воде. Среди различных типов масел главными являются три следующих типа: жирные масла, минеральные масла и эфирные масла, к минеральным маслам относятся различные сорта нефти;...".
"Жирное масло (fixed oil) - нелетучее масло растительного происхождения. Жирные масла, как правило, съедобны и используются для приготовления пищи, как, например, подсолнечное, хлопковое или оливковое масло. Жирные масла представляют собой сложные эфиры глицерина (трехатомного спирта) и ненасыщенных или полиненасыщенных карбоновых кислот, однако они могут содержать в небольшом количестве насыщенные карбоновые кислоты".
Таким образом, из рассмотрения приведенных химических терминов следует, что жир (fat) характеризуется насыщенными соединениями (то есть, соединениями с одиночными связями), в то время как масло (oil) характеризуется ненасыщенными соединениями (то есть соединениями с двойными связями), что дополнительно также свидетельствует в пользу правильности вынесенного таможней решения о классификации товара.
На основании изложенного выше видится, что постановления ФАС СЗО подобного типа требуют дальнейшего обжалования в вышестоящей судебной инстанции.
2. ООО "М." обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Санкт-Петербургской таможни о классификации товара и требования об уплате таможенных платежей.
Санкт-Петербургской таможней вынесено обжалуемое решение о классификации в подсубпозиции 3926 90 990 8 ТН ВЭД России "Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901-3914: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие: ----- прочие" в отношении товара "Профиль фасонный постоянного сечения неправильной формы, по всей длине, изготовленный из ПВХ методом экструзии, без дополнительной обработки, имеющий паз по всей длине с уплотнительной резинкой G 34, для изготовления оконных и дверных блоков", заявленного указан код 3916 20 100 0 ТН ВЭД России "Мононить с размером поперечного сечения более 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные, с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся иной обработке, из пластмасс: - из полимеров винилхлорида: - из поливинилхлорида".
Обжалуемое решение таможней вынесено на основании заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУЮ, в соответствии с которым "...проба товара представляет собой фрагмент профиля с уплотнителем, которые не являются продуктами совместной экструзии. Уплотнитель получают методом экструзии. Производство уплотнителя, как и его установка, не являются стадиями технологического процесса изготовления профиля из ПВХ. Исследованная проба представляет собой фрагмент профиля без дополнительной обработки".
Позиция ООО "М." в заявлении в Арбитражный суд основана на сделанном им выводе из заключения ЭКС ЦЭКТУ о том, что:
1) товар является профилем из ПВХ;
2) товар не подвергался дополнительной обработке,
что, как считает ООО "М.", не учтено Санкт-Петербургской таможней.
На основании данного вывода ООО "М." применяет основное правило интерпретации ТН ВЭД N 1 для классификации товара в товарной позиции 3916 ТН ВЭД России как, по мнению ООО "М.", более точно описывающей товар.
В отзыве на заявление участника внешнеэкономической деятельности Санкт-Петербургской таможней верно отражено, что установка уплотнителя в профиль не отвечает требованиям текста товарной позиции 3916 ТН ВЭД России, так как является "иной обработкой", отличной от обработки поверхности, поскольку для изготовления профиля требуется изготовить отдельно профиль и отдельно уплотнитель, а затем на профиль установить готовый уплотнитель. Таким образом, профиль соединяют с уплотнителем не методом совместной экструзии за одну операцию.
Также ООО "М." было заявлено, что оно считает решение таможни необоснованным, так как нарушены его права по проведению экспертизы: постановление о назначении экспертизы не было вручено представителю общества.
Кроме того, ООО "М." указано, что таможня представила документы, не позволяющие идентифицировать взятую пробу с продукцией, поступившей по спорной ГТД, так как в акте отбора и взятия проб не указан номер ГТД.
В решении Арбитражного суда правомерно отражено, что:
- ООО "М." ссылается на неточности, содержащиеся в заключении эксперта;
- решение таможни по классификации товара носит более точный и конкретный характер и основано на последовательном применении правил интерпретации ТН ВЭД;
- доводы общества о том, что его представитель не был ознакомлен с постановлением о назначении экспертизы, материалами дела опровергаются, таким образом, права общества не были нарушены;
- ссылка ООО "М." на отсутствие идентификационных признаков исследуемого товара судом отклонена как неосновательная.
На основании изложенных выше положений требования ООО "М." о признании недействительными решения Санкт-Петербургской таможни о классификации товара и требования об уплате таможенных платежей Арбитражным судом отклонены.
Правомерность решения Арбитражного суда подтверждена постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, в котором верно отражено, что:
- содержание заключения эксперта достаточно определенно свидетельствует о том, что профиль и уплотнитель не представляют собой единый продукт, выработанный в ходе единого технологического процесса изготовления;
- профиль оснащается уплотнителем для придания заданных свойств;
- материал профиля и уплотнителя по технологии изготовления частично различается;
- перемещаемый товар не мог быть классифицирован в товарной позиции 3916 ТН ВЭД России как продукт, не подвергшийся обработке, поскольку оснащение профиля уплотнителем для придания заданных технологических свойств есть не что иное, как обработка профиля.
Таким образом, качественная подготовка Санкт-Петербургской таможни к судебным заседаниям, верность приведенных таможней доводов в обоснование своей позиции обеспечили защиту интересов таможенного органа в судебных инстанциях на должном уровне.

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Письмо № 01-11/309 от 11-01-08, О постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 958

Федеральная таможенная служба информирует об опубликовании в «Российской газете» от 10 января 2008 г. № 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 958 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на поликарбонаты». Данное постановление вступает в силу с 17 января 2008 г. Ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные пунктом 1 постановления, подлежат применению таможенными органами Российской Федерации с 17 января 2008 г. по 16 октября 2008 г. включительно. Соответствующие изменения в базы НСИ с учетом изменений, утвержденных упомянутым постановлением Правительства Российской Федерации, будут сформированы и направлены ГНИВЦем ФТС России в

Федеральная таможенная служба информирует об опубликовании в «Российской газете» от 10 января 2008 г. № 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 958 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на поликарбонаты».
Данное постановление вступает в силу с 17 января 2008 г.
Ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные пунктом 1 постановления, подлежат применению таможенными органами Российской Федерации с 17 января 2008 г. по 16 октября 2008 г. включительно.
Соответствующие изменения в базы НСИ с учетом изменений, утвержденных упомянутым постановлением Правительства Российской Федерации, будут сформированы и направлены ГНИВЦем ФТС России в таможенные органы Российской Федерации.
Текст постановления Правительства Российской Федерации 29 декабря 2007 г. № 958 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на поликарбонаты» прилагается к настоящему письму.

Заместитель руководителя генерал-
майор таможенной службы
Л.И. Шорников

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Приказ № 25 от 22-01-08, О проведении аттестации государственных гражданских служащих Управления

В соответствии с положениями статьи 48 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», требованиями Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N° 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», а также на основании приказа Управления от 09.08.2007 N° 345 «О создании аттестационных комиссий Управления» приказываю: 1. Утвердить графики проведения аттестации государственных гражданских служащих Управления в 2008 году на заседаниях аттестационной комиссии N° 2 (приложение 1) и аттестационной комиссии № 3 (приложение 2). 2. Начальникам служб и самостоятельных

В соответствии с положениями статьи 48 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», требованиями Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N° 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», а также на основании приказа Управления от 09.08.2007 N° 345 «О создании аттестационных комиссий Управления» приказываю:
1. Утвердить графики проведения аттестации государственных гражданских служащих Управления в 2008 году на заседаниях аттестационной комиссии N° 2 (приложение 1) и аттестационной комиссии № 3 (приложение 2).
2. Начальникам служб и самостоятельных подразделений Управления обеспечить представление в кадровую службу Управления материалов на аттестуемых государственных гражданских служащих в сроки, указанные в приложениях 1 и 2 к настоящему прикачу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления - начальника кадровой службы В.А. Топоркова.

Начальник Управления
полковник таможенной службы
О.А. Корнев

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Приказ № 4 от 09-01-08, О внесении изменений в приказ ФТС России от 5 сентября 2006 г. № 839 «Об организации применения полиграфа в деятельности таможенных органов Российской Федерации»

В целях приведения текста приказа ФТС России от 5 сентября 2006 г. № 839 «Об организации применения полиграфа в деятельности таможенных органов Российской Федерации» в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю: 1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции: «В целях повышения эффективности кадровой работы, связанной с оценкой личных и деловых качеств должностных лиц и кандидатов на службу, соблюдения ими ограничений, установленных при прохождении государственной службы, и обеспечения применения в деятельности таможенных органов Российской Федерации психофизиологических обследований с использованием компьютерного полиграфа (далее - ОИП) п р и к а з ы в а

В целях приведения текста приказа ФТС России от 5 сентября 2006 г. № 839 «Об организации применения полиграфа в деятельности таможенных органов Российской Федерации» в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
«В целях повышения эффективности кадровой работы, связанной с оценкой личных и деловых качеств должностных лиц и кандидатов на службу, соблюдения ими ограничений, установленных при прохождении государственной службы, и обеспечения применения в деятельности таможенных органов Российской Федерации психофизиологических обследований с использованием компьютерного полиграфа (далее - ОИП) п р и к а з ы в а ю :».
2. Пункт 3 приказа изложить в следующей редакции:
«3. Главному управлению тылового обеспечения (С.Г.Комличенко) организовать до 01.04.2007 целевое приобретение десяти компьютерных полиграфов.».
3. Заголовок к тексту приложения к приказу изложить в следующей редакции:
«Распределение десяти комплектов компьютерного полиграфа».
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федераций
А.Ю.Бельянинов

Подробнее
Закрыть
30.01.08

Приказ № 10км от 10-01-08, О режиме работы таможенного поста Автомобильный завод в 2008 году

На основании статьи 407 Таможенного кодекса Российской Федерации, статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Санкт-Петербургской таможни от 08.12.2006 N 835 "Об утверждении служебного распорядка и правил внутреннего распорядка Санкт-Петербургской таможни", в целях обеспечения непрерывного процесса таможенного оформления и таможенного контроля, приказываю: 1. Установить время работы таможенного поста Автомобильный завод в период с 10.01.2008 по 31.12.2008 (включительно) по рабочим дням с 06.00 до 21.50. 2. Начальнику таможенного поста Автомобильный завод (А.И.Фофанову): 2.1. Организовать работу должностных лиц отдела контроля за таможенным

На основании статьи 407 Таможенного кодекса Российской Федерации, статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Санкт-Петербургской таможни от 08.12.2006 N 835 "Об утверждении служебного распорядка и правил внутреннего распорядка Санкт-Петербургской таможни", в целях обеспечения непрерывного процесса таможенного оформления и таможенного контроля, приказываю:
1. Установить время работы таможенного поста Автомобильный завод в период с 10.01.2008 по 31.12.2008 (включительно) по рабочим дням с 06.00 до 21.50.
2. Начальнику таможенного поста Автомобильный завод (А.И.Фофанову):
2.1. Организовать работу должностных лиц отдела контроля за таможенным транзитом, отдела таможенного досмотра и отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Автомобильный завод в следующем режиме:
понедельник, вторник, среда, четверг:
1-я смена - 06.00-14.42, перерыв на обед - 11.30-12.00;
2-я смена - 08.30-17.20, перерыв на обед - 13.00-13.38;
3-я смена - 13.00-21.50, перерыв на обед - 19.00-19.38; пятница:
1-я смена - 06.00-13.42, перерыв на обед - 11.30-12.00;
2-я смена - 08.30-16.20, перерыв на обед - 13.00-13.38;
3-я смена - 13.00-20.50, перерыв на обед - 19.00-19.38.
2.2. Организовать работу должностных лиц таможенного поста согласно утвержденным в установленном порядке графикам работы.
2.3. Осуществлять контроль за соблюдением нормальной продолжительности рабочего времени должностных лиц поста.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник
Санкт-Петербургской таможни
полковник таможенной службы
В.Е.Иванов

Подробнее
Закрыть
29.01.08

Приказ № 1642 от 28-12-07, О внесении изменения в приказ ФТС России от 17 октября 2007 г. № 1283 «О местах декларирования отдельных видов товаров

На основании пункта 4 статьи 125 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст.2066, № 52 (чЛ), ст.5038; 2004, № 27, ст.2711, № 34, ст.3533, № 46 (чЛ), ст.4494; 2005, № 30 (чЛ), ст.3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст.280, № 8, ст.854, № 52 (ч.И), ст.5504; 2007, № 1 (чЛ), ст.29, № 24, ст.2831, № 27, ст.3213, №31,ст.40П, № 45, ст. 5417) приказываю: В тексте приказа ФТС России от 17 октября 2007 г. № 1283 «О местах декларирования отдельных видов товаров» (зарегистрирован Минюстом России 07.11.2007, per. № 10433) слова «... вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования» заменить словами «... вступает в силу 15 апреля 2008

На основании пункта 4 статьи 125 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст.2066, № 52 (чЛ), ст.5038; 2004, № 27, ст.2711, № 34, ст.3533, № 46 (чЛ), ст.4494; 2005, № 30 (чЛ), ст.3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст.280, № 8, ст.854, № 52 (ч.И), ст.5504; 2007, № 1 (чЛ), ст.29, № 24, ст.2831, № 27, ст.3213, №31,ст.40П, № 45, ст. 5417) приказываю: В тексте приказа ФТС России от 17 октября 2007 г. № 1283 «О местах декларирования отдельных видов товаров» (зарегистрирован Минюстом России 07.11.2007, per. № 10433) слова «... вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования» заменить словами «... вступает в силу 15 апреля 2008 г.».

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы
Российской Федерации А.Ю. Бельянинов

Подробнее
Закрыть
29.01.08

1347 № 1347 от 31-10-07, О порядке получения лицами сведений о выпуске товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации

В соответствии со статьями 10, 15, пунктом 4 статьи 320 и пунктом 5 статьи 425 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст.2066, № 52 (ч.Г), ст.5038; 2004, № 27, ст.2711, № 34, ст.3533, № 46 (ч.1), ст.4494; 2005, № 30 (ч.1), ст.3101; 2006, № 1, ст.15, № 3, ст.280, № 8, ст.854, № 52 (ч.П), ст.5504; 2007, № 1 (ч.1), ст.29, № 24; ст.2831, № 27, ст.3213,' № 31, ст.4011, № 45, ст. 5417) и с учетом пункта 3 и подпункта 14 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 1 (ч. II) ст. 18; 2002, № 22, ст. 2026; 2005, № 30 (ч II) ст. 3130), в целях организации представления таможенными органами сведений о

В соответствии со статьями 10, 15, пунктом 4 статьи 320 и пунктом 5 статьи 425 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст.2066, № 52 (ч.Г), ст.5038; 2004, № 27, ст.2711, № 34, ст.3533, № 46 (ч.1), ст.4494; 2005, № 30 (ч.1), ст.3101; 2006, № 1, ст.15, № 3, ст.280, № 8, ст.854, № 52 (ч.П), ст.5504; 2007, № 1 (ч.1), ст.29, № 24; ст.2831, № 27, ст.3213,' № 31, ст.4011, № 45, ст. 5417) и с учетом пункта 3 и подпункта 14 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 1 (ч. II) ст. 18; 2002, № 22, ст. 2026; 2005, № 30 (ч II) ст. 3130), в целях организации представления таможенными органами сведений о выпуске товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, приказываю:
1. Таможням представлять по письменным запросам лиц, осуществляющих оптовую и розничную реализацию товаров иностранного производства (приложение № 1), сведения о выпуске товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, по установленной форме (приложения № 2).
2. Установить срок представления указанных сведений:
1) не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса в таможню в случае использования информационных ресурсов таможни, в которую поступил запрос заинтересованного лица;
2) не позднее 10 рабочих дней со дня поступления запроса заинтересованного лица в таможню в случае необходимости использования информационных ресурсов иных таможенных органов.
При необходимости таможня может запросить у инициатора запроса дополнительные сведения для уточнения указанной в запросе информации. В этом случае срок представления сведений лицу исчисляется со дня получения таможенным органом дополнительных сведений.
Срок предоставления лицом дополнительных сведений не должен превышать 10 дней.
3. Начальникам таможен в течение 10 дней после дня официального опубликования приказа назначить должностных лиц, ответственных за подготовку передачи сведений о выпуске товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации.
4. Управлению по связям с общественностью (А.В. Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России И.А. Завражнова.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение № 1
к приказу ФТС России
от 31 октября 2007 г. № 1347

Образец
Начальнику_____________________таможни
От___________________________________
(наименование заинтересованного лица)
(юридический адрес, адрес, по которому следует направить заключение, код ОКПО, код ИНН)
ОТ___________№__________

Запрос
Просим подтвердить информацию о выпуске следующих товаров (табл.)

№ п/пНомер таможенной декларацииНаименование товара с указанием модели, марки и т.п. признаковСтрана происхождения товараДата изготовления товараКод товара по ОКПКод товара по ТН ВЭД России в соответствии с графой 33 таможенной декларацииЕдиница измерения товараКоличество товараНомер и дата сертификата соответствия (свидетельства о его признании)
12345678910
1         
2         
3         


Указанная информация не является коммерческой тайной и не подпадает под действие Федерального закона "О коммерческой тайне" от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ *

______________________...................................____________........................_________________________________
(должность руководителя заинтересованного лица)......... (подпись) ......................М.П. (инициалы, фамилия, руководителя аинтересованного лица)
Примечания. 1. Графы 5, 6, 7 заполняются по возможности.
2. В графе 10 сведения о сертификате соответствия (свидетельстве о его признании) указываются, если товар подлежит обязательной сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

*Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3283, 2006, № 6, ст. 636; № 52 (1 ч.), ст. 5497, 2007, №31, ст. 4011

Приложение № 2
к приказу ФТС России
от 31 октября 2007 г. № 1347

Бланк таможни……………………………………… _____________
(наименование лица,
______________
почтовый адрес}
ОТ_______________№_____________
на №……………..от
Сведения о товарах, указанные в Вашем запросе от___________________
№_______, по порядковым номерам______________соответствуют (и (или) по
порядковым номерам _________________ не соответствуют) сведениям,
содержащимся в информационных ресурсах таможенных органов Российской Федерации.

№п/пНомер таможенной декларацииСведения о таможенном оформлении товаров
123
1 Варианты заполнения
1.Таможенное оформление завершено, товар выпущен для свободного обращения
2.Товар выпущен условно с ограничениями по пользованию и/или распоряжению в соответствии с условиями отдельных таможенных режимов.
3.Таможенное оформление товара согласно установленному порядку не произведено.
2  
3  


Примечание. Порядковый номер товара указывают из запроса.

Начальник _____________________................________..........________________
(название таможни) ............... ......... (подпись) .......... (инициалы, фамилия)

Подробнее
Закрыть
29.01.08

Письмо № 06-68/50692 от 29-12-07, О внесении изменений в письмо ФТС России от 14.02.2007 № 06-68/5422

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России уведомляет, что на основании заявления представителя правообладателя срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров. обозначенных товарным знаком "KRUPS", и обладающих признаками контрафактных, продлен до 31.12.2008. В связи с этим, пункт 4 "Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска" приложения к письму ФТС России от 14.02.2007 № 06-68/5422 "О товарном знаке "KRUPS" изложить в следующей редакции: "4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 31.12.2008 г.". Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц. И.о.

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России уведомляет, что на основании заявления представителя правообладателя срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров. обозначенных товарным знаком "KRUPS", и обладающих признаками контрафактных, продлен до 31.12.2008.
В связи с этим, пункт 4 "Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска" приложения к письму ФТС России от 14.02.2007 № 06-68/5422 "О товарном знаке "KRUPS" изложить в следующей редакции:
"4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 31.12.2008 г.".
Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.



И.о. начальника Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений
генерал-майор таможенной службы
А.М.Максимов

Подробнее
Закрыть
29.01.08

Телетайпограмма № ТФ-4 от 10-01-08, О применении положений отдельных приказов ГТК и ФТС России

ПРИМЕНЯТЬ ПОЛОЖЕНИЯ ПРИКАЗОВ ГТК РОССИИ ОТ 23 АПРЕЛЯ 2001 Г. N 388 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ КЛАССИФИКАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ И ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ МАШИН, ПОСТАВЛЯЕМЫХ В ВИДЕ ОТДЕЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ" И ФТС РОССИИ ОТ 12 ЯНВАРЯ 2007 Г. N 22 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМОМ ЭКСПОРТА В ВИДЕ ОТДЕЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ" В ЧАСТИ, НЕ ПРОТИВОРЕЧАЩЕЙ ПРИКАЗАМ ФТС РОССИИ ОТ 4 СЕНТЯБРЯ 2007 Г. N 1057 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ" (С 01.01.2008), ОТ 25 АПРЕЛЯ 2007 Г. N 536 "ОБ

ПРИМЕНЯТЬ ПОЛОЖЕНИЯ ПРИКАЗОВ ГТК РОССИИ ОТ 23 АПРЕЛЯ 2001 Г. N 388 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ КЛАССИФИКАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ И ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ МАШИН, ПОСТАВЛЯЕМЫХ В ВИДЕ ОТДЕЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ" И ФТС РОССИИ ОТ 12 ЯНВАРЯ 2007 Г. N 22 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМОМ ЭКСПОРТА В ВИДЕ ОТДЕЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ" В ЧАСТИ, НЕ ПРОТИВОРЕЧАЩЕЙ ПРИКАЗАМ ФТС РОССИИ ОТ 4 СЕНТЯБРЯ 2007 Г. N 1057 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ" (С 01.01.2008), ОТ 25 АПРЕЛЯ 2007 Г. N 536 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ВЫБРАННЫМ ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМОМ", ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 1298 "О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ".

РУКОВОДИТЕЛЬ ФТС РОССИИ
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Подробнее
Закрыть
29.01.08

Приказ № 435 от 12-12-07, О внесении изменений в Методику расчета 100 процентов объема ввоза мяса домашней птицы, свежей, охлажденной и мороженой говядины и свинины, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2005 г. N 348

Внести в Методику расчета 100 процентов объема ввоза мяса домашней птицы, свежей, охлажденной и мороженой говядины и свинины, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2005 г. N 348, изменения, изложив пункт I Методики в новой редакции согласно приложению. Министр Э.С.Набиуллина Приложение к приказу Минэкономразвития России от 12.12.2007 г. N 435 I. Первый этап (предварительный). Расчет 25% объемов ввоза мяса домашней птицы, свежей, охлажденной и мороженой говядины и свинины а) квоты на ввоз мяса домашней птицы рассчитываются по следующим формулам: Qуч 25% сша = 0,25 х (Sуч сша х Q2008 / S9 + Dуч др х (Qсша - S9 сша х Q2006 / S9)); Qуч 25% пар =

Внести в Методику расчета 100 процентов объема ввоза мяса домашней птицы, свежей, охлажденной и мороженой говядины и свинины, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2005 г. N 348, изменения, изложив пункт I Методики в новой редакции согласно приложению.

Министр
Э.С.Набиуллина

Приложение к приказу Минэкономразвития России от 12.12.2007 г. N 435

I. Первый этап (предварительный). Расчет 25% объемов ввоза мяса домашней птицы, свежей, охлажденной и мороженой говядины и свинины

а) квоты на ввоз мяса домашней птицы рассчитываются по следующим формулам:
Qуч 25% сша = 0,25 х (Sуч сша х Q2008 / S9 + Dуч др х (Qсша - S9 сша х Q2006 / S9));
Qуч 25% пар = 0,25 х (Sуч пар х Q2008 / S9 + Dуч др х (Qпар - S9 пар х Q2006 / S9));
Qуч 25% ес = 0,25 х (Sуч ес х Q2008 / S9 + Dуч др х (Qес - S9 ес х Q2006 / S9));
Qуч 25% др = 0,25 х Dуч др х Qдр;

б) квоты на ввоз мороженой говядины рассчитываются по следующим формулам:
Qуч 25% сша = 0,25 х (S9 уч сша х Q2008 / S9 + Dуч пар, др х (Q сша - S9 сша х Q2008 / S9));
Qуч 25% пар = 0,25 х Dуч пар х Qпар;
Qуч 25% ес = 0,25 х (S9 уч ес х Q2008 / S9 + Dуч пар, др х (Qес - S9 ес х Q2008 / S9));
Qуч 25% др = 0,25 х (Dуч пар, др х (Qдр + Qпар) - Dуч пар х Qпар);

в) квоты на ввоз свежей и охлажденной говядины рассчитываются по следующим формулам:
Qуч 25% ес = 0,25 х Dуч х Qес;
Qуч 25% др = 0,25 х Dуч х Qдр;

г) квоты на ввоз свинины рассчитываются по следующим формулам:
Qуч 25% сша = 0,25 х (Sуч сша х Q2008 / S9 + Dуч др х (Qсша - S9 сша х Q2006 / S9));
Qуч 25% ес = 0,25 х (Sуч ес х Q2008 / S9 + Dуч др х (Qес - S9 ес х Q2006 / S9));
Qуч 25% пар = 0,25 х Dуч пар х Qпар;
Qуч 25% др = 0,25 х Dуч х Q2008 - (Qуч 25% сша + Qуч 25% ес + Qуч 25% пар).

Подробнее
Закрыть
29.01.08

Телетайпограмма № ТФ-49 от 18-01-08, О вступлении в силу с 12.03.2008 ПП РФ от 29.12.2007 № 959 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении некоторых товаров, ввозимых для промышленной сборки моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов"

ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА N 959 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ СБОРКИ МОТОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ИХ УЗЛОВ И АГРЕГАТОВ" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 12 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 4 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 12 МАРТА 2008 ГОДА. ВРИО РУКОВОДИТЕЛЯ СЛУЖБЫ В.М.МАЛИНИН

ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА N 959 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ СБОРКИ МОТОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ИХ УЗЛОВ И АГРЕГАТОВ" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 12 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 4 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 12 МАРТА 2008 ГОДА.

ВРИО РУКОВОДИТЕЛЯ СЛУЖБЫ
В.М.МАЛИНИН

Подробнее
Закрыть
29.01.08

Письмо № ФС-ЕН-2/12798 от 20-12-07, Ввозе на территорию Российской Федерации мяса и мясосырья в 2008 году

Россельхознадзор разъясняет порядок работы с разрешениями на ввоз в 2008 году импортного мяса и мясосырья: 1. Ввоз мяса и мясосырья для реализации осуществляется с разрешенных для экспорта в Российскую Федерацию и включенных в соответствующие списки Россельхознадзора зарубежных предприятий, а также с предприятий, аттестованных госветслужбами стран-экспортеров, под гарантии выполнения российских ветеринарных и санитарных требований и норм в полном объеме. 2. Ввоз мяса и мясосырья для переработки, таких как мясо механической обвалки и дообвалки, фарш из мяса всех видов сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением фарша из мяса жвачных), мясная обрезь с голов, срезы мяса с языков и

Россельхознадзор разъясняет порядок работы с разрешениями на ввоз в 2008 году импортного мяса и мясосырья: 1. Ввоз мяса и мясосырья для реализации осуществляется с разрешенных для экспорта в Российскую Федерацию и включенных в соответствующие списки Россельхознадзора зарубежных предприятий, а также с предприятий, аттестованных госветслужбами стран-экспортеров, под гарантии выполнения российских ветеринарных и санитарных требований и норм в полном объеме.
2. Ввоз мяса и мясосырья для переработки, таких как мясо механической обвалки и дообвалки, фарш из мяса всех видов сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением фарша из мяса жвачных), мясная обрезь с голов, срезы мяса с языков и пищевода, шкурка свиная, мясо кенгуру, жир-сырец (за исключением шпика), а также мясо и мясосырье, категория использования которых изменена Россельхознадзором по эпизоотическим показаниям или показателям качества и пищевой безопасности, разрешается с зарубежных предприятий, указанных в пункте 1, только для использования в качестве компонентов при производстве продукции, предусматривающей в технологических инструкциях тепловую обработку.
Виды указанной продукции определяются терминами в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52427-2005 "Промышленность мясная. Продукты пищевые. Термины и определения", утвержденным Приказом Ростехрегулирования 28.12.2005, N 380-ст (приложение 1).
Обращаем внимание руководителей органов управления ветеринарией субъектов Российской Федерации при направлении в наш адрес запросов на ввоз мяса и мясосырья, предназначенного для переработки, на необходимость точного указания терминов, указанных в настоящем пункте, и конкретного количества по видам.
3. Ввоз мяса и мясосырья, указанных в п. п. 1 и 2 настоящего указания, осуществляется только на аттестованные предприятия, внесенные в Перечень, размещенный на сайте Россельхознадзора.
4. Для обновления и систематизации Перечня представьте в Россельхознадзор до 25.12.2007 по электронной почте (vetsanexpert@bk.ru) или факсом 6078775, 6078820 раздельно подготовленные перечни:
а) перечень обследованных предприятий, прошедших комиссионные обследования в период декабрь 2005 г. - декабрь 2007 г. и имеющих необходимые условия для хранения импортного мяса и мясного сырья, предназначенного для свободной реализации; б) перечень обследованных предприятий, прошедших комиссионные обследования в период декабрь 2005 г. - декабрь 2007 г., имеющих необходимые условия для хранения и промышленной переработки импортного мяса и мясного сырья, мяса механической обвалки и дообвалки, фарша из мяса всех видов сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением фарша из мяса жвачных), мясной обрези с голов, срезы мяса с языков и пищевода, шкурка свиная, мяса кенгуру, жира-сырца (за исключением шпика) в качестве компонентов при производстве продукции, предусматривающей в технологических инструкциях тепловую обработку. Формы перечней прилагаются (приложения 2 и 3).
Одновременно почтой представьте акты обследования предприятий.
5. Перемещение и транспортировка импортного мяса и мясосырья, предназначенного для реализации и переработки, по территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. N 422, зарегистрированных Минюстом России от 24 ноября 2006 г. N 8524 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 52; 2007, N 40, далее - Приказ).
Обращаем внимание руководителей территориальных Управлений Россельхознадзора, что перемещение между субъектами Российской Федерации импортного мяса и мясосырья, указанного в пункте 2 настоящего указания, должно осуществляться только в сопровождении ветеринарных сертификатов формы N 6.2. Перемещение импортного мяса и мясосырья между субъектами Российской Федерации, ввезенного для реализации, в соответствии с п. 2.11 Приказа допускается в сопровождении ветеринарных сертификатов формы N 6.2.
Указанную информацию доведите до сведения всех подведомственных организаций государственной ветеринарной службы, а также всех заинтересованных организаций, лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

Заместитель Руководителя
Е.А.НЕПОКЛОНОВ

Подробнее
Закрыть
29.01.08

Приказ № 1580 от 20-12-07, О внесении изменений в приказ ГТК России от 23 апреля 2001 г. N 388

В целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и унификации таможенных документов, на основании статей 63, 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011) и в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации,

В целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и унификации таможенных документов, на основании статей 63, 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011) и в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162), подпунктом 5.2.37 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), приказываю:
1. Внести в Инструкцию о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (далее - Инструкция), утвержденную Приказом ГТК России от 23 апреля 2001 г. N 388 "Об утверждении Инструкции о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов" (зарегистрирован Минюстом России 07.06.2001, рег. N 2744), в редакции Приказа ГТК России от 22 апреля 2003 г. N 442 (зарегистрирован Минюстом России 12.05.2003, рег. N 4525) и Приказа ФТС России от 1 ноября 2006 г. N 1088 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 23.04.2001 N 388" (зарегистрирован Минюстом России 24.11.2006, рег. N 8526) следующие изменения:
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Инструкция о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (далее - Инструкция), определяет особенности порядка классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности <*> (далее - ТН ВЭД России), таможенного оформления и таможенного контроля товаров - машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления или под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый на территории особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типа, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3127; 2006, N 23, ст. 2383, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417).

<*> Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 718 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5341).


2. Классификация в соответствии с ТН ВЭД России машин, указанных в пункте 4 Инструкции, осуществляется Федеральной таможенной службой (далее - ФТС России). От имени ФТС России классификационные решения принимаются структурным подразделением ФТС России, ответственным за принятие предварительных решений по классификации товаров. Для таможенного оформления по единому классификационному коду ТН ВЭД России машин, указанных в пункте 4, наличие классификационного решения ФТС России является обязательным. Получение классификационных решений, предусмотренных иными нормативными правовыми актами ФТС России, принятыми в установленном порядке, в отношении данных товаров не требуется";
2) подпункт "г" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"г) все компоненты машины поставляются в адрес одного получателя по одному договору (внешнеторговому договору, включая договор лизинга, или иному договору, в соответствии с которым российские товары ввозятся на территорию особой экономической зоны (далее - ОЭЗ) и помещаются под таможенный режим свободной таможенной зоны), условиями которого предусматривается поставка отдельных компонентов в определенный период времени, или без договора в случае ввоза товаров в уставный (складочный) капитал организации";
3) пункт 4 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) ввоз компонентов машины осуществляется в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления (включая товары, ввозимые в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации или по договору лизинга) или в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым на территории ОЭЗ";
4) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Классификационное решение может быть выдано заинтересованному лицу, если:
а) внешнеторговый договор или иной договор, в соответствии с которым российские товары ввозятся на территорию ОЭЗ в целях их помещения под таможенный режим свободной таможенной зоны, заключен от собственного имени заинтересованного лица, за исключением случая ввоза товаров по договору лизинга, когда внешнеторговый договор может быть заключен от имени лизингодателя;
б) заинтересованное лицо является получателем товаров;
в) заинтересованное лицо является резидентом ОЭЗ в случае, когда классификационное решение принимается в отношении товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ и планируемых к помещению под таможенный режим свободной таможенной зоны.
8. Заявление должно содержать следующие сведения:
- общее описание машины, составными элементами которой являются раздельно поставляемые компоненты;
- причины, ввиду которых не представляется возможным одновременное представление для таможенного оформления всех компонентов;
- срок, в течение которого будет осуществлена поставка всех отдельных компонентов;
- сведения о таможенном режиме, под который планируется помещать товары (выпуск для внутреннего потребления или свободная таможенная зона);
- наименование таможенного органа, где будет осуществляться таможенное оформление машины и ее отдельных компонентов (далее - контролирующая таможня).
К заявлению прилагаются копии следующих документов на русском языке, заверенные в установленном порядке:
- подробная спецификация машины, оформленная в виде списка товаров (приложение) на бумажном и электронном носителе;
- описание отдельных компонентов машины, которое позволит однозначно их классифицировать в соответствии с ТН ВЭД России, идентифицировать, вести учет по количеству и номенклатуре;
- сборочный (монтажный) чертеж (схема) машины с указанием попозиционного расположения функциональных блоков и отдельных компонентов;
- документы, необходимые для определения страны происхождения машины, согласно соответствующим правилам определения страны происхождения товаров;
- внешнеторговый договор, в соответствии с которым осуществляется поставка компонентов машины (включая договор лизинга), или иной договор, в соответствии с которым российские товары ввозятся на территорию ОЭЗ в целях помещения под таможенный режим свободной таможенной зоны, за исключением случая ввоза товаров в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации;
- учредительные документы заинтересованного лица или изменения в такие документы, зарегистрированные в установленном порядке, в случае ввоза компонентов машины в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации;
- заявление резидента ОЭЗ, согласованное с органом управления ОЭЗ, форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития России от 22 апреля 2006 г. N 105 "Об утверждении формы заявления резидента особой экономической зоны и требований к сведениям, указываемым в заявлении резидента особой экономической зоны" (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2006, рег. N 7863), а также свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ, в случае ввоза компонентов машины и помещения их под таможенный режим свободной таможенной зоны. Данное заявление подается до момента представления к таможенному оформлению первой партии отдельных компонентов машины с учетом сроков, установленных в пункте 14";
5) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Основанием для отказа в выдаче классификационного решения может служить невыполнение одного или нескольких условий, изложенных в подпунктах "а" - "ж" пункта 4 настоящей Инструкции";
6) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Классификационное решение действует в течение 6 месяцев со дня принятия таможенным органом Заявления на условный выпуск, поданного заинтересованным лицом в отношении первой ввозимой партии компонентов машины. Срок действия классификационного решения может быть продлен в соответствии с положениями данной Инструкции";
7) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Таможенное оформление машины и ее отдельных компонентов производится с применением особого порядка декларирования, который предусматривает условный выпуск отдельных партий компонентов машины в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления или в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны по письменному заявлению заинтересованного лица (далее - Заявление на условный выпуск), с последующей подачей грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) с использованием комплектов бланка "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)" (в случае декларирования российских товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны, могут быть использованы комплекты бланка "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)") на всю машину в сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией";
8) подпункты "а" и "б" пункта 23 изложить в следующей редакции:
"а) условно выпускаемые компоненты машины не будут отчуждаться до выпуска всей машины в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления или таможенным режимом свободной таможенной зоны;
б) в отношении условно выпускаемых компонентов машины (за исключением случаев условного выпуска компонентов машины, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны) до или одновременно с принятием каждого Заявления на условный выпуск будет обеспечена уплата таможенных платежей любым из способов, предусмотренных статьей 340 Таможенного кодекса Российской Федерации";
9) подпункты "б" и "в" пункта 25 изложить в следующей редакции:
"б) о договоре (внешнеторговом (включая договор лизинга) или ином договоре, в соответствии с которым российские товары ввозятся на территорию ОЭЗ), за исключением случая ввоза товаров в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации, и перемещаемых товарах:
- о сторонах договора с указанием наименований сторон, их местонахождения и банковских реквизитов сторон;
- дате, номере заключения договора и срока его действия, номере и дате дополнений к нему;
- общей сумме договора, условиях поставки и оплаты перемещаемых товаров;
- дате и номере классификационного решения;
- наименовании машины и ее классификационном коде по ТН ВЭД России;
в) дата и номер паспорта сделки (паспорта бартерной сделки), оформленного на внешнеторговый договор или внешнеторговый договор лизинга, если на договор в соответствии с актами законодательства Российской Федерации распространяется требование об оформлении паспорта сделки (паспорта бартерной сделки)";
10) подпункт "д" пункта 25 изложить в следующей редакции:
"д) в случае ввоза товаров в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации:
- об участниках организации с указанием их наименований, местонахождения и банковских реквизитов;
- дата и номер регистрации учредительных документов организации (изменений и дополнений к ним)";
11) пункт 25 дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:
"е) о таможенном режиме, под который планируется помещать товары;
ж) иные сведения, которые могут быть использованы контролирующей таможней для принятия решения о выдаче разрешения на применение особого порядка декларирования";
12) подпункт "б" пункта 35 изложить в следующей редакции:
"б) регистрационный номер разрешения, формируемый по следующей схеме:

*****/******/*/***
1.....2....3...4

где:
- элемент 1 - первые пять знаков кода контролирующей таможни, выдавшей разрешение;
- элемент 2 - дата выдачи разрешения (день, месяц и две последние цифры года);
- элемент 3 - код разрешенной формы декларирования: указывается символ "8" - отдельные компоненты машины условно выпускаются с подачей Заявления на условный выпуск;
- элемент 4 - порядковый номер разрешения";
13) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. Каждая раздельно представляемая для таможенного оформления партия отдельных компонентов машины, которая в соответствии с классификационным решением классифицируется как машина с указанием десятизначного классификационного кода ТН ВЭД России, может условно выпускаться в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления или таможенным режимом свободной таможенной зоны на основании Заявления на условный выпуск, заполненного на бланках "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)" или "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)" с предоставлением его электронной копии в формате ГТД";
14) первый абзац пункта 42 изложить в следующей редакции:
"42. Заявление на условный выпуск заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения на основании Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 4 сентября 2007 г. N 1057 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации" (зарегистрирован Минюстом России 26.09.2007, рег. N 10183) (далее - Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации) с учетом следующих особенностей:";
15) подпункт "а" пункта 42 исключить;
16) подпункт "в" пункта 42 изложить в следующей редакции:
"в) графа 14 "Декларант/Представитель": указываются сведения о лице, заявляющем от собственного имени сведения в Заявлении на условный выпуск, необходимые для таможенных целей, либо от имени которого эти сведения заявляются, которое при подаче ГТД на эти товары будет выступать в качестве декларанта";
17) подпункты "д", "е" и "ж" пункта 42 изложить в следующей редакции:
"д) графа 31 "Грузовые места и описание товаров": под номером 1 производится следующая запись: "Компоненты N N ______ (указываются номера позиций из списка товаров, прилагаемого к классификационному решению, с указанием количества каждого из декларируемых отдельных компонентов машины) для машины _______________ (указывается наименование машины из классификационного решения);
е) графа 33 "Код товара": указывается десятизначный классификационный код машины по ТН ВЭД России в соответствии с классификационным решением ФТС России;
ж) графы 35 "Вес брутто (кг)" и 38 "Вес нетто (кг)": в графах указываются соответственно вес брутто и вес нетто каждой отдельной условно выпускаемой партии компонентов машины";
18) подпункт "з" пункта 42 исключить;
19) подпункты "и", "к", "л" и "м" пункта 42 изложить в следующей редакции:
"и) графа 42 "Цена товара": в случае, когда данная графа подлежит заполнению, указывается стоимость каждой условно выпускаемой партии отдельных компонентов машины;
к) графа 44 "Дополнительная информация/Представленные документы/Сертификаты и разрешения": в соответствии с правилами заполнения графы 44 ГТД под номером 5 дополнительно указывается дата выдачи и регистрационный номер классификационного решения ФТС России, например: "5. КР от 01.01.2007 N 00-00/00000" (где КР - классификационное решение), далее с новой строки указывается регистрационный номер разрешения на применение особого порядка декларирования, например: "N 00000/000000/8/000 от 01.01.2006";
л) графа 45 "Корректировка": указывается таможенная стоимость условно выпускаемой партии отдельных компонентов машины;
м) графа 47 "Исчисление платежей": в графу вносятся сведения о внесенной сумме обеспечения уплаты таможенных платежей за условно выпускаемые партии отдельных компонентов машины, при этом:
- в колонке "Вид" указывается код вида таможенного платежа "98" (сумма обеспечения уплаты таможенных платежей);
- колонки "Основа начисления" и "Ставка" не заполняются;
- в колонке "Сумма" указывается общая сумма обеспечения уплаты условно начисленных таможенных пошлин и налогов;
- колонка "СП" заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения";
20) дополнить Инструкцию пунктом 42.1, определяющим порядок заполнения заявления на условный выпуск российских товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны:
"42.1. Заявление на условный выпуск, в случае помещения российских товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны, заполняется в соответствии с Приказом ФТС России от 31 октября 2006 г. N 1072 "О декларировании российских товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны" (зарегистрирован Минюстом России 06.12.2006, рег. N 8560) с учетом следующих особенностей:
а) графа 6 "Всего мест": в графе указывается количество грузовых мест, равное количеству мест в каждой отдельной партии компонентов машины;
б) графа 14 "Декларант/Представитель": в графе, в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, указываются сведения о лице, подающем Заявление на условный выпуск;
в) графа 31 "Грузовые места и описание товаров" заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации с учетом следующего: под номером 1 производится следующая запись: "Компоненты N N _______ (указываются номера позиций из списка товаров, прилагаемого к классификационному решению, с указанием количества каждого из декларируемых отдельных компонентов машины) для машины _________________ (указывается наименование машины из классификационного решения);
г) графа 33 "Код товара": указывается десятизначный классификационный код машины по ТН ВЭД России в соответствии с классификационным решением ФТС России;
д) графы 35 "Вес брутто (кг)" и 38 "Вес нетто (кг)": в графах указываются соответственно вес брутто и вес нетто каждой отдельной условно выпускаемой партии компонентов машины;
е) графа 44 "Дополнительная информация/Представленные документы/Сертификаты и разрешения": в соответствии с правилами заполнения графы 44 ГТД под номером 5 дополнительно указывается дата выдачи и регистрационный номер классификационного решения ФТС России, например: "5. КР от 01.01.2007 N 00-00/00000" (где КР - классификационное решение), далее с новой строки указывается регистрационный номер разрешения на применение особого порядка декларирования, например: "N 00000/000000/8/000 от 01.01.2006";
ж) графа 47, графа "В" "Подробности подсчета", графа 41 не заполняется";
21) подпункт "б" пункта 44 изложить в следующей редакции:
"б) транспортные (перевозочные) и коммерческие документы, сопровождающие товар";
22) пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. Заявления на условный выпуск регистрируются структурным подразделением контролирующей таможни или таможенного поста в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами ФТС России для регистрации ГТД, с присвоением Заявлениям на условный выпуск регистрационных номеров, формируемых в порядке, предусмотренном для ГТД, с учетом следующего: в первой позиции третьего элемента регистрационного номера проставляется русская буква "К";
23) пункт 46 исключить;
24) пункты 48, 49, 50 и 51 изложить в следующей редакции:
"48. При принятии положительного решения об условном выпуске товаров в графе "D/J" "Отметки органа отправления/назначения" комплекта ТД3 или в графе "Е" "Отметка органа отправления/экспорта" комплекта ТД1 Заявления на условный выпуск должностное лицо структурного подразделения контролирующей таможни или таможенного поста оформляет такое решение путем проставления штампа установленной формы. Штамп с указанной датой и записью заверяет подписью и оттиском личной номерной печати уполномоченное должностное лицо, их проставившее.
49. Листы Заявления на условный выпуск с отметками таможенного органа распределяются следующим образом:
- лист с обозначением "1/6" комплекта ТД3 и лист с обозначением "1" комплекта ТД1 и дополнения к ним остаются в структурном подразделении контролирующей таможни или на таможенном посту и используются для таможенных целей;
- лист с обозначением "2/7" комплекта ТД3 и лист с обозначением "2" комплекта ТД1 и дополнения к ним передаются в контролирующую таможню;
- лист с обозначением "3/8" комплекта ТД3 и лист с обозначением "3" комплекта ТД1 и дополнения к ним возвращаются заинтересованному лицу;
- листы с обозначением "4/5" комплекта ТД3 и листы с обозначениями "4" и "5" комплекта ТД1 и дополнения к ним возвращаются заинтересованному лицу без проставления должностными лицами таможенных органов каких-либо отметок. Для целей валютного контроля используется лист с обозначением "3/8" комплекта ТД3 Заявления на условный выпуск.
50. Декларирование машины с подачей ГТД производится не позднее 15 дней со дня условного выпуска последней партии отдельных компонентов машины.
51. ГТД заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации с учетом следующих особенностей:
а) графа 6 "Всего мест": в графе указывается количество грузовых мест, равное сумме количества грузовых мест всех условно выпущенных партий отдельных компонентов машины, указанных в графах 6 всех Заявлений на условный выпуск;
б) графы 15 "Страна отправления/экспорта" и 15 (a; b) "Код страны отправления/экспорта": если в Заявлениях на условный выпуск были заявлены разные страны отправления, в графе 15 соответственно указывается "Разные"; в левом подразделе "а" графы 15 (a; b) проставляется двузначный буквенный код альфа-2 страны отправления товаров по общероссийскому классификатору стран мира; если в Заявлениях на условный выпуск были заявлены разные страны отправления, левый подраздел "а" графы не заполняется;
в) графы 16 и 44 заполняются с учетом особенностей заполнения Заявления на условный выпуск, установленных пунктом 42 настоящей Инструкции, при этом в графе 44 сведения под номером 2 не указываются;
г) графа 22 "Валюта и общая сумма по счету": левый подраздел графы заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения; в правом подразделе графы в случае, когда данный подраздел подлежит заполнению, указывается общая стоимость машины, равная сумме стоимостей отдельных блоков машины и компонентов, не входящих в данные блоки, указанных в графе 42 всех Заявлений на условный выпуск;
д) графа 31 "Грузовые места и описание товаров": под номером 1 указывается наименование машины, указанное в классификационном решении; дополнительно делается запись: "Поставка отдельных компонентов машины с XX.XX.XXXX по YY.YY.YYYY", где:
- XX.XX.XXXX - дата подачи Заявления на условный выпуск первой партии отдельных компонентов машины;
- YY.YY.YYYY - дата подачи Заявления на условный выпуск последней партии отдельных компонентов машины;
е) графа 33 "Код товара": в графе указывается десятизначный классификационный код машины по ТН ВЭД в соответствии с классификационным решением;
ж) графы 35 "Вес брутто (кг)" и 38 "Вес нетто (кг)": в графах указываются соответственно вес брутто и вес нетто, равные суммам весов всех компонентов машины, указанных соответственно в графах 35 и 38 всех Заявлений на условный выпуск;
з) графа 40 "Общая декларация/предшествующий документ": в графе указываются номера Заявлений на условный выпуск всех партий отдельных компонентов машины; при необходимости допускается использовать оборотную сторону ГТД для внесения номеров Заявлений на условный выпуск всех партий отдельных компонентов машины;
и) графа 45 "Корректировка": в графе указывается таможенная стоимость машины, определенная согласно действующему законодательству;
к) графы 18, 21, 25, 26, 28, 30 не заполняются";
25) дополнить Инструкцию пунктом 51.1, определяющим особенности декларирования российских товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны; "51.1. При декларировании российских товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны, ГТД заполняется в соответствии с Приказом ФТС России от 31 октября 2006 г. N 1072 "О декларировании российских товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны" <*> с учетом следующих особенностей:

<*> Зарегистрирован Минюстом России 06.12.2006, регистрационный N 8560.


а) графа 6 "Всего мест": в графе указывается количество грузовых мест, равное сумме количества грузовых мест всех условно выпущенных партий отдельных компонентов машины, указанных в графе 6 всех Заявлений на условный выпуск;
б) графа 22 "Валюта и общая сумма по счету": левый подраздел графы заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации; в правом подразделе графы, в случае, когда данный подраздел подлежит заполнению, указывается общая стоимость машины, равная сумме стоимостей отдельных блоков машины и компонентов, не входящих в данные блоки, указанных в графе 42 всех Заявлений на условный выпуск;
в) графа 31 "Грузовые места и описание товаров": под номером 1 указывается наименование машины, указанное в классификационном решении; дополнительно делается запись: "Поставка отдельных компонентов машины с XX.XX.XXXX по YY.YY.YYYY", где:

- XX.XX.XXXX - дата подачи Заявления на условный выпуск первой партии отдельных компонентов машины;
- YY.YY.YYYY - дата подачи Заявления на условный выпуск последней партии отдельных компонентов машины;
г) графа 33 "Код товара": указывается десятизначный классификационный код машины по ТН ВЭД России в соответствии с классификационным решением;
д) графы 35 "Вес брутто (кг)" и 38 "Вес нетто (кг)": в графах указываются соответственно вес брутто и вес нетто, равные сумме весов всех компонентов машины, указанных соответственно в графах 35 и 38 всех Заявлений на условный выпуск;
е) графа 40 "Общая декларация/предшествующий документ": в графе указываются номера Заявлений на условный выпуск всех партий отдельных компонентов машины;
ж) графа 44 "Дополнительная информация/Представленные документы/Сертификаты и разрешения": заполняется с учетом особенностей заполнения Заявления на условный выпуск, установленных пунктом 42.1 настоящей Инструкции; при этом в графе 44 сведения под номером 2 не указываются;
з) графа 28 не заполняется";
26) второй абзац пункта 53 изложить в следующей редакции: "Суммы денежных средств, внесенные на депозит таможенного органа для обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, засчитываются в счет уплаты указанных таможенных платежей по ГТД";
27) первый абзац пункта 57 изложить в следующей редакции: "57. К машинам, оформляемым в соответствии с таможенным режимом выпуска товаров для внутреннего потребления или в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности";
28) пункт 70 изложить в следующей редакции: "70. При аннулировании классификационного решения отдельные компоненты машины подлежат декларированию с подачей ГТД в установленном порядке. При этом отдельные компоненты машины классифицируются в соответствии с ТН ВЭД как отдельные товары, за исключением случаев, предусмотренных другими нормативными правовыми актами ФТС России. При этом ГТД на отдельные компоненты машины, классифицируемые в соответствии с ТН ВЭД России как отдельные товары, на которые были оформлены Заявления на условный выпуск, для целей валютного контроля не используются и графа 28 не заполняется";
29) третий абзац пункта 72 изложить в следующей редакции: "Суммы денежных средств, внесенных на депозит таможенного органа для обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, засчитываются в счет уплаты таможенных платежей и пени по ГТД на отдельные компоненты машины";
30) пункт 76 исключить;
31) в приложении к Инструкции слова "фактурная стоимость" заменить словами "цена товара" в соответствующем падеже.
2. По тексту Инструкции слово "ГУТНР" заменить словами "подразделение ФТС России, ответственное за принятие предварительных решений по классификации товаров" в соответствующих падежах.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Подробнее
Закрыть
29.01.08

Приказ № 1524 от 11-12-07, О внесении изменений в приказ ФТС России от 22 ноября 2006 г. № 1208

В соответствии с пунктом 4 статьи 286 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011) и с учетом положений пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162), подпункта 5.2.37 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации

В соответствии с пунктом 4 статьи 286 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011) и с учетом положений пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162), подпункта 5.2.37 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), приказываю:
1. Внести в Приказ ФТС России от 22 ноября 2006 г. N 1208 "Об утверждении порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме" (зарегистрирован Минюстом России 20.12.2006, рег. N 8642) (далее - Приказ) следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Утвердить перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, морских (речных) портов, открытых для захода иностранных судов, портов, открытых для международных сообщений, аэропортов, открытых для международных полетов (далее - пункты пропуска, морские (речные) порты, аэропорты), в которых применяется Порядок (далее - Перечень) (приложение N 2).";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Начальникам таможен, указанных в приложении N 2, обеспечить применение Порядка при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования в ручной клади и сопровождаемом багаже.";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Федеральной таможенной службе принимать решение о включении пунктов пропуска, морских (речных) портов, аэропортов в Перечень на основании обращений региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в регионе деятельности которых располагаются соответствующие пункты пропуска, морские (речные) порты, аэропорты, с обоснованием необходимости такого включения, а также с учетом пропускной способности (проектной и фактической), надлежащего оборудования и наличия необходимых технологических помещений (территорий), в том числе с приложением схем планируемого расположения предусмотренных Порядком специальных мест для прохода физических лиц, выбравших конклюдентную форму декларирования перемещаемых ими товаров. Главному управлению организации таможенного контроля (А.Б. Болдырев) обеспечить рассмотрение обращений региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, касающихся включения пунктов пропуска, морских (речных) портов, аэропортов в Перечень.".
2. В приложение N 1 к Приказу внести следующие изменения:
а) в пункте 2 слова "пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска)" заменить словами "пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, морских (речных) портах, открытых для захода иностранных судов, портах, открытых для международных сообщений, аэропортах, открытых для международных полетов (далее - пункты пропуска, морские (речные) порты, аэропорты)";
б) в пункте 3, абзаце девятом пункта 5, пункте 8, абзаце третьем пункта 10 слова "пункт пропуска" в соответствующем падеже заменить словами "пункт пропуска, морской (речной) порт, аэропорт" в соответствующем падеже;
в) в абзацах третьем и шестом пункта 5 исключить слова "(линии, ограничивающие зону таможенного контроля)";
г) в абзаце первом пункта 7 слова "линии, ограничивающей зону таможенного контроля," заменить словами "зеленой (белой) линии";
д) пункт 12 после слов "В воздушных пунктах пропуска" дополнить словами "и в аэропортах, открытых для международных полетов", а слова "линию таможенного контроля" заменить словами "зеленую (белую) линию на входе в "зеленый" канал".
3. В приложение N 2 к Приказу внести следующие изменения:
а) заголовок к таблице после слов "Российской Федерации," дополнить словами "морских (речных) портов, открытых для захода иностранных судов, портов, открытых для международных сообщений, аэропортов, открытых для международных полетов,", а название второй графы таблицы изложить в следующей редакции: "Наименование пункта пропуска, морского (речного) порта, аэропорта";
б) после слова "Шереметьево" исключить слово "(Москва)";
в) слово "Казань" заменить словом "Казань-2";
г) слова "Международный морской порт Выборг" заменить словами "Морской порт Выборг";
д) дополнить приложение N 2 к Приказу согласно приложению к настоящему Приказу.
4. Управлению по связям с общественностью (А.В. Смеляков) обеспечить опубликование настоящего Приказа в официальных изданиях ФТС России.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Врио руководителя
генерал-лейтенант таможенной службы
В.М.МАЛИНИН

Приложение
к Приказу ФТС России
от 11 декабря 2007 г. N 1524

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 К ПРИКАЗУ ФТС РОССИИ ОТ 22 НОЯБРЯ 2006 Г. N 1208



+----+---------------------------------+-------------------------+
¦ N  ¦  Наименование пункта пропуска,  ¦  Наименование таможни   ¦
¦п/п ¦    морского (речного) порта,    ¦                         ¦
¦    ¦           аэропорта             ¦                         ¦
+----+---------------------------------+-------------------------+
¦ 1  ¦                2                ¦            3            ¦
+----+---------------------------------+-------------------------+
¦ 34.¦     Международный аэропорт      ¦     Калининградская     ¦
¦    ¦     Калининград (Храброво)      ¦                         ¦
+----+---------------------------------+-------------------------+
¦ 35.¦Международный аэропорт Краснодар ¦      Краснодарская      ¦
¦    ¦          (Пашковская)           ¦                         ¦
+----+---------------------------------+-------------------------+
¦ 36.¦  Большой порт Санкт-Петербург   ¦        Балтийская       ¦
+----+---------------------------------+-------------------------+
¦ 37.¦  Многосторонний автомобильный   ¦        Выборгская       ¦
¦    ¦    пункт пропуска Светогорск    ¦                         ¦
+----+---------------------------------+-------------------------+
¦ 38.¦  Многосторонний автомобильный   ¦        Мурманская       ¦
¦    ¦      пункт пропуска Салла       ¦                         ¦
+----+---------------------------------+-------------------------+

Подробнее
Закрыть
28.01.08

Письмо № 06-68/50697 от 29-12-07, О внесении изменений в письмо ФТС России от 24.04.2006 № 06-68/14015

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы уведомляет, что на основании заявления представителя правообладателя в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности внесены изменения в отношении товарного знака компании "Ньютроджена Корпорейшн". В связи с этим, пункты 3.2, 4 и 5 приложения к письму ФТС России от 24.04.2006 № 06-68/14015 "О товарном знаке "Neutrogena" изложены в следующей редакции: "3.2. Уполномоченный импортер: "ООО "Джонсон & Джонсон" Место нахождения и почтовый адрес: ул. Крылатская, 17, корп.З, Москва, 121614. тел.: (495) 580-77-77, факс: (495) 580-78-78. 4. Срок принятия мер, связанных с

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы уведомляет, что на основании заявления представителя правообладателя в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности внесены изменения в отношении товарного знака компании "Ньютроджена Корпорейшн".
В связи с этим, пункты 3.2, 4 и 5 приложения к письму ФТС России от 24.04.2006 № 06-68/14015 "О товарном знаке "Neutrogena" изложены в следующей редакции: "3.2. Уполномоченный импортер: "ООО "Джонсон & Джонсон"
Место нахождения и почтовый адрес: ул. Крылатская, 17, корп.З, Москва, 121614. тел.: (495) 580-77-77, факс: (495) 580-78-78. 4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 01.01.2009 г.
5. Реквизиты представителя правообладателя (контактные лика):
"ООО "Джонсон & Джонсон"
Местонахождения и почтовый адрес: ул. Крылатская, 17. корп.З, Москва. 121614. тел.: (495) 580-77-77, факс: (495) 580-78-78. Немченко Игорь Васильевич - заместитель Генерального директора;
Нарышкина Ирина - директор по логистике подразделения потребительских товаров адрес электронной почты: inaryshk@iiniru.inj.com.".
Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

И.о. начальника Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений
генерал-майор таможенной службы
А.М.Максимов

Подробнее
Закрыть
28.01.08

Письмо № 06-68/50693 от 29-12-07, О внесении изменений в письмо ФТС России от 14.02.2007 № 06-68/5420

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России уведомляет, что на основании заявления представителя правообладателя срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарным знаком "Moulinex", и обладающих признаками контрафактных, продлен до 3 1.12.2008. В связи с этим, пункт 4 "Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска" приложения к письму ФТС России от 14.02.2007 № 06-68/5420 "О товарном знаке "Moulinex" изложить в следующей редакции: "4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 31.12.2008 г.". Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России уведомляет, что на основании заявления представителя правообладателя срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарным знаком "Moulinex", и обладающих признаками контрафактных, продлен до 3 1.12.2008.
В связи с этим, пункт 4 "Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска" приложения к письму ФТС России от 14.02.2007 № 06-68/5420 "О товарном знаке "Moulinex" изложить в следующей редакции: "4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 31.12.2008 г.".
Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

И.о. начальника Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений
генерал-майор таможенной службы
А.М.Максимов

Подробнее
Закрыть
28.01.08

Письмо № 06-30/265 от 10-01-08, 0 классификации товаров

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений, рассмотрев Ваше обращение по вопросу классификации тележек оснащенных подъемным оборудованием, сообщает следующее. 1) Ручная тележка, предназначенная для перемещения европоддонов с грузом и представленная в виде металлической вилочной конструкции с рукояткой, гидравлической системой и опорным рулевым колесом в передней части и роликами в задней части, способная приподнимать европоддон с грузом на высоту до 200 мм, только для того чтобы было возможно его переместить, классифицируется в товарной позиции 8716 ТН ВЭД России в соответствии с Основными правилами интерпретаций ] и 6 ТН ВЭД России. 2) Ручная гидравлическая

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений, рассмотрев Ваше обращение по вопросу классификации тележек оснащенных подъемным оборудованием, сообщает следующее.
1) Ручная тележка, предназначенная для перемещения европоддонов с грузом и представленная в виде металлической вилочной конструкции с рукояткой, гидравлической системой и опорным рулевым колесом в передней части и роликами в задней части, способная приподнимать европоддон с грузом на высоту до 200 мм, только для того чтобы было возможно его переместить, классифицируется в товарной позиции 8716 ТН ВЭД России в соответствии с Основными правилами интерпретаций ] и 6 ТН ВЭД России.
2) Ручная гидравлическая тележка, с опорным рулевым колесом, с универсальной рукоятью для перемещения и управления гидравлической системой, обеспечивающей перемещение вил в вертикальной плоскости при помощи металлической конструкции ножничного типа с роликами и предназначенная для подъема грузок на высоту до 800 мм, классифицируется в товарной позиции 8427 в соответствии с Основными правилами интерпретаций 1 и 6 ТН ВЭД России.
3) Электрическая тележка с вильчатым захватом, самоходная, на колесах, с ходовым электродвигателем переменного тока с функциональной рукоятью управления, предназначена для перемещения европоддонов с грузом и способная приподнимать европоддон с грузом на высоту до 200 мм, только для того чтобы было возможно его переместить, классифицируется в товарной позиции 8709 ТН ВЭД России в соответствии с Основными правилами интерпретаций 1 и 6 ТН ВЭД России.
Одновременно информируем, что считаем целесообразным включение разъяснений по классификации тележек оснащенных подъемным оборудованием в распоряжение ФТС России от 30.12.2006 № 459-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров".
Дополнительно сообщаем, что в случае если у ЦТУ имеются предложения и дополнения в текст распоряжения ФТС России от 30.12.2006 № 459-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров", касающиеся классификации упомянутых выше тележек просим их направить в ГУТНиТО.

Заместитель начальника Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений
полковник таможенной службы
Е.В.Маляров

Подробнее
Закрыть
28.01.08

Приказ № 1 от 09-01-08, Об утверждении планов и планов-разнарядок обучения должностных лиц таможенных органов Российском Федерации в Институте дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации и Институте правоохранительной деятельности Российской таможенной академии на 2008 год

В целях совершенствования профессиональной подготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации приказываю: 1. Утвердить планы и планы-разнарядки обучения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации в Институте дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации (ИДОПиПК) и Институте правоохранительной деятельности .(ИПД) Российской таможенной академии (РТА) на 2008 год (приложения № 1 - № 4). 2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления В.И.Картавцеву, Регионального таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов

В целях совершенствования профессиональной подготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить планы и планы-разнарядки обучения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации в Институте дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации (ИДОПиПК) и Институте правоохранительной деятельности .(ИПД) Российской таможенной академии (РТА) на 2008 год (приложения № 1 - № 4).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления В.И.Картавцеву, Регионального таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры Н.В.Пащенко, Регионального оперативно-поискового управления А.В.Крайневу, директору ГНИВЦа ФТС России О.П.Пучкову обеспечить:
а) своевременную разработку совместно с РТА учебно-тематических планов целевых краткосрочных семинаров для должностных лиц таможенных органов, направляемых на обучение в РТА;
б) участие должностных лиц и работников в подготовке и согласовании учебных программ (учебных планов) дополнительного профессионального образования;
в) направление квалифицированных должностных лиц и работников для проведения учебных занятий в ИДОПиПК и ИПД РТА.
3. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, руководителям организаций, находящихся в ведении ФТС России, в соответствии с приложениями № 1 - № 4 к настоящему приказу:
а) разработать и направить до 1 февраля 2008 года в Управление государственной службы и кадров план-разнарядку обучения должностных лиц таможенных органов в ИДОПиПК и ИПД РТА на 2008 год;
б) обеспечить:
контроль за своевременным направлением должностных лиц таможенных органов на профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования и на краткосрочные семинары в ИДОПиПК и сотрудников таможенных органов в ИПД РТА в соответствии с Инструкцией о порядке подбора и направления сотрудников правоохранительных подразделений таможенных органов на обучение в Институт правоохранительной деятельности Российской таможенной академии, утвержденной приказом ГТК России от 23 января 2004 г. № 77; - выплату денежных средств на командировочные расходы (суточные, проезд к месту учебы и обратно, проживание) должностным лицам, работникам направляемым на обучение в РТА и се филиалы, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований таможенным органам на 2008 г.;
- наличие у командируемых на обучение должностных лиц и работников материалов для подготовки рефератов (обучение свыше 72 учебных часов) с учетом тематики, разработанной для каждой категории слушателей ИДОПиПК и ИПД РТА, спортивной формы для занятий по физической подготовке, проездных билетов на обратный путь (на следующий после окончания занятий день).
4. Российской таможенной академии (В.С.Чечеватов):
а) подготовить и согласовать с соответствующими структурными подразделениями ФТС России учебные программы дополнительного профессионального образования;
б) организовать и провести в установленные сроки обучение должностных лиц таможенных органов в ИДОПиПК и ИПД РТА и ее филиалах в соответствии с учебными планами и программами;
в) осуществлять финансирование учебного процесса по программам дополнительного профессионального образования и краткосрочным (менее 72 часов) семинарам в РТА и ее филиалах, а также по программам дистанционного обучения в пределах утвержденных бюджетных ассигнований РТА на 2008 г.;
г) обеспечить направление в таможенные органы и организации, находящиеся в ведении ФТС России, информации о месте, проезде, стоимости размещения иногородних должностных лиц и работников, направляемых на обучение;
д) информировать ежеквартально (до 25 числа последнего месяца квартала) Управление государственной службы и кадров о выполнении планов- разнарядок обучения.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Подробнее
Закрыть
25.01.08

Постановление № 922 от 24-12-07, Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы

В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. 2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения, утвержденного настоящим постановлением. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. №213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 16, ст. 1529). Председатель Правительства Российской

В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения, утвержденного настоящим постановлением.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. №213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 16, ст. 1529).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Зубков

820966 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 декабря 2007 г. № 922

ПОЛОЖЕНИЕ об особенностях порядка исчисления средней заработной платы

1. Настоящее Положение устанавливает особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - средний заработок).
2. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:
а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;
е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время; 820966-1
ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
з) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;
к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений;
н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
3. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
4. Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных 820966-1
месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.
5. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.
7. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.
8. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный 820966-1 период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада).
9. При определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях:
для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;
для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.
Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.
10. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце. 820966-1
11. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели.
12. При работе на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения.
13. При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
14. При определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
15. При определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке: ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода; премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода; 820966-1
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения.
В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).
Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.
16. При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке:
если повышение произошло в расчетный период, - выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода;
если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, -повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;
если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, - часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.
При повышении среднего заработка учитываются тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), 820966-1
денежному вознаграждению в фиксированном размере (проценты, кратность), за исключением выплат, установленных к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность).
При повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, установленные в абсолютных размерах, не повышаются.
17. Средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит повышению на коэффициент, рассчитанный путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных работнику с даты фактического начала работы после его восстановления на прежней работе, на тарифную ставку, оклад (должностной оклад), денежное вознаграждение, установленные в расчетном периоде, если за время вынужденного прогула в организации (филиале, структурном подразделении) повышались тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение.
При этом в отношении выплат, установленных в фиксированном размере и в абсолютном размере, действует порядок, установленный пунктом 16 настоящего Положения.
18. Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
19. Лицам, работающим на условиях совместительства, средний заработок определяется в порядке, установленном настоящим Положением. 820966-1

Подробнее
Закрыть
25.01.08

Приказ № 13 от 15-01-08, О внесении изменений в Реестр таможенных перевозчиков

В соответствии с пунктом 4 статьи 20, пунктом 2 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, №34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213; № 31, ст. 4011), Положением о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденным приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), и на основании представленного организацией заявления приказываю: 1. Изложить пункт 10

В соответствии с пунктом 4 статьи 20, пунктом 2 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, №34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213; № 31, ст. 4011), Положением о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденным приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), и на основании представленного организацией заявления приказываю:
1. Изложить пункт 10 приложения к приказу ГТК России от 13 февраля 2004 г. № 208 «Об утверждении Реестра таможенных перевозчиков» (с изменениями и дополнениями) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

ВрИО руководителя генерал-лейтенант таможенной службы
В.М.Малинин

Приложение
к приказу ФТС России
от 15 января 2008 г, № 13____

10ЗАО «Панальпина Уорлд Транспорт ЗАО»г. Москва, пр-т Вернадского, д. 86, корп. О, комн. 119АвтомобильныйРоссийская Федерация (не ограничен)01.01.200805.07.200910000/0010Г000594


Первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного контболя
С.И.Алексеев

Подробнее
Закрыть
25.01.08

Письмо № 15-12/1165 от 16-01-08, О приказе ФТС России от 10 октября 2007 г. № 1257

Настоящим сообщаю, что приказ ФТС России от 10 октября 2007 г. № 1257 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)» зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2007 г., per. № 10444, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (№ 51) от 17 декабря 2007 г. и вступил в силу 28 декабря 2007 года. Начальник Правового управления подполковник таможенной службы А.Б. Струков

Настоящим сообщаю, что приказ ФТС России от 10 октября 2007 г. № 1257 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)» зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2007 г., per. № 10444, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (№ 51) от 17 декабря 2007 г. и вступил в силу 28 декабря 2007 года.

Начальник Правового управления подполковник таможенной службы
А.Б. Струков

Подробнее
Закрыть
25.01.08

Письмо № 03-284/1208 от 16-01-08, О постановлении Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922

Федеральная таможенная служба направляет для руководства и использования в работе копию постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». Приложение: на 5 л в 1 экз. Начальник Главного финансово-экономического управления генерал-лейтенант таможенной службы А.В.Авдонин

Федеральная таможенная служба направляет для руководства и использования в работе копию постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
Приложение: на 5 л в 1 экз.

Начальник Главного финансово-экономического управления
генерал-лейтенант таможенной службы
А.В.Авдонин

Подробнее
Закрыть
25.01.08

Приказ № 26 от 18-01-08, О включении в Реестр таможенных перевозчиков

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 Таможенного кодекса Российской Федерации, Положением о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденным приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), и на основании представленного организацией заявления приказываю: 1. Включить в Реестр таможенных перевозчиков, утвержденный приказом ГТК России от 13 февраля 2004 г. № 208 (с последующими изменениями и дополнениями) организацию, согласно приложению к настоящему приказу. 2. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 Таможенного кодекса Российской Федерации, Положением о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения, утвержденным приказом ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. № 5354), и на основании представленного организацией заявления приказываю:
1. Включить в Реестр таможенных перевозчиков, утвержденный приказом ГТК России от 13 февраля 2004 г. № 208 (с последующими изменениями и дополнениями) организацию, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 18 января 2008 г. № 26____

78ООО «И-ТРАНС» Ростовская обл., Ак-сайский район, хутор Большой Лог, ул. Советская, д. 76АвтомобильныйРоссийская Федерация (не ограничен)17 01.20081701 201310000/0085604


Первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля
С.И.Алексеев

Подробнее
Закрыть
25.01.08

Приказ № 24 от 18-01-08, Об отмене письма ГТК России от 03.09.2001 № 01-20/35466

В целях упорядочения нормативной правовой базы приказываю: Письмо ГТК России от 03.09.2001 № 01-20/35466 «О выдаче паспортов на самоходные машины и другие виды техники» признать недействующим. Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю. Бельянинов

В целях упорядочения нормативной правовой базы приказываю: Письмо ГТК России от 03.09.2001 № 01-20/35466 «О выдаче паспортов на самоходные машины и другие виды техники» признать недействующим.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Подробнее
Закрыть
25.01.08

Приказ № 23 от 18-01-08, Об объявлении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате ФТС России

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и во исполнение приказа ФТС России от 8 сентября 2006 г. № 858 «Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядке и сроках работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 г. № 509 «О порядке оплаты труда независимых экспертов,

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и во исполнение приказа ФТС России от 8 сентября 2006 г. № 858 «Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядке и сроках работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 г. № 509 «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами» приказываю:
1 .Объявить конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (далее - конкурс) в центральном аппарате ФТС России согласно приложению.
2.Конкурсной комиссии, утвержденной приказом ФТС России от 7 февраля 2007 г. № 175 «Об утверждении состава конкурсной комиссии центрального аппарата ФТС России по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в центральном аппарате ФТС России», при проведении конкурса руководствоваться приказом ФТС России от 8 сентября 2006 г. № 858 «Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядке и сроках работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации».
3.Начальникам главных управлений (управлений), перечисленных в графе 3 приложения, направить до 5 февраля 2008 года в Управление государственной службы и кадров перечень теоретических заданий (образец прилагается) для тестирования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей кандидатов на конкретную вакантную должность государственной гражданской службы.
4. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование информации об объявлении конкурса на портале ФТС России, в официальных изданиях ФТС России, а также в периодических изданиях Российской Федерации в пятидневный срок после издания данного приказа.
5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина, председателя конкурсной комиссии. / 1 Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 18 января 2008 г. № 23

Перечень
вакантных должностей государственной гражданской службы, на замещение которых объявлен конкурс

№ п/пДолжностьНаименование Главного управления (управления)Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкамКоличество вакантных должностейПримечание
123456
1.Главный государственный таможенный инспектор отдела финансирования текущих расходовГлавное финансово-экономическое управлениеВысшее образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание нормативных правовых актов в области бюджетного законодательства Российской Федерации, планирования и финансирования расходов федерального бюджета, в том числе опыт практического применения бюджетной классификации Российской Федерации. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
2.Главный государственный таможенный инспектор отдела по учету материальных ценностей и расчету с дебиторами и кредиторамиГлавное финансово-экономическое управлениеВысшее образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
3.Главный государственный таможенный инспектор отдела финансово-экономического анализаГлавное финансово-экономическое управлениеВысшее образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.21
4.Главный государственный таможенный инспектор отдела организации таможенного оформления с применением информационных технологийГлавное управление организации таможенного оформления и таможенного контроляВысшее образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание таможенного законодательства. Навыки текущего и перспективного планирования и организации труда. Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
5.Главный государственный таможенный инспектор отдела контроля за оборотом подакцизных товаровГлавное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулированияВысшее образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой, ведение деловых переговоров, составление делового письма.1 
6.Главный государственный таможенный инспектор отдела контроля за практикой применения начисления и фактической уплаты таможенных платежейГлавное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулированияВысшее образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой, ведение деловых переговоров, составление делового письма.1 
7.Главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материаламиГлавное управление информационных технологийВысшее профессиональное образование (финансовое, юридическое, строительное). Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание законодательных и нормативных правовых актов в области использования атомной энергии и обеспечения радиационной безопасности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
8.Главный государственный таможенный инспектор отдела организации и планирования медицинского обеспеченияГлавное управление тылового обеспеченияВысшее специальное образование (медицинское или экономическое). Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Навыки текущего и перспективного планирования. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
9.Главный государственный таможенный инспектор отдела капитального строительстваГлавное управление тылового обеспеченияВысшее специальное образование по специальностям «Строительство и эксплуатация строительных сооружений», «Отопление л вентиляция зданий и сооружений». Стаж работы: he менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы до специальности. Другие требования: знание технологии строительного производства, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
10.Главный государственный таможенный инспектор отдела организации работы с кадрамиУправление государственной службы и кадровВысшее образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Опыт кадровой работы. Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.2 
11.Главный государственный таможенный инспектор отдела документационного обеспеченияУправление государственной службы и кадровВысшее образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание нормативных методических документов в области документационного обеспечения, делопроизводства и архивного дела. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
12.Главный государственный таможенный инспектор отдела международного праваУправление правового обеспечения законопроектной деятельностиВысшее профессиональное образование (юридическое). Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
13.Главный государственный таможенный инспектор отдела по взаимодействию с органами государственной властиУправление правового обеспечения законопроектной деятельностиВысшее профессиональное образование (юридическое). Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
14.Главный государственный таможенный инспектор отдела правового анализа и информатизацииПравовое управлениеВысшее профессиональное образование (юридическое). Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание законодательных и нормативных правовых актов, касающихся таможенных вопросов. Владение навыками работы с информационными правовыми базами, аналитики, делового письма. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.2 
15.Главный государственный таможенный инспектор отдела рассмотрения жалоб на решения, действия или бездействие таможенных органовПравовое управлениеВысшее профессиональное образование (юридическое). Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание теории права и таможенного законодательства, основ налогового, гражданского, гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального законодательства, международного частного права. Владение устойчивыми навыками делового письма. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
16.Главный государственный таможенный инспектор отдела анализа судебной практики таможенных органовПравовое управлениеВысшее профессиональное образование (юридическое). Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
17.Главный государственный таможенный инспектор отдела ревизий таможенных органовКонтрольно-ревизионное управлениеВысшее профессиональное образование (финансовое, юридическое, строительное). Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание основ экономики, бюджетного и трудового законодательства. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
18.Главный государственный таможенный инспектор отдела анализа деятельности таможенных органовАналитическое управлениеВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О государственной гражданской службе», постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной таможенной службе». Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.2 
19.Главный государственный таможенный инспектор отдела анализа международных и региональных интеграционных процессов с участием Российской ФедерацииАналитическое управлениеВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О государственной гражданской службе», постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной таможенной службе», международных договоров Российской Федерации в сфере таможенного дела.. Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
20.Главный государственный таможенный инспектор отдела институционального развития системы таможенных органов и пограничной политикиАналитическое управлениеВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной таможенной службе», международных договоров Российской Федерации в сфере таможенного дела. Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
21.Главный государственный таможенный инспектор отдела анализа реализации таможенной политикиАналитическое управлениеВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной таможенной службе», международных договоров Российской Федерации в сфере таможенного дела. Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.2 
22.Главный государственный таможенный инспектор отдела перспективного развития таможенных органовАналитическое управлениеВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной таможенной службе», международных договоров Российской Федерации в сфере таможенного дела. Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.2 
23.Главный государственный таможенный инспектор отдела документационного обеспечения деятельности Центрального аппарата ФТС России (Отделение регистрации исходящих документов)Управление деламиВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знание основ таможенного законодательства, практического применения делопроизводства и документационного обеспечения. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
24.Старший государственный таможенный инспектор архивно-учетного отдела пенсионной службыГлавное финансово-экономическое управлениеВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Опыт работы с пенсионным обеспечением населения и с архивом. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
25.Старший государственный таможенный инспектор отдела по учету материальных ценностей и расчету с дебиторами и кредиторамиГлавное финансово-экономическое управлениеВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание Инструкции по бюджетному учету. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
26.Старший государственный таможенный инспектор отдела организации таможенного оформления с применением информационных технологийГлавное управление организации .таможенного оформления и таможенного контроляВысшее профессиональное образование (финансовое, юридическое, строительное). Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание таможенного законодательства. Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
27.Старший государственный таможенный инспектор отдела свободных таможенных зонГлавное управление организации таможенного оформления и таможенного "контроляВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Навык составления делового письма. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.2 
28.Старший государственный таможенный инспектор отдела анализа и прогнозирования таможенных платежейГлавное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулированияВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
29.Старший государственный таможенный инспектор отдела сводной отчетности, контроля и учета поступления таможенных платежейГлавное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулированияВысшее профессиональное образование по специальностям «экономика и организация производства», «финансы и кредит», «бухгалтерский учет, анализ и аудит». Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой, ведение деловых переговоров, составление делового письма.1 
30.Старший государственный таможенный инспектор отдела информационных таможенных технологийГлавное управление информационных технологийВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Опыт работы с электронными базами данных. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
31.Старший государственный таможенный инспектор отдела таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материаламиГлавное управление информационных технологийВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание законодательных, нормативных и правовых актов в области использования атомной энергии и обеспечения радиационной безопасности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
32.Старший государственный таможенный инспектор лечебно-профилактического отделаГлавное управление тылового обеспеченияВысшее медицинское образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Владение методиками медицинской статистики. Владение навыками делопроизводства. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
33.Старший государственный таможенный инспектор отдела капитального ремонтаГлавное управление тылового обеспеченияВысшее специальное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
34.Старший государственный таможенный инспектор информационно-аналитического отделаУправление государственной службы и кадровВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
35.Старший государственный таможенный инспектор отдела публикаций по внешней торговлеУправление таможенной статистики и анализаВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание основ таможенного законодательства. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
36.Старший государственный таможенный инспектор отдела специальной статистикиУправление таможенной статистики и анализаВысшее экономическое образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание основ таможенного законодательства. Владение основами методологии таможенной статистики и методами анализа внешней торговли. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
37.Старший государственный таможенный инспектор отдела правового анализа и информатизацииПравовое управлениеВысшее профессиональное образование (юридическое). Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание законодательных и нормативных правовых актов, касающихся таможенных вопросов. Владение навыками работы с информационными правовыми базами. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
38.Старший государственный таможенный инспектор отдела анализа судебной практики таможенных органовПравовое управлениеВысшее юридическое образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.2 
39.Старший государственный таможенный инспектор отдела ревизий организаций, подведомственных ФТС РоссииКонтрольно-ревизионное управлениеВысшее профессиональное образование (финансовое, юридическое, строительное). Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание основ экономики, бюджетного и трудового законодательства. Работа с нормативно-правовыми актами.1 
40.Старший государственный таможенный инспектор отдела ревизий таможенных органовКонтрольно-ревизионное управлениеВысшее профессиональное образование (финансовое, юридическое, строительное). Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание основ экономики, бюджетного и трудового законодательства. Работа с нормативно-правовыми актами, применение их в практической деятельности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
41.Старший государственный таможенный инспектор отдела анализа деятельности таможенных органовАналитическое управлениеВысшее профессиональное образование (финансовое, юридическое, строительное). Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе», постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной таможенной службе». Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
42.Старший государственный таможенный инспектор отдела анализа реализации таможенной политикиАналитическое управлениеВысшее профессиональное образование (финансовое, юридическое, строительное). Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О государственной гражданской службе». Другие требования: владение деловым стилем письма, уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
43.Старший государственный таможенный инспектор отдела документационного обеспечения деятельности центрального аппарата ФТС России (Отделение регистрации исходящих документов)Управление деламиВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание основ Таможенного кодекса Российской Федерации, методических документов Росархива по вопросам организации делопроизводства и архивного хранения документов. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
44.Государственный таможенный инспектор отдела эксплуатацииГлавное управление тылового обеспеченияВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
45.Государственный таможенный инспектор контрольного отделаУправление деламиВысшее профессиональное образование. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание несекретного делопроизводства, типовой инструкции по делопроизводству. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
46.Старший специалист 1 разряда отдела документационного обеспеченияГлавное организационно-инспекторское управлениеСреднее профессиональное образование соответствующее направлению деятельности. Не менее трёх лет стажа работы по специальности. Другие требования: должен иметь навыки учета входящих документов в административной системе «УКИД-2», уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 
47.Старший специалист 1 разряда отдела документационного обеспеченияУправление государственной службы и кадровСреднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности. Стаж работы: не менее трех лет стажа работы по специальности. Знание нормативных методических документов в области документационного обеспечения, делопроизводства и архивного дела. Другие требования: уверенное пользование компьютером и другой оргтехникой.1 


Право на участие в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком и соответствующие квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы (Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131).
Условия прохождения службы установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Для учнстня в конкурсе необходимо представить:
Личное заявление, собственноручно заполненную и подписанную анкету (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р) (2 экземпляра), автобиографию (2 экземпляра), копию паспорта; копию (и) документа (ов), подтверждающих необходимое высшее профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, копию трудовой книжки, документ об отсутствии у гражданина заболевания (справка формы 086-У), две фотографии (3x4). Копии документов представляются в двух экземплярах.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 30 дней со дня объявления конкурса направляет вышеперечисленные документы по адресу: 121087, г.Москва, ул.Новозаводская, д.11/5, Управление кадров.
Документы также принимаются по указанному адресу в корпусе № 1, кабинет № 619, с 10.00 до 17.00. Секретари конкурсной комиссии Носов Сергей Николаевич, тел. 449-71-74; Горбунова Маргарита Владимировна, тел. 449-76-30.
ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПЕРИОДИЧЕСКИ РАЗМЕЩАЕТСЯ на портале ФТС России (адрес портала: Customs.ru, раздел «ФТС России», подраздел «Вакансии в центральном аппарате ФТС России»), а также в печатных изданиях «Работа для вас» и «Работа сегодня».

Первый заместитель начальника Управления государственной службы и кадров - заместитель председателя конкурсной комиссии
А.А.Мишанов

Образец

Тестовые задания для главного государственного таможенного инспектора отдела хозяйственного законодательства Правового управления

№ п/пВопросыВарианты ответовИсточник информации (нормативный акт, учебное пособие и т.п.) для данного вопроса
1.Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулирует:а) Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; б) Гражданский кодекс Российской Федерации; в) Бюджетный кодекс Российской Федерации.Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О i размещении заказов i на поставки товаров выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
2.И т.д. '


Примечание. Тестовые задания должны содержать не менее 10 вопросов.

Подробнее
Закрыть
25.01.08

Письмо № 06-73/50690 от 29-12-07, О введении временных ограничений

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России в соответствии с письмом Россельхознадзора от 28.12.2007 № ФС-ЕН-2/13149, сообщает следующее. В связи с выявлением при мониторинговых исследованиях БГКП в готовой мясной продукции, поступившей из Испании ES-10.155/49CC СЕЕ, с 30 декабря 2007 г. вводятся временные ограничения на поставки в Российскую Федерацию продукции с указанного предприятия. В случае поступления продукции с указанного предприятия, отгруженной до 30 декабря 2007 г., решение о выпуске товаров принимается в установленном порядке. Отбор проб для проведения лабораторных исследований по выявлению БГКП, проводится территориальными управлениями

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России в соответствии с письмом Россельхознадзора от 28.12.2007 № ФС-ЕН-2/13149, сообщает следующее.
В связи с выявлением при мониторинговых исследованиях БГКП в готовой мясной продукции, поступившей из Испании ES-10.155/49CC СЕЕ, с 30 декабря 2007 г. вводятся временные ограничения на поставки в Российскую Федерацию продукции с указанного предприятия.
В случае поступления продукции с указанного предприятия, отгруженной до 30 декабря 2007 г., решение о выпуске товаров принимается в установленном порядке. Отбор проб для проведения лабораторных исследований по выявлению БГКП, проводится территориальными управлениями Россельхознадзора совместно с органами управления ветеринарных субъектов Российской Федерации только в местах хранения в зоне своей ответственности.
Настоящую информацию довести до сведения подчиненных таможенных органов.

Заместитель начальника Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений
полковник таможенной службы
А.И.Рязанов

Подробнее
Закрыть
25.01.08

Письмо № 08-65/342 от 11-01-08, Об обязательном государственном личном страховании должностных лиц таможенных органов

Федеральная таможенная служба заключила с ЗАО "МАКС" контракт от 25.12.2007 года № 379 "Об обязательном государственном личном страховании должностных лиц таможенных органов Российской Федерации в 2007 году". Для руководства в работе по обязательному государственному личному страхованию должностных лиц таможенных органов направляем Регламент проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (далее - Регламент) (приложение № 1 к контракту от 25.12.2007 года № 379). Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, просим Вас представлять в Главное управление тылового обеспечения ФТС

Федеральная таможенная служба заключила с ЗАО "МАКС" контракт от 25.12.2007 года № 379 "Об обязательном государственном личном страховании должностных лиц таможенных органов Российской Федерации в 2007 году".
Для руководства в работе по обязательному государственному личному страхованию должностных лиц таможенных органов направляем Регламент проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (далее - Регламент) (приложение № 1 к контракту от 25.12.2007 года № 379).
Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, просим Вас представлять в Главное управление тылового обеспечения ФТС России сводные отчеты о страховых случаях в подчиненных таможенных органах по форме 10 приложения к Регламенту.
Контактные телефоны: в страховой компании -
Федюнина Мария Васильевна, тел. (495) 961 92 11, факс (495) 951 19 01, e-mail: mfedyunina(a),makc.ru;
Федорова Людмила Николаевна, тел. (495) 951 27 60, факс (495) 951 19 01, e-mail: fedorova(5)makc.ru. При возникновении вопросов Вы можете обратиться:
1) к персональному менеджеру страховой компании по телефонам: (495) 961 92 11 (круглосуточно) (495) 540 11 01 (круглосуточно) 8 (903) 707 26 65
2) в отдел обязательного личного и имущественного страхования Главного управления тылового обеспечения ФТС России:
Якушева Елена Геннадьевна, тел.(495) 449 71 02 (вед. 53 31 92), факс (495) 742 51 60, Guto Yakusheva@mail.customs.ru;
Уратадзе Кетеван Нодаровна, тел.(495) 742 51 60, факс (495) 742 5160, G uto_Uratadze@mail.customs.ru.
Документы по страховым случаям, происшедшим с 01 января по 31 декабря 2006 года, направлять в страховую компанию ОАО "РОСНО".
Документы по страховым случаям, происшедшим с 01 января по 31 декабря 2007 года, направлять в страховую компанию ООО "Росгосстрах-Столица".
Документы по страховым случаям, происшедшим с 01 января 2008 года, направлять в страховую компанию ЗАО "МАКС".

Начальник Главного управления тылового обеспечения
подполковник таможенной службы
С.Г.Комличенко

Подробнее
Закрыть
25.01.08

Приказ № 1653 от 29-12-07, Об утверждении Порядка исключения лиц, перемещающих товары, из области действия отдельных профилей рисков

В целях повышения эффективности таможенного контроля, обеспечения принципа его выборочности, реализации Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации на основании статьи 358 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831,№ 27, ст. 3213, № 31, ст. 4011, № 45, ст. 5417) п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок исключения лиц, перемещающих товары, из области действия отдельных профилей рисков (далее

В целях повышения эффективности таможенного контроля, обеспечения принципа его выборочности, реализации Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации на основании статьи 358 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831,№ 27, ст. 3213, № 31, ст. 4011, № 45, ст. 5417) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исключения лиц, перемещающих товары, из области действия отдельных профилей рисков (далее - Порядок).
2. Таможенным органам осуществлять работу по анализу деятельности лиц с целью подготовки предложений об исключении из области действия отдельных профилей рисков в соответствии с Порядком.
3. Главному управлению организации таможенного контроля (А.Б. Болдырев):
а) осуществлять координацию деятельности таможенных органов при проведении работы по исключению лиц, перемещающих товары, из области действия профилей рисков;
б) обеспечить направление в таможенные органы изменений в профили рисков в части сведений об исключении лица из области действия отдельных профилей рисков в составе комплекса программных средств "Ведение базы данных профилей рисков".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 29 декабря 2007 т. № 1653

Порядок исключения лиц, перемещающих товары, из области действия отдельных профилей рисков

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок исключения лиц, перемещающих товары, из области действия отдельных профилей рисков (далее - Порядок) разработан в целях реализации принципа выборочное™ таможенного контроля и повышения эффективности применения системы управления рисками, а также создания благоприятных условий для лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность и соблюдающих таможенное законодательство Российской Федерации, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Российской Федерации.
2. Порядок разработан на основании статьи 358 Таможенного кодекса Российской Федерации и Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации, утвержденной приказом ГТК России от 26 сентября 2003 г. Л" 1069.
3. В соответствии с Порядком из области действия отдельных профилей рисков, применяемых при декларировании товаров, могут быть исключены российские лица, осуществляющие деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через государственную границу Российской Федерации, за исключением лиц, перемещающих товары, таможенный контроль которых после выпуска невозможен (далее - лица):
а) одновременно являющиеся получателем и декларантом (при ввозе);
б) одновременно являющиеся отправителем и декларантом (при вывозе).
4. Решение об исключении лица из области действия отдельного профиля риска может быть принято в случае соответствия деятельности лица критериям, установленным по направлению деятельности структурного подразделения ФТС России (приложение к Порядку, далее - критерии).
5. Исключение лиц из области действия отдельных профилей рисков возможно по результатам анализа информации, в том числе результатов применения таможенными органами мер по минимизации рисков к товарам, перемещаемым конкретным лицом.
6. Анализ информации с целью исключения лица из области действия отдельного профиля риска (далее - анализ информации) проводят структурные подразделения ФТС России, региональные таможенные управления и таможни, на которые возложен контроль за действием профиля риска .
1 Структурные подразделении таможенных органов, осуществляющие контроль за действием профиля риска, указаны в соответствующем разделе профиля риска.

II. Действии должностных лиц таможен при подготовке предложении об исключении лиц, перемещающих товары, из обдаст и действии отдельных профилей рисков

7. Должностное лицо структурного подразделения таможни осуществляет проверку соответствия лица критериям, соответствующим своему направлению деятельности.
8. В случае соответствия деятельности лица критериям должностное лицо докладывает начальнику структурного подразделения таможни о необходимости подготовки докладной записки начальнику таможни.
9. Решение о направлении предложения об исключении липа из области действия профиля риска (далее - предложение) принимается начальником таможни на основании докладной записки структурного подразделения таможни
10. Отдел собственной безопасности таможни согласует проект письма в течение одного дня.
11. В письме о направлении предложения должна быть изложена общая информация о лице, включая сведения в соответствии с пунктом 3 Порядка, а также информация о соответствии деятельности лица критериям, указанным в приложении к Порядку.
12. Предложение направляется в региональное таможенное управление (далее - РТУ) для принятия решения о направлении его в ФТС России. Предложение таможни, непосредственно подчиненной ФТС России (далее -ТНП), направляется в ФТС России.
III. Действии должностных лиц РТУ при подготовке предложений об исключении лиц, перемещающих товары, из области действии отдельных профилей рисков
13. Предложения РТУ могут быть подготовлены:
а) самостоятельно;
б) по результатам рассмотрения предложении таможен.
14. При получении предложения таможни должностное лицо структурного подразделения РТУ, по направлению деятельности которого поступило предложение, осуществляет следующие действия: обобщает полученные предложения таможен в установленные сроки в соответствии с порядком делопроизводства; проводит анализ информации о деятельности лица с целью выявления соответствия критериям с учетом информации, имеющейся в РТУ.
Если структурное подразделение РТУ самостоятельно выступает с предложением, должностное лицо структурного подразделения РГУ осуществляет анализ информации о деятельности лица с целью выявления соответствия его деятельности критериям, указанным в приложении к Порядку.
15. В случае соответствия лица критериям должностное лицо докладывает начальнику структурного подразделения РТУ о целесообразности подготовки докладной записки начальнику РТУ.
16. Решение о направлении предложения в ФТС России принимает начальник РТУ на основании докладной записки структурного подразделения РТУ.
17. Служба собственной безопасности РТУ согласует проект письма в течение двух рабочих дней.
18. В письме о направлении предложения об исключении лица из области действия отдельного профиля риска должна быть изложена информация о соответствии по результатам анализа информации деятельности лица критериям, указанным в приложении к Порядку.
19. Предложение направляется в Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля (ГУОТК) для его регистрации и дальнейшего рассмотрения в ФТС России.

IV. Действия должностных лиц ФТС России при подготовке решения об исключении лиц, перемещающих товары, из области действия отдельных профилей рисков

20. ГУОТК при поступлении из РТУ (таможни непосредственно подчиненной ФТС России) предложения об исключении лица из области действия отдельного профиля риска регистрирует его в электронном журнале предложений об актуализации профилей рисков.
21. При поступлении в ГУОТК предложения об исключении лица из области действия профиля риска, разработанного по направлению деятельности иного структурного подразделения ФТС России, ГУОТК направляет такое предложение в соответствующее структурное подразделение ФТС России служебной запиской в течение двух рабочих дней с даты поступления в ГУОТК письма из РТУ (ТИП).
22. ГУОТК и иные структурные подразделения ФТС России проводят (относительно профилей рисков, разработанных по своему направлению деятельности) анализ информации о деятельности лица с целью выявления соответствия критериям, указанным в приложении к Порядку с учетом информации, имеющейся в ФТС России, в максимально короткие сроки.
23. По результатам анализа информации при соответствии деятельности лица критериям, указанным в приложении к Порядку, структурное подразделение ФТС России, проводившее такой анализ информации, на основании решения начальника структурного подразделения ФТС России подготавливает проект письма ФТС России о внесении изменений в профиль риска. Управление собственной безопасности (УСБ) согласует проект письма ФТС России о внесении изменений в профиль риска в течение трех рабочих дней.
24. На основании подписанного письма о внесении изменений в профиль риска и при наличии реквизитов такого письма ГУОТК вносит соответствующие изменения в электронную копию профиля риска в КПС "Ведение базы данных профилей рисков" (если риск, содержащийся в профиле риска, выявляется с применением программных средств).
25. В отношении товаров, перемещаемых лицом, не подлежат применению меры по минимизации риска в соответствии с профилем риска, в который внесены изменения: с момента загрузки таких изменений в специальное программное средство таможенного поста (если риск, содержащийся в профиле риска, выявляется с применением программных средств); со дня, следующего за днем поступления письма о внесении изменений в профиль риска на таможенный пост и регистрации в соответствии с порядком делопроизводства (если риск, содержащийся в профиле риска, выявляется без применения программных средств).

III. Заключительные положения

26. Структурные подразделения таможен и РТУ, на которые возложен контроль применения профиля риска, на постоянной основе проводят анализ деятельности лиц, исключенных из области действия профиля риска с целью установления соответствия его деятельности критериям, указанным в приложении к Порядку. При выявлении факта несоответствия деятельности лица критериям, указанным в приложении к Порядку, таможенный орган незамедлительно информирует об этом структурное подразделение ФТС России, по направлению деятельности которого разработан профиль риска, в соответствии с порядком делопроизводства.
27. Структурное подразделение ФТС России при получении информации в соответствии с пунктом 26 Порядка в течение 5 рабочих дней подготавливает проект письма о внесении изменений в профиль риска с целью исключения липа из раздела исключений из области действия профиля риска ГУ01 К и УСБ согласуют проект письма о внесении изменений в профиль риска в течение трех рабочих дней.
Письмо о внесении изменений в профиль риска подписывается липом, соответствующим должности лица, ранее подписавшего профиль риска.

Заместитель начальника I лавного управления организации таможенного контроля
П.А. Баклаков

Приложение
к Порядку исключения лиц, перемещающих товары, из области действия отдельных профилей рисков

Критерии исключения лиц из области действия профилей рисков по направлению деятельности Главного управления организации таможенного контроля
1. Таможенное оформление 3-х и более товарных партий и месяц (в среднем за полугодие).
2. Осуществление деятельности в качестве получателя (отправителя) товаров или декларанта не менее 6 месяцев с момента первой поставки товаров.
3. По результатам применения мер по минимизации рисков в соответствии с профилем риска в отношении лица за период не более 1 года не были возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 16.1, 16.2, 16.17, 16.20, 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России).
4. За период проведения анализа (полугодие) о привлечении к административной ответственности в соответствии со статьями 16.1, 16.2, 16.17, 16.20, 16.22 КоАП России отсутствует информация в отношении следующих лиц:
- лицо, в отношении которого проводится анализ информации;
- лицо, указанное в графе 8 или 9 (при ввозе) или графе 2 или 9 (при вывозе) ГТД, при декларировании товаров, перемещавшихся лицом.
Критерии исключения лиц из области действия профилей рисков но направлению деятельности Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений
1. Отсутствие корректировок кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД за последние 12 месяцев.
2. Отсутствие корректировок кодов страны происхождения товаров за последние 12 месяцев.
3. За последние 12 месяцев о привлечении к административной ответственности в соответствии со статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.19, 16.20, 16.21 КоАП России отсутствует информация в отношении следующих лиц:
- лицо, в отношении которого проводится анализ информации (получатель товара (при ввозе), отправитель (при вывозе), декларант;
- иные лица, указанные в ГТД при ввозе в графах 8, 9 или при вывозе графах 2, 9 при декларировании товаров, перемещаемых проверяемым лицом.
Критерии исключения лиц из области действия профилей рисков но направлению деятельности Управления валютного контроля
1. Отсутствие информации о совершении лицом безвозмездных сделок с коммерческими организациями более одного раза в течение 6 месяцев.
2. Отсутствие информации о наличных расчетах по сделкам с нерезидентами при совершении внешнеэкономических сделок.
3. В отношении лица не выявлено случаев поставки товаров на реализацию без представления на день подачи таможенной декларации договора (документов, свидетельствующих о его заключении)1.
4. Отсутствие у лица, осуществляющего внешнеэкономическую деятельность, вступивших в силу (за последние 12 месяцев) постановлений об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 15.25 КоАП России.

1 Коды характера сделки с декларируемыми товарами "55" и "66" (приложение №4 к приказу ФТС России от 2 I августа 2007 г. .№1003 "О классификаторах и перечнях нормативно - справочной информации, используемых для таможенных целей").

Подробнее
Закрыть
24.01.08

Приказ № 11 от 11-01-08, Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене

В целях обеспечения принципа выборочное™ таможенного контроля, реализации Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации, утвержденной приказом ГТК России от 26 сентября 2003 г. № 1069, на основании статьи 358 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст.15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 4011, №45, ст. 5417) приказываю: 1. Утвердить Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и

В целях обеспечения принципа выборочное™ таможенного контроля, реализации Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации, утвержденной приказом ГТК России от 26 сентября 2003 г. № 1069, на основании статьи 358 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст.15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 4011, №45, ст. 5417) приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене (далее -Инструкция).
2. Начальникам региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и таможен обеспечить внесение изменений в положения об отделах, должностные инструкции (регламенты) должностных лиц таможенных органов, функции и обязанности которых изменяются в соответствии с Инструкцией.
3. Главному управлению организации таможенного контроля (А.Б. Болдырев) разработать и представить на утверждение в течение двух месяцев со дня подписания настоящего приказа порядок работы с информацией о рисках, поступающей от лиц на официальный сайт ФТС России, её регистрации и использования структурными подразделениями ФТС России для целей анализа и управления рисками.
4. Главному управлению организации таможенного контроля (А.Б. Болдырев) совместно с ГНИВЦем ФТС России (О.П. Пучков) разработать и представить на утверждение в течение двух месяцев со дня подписания настоящего приказа правила заполнения отчета о результатах применения мер по минимизации рисков.
5. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев) и ГНИВЦу ФТС России (О.П. Пучков):
1) доработать в течение двух месяцев со дня подписания настоящего приказа КПС "Web-сервер ФТС России" в части реализации возможности сбора информации о рисках от лиц, поступающей через официальный сайт ФТС России, и обеспечить доступ к нему должностных лиц структурных подразделений ФТС России с использованием Портала ФТС России;
2) модернизировать и ввести в эксплуатацию в течение пяти месяцев со дня подписания настоящего приказа программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в соответствии с главами II-VII Инструкции;
3) доработать Регламент синхронизации базы данных профилей рисков на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, утвержденный приказом ФТС России от 18 июля 2005 г. № 653 (в редакции приказа ФТС России от 11 мая 2006 г. № 438), в течение двух месяцев со дня подписания настоящего приказа в части обеспечения возможности работы со срочными профилями рисков и ориентировками с применением программного средства, используемого в рамках реализации системы управления рисками (СУР).
6. Начальникам структурных подразделений ФТС России подготовить в течение трех месяцев со дня подписания настоящего приказа новые версии всех действующих профилей рисков в электронном виде.
7. Начальникам РТУ и таможен, в структуре которых имеются отделы применения системы управления рисками (ОПСУР), не допускать исполнение ОПСУР иных функций, не указанных в Инструкции.
8. Начальникам таможен, в структуре которых отсутствуют ОПСУР, обеспечить исполнение функций ОПСУР отделами таможенных процедур и таможенного контроля.
9. Начальникам РТУ и таможен:
а) привести в соответствие с настоящим приказом и Инструкцией все правовые акты, касающиеся применения мер по минимизации рисков и форм таможенного контроля до завершения таможенного оформления товаров, изданные самостоятельно или во исполнение правовых актов ФТС России, противоречащих настоящему приказу и Инструкции;
б) обеспечить формирование отчетов о результатах применения мер по минимизации рисков в составе электронных копий таможенной декларации и транзитной декларации (электронного уведомления) и журнала учета результатов применения мер по минимизации рисков, а также заполнение указанных отчетов и журнала в соответствии с положениями пунктов 35 и 36 Инструкции;
в) обеспечить доступ заинтересованных подразделений к имеющимся источникам информации, указанным в приложении № 3 к Инструкции, в соответствии с заявками заинтересованных подразделений.
10. Начальникам РТУ обеспечить направление в письменном и электронном виде в Главное управление организации таможенного контроля:
отчета о применении в регионе деятельности РТУ системы управления рисками за месяц - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
плана работы отдела координации и применения системы управления рисками на следующее полугодие для рассмотрения и согласования -до 10 декабря и 10 июня соответственно;
отчета о работе отдела координации и применения системы управления рисками за год - до 25 января года, следующего за отчетным;
г) обеспечить приведение планов работы отдела координации и применения системы управления рисками РТУ и отделов применения системы управления рисками таможен на следующее полугодие в соответствие с типовым планом работы отдела координации и применения системы управления рисками РТУ, разрабатываемым Главным управлением организации таможенного контроля.
11. Считать утратившими силу:
1) приказ ГТК России от 28 июня 2004 г. № 750 дсп "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при применении системы управления рисками";
2) приказ ФТС России от 3 августа 2004 г. № 9 дсп "Об утверждении профиля риска";
3) приказ ФТС России от 13 октября 2004 г. № 143 дсп "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденную приказом ГТК России от 28.06.2004 № 750 дсп";
4) приказ ФТС России от 3 декабря 2004 г. № 358 "Об особенностях действий должностных лиц отделов контроля таможенного оформления, отделов организации таможенного оформления и таможенного контроля и других структурных подразделений региональных таможенных управлений и таможен, а также таможенных постов при применении системы управления рисками";
5) приказ ФТС России от 5 декабря 2005 г. № 1140 дсп "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 28.06.2004 № 750 дсп";
6) приказ ФТС России от 29 декабря 2006 г. № 1383 дсп "О внесении изменений в приказ ГТК России от 28 июня 2004 г. № 750 дсп";
7) письмо ФТС России от 12 декабря 2005 г. № 01-06/43699 дсп "О направлении текста приказа".
12. Внести следующие изменения в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденную приказом ГТК России от 28 ноября 2003 г. № 1356:
а) раздел VI "Действия уполномоченных должностных лиц при реализации системы управления рисками", приложения 2 и 3 исключить;
б) в пункте 28 слова "разделами IV и VI Инструкции" заменить словами "Инструкцией и иными правовыми актами ФТС России";
в) в пункте 43 и подпункте "б" пункта 49 слова "разделом VI Инструкции" заменить словами "порядком, установленным иным правовым актом ФТС России";
г) в пункте 62 слова "в срок не позднее одного рабочего дня" заменить словами "не позднее окончания следующего рабочего дня".
13. Считать настоящий приказ вступившим в силу через 5 месяцев со дня его подписания, за исключением пунктов 3-8 настоящего приказа, которые вступают в силу с момента его подписания.
14. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 11 января 2008 г. № 11

Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене

I. Общие положения

1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене (далее -Инструкция) разработана в соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст.15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29, № 24, ст. 2831, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 4011) (далее - Кодекс), приказом ГТК России от 26 сентября 2003 г. № 1069 "Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации".
2. Инструкция устанавливает порядок действий должностных лиц таможенных органов при:
а) разработке проектов профилей рисков;
б) рассмотрении проектов профилей рисков и утверждении профилей рисков;
в) применении мер по минимизации рисков в соответствии с профилями рисков;
г) актуализации и отмене профилей рисков;
д) разработке, утверждении и направлении в таможенные органы срочных профилей рисков;
е) разработке, утверждении и направлении в таможенные органы ориентировок;
ж) выявлении фактов некорректной работы специальных программных средств.
3. Координацию деятельности по подготовке и рассмотрению проектов профилей рисков, применению профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене осуществляют следующие подразделения (далее - координирующие подразделения) ФТС России, РТУ и таможен:
а) в ФТС России - Главное управление организации таможенного контроля (далее-ГУ ОТК);
б) в РТУ - отделы координации и применения системы управления рисками;
в) в таможнях - отделы применения системы управления рисками (далее -ОПСУР), при их отсутствии в структуре таможни - отделы таможенных процедур и таможенного контроля (далее - ОТПиТК).
4. Определения понятий, используемых при реализации Инструкции, приведены в приложении № 1 к Инструкции.
5. Выявление и анализ рисков проводят должностные лица структурных подразделений ФТС России, РТУ и таможен, осуществляющие:
а) контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации;
б) контроль за правильностью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России и заявления страны происхождения;
в) контроль за соблюдением прав интеллектуальной собственности;
г) координацию и применение системы управления рисками (СУР) и (или) организацию совершения таможенных процедур и таможенного контроля; д) контроль таможенной стоимости;
е) контроль за начислением таможенных пошлин, налогов, а также обеспечением уплаты таможенных платежей;
ж) валютный контроль;
з) контроль за внутренним таможенным транзитом и международным таможенным транзитом;
и) таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств; к) таможенный контроль за делящимися и радиоактивными материалами; л) формирование статистики;
м) правоохранительную деятельность;
н) организационно-аналитическую деятельность.
Основные функции таможенных органов при применении системы управления рисками и схема применения системы управления рисками содержатся в приложении № 2 к Инструкции.
Классификатор структурных подразделений ФТС России, по направлениям деятельности которых выявляются риски содержится в приложении № 3 к Инструкции.
6. С целью реализации пункта 3 статьи 358 Кодекса ФТС России определяет правовыми актами случаи неприменения мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков, в отношении отдельных категорий товаров и товаров, перемещаемых отдельными лицами.

II. Порядок разработки проектов профилей рисков должностными лицами таможенных органов

7. Должностные лица таможенных органов, осуществляющие выявление и анализ рисков, используют информацию из источников, указанных в приложении № 4 к Инструкции.
8. Анализ информации проводится по направлениям, определенным Перечнем критериев отнесения товаров, внешнеэкономических операций и лиц к группам риска, который доводится до таможенных органов письмом ФТС России.
9. С целью единообразного выявления и анализа рисков ФТС России разрабатывает на основании предложений РТУ и таможен целевые методики выявления рисков, типовые правила, составления которых содержатся в приложении № 5 к Инструкции.
10. При выявлении риска уполномоченное должностное лицо таможенного органа определяет его степень с применением целевой методики выявления рисков и (или) экспертным методом (например, исходя из рассчитанной потенциальной суммы недополученных таможенных платежей).
11. Степень выявленного риска может быть высокой, средней или низкой. Если степень риска признается низкой, то наблюдение за объектами анализа (анализ информации) продолжается до момента изменения степени риска на среднюю или высокую.
Если степень риска признается средней, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа подготавливает проект ориентировки в соответствии с главой VII Инструкции.
12. Если степень риска признается высокой, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа формирует проект профиля риска и пояснительную записку к нему с использованием специальных программных средств.
Пояснительная записка к проекту профиля риска должна содержать следующие сведения:
а) источники информации, на основании анализа которых разработан проект профиля риска;
б) описание логических и расчетных операций, использованных при выявлении риска; 1*
в) оценку степени риска с описанием потенциальных негативных последствий риска;
г) предлагаемый период действия профиля риска и расчетное количество партий товаров, в отношении которых будут применяться меры по минимизации риска в соответствии с профилем риска.
13. Бумажные экземпляры проекта профиля риска и пояснительной записки к нему, сформированные с использованием специальных программных средств, подписываются начальником структурного подразделения таможенного органа, выявившего риск. Проект профиля риска согласовывается с начальником координирующего подразделения и первым заместителем начальника таможенного органа в части определения перечня и порядка применения мер по минимизации риска.
Классификатор мер по минимизации рисков содержится в приложении № 6 к Инструкции.

1* Если риск выявлен с использованием утвержденной ФТС России целевой методики выявления рисков, приводится только расчет без описания логических и вычислительных операций.

14. После подписания и согласования проекта профиля риска и пояснительной записки уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможенного органа регистрирует проект профиля риска в журнале регистрации проектов профилей рисков в специальном программном средстве, форма которого приведена в приложении № 7 к Инструкции, и присваивает проекту профиля риска регистрационный номер следующего формата:

ОО/ТТТТТ/ДДММГГГГ/ХХХХХ, где:

00 - код признака проекта профиля риска (два нуля);
ТТТТТ - первые пять цифр кода таможенного органа, разработавшего проект профиля риска;
ДДММГПТ - дата регистрации проекта профиля риска;
ХХХХХ - пятизначный порядковый номер проекта профиля риска. Проекту профиля риска присваивается статус "Зарегистрирован" в специальном программном средстве.
15. После регистрации проекта профиля риска в журнале координирующее подразделение таможни направляет проект профиля риска и пояснительную записку к нему одновременно в координирующее подразделение ФТС России и РТУ на бумажном носителе и в электронном виде с применением специальных программных средств. Проекту профиля риска присваивается статус "Направлен в ФТС России".
Структурное подразделение таможни, выявившее риск, одновременно направляет проект профиля риска и пояснительную записку к нему письмом таможенного органа в соответствующее структурное подразделение ФТС России.
При необходимости к проекту профиля риска могут прилагаться документы и сведения, не вошедшие в состав пояснительной записки. При этом в тексте пояснительной записки должна быть сделана ссылка на наличие прилагаемых к ней документов.
При направлении проекта профиля риска, разработанного по направлению контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров, таможенный орган прилагает копии источников информации, использованных при выявлении риска.
16. РТУ в течение 7-ми календарных дней со дня поступления проекта профиля риска таможни в электронном виде проводит его анализ с целью определения актуальности выявленного риска для региона в целом. Информация о результатах такого анализа при наличии предложений об изменении проекта профиля риска направляется письмом РТУ, а также с применением специальных программных средств в структурное или координирующее подразделение ФТС России, рассматривающее проект профиля риска таможни.
17. Структурное подразделение ФТС России, самостоятельно разработавшее проект профиля риска, направляет его в координирующее подразделение ФТС России служебной запиской после формирования его электронного вида с применением специальных программных средств.
Проект профиля риска структурного подразделения ФТС России подписывается начальником структурного подразделения ФТС России или лицом, его замещающим.
К проекту профиля риска структурного подразделения ФТС России прилагается пояснительная записка, составленная в соответствии с пунктом 12 Инструкции.
При разработке профилей рисков структурными подразделениями ФТС России самостоятельно должностные лица координирующего и структурных подразделений ФТС России выполняют действия, указанные в разделе III Инструкции.

III. Порядок рассмотрения проектов профилей рисков и утверждения профилей рисков ФТС России

18. После получения координирующим подразделением ФТС России (ГУОТК) проекта профиля риска и пояснительной записки таможенного органа с использованием специальных программных средств уполномоченное должностное лицо подразделения ГУОТК, ответственного за координацию и применение СУР, регистрирует поступление проекта профиля риска в журнале регистрации проектов профилей рисков в координирующем подразделении ФТС России, форма которого приведена в приложении № 8 к Инструкции (проекту профиля риска присваивается статус "Зарегистрирован в ФТС России").
Журнал регистрации проектов профилей рисков в координирующем подразделении ФТС России (далее - журнал) ведется в специальном программном средстве и доступен для просмотра в таможенных органах с целью получения информации о статусе рассматриваемых ФТС России проектов профилей рисков. После регистрации проекта профиля риска уполномоченное должностное лицо подразделения ГУОТК, ответственного за координацию и применение СУР, распечатывает проект профиля риска и представляет его начальнику подразделения ГУОТК, ответственного за координацию и применение СУР.
19. Начальник подразделения ГУОТК, ответственного за координацию и применение СУР, проверяет правильность определения таможенным органом в проекте профиля риска структурного подразделения ФТС России, по направлению деятельности которого разработан проект профиля риска. Если проект профиля риска разработан по направлению деятельности ГУОТК, начальник подразделения ГУОТК, ответственного за координацию и применение СУР, определяет должностное лицо отдела, которое будет рассматривать проект профиля риска.
Координирующее подразделение ФТС России в течение двух рабочих дней направляет проект профиля риска на бумажном носителе служебной запиской в соответствующее структурное подразделение ФТС России для рассмотрения. Рассмотрение в структурном и координирующем подразделении ФТС России проекта профиля риска таможенного органа осуществляется на основе электронной копии проекта профиля риска и пояснительной записки к нему, поступивших с использованием специальных программных средств.
Должностное лицо координирующего подразделения ФТС России, ответственное за ведение журнала, указывает в соответствующем поле журнала номер служебной записки, в соответствии с которой проект профиля риска направлен в структурное подразделение ФТС России (если проект профиля риска разработан по направлению деятельности структурного подразделения ФТС России). Проекту профиля риска автоматически присваивается статус "Направлен на рассмотрение".
20. Исполнитель проекта профиля риска в координирующем или структурном подразделении ФТС России (далее - исполнитель) указывает в день получения им проекта профиля риска на рассмотрение свои фамилию и инициалы в соответствующем поле журнала с использованием специальных программных средств. Проекту профиля риска автоматически присваивается статус "На рассмотрении" 2*.
В течение десяти календарных дней с момента присвоения проекту профиля риска статуса "На рассмотрении" его исполнитель определяет целесообразность разработки профиля риска и присваивает ему один из следующих статусов с использованием специальных программных средств:
1) "Целесообразен" (на основе проекта профиля риска будет разработан профиль риска);
2) "Нецелесообразен" (профиль риска разрабатываться не будет);
3) "Сбор информации" (для рассмотрения проекта профиля риска требуется запросить дополнительную информацию);
4) "Доработка ФТС России" (проект профиля риска требует доработки в ФТС России);
5) "Доработка РТУ" (проект профиля риска направлен на доработку в РТУ);
6) "Доработка таможней" (проект профиля риска направлен на доработку в таможню);
7) "Запрос РТУ" (требуется заключение РТУ по проекту профиля риска).
21. При присвоении проекту профиля риска статуса "Нецелесообразен" исполнитель указывает обоснование причины нецелесообразности проекта профиля риска в поле "Сведения о принятом решении" журнала.
Проекту профиля риска присваивается статус "Сбор информации", если для рассмотрения проекта профиля риска и принятия решения о его целесообразности структурному подразделению ФТС России требуется дополнительная информация от иных органов государственной власти, учреждений или организаций. В соответствующем поле журнала указываются реквизиты письма ФТС России, которым запрошена информация. Проект профиля риска может

2* Если к аналитической записке с проектом профиля риска прилагаются рабочие аналитические материалы, необходимые для рассмотрения проекта профиля риска, которые не могут быть направлены в электронном виде, то в поле "Дата поступления письма таможенного органа в ФТС России" указывается дата получения таких материалов.

иметь статус "Сбор информации" в течение не более чем 60 календарных дней с момента его присвоения.
Проекту профиля риска присваивается статус "Доработка ФТС России", если исполнителю требуется дополнительное время на проведение анализа информации, относящейся к содержанию проекта профиля риска. Проект профиля риска должен быть доработан в течение 10-ти календарных дней с момента присвоения ему статуса "Доработка ФТС России".
Проекту профиля риска присваивается статус "Доработка РТУ" или "Доработка таможней", если проект профиля риска соответственно РТУ или таможни содержит существенные недостатки, для устранения которых необходима доработка таможенным органом, его разработавшим и направившим в ФТС России. Исполнитель указывает информацию о требованиях к доработке проекта профиля риска в соответствующем поле журнала.
Проект профиля риска должен быть доработан РТУ (таможней) в течение 10-ти календарных дней с момента внесения в журнал информации о необходимости его доработки. После доработки проекта профиля риска координирующее подразделение таможенного органа повторно направляет его в ФТС России в порядке, аналогичном порядку направления проектов профилей рисков (пункт 15 Инструкции). При этом проекту профиля риска в специальном программном средстве присваивается новый номер версии (с сохранением прежнего регистрационного номера профиля риска).
Проекту профиля риска таможни присваивается статус "Запрос РТУ", если требуется получить заключение соответствующего структурного подразделения РТУ, в регионе деятельности которого находится таможня, разработавшая проект профиля риска, о целесообразности разработки профиля риска. Запрос в РТУ направляется путем внесения записи о содержании запрашиваемых сведений в соответствующее поле журнала и указания адресата запроса - подразделения РТУ, по направлению деятельности которого разработан проект профиля риска. Проект профиля риска таможни рассматривается указанным подразделением РТУ и координирующим подразделением РТУ в течение 10-ти календарных дней с момента поступления запроса.
По результатам рассмотрения РТУ проекта профиля риска таможни должностное лицо подразделения РТУ, по направлению деятельности которого разработан проект профиля риска, вносит информацию о заключении на проект профиля риска в соответствующее поле журнала, указывает свою фамилию, инициалы и после согласования с координирующим подразделением РТУ направляет информацию в ФТС России 3*.

Если в ФТС России уже имеются предложения РТУ об изменении проекта профиля риска, полученные в соответствии с пунктом 16 Инструкции, то заключение РТУ не требуется. Уполномоченное должностное лицо подразделения РТУ, по направлению деятельности которого разработан проект профиля риска,

3* В случаях обмена информацией между ФТС России, РТУ и таможнями при присвоении проектам профилей рисков статусов "Доработка РТУ", "Доработка таможней" и "Запрос РТУ" направляется письмо таможенного органа (по факсу или электронной почте с досылкой) в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства. При этом в соответствующих полях журнала отмечаются реквизиты соответствующих писем.

вносит информацию о заключении на проект профиля риска в соответствующее поле журнала в соответствии с ранее направленной информацией.
С учетом полученных результатов исполнитель проекта профиля риска в ФТС России в течение 5-ти календарных дней с момента получения заключения подразделения РТУ присваивает проекту профиля риска один из трех вышеуказанных статусов ("Целесообразен", "Нецелесообразен", "Доработка ФТС России").
22. Если начальник подразделения ГУОТК, ответственного за координацию и применение СУР, определяет, что рассматриваемый проект профиля риска разработан по направлению деятельности нескольких структурных подразделений ФТС России, то проект рассматривается уполномоченными должностными лицами таких подразделений ФТС России на совместном рабочем совещании, созываемом в координирующем подразделении ФТС России, в пределах 10- дневного срока рассмотрения проекта профиля риска.
По результатам совместного рабочего совещания определяется целесообразность разработки профиля риска, а также структурное подразделение ФТС России, ответственное за его дальнейшую разработку.
Координирующее подразделение ФТС России фиксирует результаты рабочего совещания в протоколе и вносит необходимые записи в соответствующие поля журнала.
23. Если исполнитель по результатам рассмотрения проекта профиля риска признает его целесообразным, он присваивает проекту профиля риска статус "Целесообразен", и подготавливает профиль риска в течение 2 рабочих дней с момента присвоения проекту профиля риска статуса "Целесообразен".
Порядок заполнения отдельных элементов профиля риска (проекта профиля риска) с использованием специальных программных средств содержится в приложении № 9 к Инструкции. Если профиль риска предусматривает проведение таможенного досмотра товаров, то характеристики типа таможенного досмотра товаров указываются в соответствии с приложением № 10 к Инструкции.
Профиль риска согласуется координирующим подразделением ФТС России в части определения перечня и порядка применения мер по минимизации риска в соответствии с профилем риска. Вопросы определения области действия профиля риска относятся к компетенции структурного подразделения ФТС России, по направлению деятельности которого разработан профиль риска.
При наличии замечаний к согласуемому проекту профиля риска, такие замечания указываются на проекте профиля риска. Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения ФТС России визирует проект профиля риска с указанием отметки "С замечаниями" и даты визирования, после чего он передается уполномоченному должностному лицу структурного подразделения ФТС России, подготовившего проект профиля риска.
Предельный срок согласования профиля риска структурными подразделениями ФТС России (в том числе координирующим подразделением и подразделением собственной безопасности) составляет 7 календарных дней.
По мере согласования профиля риска с соответствующими структурными подразделениями ФТС России, исполнитель вносит информацию о реквизитах служебных записок, которыми указанное письмо направлено в структурные подразделения ФТС России для согласования и служебных записок, которыми оно возвращено по результатам согласования.
24. При разработке профиля риска на основании проекта профиля риска таможенного органа ФТС России уполномочена самостоятельно определять содержание профиля риска, независимо от предложений РТУ или таможни, содержащихся в проекте профиля риска.
25. Профиль риска (распечатанный исполнителем на основе электронной копии профиля риска в специальном программном средстве) независимо от его территориальной области действия подписывает начальник структурного подразделения ФТС России (его заместитель).
Для направления профиля риска в таможенные органы его исполнитель подготавливает проект письма ФТС России (для направления неформализованных профилей рисков) или докладную записку уполномоченному должностному лицу ФТС России (для направления автоматических и автоматизированных профилей рисков), к которым прилагается профиль риска.
В зависимости от территориальной области действия профиля риска письмо, содержащее профиль риска (либо докладную записку), подписывает (накладывает резолюцию на докладной записке) руководитель ФТС России (общероссийские профили рисков) либо заместитель руководителя ФТС России, курирующий структурное подразделение ФТС России, по направлению деятельности которого выявлен риск (региональные профили рисков), либо начальник структурного подразделения ФТС России, по направлению деятельности которого выявлен риск (зональные профили рисков).
В качестве обоснования для утверждения профиля риска к нему прикладываются проект профиля риска и пояснительная записка (структурного подразделения ФТС России, РТУ или таможни), заключение РТУ на проект профиля риска таможни (если запрашивалось). Распечатки электронных копий проекта профиля риска и пояснительных записок РТУ или таможни, заключения РТУ на проект профиля риска таможни используются как основания для согласования профиля риска в структурных подразделениях ФТС России и при его подписании уполномоченным должностным лицом ФТС России.
26. После подписания письма, содержащего профиль риска (наложения на докладной записке положительной резолюции о согласии с направлением профиля риска в таможенные органы), уполномоченное должностное лицо структурного или координирующего подразделения ФТС России, подготовившего профиль риска, в течение одного рабочего дня с момента получения подписанного письма (докладной записки с положительной резолюцией):
1) получает регистрационный номер профиля риска в подразделении ГУОТК, ответственном за координацию и применение СУР;
2) регистрирует письмо ФТС России, содержащее профиль риска, в Управлении делами ФТС России (если профиль риска направляется в таможенные органы письмом ФТС России);
3) сообщает в координирующее подразделение ФТС России реквизиты письма ФТС России, содержащего профиль риска (или докладной записки, содержащей профиль риска и имеющей положительную резолюцию о согласии с направлением профиля риска в таможенные органы).
Координирующее подразделение ФТС России в течение часа с момента получения информации, указанной в подпункте 3 пункта 26 Инструкции, присваивает электронной копии профиля риска, содержащейся в специальном программном средстве, регистрационный номер в следующем формате:

XX 10000 ХХХХХХХ ХХХХХ
12 3 4 ,
где:
элемент 1 - код вида профиля риска (И - общероссийский профиль риска, 12 - региональный профиль риска, 13 - зональный профиль риска, 55 - профиль риска, обязательный к применению 4* );
элемент 2 - код таможенного органа, утвердившего профиль риска
элемент 3 - дата регистрации профиля риска в журнале (ДДММГГГГ -день, месяц и год);
элемент 4 - порядковый номер профиля риска, присвоенный по журналу.
27. Профили рисков в электронном виде направляет в таможенные органы координирующее подразделение ФТС России через ГНИВЦ ФТС России в соответствии с Регламентом синхронизации базы данных профилей рисков на всех уровнях системы таможенных органов в рамках ЕАИС таможенных органов, утвержденным приказом ФТС России от 18 июля 2005 г. № 653 (в редакции приказа ФТС России от 11 мая 2006 г. № 438, далее - Регламент синхронизации).
28. Неформализованным профилям рисков присваивается в специальном программном средстве статус "Выявляется без применения программных средств". Профили рисков на бумажном носителе направляются в таможенные органы в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства.

4* Под обязательностью применения профиля риска понимается его безусловное применение во всех случаях, в том числе при перемещении товаров лицом, включенным в перечень лиц, перемещающих товары, в отношении которых не применяются меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков.

IV. Действия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль, при применении мер по минимизации рисков в соответствии с профилями рисков

29. Риски, содержащиеся в профилях рисков, выявляют уполномоченные должностные лица таможенного поста (ОТОиТК таможни).
Риски, содержащиеся в автоматических профилях рисков, выявляются в таможенных органах с применением специальных программных средств.
Риски, содержащиеся в автоматизированных профилях рисков, выявляются в таможенных органах с применением специальных программных средств с учетом результатов самостоятельной проверки уполномоченным должностным лицом таможенного поста (ОТОиТК таможни) неформализованных индикаторов риска.
Риски, содержащиеся в неформализованных профилях рисков, выявляют уполномоченные должностные лица таможенного поста (ОТОиТК таможни) самостоятельно, исходя из области риска.
30. Уполномоченные должностные лица таможенного поста (ОТОиТК таможни) осуществляют следующие действия:
а) проводят проверку таможенной (или транзитной) декларации и иных документов, представленных к таможенному оформлению, на предмет выявления рисков, содержащихся в профилях рисков;
б) применяют меры по минимизации рисков в случае выявления рисков, содержащихся в профилях рисков в соответствии с пунктом 34 Инструкции; в) заполняют электронный отчет о результатах применения мер по минимизации рисков 5* (далее - Отчет) в случае выявления рисков, содержащихся в профилях рисков в соответствии с пунктом 35 Инструкции.
31. Автоматические и автоматизированные профили рисков применяются с момента их поступления на таможенный пост (ОТОиТК таможни) и загрузки в специальное программное средство таможенного поста (ОТОиТК таможни) в соответствии с Регламентом синхронизации либо с даты начала действия профилей рисков, указанной в профилях рисков (если такая дата позже даты загрузки профиля риска в специальное программное средство таможенного поста (ОТОиТК таможни)). Неформализованные профили рисков применяются со дня, следующего за днем поступления письма, содержащего профиль риска, на таможенный пост (ОТОиТК таможни) в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства.
32. Риски, содержащиеся в автоматических или в автоматизированных профилях рисков, выявляются в момент принятия таможенной декларации (после присвоения регистрационного номера таможенной декларации).
Риски, содержащиеся в неформализованных профилях рисков, выявляются в ходе проверки документов и сведений, если момент проведения этой проверки соответствует моменту начала действия неформализованных профилей рисков, определенному пунктом 31 Инструкции.
При внесении изменений в таможенную декларацию на любом из этапов документального контроля производится повторная проверка таможенной декларации на предмет выявления рисков, содержащихся в профилях рисков, действующих с момента, определенного пунктом 31 Инструкции.
33. При выявлении рисков, содержащихся в автоматизированных профилях рисков, специальное программное средство сообщает должностному лицу таможенного поста (ОТОиТК таможни) о необходимости проведения проверки неформализованных индикаторов риска и действиях, которые указанное должностное лицо должно совершить. При положительном результате указанной проверки должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) выявляет риск, содержащийся в профиле риска, путем выбора в программном средстве категории "ПР применяется" - профиль риска считается выявленным. При отрицательном результате проверки указанное должностное лицо выбирает в

5* Правила заполнения Отчета доводятся до таможенных органов письмом ФТС России.

программном средстве категорию "ПР не применяется", указывает свою фамилию и инициалы - профиль риска считается не выявленным.
В случае выбора категории "ПР не применяется" должностное лицо делает в графе Е или E/J комплекта ТД1 (на листе с обозначением "1") или ТДЗ (на листе с обозначением "1/6") соответственно отметку "ПР № не применяется к товару № " либо "ПР № не применяется ко всем товарам". Отметка заверяется подписью лица, принявшего решение, с указанием его фамилии, инициалов, даты принятия решения. В Отчете должностное лицо указывает соответствующую отметку в соответствии с правилами заполнения Отчета.
34. При выявлении при таможенном оформлении рисков, содержащихся в профилях рисков, в том числе в срочных профилях рисков, должностные лица таможенных органов применяют меры по минимизации рисков.
Если профилем риска не предусмотрена проверка бумажных экземпляров электронных документов, то требование о представлении письменной таможенной декларации и бумажных экземпляров документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, не допускается.
35. По результатам применения мер по минимизации рисков (а также при принятии решения о неприменении профилей рисков в соответствии с пунктом 33 Инструкции) при декларировании товаров и выдаче разрешения на внутренний таможенный транзит (помещении товаров под таможенный режим международного таможенного транзита) должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) заполняет Отчет. В качестве результатов применения мер по минимизации рисков указываются коды в соответствии с классификатором результатов применения мер по минимизации рисков (приложение № 11 к Инструкции).
Поля Отчета заполняются как автоматически программным средством, так и уполномоченным должностным лицом таможенного поста (ОТОиТК тамояши) на основании информации, содержащейся в профиле риска. В качестве результата применения мер по минимизации риска по умолчанию автоматически указывается код "10"6, который может быть изменен указанным должностным лицом в зависимости от результата применения каждой из мер по минимизации риска либо принятия решения о неприменении профиля риска.
В Отчет вносится информация обо всех мерах по минимизации рисков в соответствии с профилями рисков, а также мерах по минимизации рисков, примененных самостоятельно без указания в профиле риска.
В Отчет должна быть внесена информация о результатах таможенного досмотра, проведенного при иных таможенных процедурах, если начальник таможенного поста (ОТОиТК таможни) считает целесообразным учесть его результаты вместо проведения таможенного досмотра повторно в соответствии с указанием в выявленном риске, содержащемся в профиле риска. При этом в Отчете не указываются сведения о ранее выявленном профиле риска при иных таможенных процедурах.

6* В соответствии с приложением № 13 к Инструкции.

36. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) заполняет электронный журнал учета результатов применения мер по минимизации рисков (далее - Журнал учета), форма которого приведена в приложении № 12 к Инструкции, при применении мер по минимизации рисков в следующих случаях:
1) при декларировании товаров и транспортных средств с использованием таможенной декларации, отличной от ГТД;
2) при таможенных процедурах, отличных от указанных в пункте 35 Инструкции;
3) при выдаче разрешения на внутренний таможенный транзит (помещении товаров под таможенный режим международного таможенного транзита) на основании коммерческих и транспортных документов, представленных лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров.
Журнал учета ведется таможенным постом (ОТОиТК таможни) в электронном виде с использованием штатных программных средств и предоставляется в вышестоящие таможенные органы по требованию.
37. Начальник таможенного поста (ОТОиТК таможни) контролирует соблюдение подчиненными должностными лицами порядка заполнения Отчета и Журнала учета и направления его в вышестоящие таможенные органы, а также обязан обеспечить надлежащее применение и поддержку специальных программных средств выявления рисков, содержащихся в профилях рисков, и формирования Отчета.
38. Должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) независимо от выявления риска, содержащегося в профиле риска, уполномочено применить меры по минимизации рисков, перечень которых приведен в приложении № 6 к Инструкции с пометкой "Без ПР".

Принятие решений структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации

39. В случае выявления при таможенном оформлении рисков, содержащихся в профилях рисков, предусматривающих принятие решения структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации, уполномоченное должностное лицо, отвечающее за прием и регистрацию таможенной декларации:
а) незамедлительно после выявления профиля риска формирует направление для принятия решения (решений) (далее - Направление, приложение № 13 к Инструкции), в том числе проставляет в нем номера всех выявленных профилей рисков;
б) незамедлительно после формирования Направления изготавливает копии таможенной декларации и документов, указанных в описи документов (далее - комплект документов);
в) отправляет по факсу Направление, а также комплект документов и электронную копию таможенной декларации на магнитном носителе или по электронной почте (за исключением случая, когда в таможне и на таможенном посту (ОТОиТК таможни) применяются штатные программные средства, позволяющие осуществлять пересылку в электронном виде) либо в сопровождении должностного лица таможенного поста (ОТОиТК таможни) в координирующее подразделение таможни; при этом согласно порядку, установленному начальником таможни и обеспечивающему, в том числе, сохранность таможенной декларации и комплекта документов, допускается направление в таможню указанных документов иным способом, а также направление оригиналов указанных документов вместо их копий.
40. В случаях выявления при декларировании товаров в электронной форме рисков, содержащихся в профилях рисков, предусматривающих принятие решений структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации, таможенный пост (ОТОиТК таможни) направляет электронную декларацию и электронные документы по имеющимся каналам связи в координирующее подразделение таможни с одновременным уведомлением координирующего подразделения таможни по оперативным каналам связи.
41. Если в координирующее подразделение таможни направляются оригиналы таможенной декларации и прилагаемых документов, в описи документов, прилагаемых к таможенной декларации, делается запись о сдаче и приеме с указанием фамилии, имени и отчества уполномоченного должностного лица, даты и времени их приема и передачи.
42. Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможни:
а) принимает направление для принятия решения (решений) (далее - Направление) с комплектом документов;
б) проверяет комплектность документов согласно описи к таможенной декларации;
в) фиксирует факт, а также дату и время принятия Направления в журнале регистрации направлений для принятия решений (далее - Журнал направлений), который ведется в электронном виде (приложение № 14 к Инструкции), а результаты проверки комплектности пакета документов - на Направлении.
43. После регистрации Направления и в соответствии с имеющимися в нем отметками о необходимости принятия структурными подразделениями таможни решений, уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможни обеспечивает принятие решения непосредственно координирующим подразделением таможни и (или) передает Направление с комплектом документов для принятия решения в соответствующие структурные подразделения таможни.
Очередность прохождения комплекта документов по структурным подразделениям таможни определяется должностным лицом координирующего подразделения таможни в каждом конкретном случае и фиксируется на оборотной стороне Направления для принятия решений под цифрой 1.
44. Порядок передачи комплектов документов внутри таможни при необходимости подготовки заключения или принятия решения структурными подразделениями таможни, а также меры по недопущению несвоевременного и неполного представления комплектов документов определяет начальник таможни.
При отсутствии отдельно разработанного порядка ответственность за нарушение установленных сроков передачи и комплектности документов с таможенного поста (ОТОиТК таможни) в координирующее подразделение таможни возлагается на начальника таможенного поста (ОТОиТК таможни), а при передаче документов между другими структурными подразделениями таможни -на начальника координирующего подразделения таможни.
45. Направление структурными подразделениями таможни запросов в правоохранительные и налоговые органы, банки и иные учреждения и организации осуществляется в течение трех рабочих дней.
46. Если в ходе рассмотрения Направления с комплектом документов структурными подразделениями таможни возникла необходимость истребовать у лица, подавшего таможенную декларацию, дополнительные документы и сведения, то требование (уведомление) о необходимости предоставления дополнительных документов и сведений (далее - требование (уведомление), формируемое в порядке, установленном иным правовым актом ФТС России, заполняется уполномоченным должностным лицом структурного подразделения таможни и незамедлительно направляется по оперативным каналам связи (электронная почта, факс и т.д.) на таможенный пост (ОТОиТК таможни). При этом требование (уведомление) должно содержать однозначную мотивировку необходимости представления дополнительных документов или сведений.
47. Уполномоченное должностное лицо, осуществляющее прием и регистрацию таможенных деклараций, на основе полученного требования (уведомления) формирует в порядке, установленном иным правовым актом ФТС (ГТК) России, аналогичное требование (уведомление), проставляет на нем подпись и оттиск личной номерной печати, передает его в установленном порядке лицу, подавшему таможенную декларацию.
После получения от лица, подавшего таможенную декларацию, дополнительных документов (сведений), указанных в требовании (уведомлении), либо отказа от выполнения требования такие документы (сведения) либо информация об отказе направляются в структурное подразделение таможни, его сформировавшее, применительно к порядку, предусмотренному для направления комплекта документов.
Требование (уведомление), сформированное структурным подразделением таможни, прикладывается к первому экземпляру таможенной декларации и хранится вместе с ним в порядке, установленном иными правовыми актами ФТС (ГТК) России, а отметка о его наличии вносится уполномоченным должностным лицом в установленном настоящей Инструкцией порядке в экземпляр описи документов, прилагаемых к таможенной декларации, остающийся для хранения в таможенном органе.
48. После принятия решений всеми структурными подразделениями таможни (в соответствии с отметками о необходимости принятия решений структурными подразделениями таможни, имеющимися на Направлении), Направление с соответствующими отметками о принятых решениях уполномоченных должностных лиц возвращается в координирующее подразделение таможни.
49. Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможни проверяет соблюдение сроков принятия решений должностными лицами структурных подразделений таможни, делает отметку о снятии с контроля на бланке Направления на оборотной стороне в графе "Иные служебные отметки" с указанием даты и времени, с обязательным проставлением подписи с расшифровкой, проставляет в Журнале направлений отметку о дате и времени поступления Направления с отметками, изготавливает копию направления для дальнейшего анализа и хранения в архиве координирующего подразделения таможни и не позднее часа направляет его на таможенный пост (ОТОиТК таможни), осуществляющий таможенное оформление, по почте, фельдъегерской связью либо по оперативным каналам связи (с последующей досылкой в установленном порядке) либо в сопровождении уполномоченного должностного лица.
50. После получения из таможни оригинала (копии) Направления с отметками о принятых уполномоченными должностными лицами структурных подразделений таможни решениями уполномоченное должностное лицо, отвечающее за прием и регистрацию таможенных деклараций, проставляет на Направлении отметки о дате и времени его поступления и передает для исполнения решений соответствующему уполномоченному должностному лицу, проводящему документальный контроль. После исполнения указанных решений уполномоченное должностное лицо, ответственное за выпуск товаров, принимает в установленном порядке решение о выпуске товаров и транспортных средств.
51. Если выявленным профилем риска предусмотрено одновременно проведение таможенного досмотра и принятие решения структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации, то данные меры по минимизации риска осуществляются вне зависимости друг от друга.
Если для принятия решения структурному подразделению таможни требуются результаты таможенного досмотра, то уполномоченное должностное лицо такого структурного подразделения незамедлительно сообщает об этом по оперативным каналам связи должностному лицу таможенного паста (ОТОиТК таможни), осуществляющему прием и регистрацию ГТД, а также уполномоченному должностному лицу координирующего подразделения.
После завершения таможенного досмотра товаров уполномоченное должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни), осуществляющее прием ГТД, направляет акт таможенного досмотра (осмотра) в соответствующее структурное подразделение таможни применительно к порядку, предусмотренному для передачи комплекта документов.
52. Решения всеми подразделениями таможни, указанными в Направлении, принимаются в общий срок не более 8 рабочих часов с момента регистрации поступления Направления на принятие решений с комплектом документов в Журнале направлений, за исключением случаев, когда таможенный пост (ОТОиТК таможни) и (или) таможня выставили требование о представлении дополнительных документов и (или) сведений либо для принятия решения структурному подразделению таможни требуются результаты таможенного досмотра.
Указанный срок является общим (совокупным) для принятия решений всеми структурными подразделениями, указанными в Направлении.
Если дополнительные документы и (или) сведения, указанные в требовании, не были представлены в указанный срок, уполномоченное должностное лицо не принимает решение о выпуске товаров до их представления, но в пределах сроков временного хранения, установленных в соответствии с Кодексом.
53. Если в координирующее подразделение таможни направлялись оригиналы таможенной декларации и прилагаемых документов, их передача на таможенный пост (ОТОиТК таможни) производится одновременно с передачей Направления с обязательной записью о сдаче и приеме в описи документов, прилагаемых к таможенной декларации, с указанием фамилии, имени и отчества уполномоченного должностного лица, даты и времени их приема и передачи. Запись о сдаче и приеме оригиналов таможенной декларации и комплекта документов к ней в описи документов, прилагаемых к таможенной декларации, с указанием фамилии, имени и отчества уполномоченного должностного лица, даты и времени их приема и передачи также осуществляется при передаче соответствующих документов вместе с Направлением между координирующим подразделением и структурными подразделениями таможни.
54. После получения Направления с отметками о принятых решениях (а также декларации и комплекта документов к ней, если передавались оригиналы документов), уполномоченное должностное лицо, отвечающее за прием таможенной декларации:
а) прикладывает Направление с решениями к первому экземпляру таможенной декларации, который хранится в порядке, установленном иными правовыми актами ФТС России;
б) вносит в установленном настоящей Инструкцией порядке отметку о его наличии в экземпляр описи документов, остающийся в таможенном органе;
в) проставляет отметки о результатах применения мер по минимизации рисков в электронном отчете и/или в Журнале учета в соответствии с пунктами 35 и 36 Инструкции.
55. Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможни ежедневно проверяет по Журналу направлений соблюдение срока, установленного для принятия решений структурными подразделениями таможни, и принимает меры для предотвращения случаев нарушения установленных сроков.
О несоблюдении сроков указанное должностное лицо незамедлительно уведомляет начальника координирующего подразделения таможни, который докладывает о данном факте начальнику таможни.
56. В случае выявления при таможенном оформлении рисков, содержащихся в неформализованных профилях рисков либо в профилях рисков, выявленных после внесения изменений в таможенную декларацию, предусматривающих принятие решения структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации, уполномоченное должностное лицо, осуществляющее документальный контроль и выявившее профиль риска, незамедлительно передает таможенную декларацию и комплект документов к ней должностному лицу, осуществляющему прием и регистрацию таможенной декларации для осуществления действий, предусмотренных пунктами 39-53 Инструкции. Допускается составление повторного Направления.
57. При подтверждении в ходе документального, фактического, последующего контроля или дополнительной проверки факта представления недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, приведших к занижению суммы уплаченных таможенных платежей, или неправомерного освобождения от применения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также повлекших за собой выпуск товаров, обладающих признаками кднтрафактных, на основании Направления с отметками о принятых структурными подразделениями таможни решениях уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможни:
а) уведомляет должностное лицо таможни или таможенного поста (ОТОиТК таможни), уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях;
б) вносит предложение начальнику таможни о направлении сведений о субъекте внешнеэкономической деятельности (ВЭД) как возможном нарушителе таможенного законодательства в подразделение таможенной инспекции для принятия решения о проведении таможенной ревизии;
в) вносит предложения начальнику таможни о проведении служебных проверок в отношении должностных лиц, допустивших нарушения.

Проведение должностными лицами структурных подразделений ФТС России, РТУ и таможен дополнительной проверки до выпуска товаров

58. Должностные лица структурных (в том числе координирующего) подразделений ФТС России, РТУ или таможен проводят дополнительную проверку до выпуска товаров, если это следует из профиля риска (срочного профиля риска), с целью проверки заявленных при таможенном оформлении товаров сведений, подтверждающих их документов и принятия решения об их достаточности и достоверности.

59. Для проведения дополнительной проверки до выпуска товаров составляется предписание на проведение проверки в соответствии с приложением № 15 к Инструкции. Предписание регистрируется в Управлении делами (отделе документационного обеспечения таможенного органа) в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства.
Предписание подписывает:
в ФТС России - заместитель руководителя ФТС России, курирующий структурное подразделение ФТС России;
в РТУ или таможне - первый заместитель начальника РТУ или таможни. 60. При проведении дополнительной проверки должностными лицами структурных подразделений ФТС России, РТУ или таможни совместно с должностными лицами таможенного поста (ОТОиТК таможни) могут применяться меры по минимизации рисков, указанные в приложении № 6 к Инструкции, по собственному решению в соответствии с полномочиями таможенных органов (имеющие пометку "Без ПР").
61. Порядок оповещения должностных лиц структурных подразделений ФТС России, РТУ или таможни о выявлении риска, содержащегося в профиле риска (срочного профиля риска), одной из мер по минимизации которого предусмотрено проведение дополнительной проверки, определяется в профиле риска.
62. По результатам дополнительной проверки должностное лицо структурного подразделения ФТС России, РТУ или таможни подготавливает отчет, представляемый должностному лицу ФТС России, РТУ или таможни, подписавшему предписание на проведение дополнительной проверки.
63. Проведение дополнительной проверки должностными лицами структурного подразделения ФТС России, РТУ или таможни до выпуска товаров не исключает применения к товарам иных мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков (срочных профилях рисков).

Особенности проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств должностными лицами РТУ и таможен при применении СУР

64. К проведению таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств могут быть допущены только уполномоченные должностные лица, в должностные инструкции (должностные регламенты) которых внесены соответствующие должностные права и обязанности, ознакомленные с Инструкцией о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, утвержденной приказом ГТК России от 20 октября 2003 г. № 1166 (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, per. № 5236), а также с Правилами по охране труда в таможенных органах Российской Федерации, утвержденными приказом ГТК России от 21 февраля 2001 г. № 190.
Указанные должностные лица допускаются к участию в проведении таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным приказом ГТК России от 9 декабря 2003 г. № 1409 "Об утверждении Порядка обучения вопросам охраны труда и проверки знаний требований охраны труда должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений ГТК России".
65. Должностные лица структурных подразделений РТУ и таможен (кроме таможенных постов и ОТОиТК таможен) участвуют в проведении таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, если это предусмотрено профилем риска.
66. Должностное лицо РТУ (таможни), участвовавшее в проведении таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, подписывает акт таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, указывает фамилию, инициалы, должность, наименование структурного подразделения таможенного органа, а также указывает основание участия в проведении таможенного досмотра (осмотра) на экземпляре акта таможенного досмотра (осмотра), остающемся в таможенном органе.
67. Должностное лицо, составившее акт таможенного досмотра (осмотра) товаров, изготавливает его копии для должностных лиц РТУ (таможни), участвовавших в проведении таможенного досмотра (осмотра).

Проведение таможенного досмотра товаров и транспортных средств при наличии информации о возможном правонарушении или обоснованных предположениях о том, что заявленные сведения о товарах и транспортных средствах могут быть недостоверными

68. Таможенный досмотр может быть проведен при наличии информации о возможном правонарушении в области таможенного дела или обоснованных предположений о том, что заявленные сведения о товарах и транспортных средствах являются недостоверными. Проведение такого таможенного досмотра является исключительным полномочием должностных лиц таможенного поста (ОТОиТК таможни).
69. С целью организации проведения таможенными органами таможенных досмотров при наличии информации о возможном правонарушении в области таможенного дела или обоснованных предположений о том, что заявленные сведения о товарах и транспортных средствах являются недостоверными, а также с целью анализа эффективности таких таможенных досмотров ФТС России утверждает и направляет в таможенные органы соответствующий профиль риска.
ФТС России может установить ограничения предельно допустимого числа случаев проведения таможенного досмотра при различных таможенных процедурах, а также контрольные показатели эффективности проведения таможенных досмотров.
70. В качестве оснований для принятия решения о проведении таможенного досмотра могут использоваться:
1) ориентировки ФТС России, разработанные и направленные в таможенные органы в соответствии с главой VII Инструкции;
2) ориентировки РТУ;
3) обоснованные предположения должностного лица таможенного поста (ОТОиТК таможни) о том, что заявленные сведения о товарах и транспортных средствах могут быть недостоверными;
4) иная информация, в том числе поступающая от подразделений таможенных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, от иных органов государственной власти.
71. Если должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни), осуществляющее таможенное оформление, считает необходимым провести таможенный досмотр на основании информации, изложенной в ориентировке ФТС России или РТУ либо имеет собственные обоснованные предположения о том, что заявленные сведения о товарах и транспортных средствах могут быть недостоверными, то он подготавливает докладную записку на имя своего непосредственного руководителя - начальника таможенного поста (ОТОиТК таможни).
В докладной записке указываются:
а) реквизиты ориентировки ФТС России или РТУ (если основанием для предложения о проведении таможенного досмотра послужила ориентировка ФТС России или РТУ);
б) признаки недостоверности заявленных сведений о товарах и транспортных средствах и обоснование необходимости провести таможенный досмотр (если должностное лицо имеет собственные обоснованные предположения о том, что заявленные сведения о товарах и транспортных средствах могут быть недостоверными);
в) предложения по характеристикам таможенного досмотра (в соответствии с формой поручения на проведение таможенного досмотра (осмотра) товаров).
72. Докладная записка, составленная в соответствии с пунктом 71 Инструкции, регистрируется в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства.
73. Начальник таможенного поста (ОТОиТК таможни) рассматривает зарегистрированную докладную записку подчиненного должностного лица и накладывает резолюцию о согласии либо отказе в проведении таможенного досмотра. Резолюция заверяется подписью начальника таможенного поста (ОТОиТК таможни) с указанием даты и времени принятия решения.
74. Докладная записка с резолюцией начальника таможенного поста (ОТОиТК таможни) прикладывается к комплекту документов, прилагаемых к таможенной декларации.
75. Проведение таможенного досмотра на основании информации от правоохранительных подразделений таможенных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, является обязательным.
76. По результатам таможенного досмотра должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) заполняет Отчет, в отдельном поле которого указывается основание проведения таможенного досмотра в соответствии с правилами заполнения Отчета.
77. В отсутствие начальника таможенного поста (ОТОиТК таможни) его заместитель либо должностное лицо, им уполномоченное рассматривает докладные записки, составленные в соответствии с пунктом 71 Инструкции, и принимает решение о проведении таможенного досмотра.

V. Порядок актуализации и отмены профилей рисков на основании предложений структурных подразделений ФТС России, РТУ и таможен

78. Должностные лица подразделений таможенных органов осуществляют анализ содержащихся в Отчете сведений о результатах применения при таможенном контроле мер по минимизации рисков. При анализе могут использоваться источники информации, указанные в приложении № 4 к Инструкции.
На основе указанного анализа ФТС России, РТУ и таможни подготавливают предложения об актуализации или отмене профилей рисков (далее -предложения).
Актуализация профиля риска направлена на уточнение области риска, а также на изменение перечня мер по минимизации рисков и примечаний к ним.
Порядок исключения лиц, перемещающих товары, из отдельных профилей рисков и критерии их исключения устанавливаются правовым актом ФТС России.
79. Профиль риска может быть актуализирован путем его переиздания (с присвоением нового регистрационного номера) либо внесения в него изменений (регистрационный номер профиля риска остается прежним) в зависимости от характера и объема необходимых изменений в профиле риска.
При актуализации профиля риска могут быть изменены любые данные, содержащиеся в профиле риска. Допускается внесение изменений в срок окончания действия профиля риска с целью изменения периода его применения при таможенном контроле.
При актуализации профиля риска путем его переиздания должностные лица подразделений ФТС России выполняют действия, указанные в главе III Инструкции.
При актуализации профиля риска путем внесения в него изменений должностные лица подразделений ФТС России выполняют действия, указанные в настоящей главе.
80. Предложения подготавливаются структурным или координирующим подразделением РТУ или таможни и направляются письмом таможенного органа по электронной почте с досылкой в координирующее подразделение ФТС России.
Предложения, подготовленные структурным подразделением таможенного органа, должны быть согласованы с координирующим подразделением таможенного органа, если предлагается изменить перечень и порядок применения мер по минимизации риска.
Предложения таможен одновременно направляются в РТУ, которое в течение 7-ми календарных дней проводит анализ таких предложений и информирует о предложениях ФТС России.
81. После поступления предложений координирующее подразделение ФТС России регистрирует их в электронном журнале учета предложений об актуализации или отмене профилей рисков (далее - Журнал актуализации), который ведется с применением штатных программных средств (приложение № 16 к Инструкции).
82. Координирующее подразделение ФТС России рассматривает предложения относительно профилей рисков по своему направлению деятельности, а также не позднее 2-х рабочих дней с даты поступления предложений направляет служебной запиской предложения относительно профилей рисков по направлению деятельности иного структурного подразделения ФТС России в соответствующее структурное подразделение ФТС России.

Определение понятия "Область риска" содержится в Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации, утвержденной приказом ГТК России от 26 сентября 2003 г. № 1069.

83. Структурное подразделение ФТС России рассматривает поступившие предложения РТУ и таможен в течение 10-ти календарных дней со дня их поступления.
Если по результатам рассмотрения ФТС России предложения таможенного органа признаются целесообразными, рассмотревшее их подразделение ФТС России подготавливает в течение 2-х рабочих дней проект письма ФТС России (если предлагается актуализировать неформализованный профиль риска) или докладную записку уполномоченному должностному лицу ФТС России (если предлагается актуализировать автоматический или автоматизированный профиль риска) об актуализации или отмене профиля риска. В письме (докладной записке) в свободной форме излагается содержание вносимых в профиль риска изменений либо информация о его отмене.
Проект письма ФТС России (докладной записки) об актуализации (отмене) профиля риска согласуется с координирующим подразделением ФТС России в течение 7-ми календарных дней.
Если предложения таможенного органа признаны нецелесообразными, то уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения ФТС России вносит отметку об этом в поле "Сведения о принятом решении" Журнала актуализации с указанием краткого обоснования причин признания предложений нецелесообразными.
Журнал актуализации еженедельно рассылается для информации по электронной почте в координирующие подразделения РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России. Координирующее подразделение РТУ доводит по электронной почте сведения из Журнала актуализации до координирующих подразделений подчиненных таможен.
84. Письмо (докладную записку) об актуализации (отмене) профиля риска подписывает (накладывает резолюцию на докладной записке) уполномоченное должностное лицо ФТС России, в зависимости от территориальной области действия актуализируемого (отменяемого) профиля риска.
85. После подписания уполномоченным должностным лицом ФТС России письма (после наложения на докладной записке положительной резолюции о согласии с актуализацией или отменой профиля риска) об актуализации (отмене) профиля риска должностное лицо подразделения ФТС России, подготовившего письмо (докладную записку), в течение одного рабочего дня с момента получения подписанного письма (докладной записки с положительной резолюцией):
1) регистрирует письмо ФТС России об актуализации (отмене) профиля риска в Управлении делами ФТС России (если информация об актуализации или отмене профиля риска направляется письмом ФТС России);
2) передает копию зарегистрированного письма ФТС России об актуализации (отмене) профиля риска (или докладной записки с положительной резолюцией о согласии с актуализацией или отменой профиля риска) уполномоченному должностному лицу координирующего подразделения ФТС России для внесения изменений в электронную копию профиля риска (проставления отметки об его отмене) в специальном программном средстве.
86. ГНИВЦ ФТС России обеспечивает доведение информации об актуализации (отмене) профилей рисков в электронном виде до соответствующих таможенных органов в порядке и сроки, установленные Регламентом синхронизации.
87. Актуализированный профиль риска в электронном виде применяется с момента его поступления и загрузки в специальное программное средство таможенного поста (ОТОиТК таможни) в соответствии с Регламентом синхронизации либо с даты начала действия актуализированной версии профиля риска, указанной в профиле риска (если такая дата позже даты загрузки профиля риска в таможенном органе).
Актуализированный профиль риска, применяемый на бумажном носителе, применяется со дня, следующего за днем его поступления на таможенный пост (ОТОиТК таможни) и регистрации в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства.
88. Письма OTQ России об актуализации (отмене) неформализованных профилей рисков направляются в таможенные органы в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства.

VI. Порядок разработки, утверждения и направления в таможенные органы срочных профилей рисков ФТС России

89. Проекты срочных профилей рисков разрабатывают координирующие и иные структурные подразделения ФТС России, а также координирующие и иные структурные подразделения РТУ и таможен.
90. Проекты срочных профилей рисков РТУ и таможен направляются координирующим подразделением таможенного органа в координирующее подразделение ФТС России письмом таможенного органа по факсимильной связи и электронной почте (при наличии технической возможности).
Проекты срочных профилей рисков таможен одновременно направляются также в координирующее подразделение РТУ для сведения.
91. Проект срочного профиля риска составляется с применением специальных программных средств в соответствии с приложением № 17 к Инструкции.
92. Письмо о направлении в ФТС России проекта срочного профиля риска таможенного органа подписывает начальник таможенного органа или его первый заместитель (в случае отсутствия указанных лиц - лица, их замещающие).
Таможенные посты (ОТОиТК таможни) могут направлять в таможню предложения о подготовке проектов срочных профилей рисков.
Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения ФТС России, принявшее по факсу (или по электронной почте) проект срочного профиля риска, незамедлительно передает его начальнику координирующего подразделения ФТС России или его заместителю для рассмотрения.
Проекты срочных профилей рисков, разработанные РТУ или таможнями по направлению деятельности координирующего подразделения ФТС России, рассматриваются им самостоятельно в течение 2-х рабочих часов.
Проекты срочных профилей рисков, разработанные РТУ или таможнями по направлению деятельности структурных подразделений ФТС России, согласуются координирующим подразделением ФТС России с соответствующими структурными подразделениями ФТС России в течение 2-х рабочих часов.
93. Структурные подразделения ФТС России при выявлении рисков, в том числе в процессе мониторинга таможенного оформления, подготавливают предложения об утверждении срочного профиля риска. Предложения структурного подразделения ФТС России подготавливаются в письменной и электронной форме и должны содержать сведения, указанные в приложении № 17 к Инструкции.
94. Предложения структурного подразделения ФТС России об утверждении срочного профиля риска рассматриваются на совместном совещании уполномоченных должностных лиц координирующего и структурного подразделения ФТС России. На совещании в течение одного рабочего дня подготавливаются и согласуются предложения о целесообразности утверждения срочного профиля риска и его содержание.
95. Если по итогам рассмотрения проекта срочного профиля риска (предложений структурного подразделения ФТС России об утверждении срочного профиля риска) утверждение срочного профиля риска признается целесообразным, координирующее подразделение ФТС России подготавливает письмо или телетайпограмму о направлении срочного профиля риска, а также подготавливает электронную версию срочного профиля риска с использованием специального программного средства.
В случае признания проекта срочного профиля риска нецелесообразным уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения ФТС России доводит такую информацию до контактного лица по проекту срочного профиля риска по телефону. При этом письмо таможенного органа о направлении проекта срочного профиля риска подлежит списанию в дело в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства.
96. Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения ФТС России присваивает срочному профилю риска в электронном журнале регистрации срочных профилей рисков (ведется с использованием специальных программных средств) регистрационный номер следующего формата:

20 ХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ
12 3 4 ,

где:
элемент 1 - код признака срочного профиля риска ФТС России (20);
элемент 2 - код таможенного органа (ФТС России);
элемент 3 - дата утверждения срочного профиля риска в формате ДДММГГГТ;
элемент 4 - порядковый номер срочного профиля риска.
97. Письмо (телетайпограмма) о направлении срочного профиля риска подписывается начальником координирующего подразделения ФТС России или уполномоченным им заместителем и направляется в таможенный орган в соответствии с порядком делопроизводства.
98. Срочные профили рисков в электронном виде, подготовленные с использованием специальных программных средств, координирующее подразделение ФТС России направляет в таможенные органы через ГНИВЦ ФТС России в соответствии с Регламентом синхронизации.
99. Копии подписанных писем (телетайпограмм) о направлении срочных профилей рисков хранятся в отдельных папках координирующих подразделений ФТС России и таможен, в которые направляются срочные профили рисков.
100. Риски, содержащиеся в срочных профилях рисков, выявляются в момент принятия таможенной декларации (после присвоения регистрационного номера таможенной декларации) с применением специальных программных средств и (или) самостоятельно, исходя из области риска при наличии письма или телетайпограммы ФТС России, содержащей срочный профиль риска. При внесении изменений в таможенную декларацию на любом из этапов документального контроля производится повторная проверка таможенной декларации на предмет выявления рисков, содержащихся в срочных профилях рисков.
Если письмо (телетайпограмма) ФТС России, содержащее срочный профиль риска, поступило на таможенный пост (ОТОиТК таможни) после принятия таможенной декларации, меры по минимизации риска, предусмотренные срочным профилем риска, подлежат применению.
101. Должностные лица таможенного поста (ОТОиТК таможни) до поступления письма (телетайпограммы) ФТС России, содержащего срочный профиль риска, либо информации координирующего подразделения ФТС России о признании утверждения срочного профиля риска нецелесообразным, в пределах сроков, установленных статьей 152 Кодекса, принимают меры, направленные на обеспечение проведения проверки товаров.
Если таможенное оформление товаров завершено таможенным органом до поступления срочного профиля риска, то координирующее подразделение ФТС России осуществляет ведомственный контроль принятых подчиненным таможенным органом решений при таможенном контроле партии товаров в соответствии со статьей 412 Кодекса.
102. По результатам применения срочного профиля риска должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) заполняет Отчет в соответствии с Правилами заполнения Отчета.

VII. Порядок разработки, утверждения и направления в таможенные органы ориентировок ФТС России

103. Проекты ориентировок разрабатывают координирующие и иные структурные подразделения ФТС России, а также координирующие и иные структурные подразделения РТУ и таможен.
104. Разработка ориентировки целесообразна, как правило, в следующих случаях:
если в результате анализа информации должностными лицами таможенных органов выявлен риск средней степени;
если по результатам анализа эффективности профиля риска признается его низкая эффективность, однако информирование должностных лиц таможенных органов о потенциальном риске остается целесообразным;
при необходимости доведения до таможенных органов информации о риске средней степени на основе сведений, полученных от иных государственных органов Российской Федерации, а также зарубежных таможенных служб.
105. Ориентировка содержит следующие основные сведения:
срок действия ориентировки (не более трех месяцев);
область действия ориентировки (в том числе индикаторы риска и таможенные органы, в которых целесообразно применение ориентировки);
описательная часть (описание информации, которая доводится до таможенных органов);
контактное должностное лицо ФТС России, уполномоченное давать консультации по содержанию ориентировки (фамилия, инициалы, телефон, адрес электронной почты).
Информация, содержащаяся в ориентировках, учитывается при выборе и применении должностными лицами таможенных органов мер по минимизации рисков в соответствии с имеющимися у них полномочиями.
106. Проект ориентировки может быть подготовлен любым подразделением таможенного органа, осуществляющим деятельность по направлениям, перечисленным в пункте 5 Инструкции на основе результатов анализа электронных баз данных, а также иных источников информации.
107. Проект ориентировки должен содержать сведения, указанные в пункте 105 Инструкции.
108. Проект ориентировки, подготовленный РТУ или таможней, направляет координирующее подразделение РТУ или таможни письмом таможенного органа по факсимильной связи в подразделение ФТС России, по направлению деятельности которого разработан проект ориентировки. Если риск, содержащийся в проекте ориентировки, может быть выявлен автоматически, то проект ориентировки направляется одновременно с использованием специальных программных средств.
Предложения РТУ или таможни о разработке ориентировки должны содержать обоснование необходимости издания ориентировки.
Проект ориентировки, подготовленный таможней, одновременно направляется в координирующее подразделение РТУ в качестве информации.
109. Структурное (координирующее) подразделение ФТС России рассматривает предложения РТУ или таможни о разработке ориентировки в течение 10-ти календарных дней и в случае признания их целесообразными подготавливает письмо о направлении ориентировки в таможенные органы (если ориентировка может применяться только на бумажном носителе) или докладную записку уполномоченному должностному лицу ФТС России (если ориентировка может применяться с использованием специальных программных средств).
В случае признания проекта ориентировки нецелесообразным должностное лицо структурного подразделения ФТС России, в которое поступил проект ориентировки на рассмотрение, доводит такую информацию до контактного должностного лица таможенного органа, указанного в проекте ориентировки. При этом письмо таможенного органа о направлении проекта ориентировки подлежит списанию в дело в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства.
110. Если риск, содержащийся в ориентировке, может быть выявлен автоматически, то уполномоченное должностное лицо подразделения ФТС России подготавливает ориентировку с использованием специальных программных средств.
111. Структурное подразделение ФТС России, подготовившее ориентировку, согласует ее с координирующим подразделением ФТС России и представляет на подпись руководителю ФТС России в течение семи календарных дней с момента её подготовки.
112. После подписания письма ФТС России о направлении ориентировки (наложения на докладной записке положительной резолюции о согласии с направлением ориентировки в таможенные органы) должностное лицо подразделения ФТС России, подготовившего ориентировку, в течение одного рабочего дня с момента получения подписанного письма (докладной записки с положительной резолюцией):
1) регистрирует письмо ФТС России о направлении ориентировки в Управлении делами ФТС России (если ориентировка может применяться только на бумажном носителе);
2) сообщает должностному лицу координирующего подразделения ФТС России реквизиты письма ФТС России о направлении ориентировки (докладной записки с положительной резолюцией о согласии с направлением ориентировки в таможенные органы).
Должностное лицо координирующего подразделения ФТС России в течение часа с момента получения информации, указанной в подпункте 2 пункта 112 Инструкции, присваивает электронной копии ориентировки, содержащейся в специальном программном средстве, регистрационный номер следующего формата:

XX 10000 ХХХХХХХХ ХХХХХ
12 3 4
,где:

элемент 1 - код территориальной области действия ориедтировки (25 -общероссийская, 26 - региональная, 27 - зональная);
элемент 2 - первые пять цифр кода таможенного органа, которым утверждена ориентировка (ФТС России);
элемент 3 - дата утверждения ориентировки в формате ДДММГГГГ;
элемент 4 - порядковый номер ориентировки.
113. ГНИВЦ ФТС России обеспечивает доведение ориентировок, риски по которым выявляются автоматически, в электронном виде до соответствующих таможенных органов в порядке и сроки, установленные Регламентом синхронизации.
В остальных случаях ориентировка направляется разработавшим ее подразделением ФТС России в таможенные органы на бумажном носителе.
Ориентировки, риски по которым выявляются автоматически, выявляются уполномоченным должностным лицом таможенного поста (ОТОиТК таможни) с применением специального программного средства и применяются с момента их поступления и загрузки в специальном программном средстве таможенного поста (ОТОиТК таможни) в соответствии с Регламентом синхронизации либо с даты начала действия ориентировки (если такая дата прямо указана и она позже даты загрузки ориентировки в таможенном органе).
Ориентировки, направленные в таможенные органы на бумажном носителе, применяются со дня, следующего за днем поступления письма, содержащего ориентировку, на таможенный пост (ОТОиТК таможни) в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства.
114. Должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) принимает во внимание информацию, содержащуюся в ориентировках, доведенных в электронном виде или на бумажном носителе, и в случае необходимости в соответствии с установленным порядком может применить:
меры по минимизации рисков, которые могут быть применены таможенным постом (ОТОиТК таможни) самостоятельно (приложение № 6 к Инструкции с пометкой "Без ПР");
таможенный досмотр на основании имеющейся у уполномоченного должностного лица таможенного органа информации о возможном правонарушении в области таможенного дела.
115. Если должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) применяет меры по минимизации риска, указанные в пункте 114 Инструкции, на основании информации, содержащейся в ориентировке, то в соответствующем поле Отчета указываются реквизиты регистрационного номера такой ориентировки.
116. Предложения о внесении изменений в ориентировки ФТС России подготавливаются в порядке, установленном пунктом 108 Инструкции.

VIII. Действия должностных лиц таможенных органов при выявлении фактов некорректной работы специальных программных средств

117. При выявлении таможенным постом (ОТОиТК таможни) фактов некорректной работы (ошибок) специальных программных средств выявления рисков, содержащихся в профилях рисков (срочных профилях рисков и ориентировках), начальник таможенного поста (ОТОиТК таможни) информирует координирующее подразделение таможни письмом по электронной почте (если имеется) или по факсимильной связи о следующем:
содержание некорректной работы программных средств (с указанием номера профиля риска);
электронная копия ГТД, при обработке которой возникла ошибка.
118. Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможни в течение часа с момента получения указанной информации направляет ее в координирующее подразделение РТУ письмом по электронной почте и по факсимильной связи.
Информация должна содержать следующие данные:
версия программного средства таможенного оформления, установленного на таможенном посту (в ОТОиТК таможни);
версия специального программного средства выявления рисков;
содержание некорректной работы программных средств (с указанием номера профиля риска);
электронная копия ГТД, при обработке которой возникла ошибка.
119. Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения РТУ в течение двух часов с момента получения информации рассматривает поступившую информацию, выясняет наличие аналогичной ошибки в других таможнях в регионе деятельности РТУ и направляет информацию с данными, указанными в пункте 118 Инструкции, письмом по электронной почте и по факсимильной связи в координирующее подразделение ФТС России.
120. Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения ФТС России выясняет наличие аналогичной ошибки в других РТУ и определяет, являются ли причиной ошибки неточности, допущенные в профиле риска, в течение 24-х часов с момента получения информации. Если ошибка возникла по причине некорректной работы программных средств, должностное лицо координирующего подразделения ФТС России направляет соответствующую информацию письмом по электронной почте с досылкой в ГНИВЦ ФТС России.
121. Уполномоченное должностное лицо ГНИВЦ ФТС России после получения информации о некорректной работе программного средства обеспечивает устранение ошибки и информирует о результатах координирующее подразделение ФТС России в течение 24-х часов с момента получения информации.
122. Если для устранения ошибки и (или) внесения изменений в программное средство требуется более 24-х часов, то ГУОТК (совместно со структурным подразделением ФТС России, по направлению деятельности которого разработан профиль риска или срочный профиль риска) определяет целесообразность приостановления действия профиля риска (срочного профиля риска) в электронном виде путем присвоения ему в специальном программном средстве статуса "Приостановлен".

IX. Заключительные положения

123. При рассмотрении вопроса о необходимости проведения таможенного досмотра в соответствии с профилем риска могут учитываться результаты ранее проведенного таможенного досмотра, в том числе при предшествующей таможенной процедуре в регионе деятельности данного таможенного поста (ОТОиТК таможни) в отношении данной партии товаров.
Начальник таможенного поста (ОТОиТК таможни) может принять решение не проводить таможенный досмотр в соответствии с профилем риска, а использовать результаты таможенного досмотра, проведенного ранее в регионе деятельности данного таможенного поста (ОТОиТК таможни) при следующих условиях:
объем необходимого таможенного досмотра не превышает объема таможенного досмотра, проведенного ранее;
характеристики степени таможенного досмотра и использования технических средств таможенного контроля совпадают либо находятся в числе характеристик таможенного досмотра, проведенного ранее.
124. Если при таможенном оформлении товаров выявлено одновременно несколько рисков, содержащихся в профилях рисков и (или) срочных профилях рисков, перечень мер по минимизации которых частично или полностью повторяется, то меры по минимизации рисков применяются с учетом следующего:
а) подлежат применению все уникальные (не одинаковые) меры по минимизации рисков;
б) повторяющиеся меры по минимизации рисков применяются таким образом, чтобы не допускать повторное применение в отношении одной и той же партии товаров одинаковых мер по минимизации рисков и обеспечить выполнение указаний, содержащихся во всех профилях рисков, по которым выявлены риски (содержатся в примечаниях к мерам по минимизации рисков, характеристиках типа таможенного досмотра и примечании к указанию о таможенном досмотре).
125. Структурное подразделение ФТС России (по принадлежности) осуществляет контроль эффективности применения подчиненными таможенными органами профилей рисков ФТС России, регламентирующих полномочия должностных лиц таможенных органов проводить таможенный досмотр при наличии информации о возможном нарушении таможенного законодательства.
126. Информация, содержащаяся в профилях рисков и ориентировках, предназначена исключительно для использования должностными лицами таможенных органов и не подлежит передаче третьим лицам.
Профилям рисков (кроме срочных профилей рисков) и ориентировкам присваивается ограничительная пометка "Для служебного пользования".
127. Порядок разработки, утверждения и направления в таможенные органы срочных профилей рисков и ориентировок РТУ устанавливается иными правовыми актами ФТС России.

Заместитель начальника
Главного управления
организации таможенного контроля
П.А. Баклаков

Приложение № 1
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков
при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Понятия используемые при реализации Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене

Меры по минимизации рисков - комплекс мероприятий, состоящих в совершении уполномоченными должностными лицами таможенного органа определенных действий с целью выявления и пресечения нарушений таможенного законодательства.
Меры по минимизации рисков применяются уполномоченными должностными лицами таможенных органов при таможенном контроле как в соответствии с указаниями в профилях рисков, так и по собственному решению в соответствии с полномочиями таможенного органа.

Профиль риска - совокупность сведений об области риска, индикаторах риска, а также мерах по минимизации риска.
Профиль риска содержит указания о применении мер по его минимизации. Перечень мер по минимизации риска содержится в профиле риска. Профили риска доводятся до таможенных органов с применением программных средств или на бумажном носителе.

Срочный профиль риска - профиль риска, предназначенный для оперативного доведения до должностных лиц, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, информации о необходимости применить меры по минимизации рисков к определенной партии товаров и (или) транспортным средствам до завершения таможенного оформления.

Ориентировка - информация о риске средней степени, для минимизации которого нецелесообразна разработка профиля риска ввиду неточности (широкой области применения) такой информации.
Ориентировка не содержит указаний (рекомендаций) о применении форм таможенного контроля и мер по минимизации рисков. Ориентировки доводятся до таможенных органов в качестве информации, используемой при таможенном контроле товаров и транспортных средств.

Зональный профиль риска - профиль риска, действующий в регионе деятельности одной таможни.

Региональный профиль риска - профиль риска, действующий в регионе деятельности одного РТУ.

Общероссийский профиль риска - профиль риска, действующий на всей таможенной территории Российской Федерации либо в отдельных таможенных органах, расположенных в регионе деятельности разных РТУ.

Краткосрочный профиль риска - профиль риска с установленным сроком действия от 1 рабочего дня до 1 месяца.

Среднесрочный профиль риска - профиль риска с установленным сроком действия от 1 до 3-х месяцев.

Долгосрочный профиль риска - профиль риска с установленным сроком действия свыше 3-х месяцев.

Профили рисков, выявляемых автоматически (автоматические профили рисков), - профили рисков, доводимые до таможенных органов в электронном виде, риски по которым выявляются без участия должностного лица программными средствами.

Профили рисков, выявляемых в автоматизированном режиме (автоматизированные профили рисков), - профили рисков, доводимые до таможенных органов в электронном виде, область риска которых определена в программных средствах частично, и применяемые по решению должностного лица после проведения им проверки отдельных индикаторов риска.

Неформализованные профили рисков - профили рисков, доводимые до таможенных органов на бумажном носителе, риски по которым выявляются должностным лицом самостоятельно, исходя из области риска.

Актуализация профиля риска - изменение области риска действующих профилей рисков, перечня мер по минимизации рисков, а также продление срока действия профилей рисков.

Степень риска - результат количественной оценки риска.

Шкала градации степени риска - интервальное распределение степени риска.

Количественная оценка риска - процесс присвоения значений вероятности риска.

Целевая методика выявления рисков - порядок проведения анализа информации с преимущественным использованием математико-статистических методов и минимальным применением экспертных методов.

Субъект ВЭД - лицо, указанное в таможенных, транспортных и коммерческих документах в качестве получателя, отправителя товаров, лица, ответственного за финансовое урегулирование, декларанта, принципала, перевозчика (в т.ч. таможенного), таможенного брокера, владельца СВХ либо таможенного склада или иное лицо, осуществляющее деятельность в области таможенного дела.

Приложение № 2
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Основные функции таможенных органов при применении системы управления рисками и схема применения системы управления рисками

1. В функции ФТС России при применении СУР входит:
а) выработка методологии функционирования СУР;
б) организация информационного обмена с таможенными органами иностранных государств, федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, а также с субъектами внешнеэкономической деятельности, перевозчиками и иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли товарами и их профессиональными объединениями (ассоциациями);
в) создание информационной системы для выявления и управления рисками на различных уровнях таможенной службы путем:
- определения необходимого состава информации о деятельности таможенных органов, субъектов ВЭД, о товарах и транспортных средствах;
- упорядочения видов и форм электронных справочников нормативно-справочной информации (НСИ);
- унификации заполнения электронных форм таможенных документов;
- разработки специальных программных средств;
- модернизации (доработки) штатных программных средств, применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле;
- установления новых либо изменения существующих регламентов передачи, сбора, обработки и хранения информации из таможенных органов и иных источников;
г) выработка методологии выявления рисков и управления ими, согласование целевых методик выявления рисков, разработанных РТУ и таможнями;
д) анализ таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, в том числе в разрезе регионов деятельности таможенных органов и субъектов ВЭД;
е) разработка общероссийских, региональных и зональных профилей рисков, в том числе срочных профилей рисков, а также обобщение, анализ и доведение до таможенных органов отдельных профилей рисков, проекты которых разработаны РТУ и таможнями;
ж) контроль исполнения таможенными органами общероссийских, региональных и зональных профилей рисков, анализ их эффективности, а по результатам анализа - их актуализация или отмена;
з) выработка предложений об изменении стратегии таможенного контроля, исходя из системы мер оценки рисков, а также о совершенствовании технологий таможенного оформления и таможенного контроля;
и) разработка ориентировок, доведение их до таможенных органов, а также осуществление анализа их применения и актуальности;
к) организация на постоянной основе обучения должностных лиц РТУ и таможен методологии выявления рисков и управления ими.
2. Функции региональных таможенных управлений при применении СУР:
а) анализ таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, таможенное оформление которых осуществляется в регионе деятельности РТУ, в том числе в разрезе регионов деятельности подчиненных таможенных органов и субъектов ВЭД, осуществляющих свою деятельность в регионе деятельности РТУ;
б) разработка проектов региональных и зональных профилей рисков, а также проектов ориентировок и доведение их до ФТС России;
в) контроль исполнения подчиненными таможенными органами профилей риска, разработанных ФТС России, самостоятельно и подчиненными таможнями, анализ их эффективности, а по результатам анализа - формирование и направление в ФТС России предложений по их актуализации и (или) отмене;
г) выдача заключений по таможенной стоимости в рамках специального порядка контроля таможенной стоимости в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России;
д) осуществление таможенного контроля в случае выявления при таможенном контроле профилей рисков, содержащих указание подразделениям РТУ;
е) подготовка предложений по выявлению и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности РТУ и направление их в ФТС России;
ж) разработка и направление в ФТС России для согласования целевых методик выявления рисков;
з) разработка и направление в таможенные органы в регионе деятельности РТУ срочных профилей рисков и ориентировок, если это установлено правовым актом ФТС России для РТУ.
3. Функции таможен при применении СУР:
а) анализ таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, таможенное оформление которых осуществляется в регионе деятельности таможни, в том числе в разрезе регионов деятельности подчиненных таможенных постов (ОТОиТК таможни) и субъектов ВЭД, осуществляющих свою деятельность в регионе деятельности таможни;
б) разработка проектов зональных профилей рисков, срочных профилей рисков, а также проектов ориентировок и их доведение параллельно и одновременно до координирующих и структурных подразделений РТУ и ФТС России;
в) применение мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях риска;
г) контроль исполнения подчиненными таможенными постами (ОТОиТК таможни) мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков;
д) принятие решений по таможенной стоимости в рамках специального порядка контроля таможенной стоимости в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России;
е) осуществление таможенного контроля в случае выявления при таможенном контроле профилей рисков, содержащих указание подразделениям таможни;
ж) проведение по направлениям деятельности анализа эффективности профилей рисков и ориентировок, разработанных ФТС России, РТУ и самостоятельно, а по результатам анализа - формирование и направление в ФТС России предложений по их актуализации и (или) отмене;
з) подготовка предложений по выявлению и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности таможни и направление их в РТУ и ФТС России;
и) направление в РТУ и ФТС России для утверждения целевых методик выявления рисков.
4. Функции таможенных постов (ОТОиТК таможен) при применении СУР:
а) применение мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях риска;
б) использование метода сверки сведений о товарах и транспортных средствах, содержащихся в таможенных документах и их электронных копиях, с соответствующими сведениями, содержащимися в дополнительных источниках (электронное уведомление о направлении товаров, данные экспортной или таможенной декларации иностранного государства и т.д.);
в) применение мер по минимизации рисков, которые могут применяться таможенным постом (ОТОиТК таможни) по собственному решению;
г) фиксация результатов применения мер по минимизации рисков в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России, а также в электронном виде с последующим их доведением до таможни, РТУ и ФТС России;
д) выработка предложений о необходимости формирования проекта зонального профиля риска, срочного профиля риска, ориентировки, и доведение их до координирующего подразделения таможни, а при необходимости и до соответствующих структурных подразделений таможни;
е) подготовка предложений по выявлению и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности таможенного поста (ОТОиТК таможни) и направление их в таможню.
В целях организации применения СУР уполномоченные должностные лица координирующих и структурных подразделений ФТС России, РТУ и таможен с учетом направления деятельности конкретных структурных подразделений осуществляют деятельность по следующей схеме:
а) организация мероприятий по сбору и представлению в таможенные органы информации о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, а также о субъектах ВЭД;
б) сбор и обработка информации, полученной из различных источников, а также формирование и ведение информационных баз данных;
в) методическое руководство по вопросам анализа данных (сведений) для выявления рисков, их идентификации и оценке, формированию профилей риска, а также их проектов;
г) выявление и анализ признаков возможных нарушений таможенного законодательства (рисков); д) выработка по результатам анализа предложений по применению мер по минимизации рисков, исходя из системы мер оценки рисков;
е) разработка проектов профилей риска (ориентировок) и подготовка согласованных с координирующим подразделением таможенного органа предложений в виде пояснительной записки к проекту профиля риска (ориентировки);
ж) прогнозирование результатов и возможных последствий планируемых мер;
з) формирование проектов профилей риска и подготовку согласованных со структурными и координирующим подразделениями предложений о направлении профилей рисков в таможенные органы;
и) организация мероприятий по доведению профилей рисков и ориентировок в электронном виде до таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление товаров (только координирующее подразделение ФТС России, ГНИВЦ ФТС России и РТУ (в части срочных профилей риска), если это установлено правовым актом ФТС России);
к) контроль применения таможенными постами (ОТОиТК таможни) мер по минимизации рисков;
л) проведение анализа эффективности мер по минимизации риска, содержащихся в профилях риска, а по его результатам - выработка предложений об отмене конкретных профилей риска, либо об их актуализации;
м) подготовка предложений руководству ФТС России об изменении стратегии таможенного контроля, а также о внесении изменений (дополнений) в действующие правовые акты ФТС России или об издании новых, направленных на совершенствование таможенного оформления и таможенного контроля;
н) внесение предложений руководству ФТС России о необходимости внедрения новых и совершенствования уже используемых информационных технологий;
о) оценка эффективности целевых методик выявления рисков;
п) согласование целевых методик выявления рисков и доведение их для использования в работе до всех таможенных органов (только координирующее подразделение ФТС России).
Приложение № 3
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Классификатор структурных подразделений ФТС России, по направлениям деятельности которых выявляются риски

Код структурного подразделения ФТС РоссииНаименование структурного подразделения ФТС России
1Главное управление организации таможенного контроля (ГУОТК)
2Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений (ГУТНиТО)
3Управление федеральных таможенных доходов (УФТД)
4Управление таможенной инспекции (УТИ)
5Управление таможенной статистики и анализа (УТСА)
6Управление валютного контроля (УВК)
7Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК)
8Главное управление информационных технологий (ГУИТ)
9Главное управление таможенных расследований и дознания (ГУТРД)
10Все направления деятельности


Приложение № 4
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Источники информации, используемые для выявления рисков

В целях выявления рисков, возникающих при таможенном оформлении и таможенном контроле, должностные лица таможенных органов используют следующие источники информации, имеющиеся в таможенном органе:
1) базы данных электронных копий поданных, а также зарегистрированных и оформленных ГТД;
2) базы данных электронных уведомлений о направлении товаров;
3) базы данных электронных копий деклараций таможенной стоимости (ДТС) и корректировок таможенной стоимости (КТС);
4) базы данных электронных копий таможенных приходных ордеров (ТПО);
5) базы данных автотранспортных средств;
6) базы данных фактического вывоза товаров;
7) электронные справочники НСИ;
8) базы данных электронных журналов;
9) центральный реестр субъектов ВЭД (ЦРСВЭД);
10) базу данных информационного обмена с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF);
11) базу данных информационного обмена с Государственной таможенной службой Украины (ГТС Украины);
12) базу данных информационного обмена с Министерством государственных доходов Республики Казахстан;
13) базу данных информационного обмена с Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики;
14) базы данных информационного обмена с таможенными службами других иностранных государств (по мере заключения соответствующих соглашений);
15) базу данных внешней торговли ЕС;
16) базу данных внешней торговли стран-участниц СНГ;
17) базу данных по итогам внешней торговли МВФ;
18) базу данных внешней торговли ООН (Comtrade);
19) базу данных международной торговли;
20) базы данных паспортов сделок;
21) центральную базу данных по валютному контролю;
22) образцы оттисков печатей уполномоченных банков и других компетентных органов, используемых для целей валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;
23) базы данных информационного обмена с министерствами, федеральными службами и агентствами, а также иными организациями (по мере заключения соответствующих соглашений);
24) базы данных, содержащие информацию об уголовных делах и делах об административных правонарушениях;
25) единый информационный банк данных правоохранительных органов для обмена информацией о физических и юридических лицах, подозреваемых в незаконном обороте и контрабанде оружия;
26) ценовую информацию, представленную таможенным органам производителями товаров;
27) базы данных, созданные самостоятельно;
28) бумажные носители ГТД, ТД, ДТС, КТС, актов таможенных досмотров (осмотров), а также коммерческих и транспортных документов;
29) оперативную информацию;
30) обращения и жалобы граждан и юридических лиц;
31) запросы и информацию иных контролирующих государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений;
32) запросы депутатов федеральных и местных представительных органов государственной власти;
33) информацию, полученную из средств массовой информации;
34) информацию, полученную в результате оперативно-розыскной деятельности;
35) информацию, полученную в результате расследования уголовных дел и дел об административных правонарушениях;
36) информацию, содержащуюся в правовых актах, изданных по результатам проверок деятельности таможенных органов;
37) информацию, представленную субъектами ВЭД на добровольной основе; 38) информацию, содержащуюся в актах законодательства Российской Федерации, регулирующих таможенную и внешнеэкономическую деятельность;
39) иные источники информации, в том числе собственные аналитические материалы, сведения из независимых источников информации, прайс-листы производителей товаров, прейскуранты цен, анализ конъюнктуры рынка, данные информационной сети Интернет.
Информация о рисках может быть передана в координирующее подразделение ФТС России любым заинтересованным лицом через официальный сайт ФТС России в сети Интернет (www.customs.ru) 7*.
Порядок регистрации такой информации и ее использования координирующим подразделением ФТС России для целей анализа и управления рисками устанавливается иным правовым актом ФТС России.

7* C момента доработки и применения КПС "Web-сервер ФТС России"

Приложение № 5
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Типовые правила составления целевой методики выявления рисков

I. Общие положения

Целевая методика выявления рисков (далее - Целевая методика) должна состоять из пронумерованных разделов, описывающих источники используемой информации, порядок проведения отбора данных, результаты отбора данных, порядок проведения анализа полученных данных, порядок оценки степени риска и иные действия, проводимые при выявлении и анализе рисков.
В основном тексте Целевой методики следует избегать использования специализированных понятий, не относящихся к таможенному делу, все выполняемые действия должны быть описаны в словесной форме. Для удобства обработки информации Целевая методика может сопровождаться приложением с описанием алгоритмов, разработанных с использованием языков программирования.

II. Общие сведения, необходимые для проведения анализа данных

1. В целевой методике выявления риска должны содержаться следующие сведения:
- используемые информационные ресурсы;
- перечень подлежащих сравнению показателей таможенного оформления и иной информации и алгоритмы сравнения такой информации;
- ожидаемый экономический эффект при возможности его определения (например, уменьшение потерь таможенных платежей в абсолютном выражении, отношение суммы таможенных платежей к затратам на применение мер по минимизации рисков, повышение достоверности декларирования товаров и пр.);
- иные ожидаемые результаты применения целевой методики выявления риска;
- правила определения степени риска.
2. Порядок отбора данных должен состоять из описания последовательных действий, проводимых должностным лицом таможенного органа с целью выбора из имеющихся источников информации необходимых и достаточных для проведения анализа сведений.

III. Описание порядка проведения анализа данных

3. Описание порядка проведения анализа данных должно содержать последовательность выполняемых при проведении анализа действий, а также используемые для анализа шкалы градации степени риска с разграничением полученных результативных данных по количественным показателям с отнесением значений количественных показателей к различным степеням риска.
Одновременно могут применяться несколько шкал градации степени риска, а также может быть проведено их совмещение с целью определения более конкретизированных показателей области и индикаторов риска в местах пересечения указанных шкал.
4. Результаты проведенных действий возможно отображать в табличном виде или в диаграммах (в виде графиков).

IV. Заключительные положения

5. Разработанную Целевую методику подписывает лицо, осуществлявшее ее разработку и составление, а также:
в РТУ - начальник (заместитель начальника) соответствующей службы РТУ; в таможне - заместитель начальника таможни, курирующий соответствующее структурное подразделение.
Целевая методика, разработанная структурным подразделением таможни, согласовывается с координирующим подразделением таможни. Целевая методика, разработанная структурным подразделением РТУ, согласовывается с координирующим подразделением РТУ.
6. Целевая методика направляется в координирующее и структурное подразделение ФТС России, по направлению деятельности которого она разработана, письмом таможенного органа.
Приложение № 6
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Классификатор мер по минимизации рисков

№ п/пНаименованиеКодБез ПР9
1234
Формы таможенного контроля
1.Проверка документов и сведений101X
2.Устный опрос102X
3.Получение пояснений103X
4.Таможенное наблюдение104X
Таможенный осмотр товаров и транспортных средств
5.- товаров105X
6.- транспортных средств106X
7.- багажа физических лиц107X
8.- иных объектов108X
Таможенный досмотр товаров и транспортных средств
9.- товаров109 
10.- транспортных средств110 
11.Личный досмотр111X
12.Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков112X
13.Осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля113X
Таможенная ревизия
14.- общая114X
15.- специальная115X
Использование средств идентификации товаров и транспортных средств
16.Наложение таможенных пломб и печатей на транспортное средство, контейнер или на съемный кузов201X
17.Нанесение цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков, наложение пломб и печатей на отдельные грузовые места202X
18.Проставление штампов203X
19.Взятие проб и образцов товаров204X
20.Описание товаров и транспортных средств205X
21.Использование чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций206X
22.Использование составленных должностными лицами таможенных органов чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций207X
23.Другие средства, позволяющие идентифицировать товары, включая пломбы отправителя товаров208X
Использование средств идентификации транспортных (перевозочных) документов, а также имеющихся у перевозчика коммерческих документов на товары в таможенных целях
24.Проставление на документах печатей и штампов301X
25.Нанесение специальных наклеек, специальных защитных приспособлений302X
26.Помещение документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств, контейнеров или съемных кузовов, на которые налагаются таможенные пломбы и печати303X
27.Помещение документов, необходимых для таможенных целей, в сейф-пакеты304X
Принятие мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства
Обеспечение уплаты таможенных платежей
28.- залог товаров и иного имущества;401X
29.- банковская гарантия;402X
30.- внесение денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в Федеральном казначействе (денежный залог);403X
31.- поручительство404X
32.Таможенное сопровождение405X
33.Определение маршрута перевозки товаров в соответствии с ВТТ406X
Сбор информации о лицах, осуществляющих деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, либо о лицах, осуществляющих деятельность в области таможенного дела
34.Направление в таможенный орган назначения запроса о наличии получателя товаров501X
35.Получение от налоговых органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц, а также иных органов сведений о субъектах ВЭД502X
36.Получение коммерческих документов, документов бухгалтерского учета и отчетности и другой информации, относящейся к внешнеэкономическим операциям с товарами503X
Получение от банков и иных кредитных организаций справок о связанных с внешнеэкономической деятельностью и уплатой таможенных платежей операциях
37.- лиц, указанных в ст. 16 Кодекса;504X
38.- таможенных брокеров;505X
39.- владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов;506X
40.- таможенных перевозчиков507X
Иные меры по минимизации рисков
41.
42.
43.
Экспертиза товаров, транспортных средств или документов
- экспертиза товаров
- экспертиза транспортных средств
- экспертиза документов
601
602
603
X
X
X
Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации
44.- отдел таможенных процедур и таможенного контроля;604 
45.- отдел применения системы управления рисками;605 
46.- отдел торговых ограничений и экспортного контроля;606 
47.- отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров;607 
48.- отдел контроля таможенной стоимости;608 
49.- отдел валютного контроля;609 
50.- отдел таможенных платежей;610 
51.- подразделение таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов;611 
52.- отдел защиты интеллектуальной собственности612 
53.Проведение дополнительной проверки до выпуска товаров должностными лицами структурного подразделения ФТС России, РТУ или таможни613 
Направление требования представить дополнительные документы и сведения, подтверждающие:
54.
55.
- соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
- иные сведения о товарах, содержащиеся в таможенной декларации
615
616
X
X
56.Выгрузка товаров на склад временного хранения617 
57.Принятие решения о выдаче разрешения на ВТТ (МТТ) отделом контроля за таможенным транзитом (ОКТТ) таможни618 
58.Принятие решения о завершении процедуры ВТТ (МТТ) ОКТТ таможни619 
59.Принятие решения о выдаче разрешения на ВТТ (МТТ) ОКТТ РТУ620 
60.Принятие решения о завершении процедуры ВТТ (МТТ) ОКТТ РТУ621 
61.Указание во всех случаях в электронном уведомлении о направлении товаров под таможенным контролем сведений о наименовании, коде товаров на уровне не менее первых четырех знаков, весе брутто товара, фактурной стоимости товара и коде валюты622 
62.Решение о выпуске принимает начальник таможенного поста (ОТОиТК таможни)623 
63.Направление копий (либо оригиналов) таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение таможни не позднее двух дней после выпуска товаров (либо после принятия окончательного решения по таможенной стоимости, в случае выпуска товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены) для проведения последующего контроля624X
64.Направление копий (либо оригиналов) таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение РТУ не позднее двух дней после выпуска товаров (либо после принятия окончательного решения по таможенной стоимости, в случае выпуска товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены) для проведения последующего контроля625X
65.Направление копий (либо оригиналов) ГТД таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение ФТС России не позднее двух дней после выпуска товаров (либо после принятия окончательного решения по таможенной стоимости, в случае выпуска товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены) для проведения последующего контроля626X
66.Проведение предварительной проверки подлинности документов и сведений при документальном контроле уполномоченными должностными лицами таможенных постов (ОТО и ТК таможен)627X
67.Направление копии комплекта документов (таможенных, транспортных и коммерческих) в ОПСУР таможни назначения не позднее следующего дня после выдачи разрешения на ВТТ (оформления процедуры МТТ)628X
68.Требование о представлении товаров в месте декларирования629X
69.Направление уведомления о представлении (предъявлении) экспортной декларации страны вывоза630X
70.Требование разделить предъявленный для проверки товар на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров, согласно пункту 2 статьи 359 Таможенного кодекса Российской Федерации631X
71.Приостановление таможенного оформления на время, необходимое лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, для разделения товарной партии на отдельные части согласно пункту 2 статьи 359 Таможенного кодекса Российской Федерации632X
72.Таможенный осмотр транспортного средства и товаров с применением инспекционно-досмотрового комплекса633X


Приложение № 7
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Журнал регистрации проектов профилей рисков в РТУ

Регистрационный номер ППР (версия) Дата и время выпуска версии ППР Название структурного подразделения ТО создавшего ППР Дата письма доставки ППР в ФТС России Номер письма доставки ППР в ФТС России Код критерия отнесения товаров к группе риска Исполнитель, лицо изменяющее статус НИР Подразделение ФТС Сведения о принятом решении Дата принятия решения Примечание
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Журнал регистрации проектов профилей рисков в таможне

Регистрационный номер ППР (версия) Дата и время выпуска версии ППР Дата письма доставки ППРв ФТС России Номер письма доставки ППРв ФТС России Код типового критерия отнесения товаров к группе риска Исполнитель, лицо изменяющее статус ППР Подразделение ФТС Сведения о принятом решении Дата принятия решения Примечание
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


Приложение № 8
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Журнал регистрации проектов профилей рисков в координирующем подразделении ФТС России



Приложение № 9
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене



Порядок заполнения отдельных элементов профиля риска (проекта профиля риска) с использованием специальных программных средств

1. При формировании профиля риска (проекта профиля риска) необходимо предусматривать возможность автоматического выявления риска при таможенном контроле. В связи с этим в профиль риска, по возможности, не должны включаться индикаторы риска и их показатели, которые не могут быть автоматически обработаны с использованием специальных программных средств.
Профиль риска (проект профиля риска), за исключением срочных профилей риска, содержит следующие элементы (разделы, подразделы, графы и поля). 2. В графе "Подразделение" указываются две цифры кода структурного подразделения ФТС России, по направлению деятельности которого выявлен риск, в соответствии с приложением № 3 к Инструкции.
В одном профиле риска может содержаться только один код структурного подразделения ФТС России.
3. В графе "Срок действия профиля риска" указываются даты начала и окончания его действия. При указании даты начала действия профиля риска, он подлежит применению с указываемой даты. При указании даты окончания действия профиля риска такая дата будет считаться последним днем применения профиля риска.
4. Один профиль риска может содержать только один критерий отнесения товаров, внешнеэкономических операций и лиц к группам риска в соответствующей графе области риска.
5. В графе "Описание риска" указывается характеристика данного риска на основе обозначенного критерия отнесения товаров, внешнеэкономических операций и лиц к группам риска с указанием конкретной информации о данном риске.
6. В разделе "Общие сведения" также указывается таможенная процедура, при которой подлежит выявлению риск, содержащийся в профиле риска.
Риск, содержащийся в профиле риска (автоматическом, автоматизированном), выявляется при определенной таможенной процедуре. При этом конкретные меры по минимизации риска, содержащиеся в профиле риска, могут применяться и после завершения таможенной процедуры, при которой был выявлен риск, содержащийся в профиле риска (например, в качестве таможенной процедуры указано "Декларирование товаров", а применение отдельных мер по минимизации риска возможно только после выпуска товаров).
Риск, содержащийся в неформализованном профиле риска, может выявляться при различных таможенных процедурах (если это предусмотрено в профиле риска).
7. В разделе "Область риска" указываются показатели индикаторов риска (код товара, страна происхождения товара, таможенные органы, таможенные режимы, виды транспорта и др.) при одновременном совпадении которых риск, содержащийся в профиле риска, считается выявленным. Также в данном разделе указываются исключения из области действия профиля риска.
8. В разделе "Меры по минимизации рисков" указываются подлежащие применению при проведении таможенного контроля меры по минимизации рисков в соответствии с приложением № 6 к Инструкции.
9. В графе "Примечание к мерам по минимизации рисков" указываются детальные инструкции должностным лицам таможенных органов о порядке применения перечисленных мер по минимизации риска.
10. В поле "Подразделения, проводящие досмотр" графы "Таможенный досмотр" указываются наименования подразделений, участвующих в проведении таможенного досмотра в соответствии с характеристиками типа таможенного досмотра товаров (приложение № 10 к Инструкции). Если в качестве подразделений, проводящих таможенный досмотр, указываются иные подразделения таможни или РТУ, кроме досмотрового подразделения таможенного поста (ОТОиТК таможни), в графе примечания указанию о таможенном досмотре должны быть описаны основания для участия должностных лиц таких подразделений таможни или РТУ в таможенном досмотре.
11. В поле "Объем досмотра, %" графы "Таможенный досмотр" указывается числовое значение объема таможенного досмотра (10, 50, 100) либо значение "Любой". Значение "Любой" предоставляет возможность уполномоченному должностному лицу таможенного поста (ОТОиТК таможни) при оформлении поручения на таможенный досмотр выбрать один из указанных объемов (10, 50 или 100 %).
Объем таможенного досмотра, определенный в профиле риска, предполагает досмотр товаров всех наименований, перемещаемых в товарной партии, если иное не указано в графе примечания к указанию о таможенном досмотре.
12. В разделе "Контактная информация" в графе "Ответственные подразделения таможенных органов по контролю за действием ПР" указываются краткие наименования подразделений таможенных органов, на которые возлагается контроль за применением профиля риска и подготовка предложений об его актуализации или отмене. Выбор таких подразделений напрямую зависит от характеристики риска, индикаторов риска и критерия отнесения товаров, внешнеэкономических операций и лиц к группам риска.
13. В графах "Наименование подразделения", "Должность", "Ф.И.О.", "Телефон", "Факс", "E-mail" указываются контактные данные лица, уполномоченного давать разъяснения по вопросам действия профиля риска и применения мер по минимизации рисков.
В качестве такого лица указывается должностное лицо таможенного органа, подготовившее соответствующий проект профиля риска. Если профиль риска был существенно доработан в сравнении с его проектом (кроме редакционных изменений), то в качестве лица, уполномоченного давать разъяснения по вопросам действия профиля риска и применения мер по минимизации рисков, указывается должностное лицо ФТС России, подготовившее профиль риска.

Приложение № 10
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Характеристики типа таможенного досмотра товаров

Время проведения досмотраПодразделения, проводящие досмотрЦель досмотраОбъем досмотра, %Степень досмотраПрименение ТСТКПериодичность проведения досмотра
1234567


Элемент 1:
1 -До выпуска;
2 - После выпуска;

Элемент 2:
1 - Подразделение таможенного досмотра таможенного поста;
2 - Подразделение таможенного досмотра таможенного поста и координирующее подразделение таможни (РТУ);
3 — Подразделение таможенного досмотра таможенного поста подразделение таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов таможни (РТУ).

Элемент 3:
1- Идентификация товаров;
2 - Выборочная проверка;
3 - Прочее;

Элемент 4:
1 - 10%;
2 - 50%;
3 - 100%;
4 - Любой.

Элемент 5:
01 - Полное взвепшвание; 02 - Выборочное взвешивание; 03 - Пересчет грузовых мест с выборочным вскрытием; 04 - Пересчет грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест; 05 - Пересчет количества предметов в грузовых местах выборочно; 06 - Пересчет количества предметов во всех грузовых местах; 07 - Измерение и определение характеристик товаров с частичной разборкой без взятия проб и образцов; 08 - Измерение и определение характеристик товаров с полной разборкой без взятия проб и образцов; 09 - Измерение и определение характеристик товаров с частичной разборкой со взятием проб и образцов; 10 - Измерение и определение характеристик товаров с полной разборкой со взятием проб и образцов; 11 - Прочее; 12 - Любая.

Элемент 6:
01 - Средства дозиметрического контроля; 02 - Рентгенустановки; 03 - Металлодетекторы; (портативные, стационарные); 04 - Средства идентификации документов, денежных знаков, ценных бумаг и валюты; 05 - Средства идентификации драгоценных металлов и драгоценных камней; 06 - Средства дистанционного обнаружения и идентификации наркотических веществ; 07 - Фото-, аудио- и видеозаписывающая аппаратура; 08 - Щупы, досмотровые зеркала, наборы инструментов; 09 - Без применения ТСТК; 10 - Любые ТСТК.

Элемент 7:
99 - все партии товаров; 77 - любая; 88 - частота и периодичность проведения досмотра определяются посредством генератора случайных чисел.

Приложение № 11
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Классификатор результатов применения мер по минимизации рисков

Наименование результатаКод
1.Выявлены расхождения (нарушения), которые не влекут уменьшение причитающихся к уплате таможенных платежей и не влияют на применение к товарам запретов и ограничений20
2.Выявлены расхождения (нарушения), которые влекут уменьшение причитающихся к уплате таможенных платежей30
3.Выявлены расхождения (нарушения), не влияющие на сумму причитающихся к уплате таможенных платежей, но составляющие признаки состава административного правонарушения и (или) преступления40
4.Выявлены расхождения (нарушения), влияющие на сумму причитающихся к уплате таможенных платежей и составляющие признаки состава административного правонарушения и (или) преступления50
5.Применение меры по минимизации рисков не привело ни к одному из перечисленных результатов10


Если уполномоченное должностное лицо таможенного органа по результатам применения меры по минимизации риска составляет протокол или выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении или постановление о возбуждении уголовного дела, то наряду с указанием одного из вышеперечисленных кодов в соответствующих полях Отчета о результатах применения мер по минимизации рисков указывается номер статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приложение № 12
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Журнал учета результатов применения мер по минимизации рисков

Номер п/пНомер таможенного или транспортного документаДекларант или лицо, перемещающее товарыНомер профиля рискаДата и время применения меры по минимизации рисковКод меры по минимизации рисковКод результата применения мер по минимизации рисковНомер статьи КоАПРФ или УК РФ)Номер ЛНП должностного лица, применившего меру по минимизации рисковКраткое обоснование применения мер по минимизации рисков
12345678910


Приложение № 13
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене



Приложение № 14
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Журнал регистрации направлений для принятия решений

№п/пДата и время поступления направления№ГТД№ профиля рискаКраткие наименования товаров в товарной партииКод ИНН и КПП лица, ответственного за финансовое урегулированиеОтметки о принятии решений
1234567


Приложение № 15
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

                         Предписание
    на проведение должностными лицами структурных подразделений
ФТС России, РТУ и таможен дополнительной проверки до выпуска товаров


                НАИМЕНОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА

                         ПРЕДПИСАНИЕ


               от"___"____________200_ г. №_____

С целью проведения дополнительной проверки до выпуска товаров в соответствии с профилем 
риска №________________________

                         ПРЕДПИСЫВАЮ:
1. ____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________________________________
(должность)
2. ____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________________________________
(должность)
3. ____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________________________________
(должность) 

провести  в  период с _______________________ по _______________________ дополнительную

проверку до выпуска товаров по ГТД № ________________________________________________ в

_______________________________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)



Должность, звание             подпись                                (инициалы, фамилия)


Приложение № 16
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Журнал учета предложений об актуализации или отмене профилей рисков

Per. номер ППР (версия) Название структурного подразделения таможенного органа, разработавшего ППР Код таможенного органа, направившего предложение об актуализации ППР Письмо таможенного органа о направлении в ФТС России предложений об актуализации ППР Исполнитель (лицо, рассматривающее предложение) Сведения о принятом решении Письмо ФТС России об актуализации (отмене) ППР Примечание
Дата регистрации Номер Дата поступления письма в ГУОТК Дата регистрации Номер
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Приложение № 17
к Инструкции о
действиях должностных лиц
таможенных органов при
подготовке и рассмотрении
проектов профилей рисков,
применении профилей рисков при таможенном контроле, их
актуализации и отмене

Особенности формирования срочного профиля риска (проекта срочного профиля риска) с использованием специальных программных средств

1. В графе "Описание риска" указывается характеристика данного риска на основе обозначенного критерия отнесения товаров, внешнеэкономических операций и лиц к группам риска с описанием конкретной информации о данном риске.
2. Раздел "Область риска" должен включать в себя показатели индикаторов риска и иными элементами области риска:
- номера таможенных документов (книжка МДП, транзитная декларация, ГТД и др.);
- таможенные органы, совершающие таможенные операции с товарами;
- дата доставки товара;
- субъекты ВЭД (отправитель, получатель, перевозчик);
- код товара в соответствии с ТН ВЭД России;
- код страны происхождения товара;
- код страны отправления товара;
- номера транспортных средств.
В проекте срочного профиля риска указывается только достоверно известная информация. Допускается незаполнение отдельных сведений, не влияющих на возможность определения партии товаров, к которой подлежат применению меры по минимизации риска.
3. В разделе "Меры по минимизации рисков" указываются подлежащие применению при проведении таможенного контроля меры по минимизации рисков в соответствии с приложением 6 к Инструкции.
4. В графе "Примечание к мерам по минимизации рисков" указываются детальные инструкции должностным лицам таможенных органов о порядке применения перечисленных мер по минимизации риска.
5. В поле "Подразделения, производящие таможенный досмотр" графы "Таможенный досмотр" указываются наименования одного или нескольких подразделений, участвующих в проведении таможенного досмотра в соответствии с приложением № 3 к Инструкции. Если в качестве подразделений, производящих таможенный досмотр, указываются иные подразделения, кроме должностных лиц досмотровых подразделений таможенного поста (ОТОиТК таможни), в графе "Примечание к таможенному досмотру" должны быть описаны основания для участия должностных лиц таких подразделений таможни в таможенном досмотре.
6. В поле "Объем досмотра, %" графы "Таможенный досмотр" указывается числовое значение объема таможенного досмотра (10, 50, 100) либо значение "Любой". Значение "Любой" предоставляет возможность уполномоченному должностному лицу таможенного поста (ОТОиТК таможни) при оформлении поручения на таможенный досмотр выбрать один из указанных объемов (10, 50 или 100 %).
7. В пояснительной записке к проекту срочного профиля указываются основания подготовки проекта срочного профиля риска.
8. В разделе "Контактная информация" в графе "Ответственные подразделения таможенных органов по контролю за действием СПР" указываются наименования соответствующих подразделений, на которые возлагается контроль за применением срочного профиля риска. Выбор таких подразделений напрямую зависит от индикаторов риска.
9. В графах "Наименование подразделения", "Должность", "Ф.И.О.", "Телефон", "Факс", "E-mail" указываются контактные данные должностного лица ФТС России, подготовившего срочный профиль риска.

Подробнее
Закрыть
24.01.08

Письмо № 06-68/50698 от 29-12-07, О внесении изменений в письмо ФТС России от 24.04.2006 № 06-68/14016

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы уведомляет, что на основании заявления представителя правообладателя в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности внесены изменения в отношении товарного знака компании "Цилаг АГ С.А.". В связи с этим, пункты 3.2, 4 и 5 приложения к письму ФТС России от 24.04.2006 № 06-68/14016 "О товарном знаке "Johnson's" изложены в следующей редакции: "3.2. Уполномоченный импортер: "ООО "Джонсон & Джонсон" Место нахождения и почтовый адрес: ул. Крылатская, 17, корп.З, Москва, 121614. тел.: (495) 580-77-77, факс: (495) 580-78-78. 4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска:

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы уведомляет, что на основании заявления представителя правообладателя в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности внесены изменения в отношении товарного знака компании "Цилаг АГ С.А.".
В связи с этим, пункты 3.2, 4 и 5 приложения к письму ФТС России от 24.04.2006 № 06-68/14016 "О товарном знаке "Johnson's" изложены в следующей редакции: "3.2. Уполномоченный импортер: "ООО "Джонсон & Джонсон"
Место нахождения и почтовый адрес: ул. Крылатская, 17, корп.З, Москва, 121614. тел.: (495) 580-77-77, факс: (495) 580-78-78.
4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 01.01.2009 г
5. Реквизиты представителя правообладателя (контактные липа). "ООО "Джонсон & Джонсон"
Место нахождения и почтовый адрес: ул. Крылатская, 17, корп.З, Москва. 121614. тел.: (495) 580-77-77, факс: (495) 580-78-78.
Немченко Игорь Васильевич - заместитель Генерального директора: Нарышкина Ирина - директор по логистике подразделения потребительских товаров адрес электронной почты: inaryshk@iniru.ini.com.".

Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

И.о. начальника Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений генерал-майор таможенной службы
А.М.Максимов

Подробнее
Закрыть
24.01.08

Письмо № 06-68/50691 от 29-12-07, О внесении изменений в письмо ФТС России от 03.04.2007 № 06-68/12179

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России уведомляет, что на основании заявления представителя правообладателя срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарными знаками компании "TEFAL S.A.", и обладающих признаками контрафактных, продлен до 31.12.2008. В связи с этим, пункт 4 "Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска" приложения к письму ФТС России от 03.04.2007 № 06-68/12179 "О товарных знаках компании "TEFAL S.A." изложить в следующей редакции: "4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 31.12.2008 г.". Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России уведомляет, что на основании заявления представителя правообладателя срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарными знаками компании "TEFAL S.A.", и обладающих признаками контрафактных, продлен до 31.12.2008.
В связи с этим, пункт 4 "Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска" приложения к письму ФТС России от 03.04.2007 № 06-68/12179 "О товарных знаках компании "TEFAL S.A." изложить в следующей редакции: "4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 31.12.2008 г.".
Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

И.о. начальника Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений генерал-майор таможенной службы
А.М.Максимов

Подробнее
Закрыть
24.01.08

Распоряжение № 449-р от 29-12-07, О внесении изменений в распоряжение ГТК России от 3 июля 1998 г. № 01-14/742

В целях пресечения случаев нарушения Конвенции МДП, 1975 и обеспечения полной уплаты таможенных пошлин и налогов, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1567 "Об обеспечении исполнения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 года)", статьи 38 Конвенции МДП, 1975 и вступивших в силу постановлений об административных правонарушениях (далее - АП) в области таможенного дела, вынесенных российскими таможенными органами, обязываю: 1. Включить в приложение 1 к распоряжению ГТК России от 3 июля 1998 г. № 01-14/742 "О доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров, перевозимых

В целях пресечения случаев нарушения Конвенции МДП, 1975 и обеспечения полной уплаты таможенных пошлин и налогов, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1567 "Об обеспечении исполнения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 года)", статьи 38 Конвенции МДП, 1975 и вступивших в силу постановлений об административных правонарушениях (далее - АП) в области таможенного дела, вынесенных российскими таможенными органами, обязываю:
1. Включить в приложение 1 к распоряжению ГТК России от 3 июля 1998 г. № 01-14/742 "О доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров, перевозимых некоторыми перевозчиками" следующие финские транспортные компании:

KULJETUSL1IKE А & V YLIRONNI OY FIN/021/19314 Ristimaentie 13 С 10, 33470 Ylojarvi, Finland (постановление по делу об АП Л1> 10206000-784/2004)
AUT. JARMO ILTANEN FIN/021/16062 Kiikostentie 258, 38360 Kiikoinen, Finland (постановление по делу об АП № 10206000-786/2004)
TRANSPORT L1NDQVISTOY FIN/021/12303 Asentajankatu 10, 48770 Karhula, Finland (постановление по делу об АП № 10206000-873/2004)
SAMAI TRANS OY FIN/021/13449 Mellakuja 5, 95450 Tornio, Finland (постановление по делу об АП № 10206000-1007/2004)
KULJUSLNKE VITIKAINEN FIN021/12285 JyLpyntle13, 48230 Kotka, Finland (постановление но делу об АП № 10206000-726/2004)
KULJETUS H.LAINEOY FIN/021/12406 PL 1027, 53301 Lappeenranta, Finland (постановление по делу об АП № 10206000-647/2004)
EUK-KIITOOY FIN/021/38028 Munsaarentie 65, 48300 Kotka, Finland (постановление по делу об АП № 10206000-880/2004)
TRANS PAARYT OY FIN/021/12933 Mestarintie 8, 45200 Kouvola, Finland (постановление по делу об АП № 10206000-796/2004)
CEMT-TRANSOY FIN/021/35576 Muuntamokatu 9-10, 32800 Kokemaki, Finland (постановление по делу об АП № 10206000-871/2004)
VP-KULJETUS OY FIN/021/35586 Janhialantie 28, 55300 Rauha, Finland (постановление по делу об АП № 10206000-876/2004).
2. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить своевременную актуализацию приложения 1 к распоряжению ГТК России от 3 июля 1998 г. №01-14/742.
3. Управление таможенного сотрудничества (С.А. Коноваленко) обеспечить доведение настоящего распоряжения до сведения таможенных органов Финляндии.
4. Главное управление организации таможенного контроля (А.Б. Болдырев) обеспечить доведение настоящего распоряжения до сведения Исполнительного совета МДП и Ассоциации международных автомобильных перевозчиков.
5. Начальников таможен обеспечить доведение содержания настоящего распоряжения до сведения должностных лиц, ответственных за таможенное оформление товаров, перевозимых с применением книжки МДП.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Л.И.Шорников

Подробнее
Закрыть
24.01.08

Письмо № 06-35/274 от 10-01-08, О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России

Начальнику Центрального таможенного управления полковнику таможенной службы О.А.Корневу Уважаемый Олег Алексеевич! Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений, рассмотрев письмо Центрального таможенного управления от 03,10.2007 № 68-16/185)2 о классификации в соответствии с ТН ВЭД России товаров, заявленных а ГТД № 10127050/240907/П008232 и № 10127050/210907/П008154, как "деревянные напольные панели", сообщает следующее: Принять решение в отношении товаров, указанных в ГТД № 10127050/240907/П008232 и № 10127050/210907/П008154, не представляется возможным в виду того, что представленные образцы не опломбированы, и ОТСУТСТВУЮТ документы об отборе проб и

Начальнику Центрального таможенного управления полковнику таможенной службы О.А.Корневу

Уважаемый Олег Алексеевич!
Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений, рассмотрев письмо Центрального таможенного управления от 03,10.2007 № 68-16/185)2 о классификации в соответствии с ТН ВЭД России товаров, заявленных а ГТД № 10127050/240907/П008232 и № 10127050/210907/П008154, как "деревянные напольные панели", сообщает следующее:
Принять решение в отношении товаров, указанных в ГТД № 10127050/240907/П008232 и № 10127050/210907/П008154, не представляется возможным в виду того, что представленные образцы не опломбированы, и ОТСУТСТВУЮТ документы об отборе проб и образцов из партии товаров, оформленных по ГТД №10127050/240907/П008232 и № 10127050/210907/П008154.
Однако товары с аналогичными характеристиками, представляющие собой собранную трехслойную паркетную панель с наружным слоем из склеенных планок шпона толщиной около 4 мм, классифицируются в товарной позиции 441 Я ТН ВОД России в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД России,
Обращаем Ваше внимание на информацию о классификации аналогичных товаров, опубликованную в "Пояснениях к ТН ВЭД России", 2007 год (том 6, стр. 239, аб. 4).
Одновременно информируем, что решение о классификации в соответствии с ТН ВЭД Росси и информация об основных классификационных критериях для товаров товарных позиций 4412 и 4418 ТН ВЭД России будут доведены до таможенных органов распоряжением ФТС России в первом квартале 2008 года.
Прошу считать утратившим силу письмо ФТС России от 24.10.2005 № 06-32/37063 с даты подписании настоящего письма.

Заместитель начальника Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений
полковник таможенной службы
Е.В. Маляров

Подробнее
Закрыть
24.01.08

Приказ № 1646 от 28-12-07, О включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)

На основании пункта 1 статьи 141 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22 ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004. N° 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533. № 46 (ч. I) ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854 № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 29, № 24, ст. 2831, №27, ст. 3213, № 31 ст. 4011), Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей) утвержденных приказом ГТК России от 2 октября 2003 г. № 1098 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2003, per. № 5190), и представленных организациями заявлений и документов приказываю: 1. Включить в Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ГТК

На основании пункта 1 статьи 141 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22 ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004. N° 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533. № 46 (ч. I) ст. 4494; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854 № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 29, № 24, ст. 2831, №27, ст. 3213, № 31 ст. 4011), Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей) утвержденных приказом ГТК России от 2 октября 2003 г. № 1098 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2003, per. № 5190), и представленных организациями заявлений и документов приказываю:
1. Включить в Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ГТК России от 19 декабря 2003 г. № 1487 (с последующими изменениями и дополнениями), организации согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению по связям с общественностью (Л.В.Смеляков) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 28 декабря 2007г.№ 1646

4850485/0028 12 2007Общество с ограниченной ответственностью "РТЛ Брокер"Местонахождение организации, почтовый адрес: 107031, г. Москва, уп. Петровка, 1.23/10, стр. 5 тел. (495) 983 08 34, факс (495) 983 08 3577076206755077746297822770701001НетБанковская гарантии50 000 000НетНетНетНет
4860486/0028.12.2007Общество с ограниченной ответственностью "КУБАНЬГРУЗТРАНС"Местонахождение организации, почтовый адрес: 350018, г. Краснодар, ул.Сормовская , д.4 тел. (8612)2340612, факс(8612)234044323120843131022301970107231201OOIОбособленное структурное подразделение ООО "Кубаныгрузтранс": 153902, г. Новороссийск, з-д Пролетарий, 202Договор поручительства50 000 000НетНетНетНет
4870487/0028.12.2007Общество с ограниченной ответственностью "ТБ Энерго-ресурс"Местонахождение организации, почтовый адрес: 119180. г. Москва, 1-й Хвостов пер., TL ЗА, стр. 2 тел./факс: (495)238-11-6877066604355077746886531770601001НетДоговор поручительства50 000 000НетНетНетНет


Начальник Управления федеральных таможенных доходов
Б.В. Шкуркин

Подробнее
Закрыть
24.01.08

Телетайрограмма № ТФ-2488 от 25-12-07, О применении положений отдельных приказов ГТК России

ПРИМЕНЯТЬ ПОЛОЖЕНИЯ ПРИКАЗОВ ГТК РОССИИ: ОТ 28 НОЯБРЯ 2003 ГОДА N 1356 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ И ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ", ОТ 29 НОЯБРЯ 2002 Г. N 1284 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИЕМА ГРУЗОВЫХ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ", ПРИКАЗ ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 2003 Г. N 1013 "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ПО ЛИНИЯМ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ", ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2003 Г. N 1381 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ

ПРИМЕНЯТЬ ПОЛОЖЕНИЯ ПРИКАЗОВ ГТК РОССИИ: ОТ 28 НОЯБРЯ 2003 ГОДА N 1356 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ И ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ", ОТ 29 НОЯБРЯ 2002 Г. N 1284 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИЕМА ГРУЗОВЫХ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ", ПРИКАЗ ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 2003 Г. N 1013 "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ПО ЛИНИЯМ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ", ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2003 Г. N 1381 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ", ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 2000 Г. N 843 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫВОЗИМЫХ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛОРУССИЯ, И ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ И ВВОЗИМЫХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ", ОТ 22 АВГУСТА 2002 Г. N 884 "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ И ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ РОССИЙСКО-КАЗАХСТАНСКУЮ ГРАНИЦУ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСА "БАЙКОНУР"" В ЧАСТИ, НЕ ПРОТИВОРЕЧАЩЕЙ ПРИКАЗАМ ФТС РОССИИ: ОТ 4 СЕНТЯБРЯ 2007 Г. N 1057 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ И ТРАНЗИТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ" (С 01.01.2008), ОТ 25 АПРЕЛЯ 2007 Г. N 536 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ВЫБРАННЫМ ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМОМ", ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 1298 "О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ".

РУКОВОДИТЕЛЬ ФТС РОССИИ
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Подробнее
Закрыть
23.01.08

Приказ № 1479 от 28-11-07, О Регламенте Федеральной таможенной службы

В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. № 473 «Вопросы Федеральной таможенной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 20, ст. 2162) и постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной таможенной службы (далее - Регламент). 2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 2 декабря 2005 г. № ИЗО «О Регламенте Федеральной таможенной службы» (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2006 г., per. № 7438). 3. Начальникам структурных

В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. № 473 «Вопросы Федеральной таможенной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 20, ст. 2162) и постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной таможенной службы (далее - Регламент).
2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 2 декабря 2005 г. № ИЗО «О Регламенте Федеральной таможенной службы» (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2006 г., per. № 7438).
3. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФТС России:
а) привести в соответствие с положениями Регламента действующие правовые акты ФТС России;
б) обеспечить выполнение положений Регламента.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России С.О.Шохина.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 28.11.2007 № 1479
РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Федеральной таможенной службы (далее -Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569) (далее -Положение о Федеральной таможенной службе), и на основе Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; № 47, ст. 4933; 2007, № 43, ст. 5202) (далее - Типовой регламент взаимодействия), и Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2007, № 43, ст. 5202) (далее - Типовой регламент внутренней организации).
1.2. Регламент устанавливает общие правила организации деятельности ФТС России по реализации полномочий, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции ФТС России, и взаимодействия ФТС России с иными федеральными органами исполнительной власти.
1.3. ФТС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
1.4. Руководство деятельностью Федеральной таможенной службы осуществляет Правительство Российской Федерации.
1.5. ФТС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела.
Структура и штатное расписание ФТС России
1.6. Структура и штатное расписание центрального аппарата ФТС России утверждаются руководителем ФТС России в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности должностных лиц и утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.
Структура и штатное расписание региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов утверждаются начальниками этих таможенных органов в пределах установленного ФТС России фонда оплаты труда и численности должностных лиц и работников.
Структура и штатное расписание представительств ФТС России за рубежом утверждаются руководителем ФТС России.
1.7. Структура центрального аппарата ФТС России включает руководство (руководителя и его заместителей) ФТС России, помощников (советников) руководителя и главные управления (управления). Структурными подразделениями по защите государственной тайны, а также по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации могут являться отделы ФТС России.
В главных управлениях (управлениях) ФТС России образуются отделы. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в главных управлениях (управлениях) могут быть образованы иные структурные подразделения.
В штатное расписание центрального аппарата ФТС России включаются должности сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФТС России.
1.8. Направления деятельности и компетенции главных управлений (управлений) определяются в положениях о главных управлениях (управлениях), утверждаемых руководителем ФТС России.
Сферы деятельности и компетенции отделов и иных структурных подразделений, входящих в главные управления (управления) ФТС России, определяются в положениях о них, утверждаемых начальниками главных управлений (управлений) по представлению начальника структурного подразделения, согласованному с заместителем начальника главного управления (управления), координирующим и контролирующим деятельность соответствующего структурного подразделения.
В отдельных случаях положение о структурном подразделении утверждается руководителем ФТС России по представлению начальника главного управления (управления).
1.9. Структурными подразделениями таможенного органа (за исключением ФТС России) являются отделы и иные структурные подразделения.
В штатное расписание таможенного органа (за исключением ФТС России) включаются должности сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и должности работников организаций бюджетной сферы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.10. Организационное обеспечение деятельности руководителя ФТС России осуществляется помощниками (советниками) руководителя ФТС России, Главным организационно-инспекторским управлением.
Помощники (советники) руководителя ФТС России назначаются на должность на период исполнения руководителем ФТС России своих полномочий.
Должности помощников (советников) руководителя ФТС России предусматриваются в штатном расписании вне главных управлений (управлений).
Организационное обеспечение деятельности заместителей руководителя ФТС России осуществляется должностными лицами секретариата заместителей руководителя ФТС России, который является подразделением Управления делами.
Полномочия руководства ФТС России
1.11. Руководитель ФТС России организовывает работу Федеральной таможенной службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФТС России полномочий в установленной сфере деятельности. Руководитель ФТС России представляет ФТС России в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени ФТС России государственные контракты (договоры) и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о Федеральной таможенной службе.
1.12. Заместители руководителя ФТС России представляют ФТС России по отдельным вопросам в установленной сфере деятельности ФТС России, организовывают и координируют осуществление полномочий ФТС России в соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, настоящим Регламентом, распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями (далее - распределение обязанностей) и иными актами ФТС России, а также поручениями руководителя ФТС России.
Заместитель руководителя ФТС России, курирующий оперативно-розыскную работу таможенных органов, по вопросам финансово-хозяйственной деятельности подотчетен руководителю ФТС России, а по вопросам оперативно-служебной деятельности наделяется правом принятия самостоятельных решений.
1.13. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя ФТС России в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности ФТС России подписывать приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей подписывать от имени ФТС России государственные контракты (договоры) и другие документы гражданско-правового характера.
1.14. В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) исключительные полномочия руководителя ФТС России;
б) полномочия каждого заместителя руководителя ФТС России;
в) главные управления (управления) ФТС России, таможенные органы и организации, находящиеся в ведении ФТС России, координацию и контроль деятельности которых осуществляет руководитель ФТС России либо соответствующий заместитель руководителя ФТС России;
г) схема временного исполнения обязанностей руководителя ФТС России (заместителей руководителя ФТС России) на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
1.15. Заместитель руководителя ФТС России по решению руководителя ФТС России и в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
б) координирует и контролирует работу главных управлений (управлений) ФТС России, дает поручения их начальникам;
в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России;
г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
д) рассматривает поступившие в ФТС России обращения, документы и материалы;
е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю ФТС России;
ж) согласовывает проекты актов и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами ФТС России.
1.16. Начальник главного управления (управления) назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России, прямо подчиняется руководителю ФТС России и непосредственно подчиняется одному из заместителей руководителя ФТС России в соответствии с распределением обязанностей, за исключением случаев непосредственного подчинения руководителю ФТС России.
Начальник главного управления (управления) ФТС России представляет ФТС России в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении о главном управлении (управлении), должностной инструкции, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) ФТС России.
Информация о назначении начальника главного управления (управления) ФТС России в 10-дневный срок направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации начальником Управления государственной службы и кадров.
1.17. В соответствии с настоящим Регламентом, положением о главном управлении (управлении), должностной инструкцией, поручениями руководителя (заместителей руководителя) ФТС России начальник главного управления (управления):
а) осуществляет непосредственное руководство главным управлением (управлением), несет персональную ответственность за выполнение возложенных на главное управление (управление) функций, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с иными главными управлениями (управлениями) ФТС России и другими структурными подразделениями ФТС России;
в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с таможенными органами, со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организациями, находящимися в ведении ФТС России;
г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов ФТС России;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в ФТС России обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;
ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности должностных лиц главного управления (управления);
з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828) и службы в таможенных органах в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3586; 2000, № 33, ст. 3348; № 46, ст. 4537; 2001, № 53 (ч.1), ст. 5030; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, № 1, ст.15; № 27 (ч.1), ст. 2700; № 52 (ч.1), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 49, ст. 4846; 2005, № 14, ст. 1212; 2007, № 10, ст. 1151), в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении должностных лиц главного управления (управления) и наложении на них взысканий;
и) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности ФТС России, научные и иные организации, ученых и специалистов;
к) подписывает от имени ФТС России на основании выданных руководителем ФТС России (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей государственные контракты (договоры) и другие документы гражданско-правового характера;
л) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
м) осуществляет иные полномочия, установленные положением о главном управлении (управлении) и поручениями руководителя ФТС России и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей). 1.18. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя ФТС России приказом ФТС России назначается временно исполняющий его обязанности.
Исполнение обязанностей заместителей руководителя ФТС России в связи с болезнью, отпуском, командировкой осуществляется в соответствии со схемой временного исполнения обязанностей.
В случае временного отсутствия начальника главного управления (управления) ФТС России его полномочия и должностные обязанности исполняются его первым заместителем.
В случае отсутствия первого заместителя начальника главного управления (управления) полномочия начальника главного управления (управления) исполняются одним из его заместителей на основании приказа ФТС России.
В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).
Административные регламенты и стандарты государственных услуг
1.19. Наряду с настоящим Регламентом ФТС России в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, осуществляет разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций ФТС России, эффективную работу его главных управлений (управлений) и должностных лиц, реализацию прав граждан.
1.20. ФТС России разрабатывает, утверждает и обеспечивает опубликование перечней государственных услуг, а также требований к качеству и доступности государственных услуг.
1.21. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.

II. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов и показателей деятельности ФТС России
2.1. Планирование работы ФТС России по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и ФТС России.
2.2. Формирование планов и основных показателей деятельности ФТС России осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.
Основные показатели деятельности ФТС России учитываются в процессе бюджетного планирования.
2.3. ФТС России организовывает свою деятельность в соответствии с годовым планом работы ФТС России и основными показателями деятельности ФТС России, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Главные управления (управления) ФТС России организовывают свою деятельность в соответствии с годовым планом работы ФТС России и планом работы соответствующего главного управления (управления), утвержденными руководителем ФТС России (заместителем руководителя ФТС России в соответствии с распределением обязанностей).
Таможенные органы, организации, находящиеся в ведении ФТС России, организовывают свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым руководителем ФТС России (начальником вышестоящего таможенного органа).
2.4. ФТС России разрабатывает проект годового плана работы ФТС России и перечень основных показателей деятельности ФТС России, определяет их прогнозные значения на планируемый год, подготавливает доклад о результатах и основных направлениях своей деятельности в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, и несет ответственность за их исполнение.
Главные управления (управления) ФТС России разрабатывают проект годового плана работы соответствующего главного управления (управления) в соответствии с установленными требованиями и несут ответственность за его исполнение.
Таможенные органы, организации, находящиеся в ведении ФТС России, разрабатывают проекты годовых планов в соответствии с установленными требованиями и несут ответственность за их исполнение.
2.5. ФТС России вносит в Правительство Российской Федерации проекты годового плана работы ФТС России и прогнозных значений основных показателей деятельности ФТС России на планируемый год, предложения о корректировке утвержденных планов и показателей, а также представляет отчет об их исполнении в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации. ФТС России представляет доклад о результатах и основных направлениях своей деятельности в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации. Главные управления (управления) ФТС России вносят на утверждение руководителю ФТС России (заместителю руководителя ФТС России в соответствии с распределением обязанностей) проекты годовых планов работы, представляют отчет об их исполнении в порядке и в сроки, установленные ФТС России. Таможенные органы, организации, находящиеся в ведении ФТС России, вносят на утверждение руководителю ФТС России (начальнику вышестоящего таможенного органа) проект годового плана, предложения о корректировке утвержденного плана, представляют отчет о его исполнении в установленном порядке.
2.6. ФТС России разрабатывает и исполняет федеральные целевые программы, ведомственные целевые программы, а также участвует в разработке и исполнении федеральных целевых программ, подготовленных иными федеральными органами исполнительной власти, в рамках компетенции ФТС России в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФТС России.
2.7. Главные управления (управления) ФТС России в порядке и в сроки, установленные ФТС России: подготавливают предложения в проект годового плана работы ФТС России, в перечень основных показателей деятельности ФТС России, определяют прогнозные значения показателей на планируемый год (для включения в годовой план работы ФТС России), а также на три года (для включения в доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России) и отчет об исполнении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; подготавливают информацию о ходе исполнения утвержденного годового плана работы ФТС России и основных показателей деятельности ФТС России; вносят предложения по корректировке утвержденных плана работы ФТС России и основных показателей деятельности ФТС России; рассчитывают прогнозные значения показателей для таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, согласовывают проекты годовых планов таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, и отчеты об их исполнении; разрабатывают (участвуют в разработке) проекты федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ в части компетенции с учетом требований и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФТС России; исполняют (участвуют в исполнении) федеральные целевые программы, ведомственные целевые программы, представляют отчеты об их исполнении в части компетенции в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФТС России.
2.8. Координация подготовки годового плана работы ФТС России и перечня основных показателей деятельности ФТС России, доклада о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России, годовых планов таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, а также осуществление контроля за ходом их исполнения и подготовка доклада об их исполнении возлагается руководителем ФТС России на соответствующие главные управления (управления) ФТС России.
2.9. ФТС России организовывает и контролирует работу региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, организаций, находящихся в ее ведении, по планированию деятельности. Особенности организации подготовки материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2.10. Подготовка материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации (далее - перспективный финансовый план) и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется ФТС России в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.
В целях обеспечения подготовки указанных материалов руководитель ФТС России утверждает порядок и сроки подготовки главными управлениями (управлениями) ФТС России, таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России, соответствующих предложений.
Организация и координация подготовки материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период возлагается руководителем ФТС России на Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования в части проектировок по доходам, на Главное финансово-экономическое управление в части текущих расходов, на Главное управление тылового обеспечения в части расходов инвестиционного характера, на Главное управление информационных технологий в части расходов, связанных с реализацией проекта «Модернизация информационной системы таможенных органов», обеспечивающие в том числе: доведение до главных управлений (управлений) ФТС России, таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, рекомендаций о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами;
рассмотрение поступивших в установленном порядке материалов;
рассмотрение подготовленных предложений к законопроектам и иных необходимых документов, подлежащих внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
подготовку необходимых материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
представление руководителю ФТС России в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Главные управления (управления) ФТС России по направлениям деятельности, таможенные органы и организации, находящиеся в ведении ФТС России, разрабатывают и направляют в главное управление (управление) ФТС России, координирующее подготовку материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, материалы по вопросам формирования федерального бюджета.
2.11. Законопроекты и иные документы, подлежащие внесению, одновременно с сопроводительным письмом в Минфин России визируются начальниками соответствующих главных управлений (управлений) ФТС России, начальником Управления правового обеспечения законопроектной деятельности (в случае подготовки законопроектов), заместителем руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются на рассмотрение руководителю ФТС России. Участие ФТС России в планировании заседаний Правительства Российской Федерации и порядок подготовки к заседаниям Правительства Российской Федерации
2.12. Начальники главных управлений (управлений) ФТС России в установленные сроки представляют в определенное руководителем ФТС России главное управление (управление) ФТС России подготовленные на основании федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, программ и планов деятельности Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства Российской Федерации, содержащие:
а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации;
б) общую характеристику и основные положения вопроса;
в) форму предлагаемого решения;
г) перечень соисполнителей;
д) дату рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.
2.13. Сводные предложения ФТС России согласовываются с заместителями руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей) и докладываются руководителю ФТС России для последующего направления в Правительство Российской Федерации.
2.14. После утверждения плана заседаний Правительства Российской Федерации ФТС России может представить Председателю Правительства Российской Федерации предложения о внесении в него изменений в части содержания или сроков рассмотрения вопросов, а также рассмотрения дополнительных (внеплановых) вопросов.
Предложения по рассмотрению дополнительных (внеплановых) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) начальниками главных управлений (управлений) ФТС России, в компетенции которых находится данный вопрос, с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 2.12, 2.13 настоящего Регламента. Данные предложения согласовываются с главным управлением (управлением), определенным руководителем ФТС России.
Определенное руководителем ФТС России главное управление (управление) ФТС России незамедлительно направляет поступивший в ФТС России утвержденный план заседаний Правительства Российской Федерации начальникам главных управлений (управлений) ФТС России, в компетенции которых находятся данные вопросы. Начальники главных управлений (управлений) ФТС России, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства Российской Федерации, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления руководителю ФТС России.
2.15. Материалы по вопросам, по которым ФТС России является исполнителем, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, с соответствующим сопроводительным письмом представляются на рассмотрение руководителю ФТС России в установленный им срок, но не позднее чем за 15 дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства.
Проект доклада руководителя ФТС России на заседании Правительства Российской Федерации подготавливается соответствующим главным управлением (управлением) ФТС России, в компетенции которого находится данный вопрос, и представляется на рассмотрение руководителя ФТС России в установленный им срок.
2.16. Материалы по вопросам, по которым ФТС России является соисполнителем, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, подготавливаются начальниками главных управлений (управлений) ФТС России, в компетенции которых находится данный вопрос, и согласовываются с соответствующим заместителем руководителя ФТС России или руководителем ФТС России в первоочередном порядке.
Главные управления (управления) ФТС России, в компетенции которых находится данный вопрос, направляют копии указанных материалов в определенное руководителем ФТС России главное управление (управление) ФТС России за 7 дней до даты рассмотрения данного вопроса на заседании Правительства Российской Федерации в соответствии с утвержденным планом заседаний Правительства Российской Федерации.
Должностные лица ФТС России, участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления головному исполнителю.
2.17. В случае наличия существенных разногласий заместитель руководителя ФТС России или начальник главного управления (управления) ФТС России, в компетенции которого находится данный вопрос, информирует об этом руководителя ФТС России и действует в соответствии с его указаниями.
2.18. Проект повестки заседания Правительства Российской Федерации и соответствующие материалы, поступившие в ФТС России из Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, рассматриваются определенным руководителем ФТС России главным управлением (управлением) ФТС России, которое устанавливает вопросы, затрагивающие сферу деятельности ФТС России, и определяет главные управления (управления) ФТС России, в компетенции которых находятся данные вопросы.
Определенное руководителем ФТС России главное управление (управление) ФТС России незамедлительно направляет поступившие материалы начальникам главных управлений (управлений) ФТС России, в компетенции которых находятся данные вопросы.
Материалы, поступившие в ФТС России менее чем за 5 дней до заседания Правительства Российской Федерации, рассматриваются начальниками главных управлений (управлений) ФТС России, в компетенции которых находятся данные вопросы, в первоочередном порядке и в сроки, установленные определенным руководителем ФТС России главным управлением (управлением) ФТС России.
При наличии предложений и замечаний по указанным материалам главное управление (управление) ФТС России, в компетенцию которого входит рассматриваемый на заседании Правительства Российской Федерации вопрос, готовит справочные материалы по существу вопроса, а в случае участия ФТС России в подготовке информации по данному вопросу - копии ранее направленных писем.
Справочные материалы и копии писем главное управление (управление) ФТС России, в компетенции которого находится данный вопрос, оперативно передает в определенное руководителем ФТС России главное управление (управление) ФТС России и одновременно визирует лист согласования, в котором отражена информация о наличии замечаний и предложений или их отсутствии.
Определенное руководителем ФТС России главное управление (управление) ФТС России подготавливает справку и обобщает информацию по материалам к заседанию Правительства Российской Федерации по вопросам, входящим в сферу деятельности ФТС России, и представляет их руководителю ФТС России одновременно с листом согласования в день, предшествующий заседанию Правительства Российской Федерации.
Планирование деятельности руководства ФТС России, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск
2.19. Руководитель ФТС России планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, палатами Федерального
Собрания Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти, и иных мероприятиях.
Заместители руководителя ФТС России, начальники главных управлений (управлений) планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем ФТС России, а также (по его поручению) в иных мероприятиях.
2.20. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя ФТС России, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляется с письменного согласия Председателя Правительства Российской Федерации либо по его поручению с согласия заместителя Председателя Правительства Российской Федерации на основании соответствующего приказа ФТС России.
Информация о командировках, отпусках и об отсутствии по болезни руководства ФТС России ежедневно докладывается в Аппарат Правительства Российской Федерации.
2.21. Выезд в командировку заместителей руководителя ФТС России, начальников главных управлений (управлений), если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании соответствующего приказа ФТС России, а их уход в отпуск осуществляется с письменного согласия руководителя ФТС России.
Командирование должностных лиц осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации.
Координационные и совещательные органы, рабочие группы
2.22. Предложения ФТС России о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов подготавливаются по инициативе начальников главных управлений (управлений) ФТС России или по поручению руководителя ФТС России в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации.
2.23. Кандидатуры представителей ФТС России в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах определяются руководителем ФТС России.
2.24. Предложения о включении представителей ФТС России в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются руководителем (заместителем руководителя) ФТС России.
2.25. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.
Образование межведомственных рабочих групп (кроме указанных в пункте 4.16 настоящего Регламента), утверждение их руководителей и состава осуществляются руководителем (заместителем руководителя) ФТС России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Решение руководителя (заместителя руководителя) ФТС России оформляется соответствующим приказом.
2.26. Межведомственную рабочую группу возглавляет, как правило, заместитель руководителя ФТС России или начальник соответствующего главного управления (управления).
План работы межведомственной рабочей группы утверждается ее руководителем.
Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на соответствующие главные управления (управления) ФТС России.
2.27. Предложения о включении представителей ФТС России в состав межведомственных рабочих групп подписываются руководителем (заместителем руководителя) ФТС России. Указанные предложения, поступившие в ФТС России, рассматриваются соответствующими начальниками главных управлений (управлений) ФТС России.
2.28. Обращения общественных объединений об участии представителей ФТС России в работе создаваемых этими организациями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп и др.) рассматриваются соответствующими начальниками главных управлений (управлений) ФТС России. О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем руководителя ФТС России или уполномоченным начальником главного управления (управления) ФТС России. Коллегия ФТС России

2.29. В ФТС России образуется коллегия ФТС России, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о коллегии Федеральной таможенной службы, которое утверждается руководителем ФТС России.
2.30. Коллегия ФТС России является постоянно действующим совещательным органом при руководителе ФТС России и возглавляется им.
Состав коллегии ФТС России и порядок участия членов коллегии ФТС России в ее заседаниях определяются положением о коллегии Федеральной таможенной службы. Представители таможенных служб других государств входят в состав коллегии ФТС России в соответствии с действующими международными соглашениями. Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций, находящихся в ведении ФТС России, могут входить в состав коллегии ФТС России по согласованию с руководителем ФТС России. Члены коллегии ФТС России не имеют полномочий, не предусмотренных занимаемой должностью.
Принятые на заседании коллегии ФТС России решения отражаются в протоколе, который оформляется ответственным секретарем коллегии ФТС России и утверждается руководителем ФТС России. Решение коллегии ФТС России, как правило, объявляется приказом ФТС России.
2.31. План работы коллегии ФТС России формируется ответственным секретарем коллегии ФТС России на основании предложений главных управлений (управлений) ФТС России, региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, организаций, находящихся в ведении ФТС России, утверждается руководителем ФТС России и направляется членам коллегии ФТС России и иным заинтересованным лицам.
2.32. Документы к заседаниям коллегии ФТС России подготавливаются главными управлениями (управлениями) ФТС России, региональными таможенными управлениями, таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, организациями, находящимися в ведении ФТС России, в соответствии с планом работы коллегии ФТС России, в соответствии с плановыми сроками и должны состоять из следующих материалов: справки по существу вопроса, проекта решения коллегии ФТС России и проекта приказа ФТС России, завизированных начальниками соответствующих главных управлений (управлений) и заместителями руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей).
2.33. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии ФТС России возлагается руководителем ФТС России на соответствующие главные управления (управления) ФТС России.
Основные правила организации документооборота
2.34. Правила организации работы с документами в ФТС России определяются настоящим Регламентом и инструкцией по делопроизводству в Федеральной таможенной службе (далее - Инструкция по делопроизводству).
Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.
2.35. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в ФТС России возлагается на Управление делами.
Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в главных управлениях (управлениях) ФТС России возлагается на начальников этих подразделений.
Непосредственная работа по документационному обеспечению в главных управлениях (управлениях) ФТС России осуществляется отделами документационного обеспечения или лицами, ответственными за делопроизводство.
2.36. Правовые акты ФТС России, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих наименование, соответствующее наименованию ФТС России, указанному в Положении о Федеральной таможенной службе.

III. Порядок подготовки и оформления решений ФТС России

3.1. Решения ФТС России оформляются в виде приказа (распоряжения) ФТС России или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в виде иных актов.
В случае, если проект нормативного правового акта ФТС России содержит положения межотраслевого значения или предусматривает совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти, он подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, или издается совместный акт.
3.2. Главные управления (управления) ФТС России рассматривают проекты приказов (распоряжений) в срок до 10 дней, если иной срок не установлен руководителем ФТС России или его заместителем.
3.3. Персональная ответственность за качественную подготовку, своевременное представление документов на подпись руководителю ФТС России возлагается на заместителей руководителя ФТС России и начальников главных управлений (управлений) ФТС России.
3.4. Проекты приказов (распоряжений) ФТС России, подготовленные главными управлениями (управлениями) ФТС России, представляются на подпись руководителю ФТС России Управлением делами при необходимости со справкой, которая должна содержать цели издания приказа (распоряжения), обоснование его необходимости, а также сведения, на основании которых подготовлен проект и с кем согласован, краткое изложение сути приказа (распоряжения).
3.5. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения ФТС России, руководитель (заместитель руководителя) ФТС России дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания начальникам соответствующих главных управлений (управлений) ФТС России.
Поручения, содержащиеся в письменной резолюции руководителя ФТС России, оформляются на бланке для резолюций.
В поручении указываются необходимые мероприятия по выполнению поручения, срок исполнения, ответственный исполнитель поручения.
Порядок доведения поручений до исполнителя регламентируется Инструкцией по делопроизводству.
Оформление решений, принятых на совещании у руководителя (заместителя руководителя) ФТС России
3.6. Руководитель ФТС России проводит совещание еженедельно, как правило, по понедельникам.
В ФТС России проводятся другие совещания, созываемые по указанию руководителя ФТС России или заместителей руководителя ФТС России, а также по инициативе начальников главных управлений (управлений).
Решения, принятые на совещании у руководителя (заместителя руководителя) ФТС России, по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания оформляется и визируется начальником Главного организационно-инспекторского управления или лицом, его замещающим, а проект протокола совещания у заместителя руководителя ФТС России -начальником главного управления (управления) ФТС России, ответственным за проведение, или лицом, его замещающим, и представляется в течение суток (если не установлен иной срок подготовки документа) после окончания совещания руководителю ФТС России.
К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный начальником Главного организационно-инспекторского управления, а совещания у заместителя руководителя ФТС России - начальником главного управления (управления) ФТС России, ответственного за проведение совещания.
3.7. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются ответственным главным управлением (управлением) ФТС России в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные главные управления (управления) ФТС России.
3.8. Копии протоколов совещаний у руководителя (заместителя руководителя) ФТС России рассылаются ответственным главным управлением (управлением) ФТС России исполнителям (в том числе заинтересованным федеральным органам исполнительной власти), а по решениям, относящимся к их компетенции, - заместителям руководителя ФТС России, начальникам главных управлений (управлений) и должностным лицам таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, как правило, в течение суток, а содержащих срочные или оперативные поручения, - незамедлительно.
3.9. Осуществление записи во время совещания, сбор материалов и подготовка текста протокола совещания у руководителя ФТС России, контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе, возлагаются на Главное организационно-инспекторское управление.
Осуществление записи во время совещания, сбор материалов и подготовка текста протокола совещания у заместителя руководителя ФТС России, контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе, возлагаются на секретариат заместителя руководителя ФТС России или на главное управление (управление) ФТС России, ответственное за проведение совещания.
Оформление государственных контрактов (договоров, соглашений)
3.10. Проекты государственных контрактов (договоров, соглашений) подготавливаются главными управлениями (управлениями) ФТС России во исполнение поручений руководителя (заместителя руководителя) ФТС России в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.11. Проект государственного контракта (договора, соглашения) подлежит обязательному согласованию с начальниками или иными уполномоченными сотрудниками Правового управления и Главного финансово-экономического управления ФТС России. В случае представления проекта государственного контракта (договора, соглашения) на подпись руководителю ФТС России, проект также согласовывается с заместителем руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей).
При наличии неурегулированных разногласий правового и (или) финансового характера начальник Правового управления и (или) Главного финансово-экономического управления ФТС России докладывает о них руководителю ФТС России (лицу, исполняющему его обязанности) или его заместителю.

IV. Порядок исполнения поручений в ФТС России

4.1. Акты ФТС России, а также резолюции (поручения) руководителя (заместителей руководителя) ФТС России по рассмотренным документам оформляются и рассылаются Управлением делами исполнителям, как правило, в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно. Для обеспечения исполнения срочных поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, оформленных резолюцией руководителя (заместителя руководителя) ФТС России, в Управлении делами организовывается дежурство должностных лиц в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Дежурство осуществляется по графику, утверждаемому начальником Управления делами.
В нерабочее время (после окончания рабочего дня, в выходные и праздничные дни) поступающая корреспонденция принимается дежурной службой ФТС России.
4.2. Управление делами обеспечивает регистрацию, принимает организационные решения по порядку выполнения поручения в день его поступления вне зависимости от средств доставки (электронная почта, факсимильное сообщение, нарочный, фельдъегерская связь или простое отправление) в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
4.3. Главное управление (управление) ФТС России, указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв" ("ответственный"), является головным исполнителем поручения; начальник этого главного управления (управления) организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.
Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:
по документам, направленным на исполнение по поручению руководителя (заместителя руководителя) ФТС России, - на основании резолюции руководителя, давшего поручение;
по документам, направленным на исполнение Управлением делами, - по договоренности соответствующих начальников главных управлений (управлений) или в случае недостижения договоренности - на основании письменной резолюции заместителя руководителя ФТС России.
Изменение головного исполнителя и соисполнителей учитывается Управлением делами.
4.4. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются руководителю (заместителю руководителя) ФТС России начальником заинтересованного главного управления (управления) ФТС России в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
4.5. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (главных управлений (управлений), определенных в поручении, начальники этих главных управлений (управлений) обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней со дня поступления на исполнение поручения в главное управление (управление) ФТС России, а по срочным и оперативным поручениям -незамедлительно.
4.6. Соисполнители (главные управления (управления) ФТС России) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные начальниками (заместителями начальников) главных управлений (управлений) ФТС России.
Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.
Головной исполнитель имеет право самостоятельно запросить информацию в главных управлениях (управлениях) ФТС России, в компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы.
4.7. Головной исполнитель подготавливает проект документа с учетом представленных соисполнителем предложений в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и представляет его на подпись руководителю (заместителю руководителя) ФТС России.
4.8. В случае возвращения представленных материалов на доработку в связи с их неудовлетворительным качеством головной исполнитель обязан устранить указанные недостатки в течение одного дня, если в поручении о возврате не установлен иной срок, и представить их повторно на подпись.
4.9. В случае, если поручение руководителя (заместителя руководителя) ФТС России не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителю руководителя) ФТС России объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения должностных лиц. Объяснения, представляемые руководителю ФТС России, визируются заместителем руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей). Особенности организации исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, а также поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации
4.10. Поручения Президента Российской Федерации, поручения, содержащиеся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации и заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации, содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и резолюциях, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации (далее - поручения) докладываются начальником (заместителем начальника) Управления делами руководителю (заместителю руководителя) ФТС России для указаний по исполнению поручений.
4.11. Начальники главных управлений (управлений) ФТС России, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю ФТС России материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации и заместителю Председателя Правительства Российской Федерации.
4.12. Поручения доводятся до начальников главных управлений (управлений) как правило в день их поступления в ФТС России, а срочные и оперативные -незамедлительно.
4.13. В соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации поручения, содержащие указание "срочно", "незамедлительно" (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.
Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
В случае возврата в ФТС России для доработки проектов актов, рассмотренных на заседании Правительства Российской Федерации, такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации в срок до 10 дней, если в поручении специально не установлен иной срок.
4.14. В случае, если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), начальники главных управлений (управлений) ФТС России по согласованию с заместителем руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты подписания поручения руководителю ФТС России проект письма с предложением о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство Российской Федерации.
В исключительных случаях главное управление (управление) ФТС России представляет руководителю ФТС России одновременно проект письма в Правительство Российской Федерации с предложением о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока с даты подписания поручения и докладную записку, завизированную заместителем руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей), с указанием причин продления и действий главного управления (управления) ФТС России по обеспечению исполнения поручения.
4.15. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции ФТС России, начальники главных управлений (управлений) ФТС России обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю ФТС России предложения о привлечении к исполнению других федеральных органов исполнительной власти для внесения в Правительство Российской Федерации.
В случае, если поручение не входит в компетенцию ФТС России, начальники главных управлений (управлений) ФТС России по согласованию с заместителем руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю ФТС России проект соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации с предложением о назначении другого исполнителя поручения.
Указанные предложения представляются руководителю ФТС России в течение 7 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
4.16. ФТС России, указанная в поручении первой или обозначенная словом «созыв», является головным исполнителем поручения. Руководитель ФТС России организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения.
Соисполнители в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем (заместителем руководителя) федерального органа исполнительной власти. При необходимости заместители руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей), начальники главных управлений (управлений) ФТС России письменно информируют соисполнителей о необходимости своевременного представления соответствующих предложений к определенному сроку.
Для исполнения поручений в сжатые сроки начальник главного управления (управления) - головного исполнителя поручения (при необходимости совместно с соответствующим заместителем руководителя ФТС России), как правило, создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания.
4.17. В случае, если ФТС России является головным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, проект доклада об исполнении поручения для последующего направления его Председателю Правительства Российской Федерации или заместителю Председателя Правительства Российской Федерации представляется ФТС России не менее чем за 6 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства Российской Федерации или заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.
В случае, если Президентом Российской Федерации дано поручение непосредственно руководителю ФТС России, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения представляются на подпись руководителю ФТС России не менее чем за 3 дня до истечения установленного срока.
4.18. В случае, если Президентом Российской Федерации дано поручение Председателю Правительства Российской Федерации или заместителю Председателя Правительства Российской Федерации и одновременно руководителю ФТС России, а Правительством Российской Федерации дополнительное поручение руководителю ФТС России не дано, проект доклада Председателю Правительства Российской Федерации (заместителю Председателя Правительства Российской Федерации ) об исполнении поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации и иных необходимых материалов представляется на подпись руководителю ФТС России не менее чем за 6 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации.
4.19. В случае, если ФТС России является соисполнителем поручения, соответствующие главные управления (управления) ФТС России подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют головному исполнителю (в федеральный орган исполнительной власти) предложения, подписанные руководителем ФТС России или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).
4.20. Об исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, протоколах совещаний у Председателя Правительства Российской Федерации, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, руководитель ФТС России (головной исполнитель поручения) докладывает Председателю Правительства Российской Федерации.
Об исполнении поручений, содержащихся в протоколах совещаний у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, руководитель ФТС России (головной исполнитель поручения) докладывает заместителю Председателя Правительства Российской Федерации.
4.21. В случае, если по проектам материалов (за исключением проектов актов и материалов к заседанию Правительства Российской Федерации), подготовленных во исполнение поручения, для внесения в Правительство Российской Федерации имеются разногласия между федеральными министерствами, а также федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, заместитель руководителя
ФТС России или начальник главного управления (управления) докладывает об этом руководителю ФТС России, а также о результатах проведенных согласительных процедур и совещаний с участием руководителей (заместителей руководителей) федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения или уполномоченных федеральными министрами директоров департаментов федеральных министерств - соисполнителей поручения. При этом в Правительство Российской Федерации вместе с материалами представляется информация о проведении согласительных процедур.
4.22. В случае, если поручение не исполнено в установленный срок, начальник главного управления (управления) ФТС России - головного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю ФТС России завизированное соответствующим заместителем руководителя ФТС России объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения должностных лиц.
На основании принятого руководителем ФТС России решения соответствующий начальник главного управления (управления) ФТС России представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Правительство Российской Федерации.
Контроль за исполнением поручений
4.23. Контроль исполнения документов по существу вопроса осуществляют руководитель (заместитель руководителя) ФТС России и начальники главных управлений (управлений) ФТС России.
Контроль за сроками исполнения поручений осуществляют Управление делами и отделы документационного обеспечения (ответственные за делопроизводство) главных управлений (управлений) ФТС России.
Ответственность за организацию контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации возлагается на одного из заместителей руководителя ФТС России.
4.24. Управление делами (в случае, если ФТС России является головным исполнителем поручения) прекращает контроль на основании:
а) документированной информации об исполнении поручения;
б) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась ФТС России;
в) информации, поступившей из Администрации Президента Российской Федерации или Аппарата Правительства Российской Федерации, о соответствующем решении, принятом Президентом Российской Федерации (в отношении поручений Президента Российской Федерации), Председателем Правительства Российской Федерации, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации (в отношении поручений Председателя Правительства
Российской Федерации или заместителя Председателя Правительства Российской Федерации);
г) соответствующей резолюции руководителя ФТС России (в отношении поручений руководителя ФТС России);
д) соответствующей резолюции заместителя руководителя ФТС России (в отношении поручений заместителя руководителя ФТС России).
4.25. В случае, если ФТС России является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым ФТС России законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации о согласовании проектов актов или направлении в установленном порядке ФТС России головному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов).
Контроль за рассмотрением поступивших в ФТС России обращений граждан прекращается на основании ответа заявителям, направленного главными управлениями (управлениями) ФТС России в установленном порядке.
4.26. Управление делами еженедельно представляет руководителю ФТС России, заместителям руководителя ФТС России и начальникам главных управлений (управлений) ФТС России информацию о находящихся на контроле документах (поручениях) по форме, определенной руководителем ФТС России.

V. Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов ФТС России

5.1. Нормативные правовые акты издаются ФТС России в виде приказа или в ином установленном законодательством Российской Федерации виде в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.
Подготовку и согласование проекта нормативного правового акта ФТС России осуществляет соответствующее главное управление (управление) ФТС России с привлечением при необходимости специалистов научных и иных организаций. Проекты нормативных правовых актов ФТС России до их подписания подлежат обязательному согласованию с Правовым управлением.
5.2. Нормативные правовые акты ФТС России подписываются руководителем ФТС России (лицом, исполняющим его обязанности), а в случаях, установленных пунктом 1.13 настоящего Регламента, - соответствующим заместителем руководителя ФТС России.
Главные управления (управления) ФТС России и таможенные органы не вправе издавать нормативные правовые акты.
5.3. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов, имеющих межведомственный характер, руководитель ФТС России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти может создавать межведомственные рабочие группы.
Согласование указанных проектов нормативных правовых актов осуществляется в порядке, аналогичном установленному Регламентом Правительства Российской Федерации порядку согласования проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
5.4. Заместители руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей) и начальники главных управлений (управлений) ФТС России обеспечивают согласование проекта нормативного правового акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.
При наличии неурегулированных разногласий по проекту нормативного правового акта соответствующий заместитель руководителя ФТС России (уполномоченный начальник главного управления (управления) докладывает о них руководителю ФТС России и действует в соответствии с его указаниями.

VI. Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся в

Правительство Российской Федерации
Порядок внесения проектов актов
6.1. Подготовленные в главных управлениях (управлениях) ФТС России проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, визируются начальниками соответствующих главных управлений (управлений), начальником Управления правового обеспечения законопроектной деятельности, заместителями руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся руководителем ФТС России в Правительство Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства Российской Федерации.
6.2. Проекты актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по вопросам, касающимся полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, подготавливаются в главном управлении (управлении) и направляются заместителями руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации до их внесения в Правительство Российской Федерации. Поступившие в ФТС России предложения органов государственной власти субъектов Российской Федерации по указанным проектам направляются на рассмотрение в Правительство Российской Федерации одновременно с проектом акта.
6.3. Проекты актов до их внесения в Правительство Российской Федерации подлежат обязательному согласованию в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации. Направление завизированных в соответствующих главных управлениях (управлениях), в том числе в Управлении правового обеспечения законопроектной деятельности, проектов актов на обязательное согласование осуществляется руководителем (заместителем руководителя) ФТС России.
Заместители руководителя ФТС России и начальники главных управлений (управлений) обеспечивают согласование проекта акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.
6.4. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской Федерации нормативного характера и постановлений Правительства Российской Федерации после их согласования в установленном порядке и до внесения в Правительство Российской Федерации направляются руководителем ФТС России или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) на заключение в Минюст России.
В случаях, установленных пунктом 60 Регламента Правительства Российской Федерации, проекты актов направляются на заключение в Минфин России и Минэкономразвития России.
Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование
6.5. Поступившие на согласование в ФТС России проекты актов (их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение в Управление правового обеспечения законопроектной деятельности и соответствующие главные управления (управления) ФТС России, заместителям руководителя ФТС России и иным должностным лицам, определенным руководителем ФТС России.
Указанные документы рассматриваются и визируются начальниками Управления правового обеспечения законопроектной деятельности и соответствующих главных управлений (управлений), руководителем ФТС России или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) в 10-дневный срок.
6.6. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке ФТС России, подписываются руководителем (заместителем руководителя) ФТС России и направляются головному исполнителю одновременно с согласованным проектом акта (его копией).
Оформление замечаний осуществляет главное управление (управление), являющееся головным исполнителем проекта акта в ФТС России.
Замечания к проекту акта при наличии неурегулированных разногласий после проведения согласительных мероприятий подписываются руководителем ФТС России.

VII. Законопроектная деятельность и порядок участия в деятельности Федерального Собрания Российской Федерации Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации

7.1. ФТС России разрабатывает проекты федеральных законов во исполнение актов законодательства Российской Федерации, планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и соответствующих поручений, а также по собственной инициативе.
7.2. Предложения о разработке проектов федеральных законов для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации представляются главными управлениями (управлениями) ФТС России в Управление правового обеспечения законопроектной деятельности. Указанные предложения должны содержать:
а) рабочее наименование проекта федерального закона и согласованные в установленном порядке концепцию и проект технического задания на его разработку;
б) наименование федерального органа исполнительной власти - головного исполнителя и перечень соисполнителей;
в) информацию о предлагаемых сроках рассмотрения проекта федерального закона в Правительстве Российской Федерации и внесения его в Государственную Думу.
7.3. Сводные предложения подготавливаются Управлением правового обеспечения законопроектной деятельности, визируются начальником Управления правового обеспечения законопроектной деятельности, заместителями руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей), иными должностными лицами, определенными руководителем ФТС России, и докладываются руководителю ФТС России для последующего представления в Минюст России.
7.4. Начальники главных управлений (управлений) ФТС России подготавливают и представляют руководителю ФТС России законопроект с необходимыми материалами, определенными Регламентом Правительства Российской Федерации, для его внесения в Правительство Российской Федерации.
Законопроект, необходимые материалы к нему и сопроводительное письмо в Правительство Российской Федерации визируются начальниками главных управлений (управлений), начальником Управления правового обеспечения законопроектной деятельности, заместителем руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей), а при необходимости - иными должностными лицами, определенными руководителем ФТС России, и подписываются руководителем ФТС России.
Участие в работе Федерального Собрания Российской Федерации
7.5. Руководитель (заместитель руководителя) ФТС России может участвовать в работе Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, Типовым регламентом взаимодействия, регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ФТС России.
Иные должностные лица ФТС России могут присутствовать и выступать на заседаниях комитетов и комиссий, рабочих групп, экспертных советов и участвовать в иных мероприятиях Федерального Собрания Российской Федерации, руководствуясь официальной позицией Правительства Российской Федерации. Поручение или согласие на участие в указанных мероприятиях дается руководителем (заместителем руководителя) ФТС России.
7.6. Координация работы в ФТС России по обеспечению участия ее представителей в деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации и взаимодействию с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации, официальными (специальными) представителями Правительства Российской Федерации осуществляется начальником Управления правового обеспечения законопроектной деятельности.
7.7. Руководитель ФТС России по приглашению палат Федерального Собрания Российской Федерации участвует в заседаниях и отвечает на вопросы членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) и депутатов Государственной Думы в порядке, установленном регламентами палат.
О приглашении на заседание палаты Федерального Собрания Российской Федерации руководитель ФТС России информирует Председателя Правительства Российской Федерации.
В случае невозможности присутствия на заседании палаты Федерального Собрания Российской Федерации руководитель ФТС России уведомляет палату о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которому поручено участвовать в заседании и отвечать на поставленные вопросы.
7.8. Должностные лица ФТС России, являющиеся официальными (специальными) представителями Правительства Российской Федерации по законопроектам, рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, координируют свою деятельность по представлению в Государственной Думе и Совете Федерации позиции Правительства Российской Федерации с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в соответствующих палатах Федерального Собрания Российской Федерации. ФТС России обязана предоставлять полномочным представителям Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации, официальному (специальному) представителю Правительства Российской Федерации необходимую информацию, касающуюся законопроектов и поправок к ним, и согласовывать позицию ФТС России на основании позиции Правительства Российской Федерации по указанному вопросу.
Порядок подготовки проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты
7.9. Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты осуществляется в ФТС России с соблюдением требований, установленных Регламентом Правительства Российской Федерации, как правило, в 20-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство Российской Федерации. Если Государственной Думой и Правительством Российской Федерации определен меньший срок, в ФТС России организуется оперативная подготовка соответствующих проектов в установленный срок.
7.10. Поступившие на заключение в ФТС России законопроекты направляются на рассмотрение в Управление правового обеспечения законопроектной деятельности, в соответствукщие главные управления (управления), заместителям руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей), должностным лицам, определенным руководителем ФТС России.
Подготовленные в Управлении правового обеспечения законопроектной деятельности документы визируются его начальником, начальниками соответствующих главных управлений (управлений), подписываются руководителем ФТС России или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются головному исполнителю в 15-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство Российской Федерации (если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации).
Проекты заключений, предусмотренных частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, согласовываются в порядке, установленном для согласования проектов актов Правительства Российской Федерации.
7.11. Поступившие из Аппарата Правительства Российской Федерации в ФТС России законопроекты с поручением о представлении проектов отзывов, замечаний и предложений для подготовки проектов официальных отзывов Правительства Российской Федерации направляются начальнику Управления правового обеспечения законопроектной деятельности, начальникам главных управлений (управлений) и иным должностным лицам, определенным руководителем ФТС России.
7.12. Начальник Управления правового обеспечения законопроектной деятельности для подготовки проекта заключения, поправок или официального отзыва Правительства Российской Федерации на законопроект не позднее, чем за 2 дня до истечения установленного Регламентом Правительства Российской Федерации срока, обеспечивает подготовку соответствующего проекта, его согласование (визирование) главными управлениями (управлениями), иными должностными лицами, определенными руководителем ФТС России, заместителем руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей) и представляет проект руководителю ФТС России для последующего направления в Правительство Российской Федерации.
7.13. Принятые Государственной Думой в первом чтении законопроекты, поступившие в ФТС России в установленном порядке из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются начальнику Управления правового обеспечения законопроектной деятельности, начальникам главных управлений (управлений) и иным должностным лицам, определенным руководителем ФТС России, для подготовки поправок или иных предложений.
Начальник Управления правового обеспечения законопроектной деятельности обеспечивает подготовку, согласование и представление руководителю ФТС России для последующего направления в Правительство Российской Федерации в установленный срок проекта поправок или официального отзыва.
В случае, если направление поправок к принятому в первом чтении законопроекту нецелесообразно, ФТС России может быть подготовлен проект официального отзыва.
7.14. Проекты заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты с приложением поступивших от субъектов права законодательной инициативы или из Государственной Думы и полученных от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти материалов вносятся в Правительство Российской Федерации руководителем ФТС России (лицом, исполняющим его обязанности).
В соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации неурегулированные разногласия по проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации рассматриваются на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, между которыми эти разногласия существуют.
Порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы
7.15. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства Российской Федерации и заместителю Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется ФТС России по их поручению.
В случае, если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких федеральных органов исполнительной власти, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации в отношении исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, а также поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.
Проект ответа на парламентский запрос с соответствующими обосновывающими материалами представляется в Правительство Российской Федерации руководителем ФТС России (лицом, исполняющим его обязанности), являющимся головным исполнителем поручения, в указанный в поручении срок.
7.16. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство Российской Федерации, к Председателю Правительства Российской Федерации или заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в ФТС России из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются начальникам соответствующих главных управлений (управлений) для рассмотрения и подготовки ответа.
Ответ дается руководителем (заместителем руководителя) ФТС России в письменной форме в течение 30 дней с даты поступления депутатского запроса, обращения в Правительство Российской Федерации.
Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы к руководителю ФТС России рассматриваются в ФТС России в аналогичном порядке и в те же сроки, если иное не предусмотрено поручением руководителя (заместителя руководителя) ФТС России.
Парламентский запрос к руководителю (заместителю руководителя) ФТС России рассматривается с учетом того, что ответ на данный запрос должен быть дан не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный палатой, в устной форме (на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации) или в письменной форме за подписью должностного лица, которому направлен запрос (лица, временно исполняющего его обязанности).
7.17. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в ФТС России из Аппарата Правительства Российской Федерации или непосредственно к руководителю ФТС России, направляются начальникам соответствующих главных управлений (управлений).
О результатах рассмотрения обращений руководитель ФТС России сообщает в соответствующие комитеты или комиссии в согласованные с ними сроки. Копии ответов направляются в Аппарат Правительства Российской Федерации (полномочному представителю Правительства Российской Федерации в соответствующей палате Федерального Собрания Российской Федерации).

VIII. Правила организации деятельности таможенных органов

8.1. Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему.
8.2. Таможенными органами являются Федеральная таможенная служба, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты.
8.3. Финансирование деятельности региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов (далее - подчиненные таможенные органы) и организаций, находящихся в ведении ФТС России, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных ФТС России на эти цели, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации.
8.4. Таможенные органы находятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Другие места нахождения таможенных органов определяются ФТС России.
8.5. Создание, реорганизация и ликвидация подчиненных таможенных органов осуществляются ФТС России.
Компетенция конкретных таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, а также регион деятельности таможенных органов определяются ФТС России. ФТС России вправе создавать специализированные таможенные органы, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров.
8.6. Подчиненные таможенные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и общим положением о региональном таможенном управлении, таможне, таможенном посте либо индивидуальным положением об этом таможенном органе, утверждаемым руководителем ФТС России.
8.7. В общих положениях о региональном таможенном управлении, таможне, таможенном посте и в индивидуальном положении о таможенном органе определяются:
а) полномочия таможенного органа в установленной сфере деятельности;
б) права, предоставленные таможенному органу с целью реализации своих полномочий;
в) порядок организации деятельности;
г) полномочия начальника таможенного органа.
8.8. Начальник таможенного органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление таможенным органом возложенных на него полномочий.
8.9. ФТС России вправе приостановить действие и отменить решение таможенного органа в порядке осуществления ведомственного контроля.
8.10. Исполнение поручений ФТС России осуществляется таможенными органами ФТС России в порядке, определенном ФТС России.
Начальники региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и руководители организаций, находящихся в ведении ФТС России, информируют ФТС России об исполнении поручения.
Контроль за исполнением поручений осуществляется ФТС России.
8.11. Поступившие в ФТС России обращения по вопросам, касающимся деятельности конкретного таможенного органа, направляются начальниками главных управлений (управлений) ФТС России в соответствующий таможенный орган для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в ФТС России.
Ответ заявителю направляется начальником (заместителем начальника) таможенного органа в течение 30 дней с даты регистрации обращения в ФТС России, если в поручении не установлен иной срок.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен начальником таможенного органа, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
Начальники главных управлений (управлений) ФТС России могут запрашивать для информации копии ответов таможенных органов заявителям.
8.12. В таможенном органе рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в таможенный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.
В случае, если у таможенного органа недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, начальник таможенного органа направляет его на рассмотрение в ФТС России с указанием срока регистрации обращения в таможенном органе с одновременным информированием автора обращения о направлении обращения по принадлежности.
Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) ФТС России или начальником главного управления (управления) ФТС России в течение 30 дней с даты регистрации обращения в таможенном органе или в иной установленный законодательством Российской Федерации срок.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен заместителем руководителя ФТС России, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя.
8.13. Таможенные органы взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами ФТС России. При осуществлении таможенными органами своих функций они обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

IX. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти

9.1. Руководитель ФТС России может выступать представителем Федеральной таможенной службы в суде и вправе совершать от своего имени все процессуальные действия, в том числе имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления на обеспечение иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований и предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебных постановлений суда общей юрисдикции, обжалование судебных актов арбитражного суда, подписание заявлений о пересмотрю судебного акта в порядке надзора и надзорного обжалования, получение присужденных денежных средств и иного имущества.
Полномочия иных представителей ФТС России определяются в доверенности, которую подготавливает Правовое управление и подписывает руководитель ФТС России.
9.2. Начальник Правового управления докладывает руководителю (заместителю руководителя) ФТС России о результатах рассмотрения дела в суде, которое находится на контроле у руководителя (заместителя руководителя)
ФТС России, в 10-дневный срок с момента поступления судебного акта в ФТС России.
В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к ФТС России (кроме исковых или иных требований, связанных с долговыми обязательствами Российской Федерации), начальник Правового управления в установленном порядке докладывает руководителю (заместителю руководителя) ФТС России о принятом судом решении, представляет предложения о мерах по его исполнению, а в случаях необходимости - об обжаловании решения суда.

X. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений

10.1. Поступившие в ФТС России запросы иных федеральных органов исполнительной власти о предоставлении информации (экспертиз, заключений, статистических данных), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, направляются Управлением делами в соответствующие главные управления (управления) в соответствии с поручением руководителя (заместителя руководителя) ФТС России и рассматриваются в срок до 30-ти дней, если в резолюции руководителя (заместителя руководителя) ФТС России, запросе не указан иной срок.
В случае, если информация запрашивается для исполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве Российской Федерации, а также поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, в запросе должны быть указаны номер и дата поручения (документа), для исполнения которого запрашивается информация.
Ответ на запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) ФТС России или начальником главного управления (управления) ФТС России.
В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, начальник главного управления (управления) -головной исполнитель в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.
В случае, если запрашиваемая информация входит в данные, передаваемые в соответствии с заключенными между ФТС России и федеральными органами исполнительной власти соглашениями, федеральному органу исполнительной власти, приславшему запрос, сообщается о переданной информации в рамках действующего соглашения.
10.2. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в ФТС России в течение срока, указанного в пункте 10.1 настоящего Регламента. В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, руководитель (заместитель руководителя) ФТС России направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.
10.3. Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Изъятие документов из дел постоянного хранения ФТС России допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения руководителя (заместителя руководителя) ФТС России.
10.4. Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.

XI. Порядок работы с обращениями граждан и прием граждан

11.1. В ФТС России рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан (далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам сферы деятельности ФТС России, порядка исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
При необходимости орган государственной власти, член Совета Федерации или депутат Государственной Думы, направившие обращение гражданина, информируются о результатах рассмотрения обращения.
Положения настоящего раздела не распространяются на взаимоотношения граждан и ФТС России в процессе исполнения ФТС России государственных функций и предоставления государственных услуг этим гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими административными регламентами, а до их принятия - приказами (распоряжениями) ФТС России.
Порядок предоставления гражданам информации по их запросам, в том числе информации справочного характера, устанавливается в соответствии с разделом XII настоящего Регламента.
11.2. Поступившие в ФТС России письменные обращения граждан в зависимости от содержания докладываются руководителю (заместителю руководителя) ФТС России либо направляются начальникам соответствующих главных управлений (управлений) ФТС России.
Обращения граждан, поступившие в ФТС России, могут направляться для рассмотрения и ответа заявителю в таможенные органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением о пересылке автора обращения.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц ФТС России, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Обращения граждан, содержащие обжалование актов (приказов) ФТС России, направляются соответствующим главным управлениям (управлениям) ФТС России (в том числе в Правовое управление) для рассмотрения и подготовки ответа. В этом случае ответ заявителю дается заместителем руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей) с информированием заявителя о принятом решении и при необходимости о порядке обжалования актов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обращения граждан рассматриваются в ФТС России в течение 30 дней с даты регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен в установленном порядке, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
11.3. В случае необходимости рассмотрение обращений граждан осуществляется по поручению руководителя (заместителя руководителя) ФТС России с выездом по месту нахождения гражданина.
11.4. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Данные обращения докладываются руководству ФТС России, если в них содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.
11.5. Если письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц ФТС России, а также членов их семей, то такое обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
11.6. Если текст письменного обращения гражданина не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в главные управления (управления) ФТС России, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
11.7. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно ранее давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник главного управления (управления) ФТС России или лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и прежние обращения направлялись в ФТС России. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае поступления в ФТС России дубликатных обращений из органов государственной власти с поручением об их рассмотрении заявителям направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
11.8. Разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются
ФТС России по обращениям граждан в случаях, если на них возложена соответствующая обязанность или это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина.
Кроме того, в ФТС России, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, а также учредительных и иных документов организаций. В указанных случаях начальники главных управлений (управлений) ФТС России информируют об этом заявителей.
В случае, если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию ФТС России, такие обращения направляются в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
11.9. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. При повторном обращении дополнительное рассмотрение ранее исполненных обращений граждан проводится начальниками главных управлений (управлений) ФТС России в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативно-правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
11.10. Начальники главных управлений (управлений) ФТС России организуют учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативно-правового регулирования.
11.11. Управление делами осуществляет регистрацию, контроль исполнения, обобщает результаты рассмотрения обращений граждан.
По итогам года Управление делами представляет руководителю ФТС России проект соответствующей справки для последующего направления в Правительство Российской Федерации.
11.12. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (Интернет-обращений), как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, электронная цифровая подпись является дополнительной информацией.
Полученное Интернет-обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
11.13. Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пунктах 11.4-11.7 настоящего Регламента, также может являться:
а) указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;
б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
в) некорректность содержания электронного сообщения;
г) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).
Ответ на Интернет-обращение направляется в письменном виде по указанному автором почтовому адресу.
11.14. Личный прием граждан руководством ФТС России, начальниками главных управлений (управлений) ФТС России организовывается по рабочим дням Управлением делами в специально оборудованном помещении с соблюдением мер безопасности в соответствии с графиком, утвержденным руководителем ФТС России.
Руководитель ФТС России осуществляет личный прием граждан в Приемной Правительства Российской Федерации по отдельному графику, утверждаемому Председателем Правительства Российской Федерации.
11.15. В случае, если во время личного приема граждан невозможно решение поставленных вопросов, принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие главные управления (управления) ФТС России и исполняется в установленном порядке.
В случае, если поставленные гражданином во время личного приема вопросы не входят в компетенцию ФТС России, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

XII. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности ФТС России

12.1. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом организации доступа граждан и организаций к информации о деятельности ФТС России, таможенного органа (за исключением информации ограниченного доступа) возлагается руководителем ФТС России на Главное управление информационных технологий и на заместителя руководителя ФТС России (в соответствии с распределением обязанностей).
12.2. Руководитель ФТС России утверждает:
а)' обобщенные сведения о деятельности ФТС России, образующие информационный ресурс ФТС России, открытый для доступа граждан и организаций (далее - информационный ресурс);
б) схему размещения информационного ресурса;
в) порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информационному ресурсу;
г) перечень и объем информации справочного характера, предоставляемой по телефону и размещаемой на информационных стендах и в помещениях ФТС России (таможенного органа).
12.3. Порядок взаимодействия главных управлений (управлений) ФТС России по формированию и обновлению информационного ресурса устанавливается настоящим Регламентом и иными актами ФТС России.
12.4. Информационный ресурс включает в себя:
а) -информацию справочного характера о ФТС России (почтовый адрес, телефоны для справок, фамилию, имя и отчество руководителя ФТС России, заместителей руководителя ФТС России, начальников главных управлений (управлений) ФТС России по основным направлениям деятельности);
б) информацию о таможенных органах (почтовый адрес, телефон для справок) и перечень организаций, находящихся в ведении ФТС России;
в) адреса мест и часы приема граждан и представителей организаций с целью исполнения ФТС России государственных функций и предоставления государственных услуг, маршрут проезда к указанным местам приема;
г) почтовый адрес, адрес электронной почты, телефоны для справок отдела организации работы с гражданами (Приемной ФТС России), режим ее работы и приема граждан, маршрут проезда к месту приема;
д) график приема руководства ФТС России граждан с обращениями, сведения о порядке записи на прием и маршрут к месту приема;
е) нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность ФТС России;
ж) перечни исполняемых ФТС России государственных функций и предоставляемых государственных услуг, стандарты государственных услуг;
з) перечень и формы документов (заявлений, справок и др.), которые необходимо представить в ФТС России для реализации прав и обязанностей граждан и организаций, а также перечень документов, выдаваемых ФТС России;
и) сведения о принятых ФТС России решениях, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций, тексты нормативных правовых актов ФТС России, зарегистрированных в установленном порядке Минюстом России;
к) ответы на часто задаваемые вопросы о деятельности ФТС России, а также таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России.
12.5. Ответственность за своевременное представление в Управление по связям с общественностью соответствующей информации по формированию информационного ресурса, полноту и достоверность сведений несут начальники главных управлений (управлений) ФТС России и должностные лица, уполномоченные на представление такой информации.
12.6. Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности ФТС России несут руководитель Главного управления информационных технологий и уполномоченные должностные лица.
12.7. Обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления информации о деятельности ФТС России возлагаются на Управление по связям с общественностью.
Информация о деятельности ФТС России передается в средства массовой информации Управлением по связям с общественностью или по согласованию с ним - должностными лицами ФТС России (при необходимости предварительно согласованная со Службой защиты государственной тайны и специальной документальной связи).

Подробнее
Закрыть
23.01.08

Приказ № 1498 от 06-12-07, О дополнительных выплатах сотрудникам таможенных органов Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 27, ст. 2620; 2003, № 22, ст. 2066, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 52 (ч. I), ст. 5582), постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 г. № 33 «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов

В соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 27, ст. 2620; 2003, № 22, ст. 2066, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 52 (ч. I), ст. 5582), постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 г. № 33 «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 4, ст. 335; 2004, № 8, ст. 663; 2006, № 3, ст. 297; 2007, № 42, ст. 5046) и от 5 октября 2007 г. № 645 «О единовременном дене