Нормативные документы Таможенного Союза, Правительства РФ, ФТС РФ и таможен

29.10.04

Приказ № 598 от 27-08-04, Об отмене приказа МЮТ

В целях упорядочения нормативной правовой базы приказываю: 1. Считать утратившим силу приказ МЮТ от 01.10.2003 N 575 "Об утверждении временной схемы взаимодействия структурных подразделений таможни при учете задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей и работе по ее погашению". 2. Начальникам функциональных отделов обеспечить доведение положений настоящего приказа до личного состава. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни Д.Ю. Максимова. Начальник таможни генерал-майор таможенной службы В.А. Самсонов

В целях упорядочения нормативной правовой базы приказываю:
1. Считать утратившим силу приказ МЮТ от 01.10.2003 N 575 "Об утверждении временной схемы взаимодействия структурных подразделений таможни при учете задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей и работе по ее погашению".
2. Начальникам функциональных отделов обеспечить доведение положений настоящего приказа до личного состава.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни Д.Ю. Максимова.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов

Подробнее
Закрыть
29.10.04

Приказ № 582 от 05-10-04, О внесении дополнений в приказ таможни от 01.10.2004 N 567

В дополнение к приказу таможни от 01.10.2004 N 567 "О создании временной зоны таможенного контроля", в целях проведения таможенного контроля товаров, на основании обращения директора СВХ ФГУП Футбольный клуб "Локомотив-МЖД" от 04.10.2004 N 20/36 приказываю: 1. Распространить действие приказа таможни от 01.10.2004 N 567 на товар - каучук, прибывший на железнодорожную станцию назначения Москва-Бутырская Московско-Смоленского отделения Московской железной дороги ОАО "РЖД" в железнодорожном вагоне N 26017590 в адрес СВХ ФГУП Футбольный клуб "Локомотив-МЖД". 2. Начальнику Савеловского таможенного поста направить копию настоящего приказа директору СВХ ФГУП Футбольный клуб

В дополнение к приказу таможни от 01.10.2004 N 567 "О создании временной зоны таможенного контроля", в целях проведения таможенного контроля товаров, на основании обращения директора СВХ ФГУП Футбольный клуб "Локомотив-МЖД" от 04.10.2004 N 20/36 приказываю:
1. Распространить действие приказа таможни от 01.10.2004 N 567 на товар - каучук, прибывший на железнодорожную станцию назначения Москва-Бутырская Московско-Смоленского отделения Московской железной дороги ОАО "РЖД" в железнодорожном вагоне N 26017590 в адрес СВХ ФГУП Футбольный клуб "Локомотив-МЖД".
2. Начальнику Савеловского таможенного поста направить копию настоящего приказа директору СВХ ФГУП Футбольный клуб "Локомотив-МЖД".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля.

Начальник таможни
полковник таможенной службы
А.Л. Петренко

Подробнее
Закрыть
29.10.04

Приказ № 475 от 13-10-04, О приеме-передаче дел Московской южной таможни

В связи с увольнением по окончании срока службы, предусмотренного контрактом начальника Московской южной таможни В.А. Самсонова (приказ ФТС России от 08.10.2004 419-к), и назначением исполняющим обязанности начальника Московской южной таможни заместителя начальника службы организации таможенного контроля Управления А.Г. Смелкова (приказ ФТС России от 12.10.2004 461-к) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Создать комиссию по приему-передаче дел Московской южной таможни в составе: Дронов Р.И. - заместитель начальника Управления - начальник организационно-инспекторской службы (председатель) Абухба В.Н. - первый заместитель начальника Московской южной таможни по правоохранительной

В связи с увольнением по окончании срока службы, предусмотренного контрактом начальника Московской южной таможни В.А. Самсонова (приказ ФТС России от 08.10.2004 419-к), и назначением исполняющим обязанности начальника Московской южной таможни заместителя начальника службы организации таможенного контроля Управления А.Г. Смелкова (приказ ФТС России от 12.10.2004 461-к) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать комиссию по приему-передаче дел Московской южной таможни в составе:

Дронов Р.И. - заместитель начальника Управления - начальник организационно-инспекторской службы (председатель)
Абухба В.Н. - первый заместитель начальника Московской южной таможни по правоохранительной работе
Тареева Е.Б. - начальник отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы Московской южной таможни
Цурихин А.В. - начальник отдела таможенной охраны Московской южной таможни
Голенкин Г.М. - начальник отделения защиты государственной тайны Московской южной таможни
Садырина И.И. - начальник правового отдела Московской южной таможни
Яковенко Н.Н. - начальник отдела документационного обеспечения Московской южной таможни
Кирилова С.Г. - начальник отдела кадров Московской южной таможни
Савельев К.И. - начальник отделения социального развития отдела тылового обеспечения Московской южной таможни
Кореневская М.В. - и.о. начальника отдела контроля за таможенным транзитом товаров Московской южной таможни
Горбачев Е.В. - начальник отдела федеральных таможенных доходов и умета денежных средств Московской южной таможни
Федоров В.В. - начальник отдела телекоммуникаций и системотехнического обеспечения СВТ Московской южной таможни.
2. Комиссии представить до 27.10.2004 акт приема-передачи дел мне на утверждение.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио начальника Управления
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко

Подробнее
Закрыть
29.10.04

Распоряжение № 30-р от 06-10-04, Об освобождении от таможенной пошлины ввозимого ФГУП В/О Академинторг РАН научного оборудования для Института теплофизики экстремальных состояний Объединенного института высоких температур РАН

В соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.50 и Протокола к нему от 26.11.76, статьей 38 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.94 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" и на основании письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.08.2004 ВФ-594/05 ОБЯЗЫВАЮ: 1. Начальника Московской южной таможни: 1.1. Производить таможенное оформление установки физико-химического анализа Nanogate в комплекте, ввозимой ФГУП В/О

В соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.50 и Протокола к нему от 26.11.76, статьей 38 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.94 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" и на основании письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.08.2004 ВФ-594/05 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальника Московской южной таможни:
1.1. Производить таможенное оформление установки физико-химического анализа Nanogate в комплекте, ввозимой ФГУП В/О Академинторг РАН для Института теплофизики экстремальных состояний Объединенного института высоких температур РАН (договор (Обязательство) от 14.07.2004 АИТ-4-2-117) в соответствии с приложением 2 к контракту от 21.07.2004 643/05832975/24101, заключенному с фирмой S&L Spectrosсору & Imaging GmbH (Германия), общей стоимостью 119960 (сто девятнадцать тысяч девятьсот шестьдесят) долл.США, предназначенной для проведения фундаментальных научных исследований, без уплаты ввозной таможенной пошлины.
1.2. Осуществлять таможенный контроль за использованием указанных в подпункте 1.1 настоящего распоряжения товаров в целях, в связи с которыми была предоставлена льгота по уплате ввозной таможенной пошлины, а при обнаружении использования товаров в иных целях требовать уплаты условно начисленной ввозной таможенной пошлины и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, а также обеспечить в случае неуплаты взыскание указанных сумм в бесспорном порядке.
1.3. Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом 1.1. настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ГТК России от 19.12.2003 1470.
2. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2004.
3., Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

Подробнее
Закрыть
29.10.04

Распоряжение № 28-р от 06-10-04, Об освобождении от таможенной пошлины ввезенного ФГУП В/О Академинторг РАН научного оборудования для Института элементоорганических соединений имени А.Н. Несмеянова РАН

В соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.50 г. и Протокола к нему от 26.11.76, статьей 38 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.94 г. 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" и на основании письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.08.2004 ВФ-568/05 ОБЯЗЫВАЮ: 1. Начальника Шереметьевкой таможни: 1.1. Производить таможенное оформление двух жидкостных хроматографических установок модели Agilent: 1100 в комплекте,

В соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.50 г. и Протокола к нему от 26.11.76, статьей 38 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.94 г. 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" и на основании письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.08.2004 ВФ-568/05 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальника Шереметьевкой таможни:
1.1. Производить таможенное оформление двух жидкостных хроматографических установок модели Agilent: 1100 в комплекте, ввозимых ФГУП В/О Академинторг РАН для Института элементоорганических соединений имени А.Н. Несмеянова РАН (договор (Обязательство) от 09.07.2004 АИТ-4-2-121) в соответствии со спецификацией к контракту от 09.07.2004 643/05832975/24122, заключенному с фирмой ИнтерЛаб (США), общей стоимостью 153259,84 (сто пятьдесят три тысячи двести пятьдесят девять, 84/100) долл.США, предназначенных для проведения фундаментальных научных исследований, без уплаты ввозной таможенной пошлины.
1.2. Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом 1.1. настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ГТК России от 19.12.2003 1470.
1.3. Направить копии ГТД по оформленным в Шереметьевской таможне товарам, указанным в подпункте 1.1 настоящего распоряжения, в Московскую западную таможню, в зоне деятельности которой находится получатель товара-Институт элементоорганических соединений имени А.Н. Несмеянова РАН.
2. Начальника Московской западной таможни:
2.1. Обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием указанных в подпункте 1.1. настоящего распоряжения товаров в целях, в связи с которыми предоставлена льгота по уплате таможенных платежей. При обнаружении фактов использования товаров в иных целях направить в Шереметьевскую таможню заключение о требовании уплаты (взыскания) условно начисленных сумм таможенных платежей и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации
3. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2004.
4. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

Подробнее
Закрыть
28.10.04

Приказ № 800-к от 22-10-04, О назначении С.Ф. Прущака

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года 234 О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и в соответствии с протоколом заседания комиссии по координации и регулированию деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФТС России ,от 22 октября 2004 года 2 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить с 23 октября 2004 года генеральным директором Федерального государственного унитарного предприятия РОСТЭК Прущака Сергея Федоровича. 2. Управлению кадров (В .П. Кудрявцев) заключить в установленном порядке трудовой договор с генеральным

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года 234 О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и в соответствии с протоколом заседания комиссии по координации и регулированию деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФТС России ,от 22 октября 2004 года 2 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Назначить с 23 октября 2004 года генеральным директором Федерального государственного унитарного предприятия РОСТЭК Прущака Сергея Федоровича.
2. Управлению кадров (В .П. Кудрявцев) заключить в установленном порядке трудовой договор с генеральным директором Федерального государственного унитарного предприятия РОСТЭК Прущаком Сергеем Федоровичем.
3. Освободить 23 октября 2004 года Паршина Михаила Анатольевича от исполнения обязанностей генерального директора Федерального государственного унитарного предприятия РОСТЭК .

Основание. Протокол заседания комиссии по координации и регулированию деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФТС России,от 22 октября 2004 г 2.

Заявление С.Ф. Прущака.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель службы
генерал-полковник таможенной службы
Жерихов

Подробнее
Закрыть
28.10.04

Распоряжение № 72-р от 21-10-04, О внесении изменений в распоряжение ГТК России от 03.07.98 01-14/742

ОБЯЗЫВАЮ: 1. Исключить из приложения 2 к распоряжению ГТК России от 03.07.98 01-14/742 О доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров, перевозимых некоторыми перевозчиками в связи: - с решениями арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2001 по делу А56-3894/01 и арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2001 по делу А40-42469/01-96-233 литовскую транспортную компанию UАВ SАТRА Веrzu g. 46, LТ-5301 Panevezys; - с решением арбитражного суда Владимирской области от 28.11.2002 по делу А11-5236/2002-К2-Е-2059 российскую транспортную компанию LARNIKS Ltd. ИНН 7707204097 Москва, Борисовские пруды, д. 46, корп. 2, кв. 84; - с

ОБЯЗЫВАЮ:
1. Исключить из приложения 2 к распоряжению ГТК России от 03.07.98 01-14/742 О доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров, перевозимых некоторыми перевозчиками в связи:
- с решениями арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2001 по делу А56-3894/01 и арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2001 по делу А40-42469/01-96-233 литовскую транспортную компанию UАВ SАТRА Веrzu g. 46, LТ-5301 Panevezys;
- с решением арбитражного суда Владимирской области от 28.11.2002 по делу А11-5236/2002-К2-Е-2059 российскую транспортную компанию LARNIKS Ltd. ИНН 7707204097 Москва, Борисовские пруды, д. 46, корп. 2, кв. 84;
- с решением арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2003 по делу 56-27797/03 российскую транспортную компанию ООО Августа RUS/053/06066 (ООО Augusta RUS/053/06066) 188710 Ленинградская обл., г. Всеволожск, ул. Московская, д. 6;
- с постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23.04.2003 10209000-250/2003, вынесенным Псковской таможней, российскую транспортную компанию ОАО МАКС ФУД RUS/053/21584 (ОАО МАХ FООD RUS/053/21584) 180680 г. Псков, ул. - с решениями арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2003 по делу А56-31647/03, от 11.11.2003 по делу A56- 31646/03, от 06.11.2003 по делу А56-31697/03, от 17.12.2003 по делу А56-31649/03, от 19.11.2003 по делу А56-31736/03, от 12.11.2003 по делу А56-31648 российскую транспортную компанию СОВАВТО Спб.";
- с урегулированием претензий польскую транспортную компанию PERIBA INT;
- с оплатой причитающихся таможенных платежей белорусскую транспортную компанию SР ООО BELCARGO BLR/034/0014 220039 Minsk., Voronjanskogo str., 7а.
2. ГНИВЦу ФТС России (С.Л. Гусев) обеспечить своевременную актуализацию приложения 2 к распоряжению ГТК России от 03.07.98 01- 14/742.
3. Начальников таможен обеспечить доведение содержания настоящего распоряжения до сведения должностных лиц, ответственных за таможенное оформление товаров, перевозимых по процедуре МДП.

Заместитель руководителя генерал-
лейтенант таможенной службы
Л.А. Лозбенко

Подробнее
Закрыть
28.10.04

Приказ № 188 от 21-10-04, О внесении изменений в приказ ГТК России от 26.03.2004 370

В целях совершенствования порядка перемещения российских товаров между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики с использованием автоматизированной системы Калининградский транзит ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Внести следующие изменения в Инструкцию об особенностях действий должностных лиц таможенных органов при таможенном оформлении российских товаров, перемещаемых по суше между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации транзитом через -территорию Литовской Республики с использованием автоматизированной системы Калининградский транзит (далее - Инструкция),

В целях совершенствования порядка перемещения российских товаров между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики с использованием автоматизированной системы Калининградский транзит ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести следующие изменения в Инструкцию об особенностях действий должностных лиц таможенных органов при таможенном оформлении российских товаров, перемещаемых по суше между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации транзитом через -территорию Литовской Республики с использованием автоматизированной системы Калининградский транзит (далее - Инструкция), утвержденную приказом ГТК России от 26.03.04 370:
1) дополнить подпункт д пункта 5 после слов распечатывает полученную информацию словами в двух экземплярах ;
2) изложить подпункт е пункта 5 в следующей редакции:
е) присоединяет распечатанную в двух экземплярах информацию (один экземпляр - для таможенной службы Литвы, второй - для представления таможенному органу России, в регионе которого находится пункт пропуска, расположенный на российско-литовском участке Государственной границы Российской Федерации) к транспортной накладной, коммерческим и (или) таможенным документам (принятым в качестве таможенной декларации) и после проставления в его присутствии подписи заинтересованного лица на обоих листах с распечатанной информацией проставляет на указанных листах оттиск личной номерной печати ;
3) дополнить пункт 5 подпунктом ж следующего содержания:
ж) вносит в базу данных АС Калининградский транзит информацию о дате и времени выдачи заинтересованному лицу двух экземпляров распечатанной информации. ;
4) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
12. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа Российской Федерации, расположенного на российско-литовском участке Государственной границы Российской Федерации, осуществляет регистрацию ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации и вывоза с этой территории в АС Калининградский транзит путем считывания (с помощью специального устройства) штрих-кода с одного из листов с распечатанной информацией, предъявленных заинтересованным лицом .
2. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов) обеспечить до 1 ноября 2004 года Калининградский регион Северо-Западного таможенного управления считывающими устройствами для их установки на пунктах пропуска Советск и Чернышевское.
3. Начальнику Неманской таможни В.Г. Федорову обеспечить до 30 октября 2004 года установку считывающих устройств на пунктах пропуска Советск и Чернышевское и их тестирование.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель службы
генерал - полковник таможенной службы
Жерихов

Подробнее
Закрыть
28.10.04

Письмо № 06-01-08/19555ф от 15-10-04, О декларировании товаров, в отношении которых действуют ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности

В связи с вопросами, возникающими у таможенных органов, подчиненных Северо-Западному таможенному управлению, в ходе исполнения требований действующего законодательства Российской Федерации, доведенных до сведения таможенных органов письмом ФТС России от 22.09.2004 N 07-61/1249 "О санитарно-эпидемиологических заключениях и свидетельствах о государственной регистрации продукции", сообщаем следующее. В соответствии со ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и приказом ГТК России от 16.09.2003 N 1022, в таможенной декларации подлежат указанию сведения о соблюдении ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской

В связи с вопросами, возникающими у таможенных органов, подчиненных Северо-Западному таможенному управлению, в ходе исполнения требований действующего законодательства Российской Федерации, доведенных до сведения таможенных органов письмом ФТС России от 22.09.2004 N 07-61/1249 "О санитарно-эпидемиологических заключениях и свидетельствах о государственной регистрации продукции", сообщаем следующее.
В соответствии со ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и приказом ГТК России от 16.09.2003 N 1022, в таможенной декларации подлежат указанию сведения о соблюдении ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а именно:
разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными органами (далее - разрешения), если такие разрешения в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации являются документами, необходимыми для помещения товаров под выбранный таможенный режим. В соответствии с п. 2 ст. 132 Кодекса отсутствие в таможенной декларации необходимых сведений является основанием для отказа таможенного органа в принятии таможенной декларации. Обращаем также внимание, что, в соответствии с п. 3 ст. 131 Кодекса, если декларант претендует на неприменение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, то декларант обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия.
В соответствии со ст. 131 Кодекса подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, в том числе разрешений, лицензий, сертификатов и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
В порядке, установленном п. 5 ст. 131 Кодекса, по мотивированному обращению декларанта таможенные органы разрешают представление отдельных документов в срок, необходимый для их получения. Однако, выдача документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, находится в исключительной компетенции уполномоченных органов, которые по итогам рассмотрения обращений заинтересованных лиц принимают решения как о выдаче разрешений, лицензий, сертификатов и (или) иных документов, так и об отказе в их выдаче.
Таким образом, полагаем, что, в соответствии с п. 5 ст. 131 Кодекса, принятие таможенным органом обязательства декларанта о представлении разрешений, лицензий, сертификатов и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, если такие документы не существуют на момент подачи таможенной декларации, является неправомерным.

Первый заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления -
начальник службы организации
таможенного контроля,
генерал-лейтенант таможенной службы
П.В.Корчажкин

Подробнее
Закрыть
28.10.04

Приказ № 616 от 20-10-04, О внесении дополнений в приказ таможни от 13.10.2004 N 604

В дополнение к приказу таможни от 13.10.2004 N 604 "О создании временной зоны таможенного контроля", в целях проведения таможенного контроля товаров, на основании обращения директора СВХ ФГУП Футбольный клуб "Локомотив-МЖД" от 18.10.2004 N 20/40 (входящий от 18.10.2004 N 2-10309) приказываю: 1. Распространить действие приказа таможни от 13.10.2004 N 604 на товары (бумага), прибывшие на железнодорожную станцию назначения Москва-Бутырская Московско-Смоленского отделения Московской железной дороги ОАО "РЖД" в железнодорожном вагоне N 52602091 в адрес СВХ ФГУП Футбольный клуб "Локомотив-МЖД". 2. Начальнику Савеловского таможенного поста направить копию настоящего приказа директору СВХ

В дополнение к приказу таможни от 13.10.2004 N 604 "О создании временной зоны таможенного контроля", в целях проведения таможенного контроля товаров, на основании обращения директора СВХ ФГУП Футбольный клуб "Локомотив-МЖД" от 18.10.2004 N 20/40 (входящий от 18.10.2004 N 2-10309) приказываю:
1. Распространить действие приказа таможни от 13.10.2004 N 604 на товары (бумага), прибывшие на железнодорожную станцию назначения Москва-Бутырская Московско-Смоленского отделения Московской железной дороги ОАО "РЖД" в железнодорожном вагоне N 52602091 в адрес СВХ ФГУП Футбольный клуб "Локомотив-МЖД".
2. Начальнику Савеловского таможенного поста направить копию настоящего приказа директору СВХ ФГУП Футбольный клуб "Локомотив-МЖД".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля.

Первый заместитель
начальника таможни
подполковник таможенной службы
Д.Н. Мажирин

Подробнее
Закрыть
27.10.04

Приказ № 76н от 08-09-04, О перечне документов, представляемых для получения гарантий для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции

Во исполнение пункта 13 и пункта 44 Правил предоставления в 2004 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 393 "О порядке предоставления в 2004 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции" ("Российская газета" от 11 августа 2004 г. N 170), ПРИКАЗЫВАЮ: утвердить прилагаемые: - перечень документов, представляемых российским экспортером (банком-кредитором) в ЗАО "Росэксимбанк" для получения государственной гарантии

Во исполнение пункта 13 и пункта 44 Правил предоставления в 2004 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 393 "О порядке предоставления в 2004 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции" ("Российская газета" от 11 августа 2004 г. N 170), ПРИКАЗЫВАЮ:
утвердить прилагаемые:
- перечень документов, представляемых российским экспортером (банком-кредитором) в ЗАО "Росэксимбанк" для получения государственной гарантии Российской Федерации, указанный в Приложении 1 к настоящему Приказу;
- анкету организации-экспортера, указанную в Приложении 2 к настоящему Приказу;
- анкету банка-кредитора, указанную в Приложении 3 к настоящему Приказу;
- перечень документов, представляемых российским экспортером в ЗАО "Росэксимбанк" для получения гарантии банка-агента (тендерной гарантии, авансовой гарантии, гарантии надлежащего исполнения контрактных обязательств), указанный в Приложении 4 к настоящему Приказу.

И.о. Министра С.Д.Шаталов

Приложение 1
к Приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 08.09.2004 N 76н

ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых российским экспортером (банком-кредитором) в ЗАО "Росэксимбанк" для получения государственной гарантии Российской Федерации

1. Для российских организаций-экспортеров:
а) заявление на предоставление государственной гарантии Российской Федерации с указанием основных параметров экспортного контракта (в том числе суммы контракта, наименования поставляемой продукции и ее кода ТН ВЭД, названия иностранного государства, сроков поставки, сроков платежа); б) проект экспортного контракта, предварительно согласованный между российским экспортером и импортером, или заверенная копия экспортного контракта;
в) копия письма органа иностранного государства, уполномоченного предоставлять государственные гарантии, со сведениями о намерении предоставить российскому экспортеру государственную гарантию иностранного государства по обязательствам импортера;
г) анкету организации-экспортера согласно Приложению 2 к настоящему Приказу;
д) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов организации-экспортера со всеми приложениями, изменениями и дополнениями; е) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего факт внесения записи об организации-экспортере как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
ж) документы, подтверждающие полномочия единоличного органа управления и главного бухгалтера организации-экспортера, в том числе по совершению сделок и подписанию договоров от имени организации (решение или приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, положение о генеральном директоре, копия контракта);
з) заверенные в установленном порядке образцы подписей руководителя, главного бухгалтера и иных лиц, имеющих право подписи договоров и иных документов от имени организации-экспортера, и оттиска печати организации;
и) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего согласие полномочного органа организации-экспортера на совершение крупной сделки;
к) копии бухгалтерских отчетов за предшествующий год (формы 1 - 5) и на последний отчетный период (поквартально, формы 1 - 2) с пояснительными записками, с отметкой территориального налогового органа об их принятии, копии приказов об учетной политике организации, а также копию аудиторского заключения за предшествующий год (для организаций, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку);
л) копии лицензий или иных разрешительных документов (в случае их необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации), позволяющих организации-экспортеру осуществлять свою деятельность, в рамках которой планируется реализация экспортного контракта;
м) копии лицензий или иных разрешительных документов на экспорт товаров (в случае их необходимости для реализации экспортного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации);
н) нотариально заверенные копии (с нотариально заверенным переводом на русский язык) учредительных документов импортера, сертификатов о регистрации и правовой форме импортера, а также образцы подписей руководителя, главного бухгалтера и иных лиц, имеющих право подписи договоров и иных документов от имени импортера, и оттиска печати импортера.
Все документы, совершенные на территории иностранного государства, должны быть легализованы консульством Российской Федерации в этом государстве или консульством данного государства в Российской Федерации. Вместо легализации принимается апостиль.
2. Для российских банков-кредиторов:
а) заявление на получение государственной гарантии Российской Федерации с указанием основных параметров кредитного договора (в том числе суммы и срока кредита) и кредитуемого экспортного контракта (в том числе суммы контракта, наименования поставляемой продукции и ее кода ТН ВЭД, названия иностранного государства, сроков поставки, сроков платежа); б) проект кредитного договора, предварительно согласованный с иностранным заемщиком, или заверенную копию кредитного договора;
в) проект экспортного контракта, предварительно согласованный между российским экспортером и импортером, или заверенную копию экспортного контракта;
г) копия письма органа иностранного государства, уполномоченного предоставлять государственные гарантии, со сведениями о намерении предоставить российскому банку-кредитору государственную гарантию иностранного государства по обязательствам заемщика;
д) анкеты организации-экспортера и банка-кредитора согласно Приложениям 2 и 3 к настоящему Приказу;
е) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов банка-кредитора и российского экспортера со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;
ж) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты внесения записей о банке-кредиторе и организации-экспортере как юридических лицах в Единый государственный реестр юридических лиц;
з) документы, подтверждающие полномочия единоличного органа управления и главного бухгалтера банка-кредитора и организации-экспортера, в том числе по совершению сделок и подписанию договоров и иных документов от имени банка-кредитора и организации-экспортера (решение или приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, положение о руководителе, копия контракта);
и) заверенные в установленном порядке образцы подписей руководителя, главного бухгалтера и иных лиц, имеющих право подписи договоров и иных документов от имени банка-кредитора и организации-экспортера, и оттиска печати банка-кредитора и экспортера;
к) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих согласие полномочных органов банка-кредитора и организации-экспортера на совершение крупной сделки;
л) данные официальной отчетности по следующему перечню:
для банка-кредитора:
годовая бухгалтерская отчетность в полном объеме, составленная в соответствии с нормативным актом Банка России о годовом отчете кредитной организации, публикуемая отчетность за последний отчетный год и текущий год (годовая и квартальная), составленная в соответствии с Указанием Банка России от 14 апреля 2003 года N 1270-У "О публикуемой отчетности кредитных организаций и банковских/консолидированных групп", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2003 года N 4488 ("Вестник Банка России" от 15 мая 2003 года N 25), а также форма отчетности 0409101 "Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации" на последнюю отчетную дату, составленная в соответствии с Указанием Банка России от 16 января 2004 года N 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2004 года N 5488, и форма отчетности 0409102 "Отчет о прибылях и убытках кредитной организации" на последнюю отчетную дату, составленная в соответствии с Положением Банка России от 5 декабря 2002 года N 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2002 года N 4061;
для организации-экспортера:
копии бухгалтерских отчетов за предшествующий год (формы 1 - 5) и на последний отчетный период (поквартально, формы 1 - 2) с пояснительными записками, с отметкой территориального налогового органа об их принятии, копии приказов об учетной политике организации, а также копию аудиторского заключения за предшествующий год (для организаций, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку);
м) заверенные в установленном порядке копии свидетельства о регистрации банка-кредитора в Центральном банке Российской Федерации и лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
н) справка территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации о выполнении банком-кредитором в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии задержек в оплате расчетных документов, превышающих сроки, установленные законодательством Российской Федерации, о примененных к организации принудительных мерах воздействия и об их устранении;
о) расчет собственных средств (капитала) банка-кредитора и показатели обязательных экономических нормативов за последние 2 года (последний год - поквартально) с указанием диапазона допустимых значений;
п) копии лицензий или иных разрешительных документов (в случае их необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации), позволяющих организации-экспортеру осуществлять свою деятельность, в рамках которой планируется реализация экспортного контракта;
р) копии лицензий или иных разрешительных документов на экспорт товаров (в случае их необходимости для реализации экспортного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации);
с) нотариально заверенные копии (с нотариально заверенным переводом на русский язык) учредительных документов иностранного заемщика, свидетельства о регистрации заемщика, лицензии на осуществление заемщиком банковских операций, а также копию альбома образцов подписей лиц, имеющих право подписи договоров от имени заемщика, и оттиска печати заемщика.
Все документы, совершенные на территории иностранного государства, должны быть легализованы консульством Российской Федерации в этом государстве или консульством данного государства в Российской Федерации. Вместо легализации принимается апостиль;
т) нотариально заверенные копии (с нотариально заверенным переводом на русский язык) учредительных документов импортера, сертификатов о регистрации и правовой форме импортера, а также образцы подписей руководителя, главного бухгалтера и иных лиц, имеющих право подписи договоров и иных документов от имени импортера, и оттиска печати импортера.
Все документы, совершенные на территории иностранного государства, должны быть легализованы консульством Российской Федерации в этом государстве или консульством данного государства в Российской Федерации. Вместо легализации принимается апостиль.

Приложение 2
к Приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 08.09.2004 N 76н

(ОБРАЗЕЦ)

                   АНКЕТА ОРГАНИЗАЦИИ-ЭКСПОРТЕРА

Полное     наименование     организации     с    указанием      ее
организационно-правовой формы ____________________________________
Полное   и   сокращенное  наименование  организации-экспортера  на
иностранном языке (при его наличии) ______________________________
__________________________________________________________________
Код ИНН __________________________________________________________
Юридический адрес ________________________________________________
Номер  документа,   подтверждающего   факт   внесения   записи  об
организации как юридическом лице в Единый  государственный  реестр
юридических лиц __________________________________________________
Дата государственной регистрации _________________________________
Место государственной регистрации ________________________________
Почтовый адрес ___________________________________________________
Телефон __________________________________________________________
Факс _____________________________________________________________
Адрес электронной почты __________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации, телефон _________________________
Ф.И.О. главного бухгалтера, телефон ______________________________
Код ОКОНХ (отрасль) ______________________________________________
Код ОКДП (вид деятельности) ______________________________________
Код ОКФС (форма собственности) ___________________________________
Код ОКАТО (местонахождение) ______________________________________
Код ОКОПФ (организационно-правовая форма) ________________________
Код ОКОГУ (орган управления) _____________________________________
Размер уставного капитала, тыс. рублей ___________________________
Доля государства в уставном капитале, процентов __________________
Численность работников, человек __________________________________
Банковские реквизиты (с указанием рублевых и валютных счетов)
__________________________________________________________________
Сведения  о деятельности организации-экспортера (история создания,
реорганизация,  изменения  в  характере деятельности, репутация на
национальном  и  зарубежных  рынках, присутствие и доля на рынках,
специализация и пр.) _____________________________________________
__________________________________________________________________

Дата составления: _______________ 200_ г.

Наименование должности
руководителя ________________________ Ф.И.О., подпись

Главный бухгалтер ___________________ Ф.И.О., подпись

                          М.П.


Приложение 3
к Приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 08.09.2004 N 76н

(ОБРАЗЕЦ)

                    АНКЕТА БАНКА-КРЕДИТОРА

Полное        наименование     банка-кредитора   с  указанием  его
организационно-правовой формы ____________________________________
Сокращенное наименование банка-кредитора _________________________
Полное  и  сокращенное наименование банка-кредитора на иностранном
языке (при его наличии) __________________________________________
__________________________________________________________________
Код ИНН __________________________________________________________
Юридический адрес ________________________________________________
Номер  документа,   подтверждающего   факт   внесения   записи  об
организации  как  юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц __________________________________________________
Дата государственной регистрации _________________________________
Место государственной регистрации ________________________________
Вид лицензии на осуществление банковских операций, номер  лицензии
и дата ее выдачи _________________________________________________
Банковский идентификационный код _________________________________
Коды форм федерального государственного статистического наблюдения
__________________________________________________________________
Почтовый адрес ___________________________________________________
Телефон __________________________________________________________
Факс _____________________________________________________________
Адрес электронной почты __________________________________________
Ф.И.О. руководителя банка-кредитора, телефон _____________________
Ф.И.О. главного бухгалтера, телефон ______________________________
Размер уставного капитала, тыс. рублей ___________________________
Размер  собственных  средств,  тыс.  рублей (на последнюю отчетную
дату) ____________________________________________________________
Доля государства в уставном капитале, процентов __________________
Численность работников, человек __________________________________
Сведения об основных банках-корреспондентах ______________________
Сведения   о   деятельности   банка-кредитора  (история  создания,
реорганизация,  изменения  в  характере деятельности, репутация на
национальном  и  зарубежных  рынках, присутствие и доля на рынках,
специализация по банковским продуктам и пр.) _____________________

Дата составления: _______________ 200_ г.

Наименование должности
руководителя _____________________ Ф.И.О., подпись

Главный бухгалтер ________________ Ф.И.О., подпись

                       М.П.



Приложение 4
к Приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 08.09.2004 N 76н

ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых российским экспортером в ЗАО "Росэксимбанк" для получения гарантии банка-агента (тендерной гарантии, авансовой гарантии, гарантии надлежащего исполнения контрактных обязательств)

1. Заявление на получение гарантии банка-агента с указанием основных параметров экспортного контракта (в том числе суммы контракта, наименования поставляемой продукции и ее кода ТН ВЭД, названия иностранного государства, сроков поставки, сроков платежа).
2. Пакет тендерной документации или предварительно согласованный между российским экспортером и импортером проект экспортного контракта (заверенную копию экспортного контракта).
3. Анкету организации-экспортера согласно Приложению 2 к Приказу.
4. Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов организации-экспортера со всеми приложениями, изменениями и дополнениями. 5. Заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего факт внесения записи об организации-экспортере как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
6. Документы, подтверждающие полномочия единоличного органа управления и главного бухгалтера организации-экспортера, в том числе по совершению сделок и подписанию договоров и иных документов от имени организации-экспортера (решение или приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, положение о генеральном директоре, копия контракта).
7. Заверенные в установленном порядке образцы подписей руководителя, главного бухгалтера и иных лиц, имеющих право подписи договоров и иных документов от имени организации-экспортера, и оттиска печати организации-экспортера.
8. Копии бухгалтерских отчетов организации-экспортера за два предшествующих года (формы 1 - 5) и последний отчетный период (поквартально, формы 1 - 2) с отметкой территориального налогового органа об их принятии с приложением приказов об учетной политике организации (предприятия) и расшифровок следующих статей баланса: основные средства, незавершенное строительство, доходные вложения в материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения, краткосрочные финансовые вложения, дебиторская задолженность, долгосрочные обязательства, краткосрочные кредиты и займы, кредиторская задолженность (по каждому виду задолженности). Указанные расшифровки представляются на последнюю отчетную дату по позициям, составляющим более 5 процентов от итога каждой статьи, и должны в обязательном порядке содержать следующие сведения:
полное фирменное наименование дебитора, кредитора, организации, в которую осуществлены инвестиции;
дата, сумма и основание возникновения задолженности;
графики погашения задолженности, возврата сумм основного долга, уплаты процентов и иных платежей в соответствии с имеющимися у организации обязательствами;
сумма, доля и дата осуществления вклада в уставный капитал юридических лиц, в которые организацией осуществлены инвестиции;
наименование и характеристика объектов основных средств, незавершенного строительства и иного имущества, принадлежащих организации на праве собственности.
Организации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку, дополнительно представляют копию аудиторского заключения за 2 предшествующих года.
9. Копии лицензий или иных разрешительных документов (в случае их необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации), позволяющих организации-экспортеру осуществлять свою деятельность, в рамках которой планируется реализация экспортного контракта.
10. Копии лицензий или иных разрешительных документов на экспорт товаров (в случае их необходимости для реализации экспортного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации).
11. В случае если исполнение обязательств в связи с выставлением гарантии банка-агента является в соответствии с законодательством Российской Федерации крупной сделкой для организации-экспортера:
заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего согласие полномочного органа организации-экспортера на выставление гарантии(ий) банка-агента.
12. Для организаций, являющихся акционерными обществами: выписка из реестра о составе акционеров, владеющих более чем 5 процентами акций акционерного общества, с указанием полного фирменного наименования акционера, его организационно-правовой формы, юридического и почтового адреса, доли в акционерном капитале общества (для акционеров - физических лиц указываются фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации по месту жительства, доля в акционерном капитале).
13. Нотариально заверенные копии (с нотариально заверенным переводом на русский язык) учредительных документов импортера, сертификатов о регистрации и правовой форме импортера, а также образцы подписей руководителя, главного бухгалтера и иных лиц, имеющих право подписи договоров от имени импортера, и оттиска печати импортера.
Все документы, совершенные на территории иностранного государства, должны быть легализованы консульством Российской Федерации в этом государстве или консульством данного государства в Российской Федерации. Вместо легализации принимается апостиль.
14. Справка, подтвержденная налоговым органом по месту учета организации-экспортера, обо всех открытых организацией-экспортером счетах в банках и иных кредитных организациях с указанием их платежных реквизитов.

Подробнее
Закрыть
27.10.04

Письмо № 01-06/1876 от 29-09-04, Об образцах подписей на разрешениях СИТЕС

Во изменение письма ГТК России от 20.08.2004 № 01-06/30367 и в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования МПР России от 06.09.2004 № ВВ-04-34/122 направляем для использования в работе образцы подписей лиц, уполномоченных подписывать разрешения Административного органа СИТЕС в России на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию объектов животного и растительного мира, кроме осетровых видов рыб, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). Данные подписи вводятся в действие с 2 сентября 2004 года. Приложение:

Во изменение письма ГТК России от 20.08.2004 № 01-06/30367 и в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования МПР России от 06.09.2004 № ВВ-04-34/122 направляем для использования в работе образцы подписей лиц, уполномоченных подписывать разрешения Административного органа СИТЕС в России на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию объектов животного и растительного мира, кроме осетровых видов рыб, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).
Данные подписи вводятся в действие с 2 сентября 2004 года.

Приложение: на 1 л. в 1 экз.

Заместитель руководителя службы
генерал-майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева

Приложение

к письму ФТС
России от 29.09.2004 N 01-06/1876

Образцы подписей должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования МПР России:
- Волох В.И. - руководитель Службы, руководитель Административного органа СИТЕС в России;
- Лычак Н.В. - заместитель руководителя Службы, заместитель руководителя Административного органа СИТЕС в России;
- Беляев В.А. - и.о. начальника Управления особо охраняемых природных территорий, экологической экспертизы и разрешительной деятельности, заместитель руководителя Административного органа СИТЕС в России.
Образцы подписей указанных лиц:

В.И.Волох - (подпись)
Н.В.Лычак - (подпись)
В.А.Беляев - (подпись)

Подробнее
Закрыть
27.10.04

Распоряжение № 47-р от 13-10-04, Об освобождении от таможенной пошлины и НДС товаров, ввозимых ООО ПРЕДПРИЯТИЕ КВИНТА Московской организации Воля общероссийской общественной организации инвалидов -Российского союза инвалидов

В соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.50 и Протоколом к нему от 26.11.76, статьей 38 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.94 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему", в соответствии со статьей 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 998 Об утверждении перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или

В соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.50 и Протоколом к нему от 26.11.76, статьей 38 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.94 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему", в соответствии со статьей 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 998 Об утверждении перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость и письма Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 24.09.2004 10-10/09-2051 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальника Шереметьевской таможни:
1.1. Производить таможенное оформление органайзеров для слепых Рronto (с доступом к компьютеру), в количестве 9 штук, общей стоимостью 31905 (тридцать одна тысяча девятьсот пять) Евро, ввозимых ООО ПРЕДПРИЯТИЕ КВИНТА Московской организации Воля общероссийской общественной организации инвалидов - Российского союза инвалидов по контракту от 08.06.2004 МК-08-06-04 (приложение 1 к контракту от 08.06.2004 МК-08-06-04), заключенному с фирмой "BAUM RETEK AG" (Германия), без уплаты налога на добавленную стоимость и ввозной таможенной пошлины.
1.2. Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом 1.1. настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ГТК России от 19.12.2003 1470.
1.3. Направить копии ГТД по оформленным в Шереметьевской таможне товарам, указанным в подпункте 1.1. настоящего распоряжения, в Московскую восточную таможню, в зоне деятельности которой находится получатель товара- ООО ПРЕДПРИЯТИЕ КВИНТА Московской организации Воля общероссийской общественной организации инвалидов - Российского союза инвалидов.
2. Начальника Московской восточной таможни:
2.1. Обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием указанных в подпункте 1.1. настоящего распоряжения товаров в целях, в связи с которыми предоставлена льгота по уплате таможенных платежей. При обнаружении фактов использования товаров в иных целях направить в Шереметьевскую таможню заключение о требовании уплаты (взыскания) условно начисленных сумм таможенных платежей и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.
3. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2004 г.
4. Главное управление федеральных таможенных доходов осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

Подробнее
Закрыть
27.10.04

Распоряжение № 46-р от 13-10-04, Об освобождении от НДС товаров, ввезенных ООО Реутовский ортопедический центр

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 998 Об утверждении перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость , на основании письма Минтруда России от 11.08.2003 6223-АО ОБЯЗЫВАЮ: 1. Начальника Шереметьевской таможни 1.1. Для осуществления таможенного контроля за целевым использованием товаров, указанных в приложении к настоящему распоряжению (на 2 листах), общей стоимостью 13 508,00 (тринадцать тысяч пятьсот

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 998 Об утверждении перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость , на основании письма Минтруда России от 11.08.2003 6223-АО ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальника Шереметьевской таможни
1.1. Для осуществления таможенного контроля за целевым использованием товаров, указанных в приложении к настоящему распоряжению (на 2 листах), общей стоимостью 13 508,00 (тринадцать тысяч пятьсот восемь) Евро, ввезенных ООО Реутовский ортопедический центр согласно контракту от 12.03.2003 12/2003-1/Ве (Дополнение 1 от 14.04.2003 к контракту от 12.03.2003 12/2003- I/Ве, инвойс от 22.07.2004 2212), заключенному с фирмой ОRFIT Industries N.V. (Бельгия), направить копию ГТД 10005001/170804/0038826 в Щелковскую таможню, в зоне деятельности которой находится получатель товара - ООО Реутовский ортопедический центр .
1.2. При подтверждении Щелковской таможней целевого использования товаров, указанных в подпункте 1.1. настоящего распоряжения, произвести возврат или зачет в счет будущих платежей уплаченной суммы НДС.
1.3. Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом 1.1. настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ГТК России от 19.12.2003 1470.
2. Начальника Щелковской таможни:
2.1. Обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием в целях профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов товаров, указанных в подпункте 1.1. настоящего распоряжения.
2.2. Направить в Шереметьевскую таможню соответствующее заключение о целевом или нецелевом использовании товаров, указанных в подпункте 1.1. настоящего распоряжения.
3. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2004.
4. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя генерал-
майор таможенной службы
Т.Н.Толендеева

Подробнее
Закрыть
27.10.04

Приказ № 484 от 24-08-04, Об утверждении плана мероприятий таможни, направленных на дальнейшее упрощение таможенных процедур в отношении отдельных участников ВЭД

Во исполнение приказа ЦТУ от 29.07.2004 N 368 "Об утверждении Плана мероприятий таможен и структурных подразделений Управления, направленных на дальнейшее упрощение таможенных процедур в отношении отдельных участников ВЭД", в целях обеспечения максимального содействия развитию внешней торговли и повышения эффективности таможенного контроля в регионе деятельности Центрального таможенного управления приказываю: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий таможни, направленных на дальнейшее упрощение таможенных процедур в отношении отдельных участников ВЭД (далее - План). 2. Начальникам таможенных постов и функциональных отделов обеспечить выполнение пунктов Плана и

Во исполнение приказа ЦТУ от 29.07.2004 N 368 "Об утверждении Плана мероприятий таможен и структурных подразделений Управления, направленных на дальнейшее упрощение таможенных процедур в отношении отдельных участников ВЭД", в целях обеспечения максимального содействия развитию внешней торговли и повышения эффективности таможенного контроля в регионе деятельности Центрального таможенного управления приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий таможни, направленных на дальнейшее упрощение таможенных процедур в отношении отдельных участников ВЭД (далее - План).
2. Начальникам таможенных постов и функциональных отделов обеспечить выполнение пунктов Плана и информирование Центрального таможенного управления в установленные сроки.
3. Признать утратившим силу распоряжение МЗТ от 05.03.2004 N 71 "О мерах по исполнению приказа ЦТУ от 20.02.2004 N 93".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни Татарчука А.В.

Врио начальника таможни
полковник таможенной службы
А.В. Татарчук

Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 24 августа 2004 г. N 484

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ТАМОЖНИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДАЛЬНЕЙШЕЕ УПРОЩЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ ВЭД

N п/пМероприятие Ответственный исполнитель Срок исполнения
1. Проведение разъяснительной работы по порядку предоставления организациям разрешения на применение упрощенных процедур таможенного оформления Начальники таможенных постов Постоянно
2. Определение организаций, в отношении которых возможно применение упрощенных процедур таможенного оформления,и направление в ООТОиТК таможни Начальники таможенных постов, ОТРеж, ОФТДиУДС и ОНРиЭК (ст. 151 ТК РФ),ОАР (ст. 154 ТК РФ) Постоянно
3. Ведение Реестра организаций, в отношении которых применяются упрощенные процедуры таможенного оформления (далее - Реестр). В данный Реестр включать: - организации, в отношении которых на уровне таможни принято решение о применении упрощенных процедур таможенного оформления; - организации, которым ГТК России выдал разрешение на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления; - организации, в отношении которых применяются распорядительные акты ГТК России, ЦТУ, таможни, предусматривающие упрощение процедур таможенного оформления Начальник ООТОиТК Постоянно
4. Применение упрощенных процедур таможенного оформления,не требующих разрешения ГТК России, в отношении отдельных участников ВЭД, включенных в Реестр Начальники таможенных постов, ООТОиТК Постоянно
5. Предоставление в СОТК Управления отчета о применении упрощенных таможенных процедур для отдельных участников ВЭД, включенных в Реестр организаций, в отношении которых применяются упрощенные процедуры таможенного оформления, по форме, приведенной в приложении к настоящему Плану Начальники ООТОиТК, ОТРеж, таможенных постов Ежеквартально(до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом)
6. Переход на безусловное совмещение операций документального контроля при производстве таможенного оформления товаров, перемещаемых организациями, включенными в Реестр Начальники таможенных постов, ООТОиТК 31.12.2004
7. 7.1. Проведение анализа деятельности организаций, указанных в обобщенном Реестре Начальники ООТОиТК, ОТРеж Постоянно
7.2. Направление в ООТОиТК таможни анализа деятельности организаций, в отношении которых применяются упрощенные процедуры таможенного оформления, с указанием нарушений таможенного законодательства со стороны организаций Начальники таможенных постов, ОТРеж До 5 числа каждого месяца
8. По результатам анализа (п. 7 Плана) информирование СОТК ЦТУ о нарушениях таможенного законодательства со стороны организаций, включенных в обобщенный Реестр (п. 14 Плана ЦТУ) Начальники ООТОиТК, УРО По мере выявления
9. 9.1. Проведение постоянного мониторинга деятельности участников ВЭД, в отношении которых возможно проведение эксперимента по декларированию товаров в электронной форме с учетом возможностей СВХ и таможенных постов. Представление предложений по п. 9.1 в ООТОиТК таможни Начальники ООТОиТК, ОЭФПиИО, таможенных постов До 3 числа каждого месяца
9.2. По результатам - доклад в СОТК ЦТУ (п. 17 Плана ЦТУ) Начальник ООТОиТК До 5 числа каждого месяца


Приложение
к Плану

ОТЧЕТ О ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ ВЭД, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ УПРОЩЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ

_________________________ ТАМОЖНЯ (ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОД)
ЗА ____ КВАРТАЛ 200___Г.

N п/пПеречень участников ВЭД ИНННаименование и ведомственный код таможенного поста, на котором проводится таможенное оформление Наименование применяемых упрощенных процедур <*>Вид, номер и дата разрешения на применение упрощенных процедур таможенного оформления <**>Кол-во оформленных ГТД/количество ГТД, оформленных с совмещением операций документального контроля Основная номенклатура оформленных товаров (наименование, код ТН ВЭД) Кол-во проведенных таможенных досмотров Кол-во заведенных дел по административным правонарушениям (ст. КоАП России) Среднее время таможенного оформления одной ГТД Примечание <***>
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
            
            
            


<*> Дополнительно указывать применяемые ст. Таможенного кодекса Российской Федерации (62, 117, 124, 135, 136, 138, 150, 151, 154 и т.п.).
<**> В случае наличия такого разрешения.
<***> В графе "Примечание" указывать информацию об эффективности применения упрощенных процедур таможенного оформления.

Подробнее
Закрыть
27.10.04

Письмо № 01-06/3086 от 12-10-04, О направлении методических рекомендаций

Направляем для использования в практической деятельности подготовленные в связи с вступлением в силу Федерального закона от 20.08.2004 N 118-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон) Методические рекомендации по квалификации административных правонарушений в области таможенного дела, разъясняющие порядок применения норм об ответственности, предусмотренных главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России). Одновременно сообщаем, что при решении вопроса о квалификации административных правонарушений, совершенных до

Направляем для использования в практической деятельности подготовленные в связи с вступлением в силу Федерального закона от 20.08.2004 N 118-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон) Методические рекомендации по квалификации административных правонарушений в области таможенного дела, разъясняющие порядок применения норм об ответственности, предусмотренных главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России).
Одновременно сообщаем, что при решении вопроса о квалификации административных правонарушений, совершенных до 01.10.2004, и при определении нормы, смягчающей или отягчающей ответственность за нарушения таможенных правил, следует руководствоваться подходами, изложенными в письме ГТК России от 21.06.2002 N 01-06/24460 "О некоторых вопросах применения положений статьи 1.7 КоАП России", а также в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Следует учитывать изменение с 01.10.2004 подхода к ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: они несут административную ответственность за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) как юридические лица.
Кроме того, обращаем внимание, что в ряде предусмотренных Законом статей установлена ответственность за невыполнение обязанностей в установленный срок (ст. 16.12, 16.15, ч. 1 ст. 16.18, ч. 3 ст. 16.19, 16.22). Ответственность за такие правонарушения наступает вне зависимости от того, были ли выполнены лицом соответствующие обязанности после совершения правонарушения. Вместе с тем факт выполнения лицом обязанности после истечения установленного срока должен учитываться при принятии решения по делу.
С 1 октября 2004 года не подлежит применению письмо ГТК России от 24.12.2003 N 01-06/50210 "О направлении методических рекомендаций".
Иные письма и разъяснения ГТК России, затрагивающие вопросы применения норм об ответственности за административные правонарушения, должны применяться в части, не противоречащей Закону.
Начальникам таможенных органов довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных должностных лиц.

Заместитель руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ

Приложение
к письму ФТС России
от 12.10.2004 N 01-06/3086

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО КВАЛИФИКАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА (НАРУШЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ)

Статья 16.1. Незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации

1. Нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами и (или) транспортными средствами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
3. Сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Примечания. 1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
2. Для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Статья 16.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу и объединяет три самостоятельных состава правонарушений, различающихся способом противоправного перемещения.
Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу представляет собой совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или по вывозу с этой территории товаров и транспортных средств любым способом. При этом под ввозом понимается фактическое пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные ТК РФ действия с товарами и транспортными средствами до их выпуска таможенными органами, а под вывозом - подача таможенной декларации или совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров и транспортных средств с таможенной территории РФ, а также все последующие предусмотренные ТК РФ действия с товарами и транспортными средствами до фактического пересечения ими таможенной границы (пп. 7, 8, 9 п. 1 ст. 11 ТК РФ). К числу действий, непосредственно направленных на вывоз товаров и транспортных средств, относятся:
- вход (въезд) физического лица, выезжающего из РФ, в зону таможенного контроля;
- въезд автотранспортного средства в пункт пропуска через Государственную границу в целях убытия его с таможенной территории РФ;
- сдача транспортным организациям товаров или организациям почтовой связи международных почтовых отправлений для отправки за пределы таможенной территории РФ;
- действия лица, непосредственно направленные на фактическое пересечение товарами или транспортными средствами таможенной границы вне установленных мест.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 11 ТК РФ под незаконным перемещением товаров и транспортных средств понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или по вывозу с этой территории товаров и транспортных средств с нарушением установленного порядка, включая нарушение норм процедурного характера. Однако в контексте рассматриваемого правонарушения незаконным следует признавать только перемещение, сопряженное с совершением одного из указанных в ст. 16.1 КоАП РФ деяний. При этом деяние, предусмотренное ч. 1 и 2 ст. 16.1 КоАП РФ при ввозе совершается лицом непосредственно при пересечении таможенной границы.
Частью 1 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ и их убытия с этой территории.
Согласно ч. 1 ст. 69 ТК РФ прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу, установленных в соответствии с законодательством РФ, и во время работы таможенных органов. В иных местах товары и транспортные средства могут прибывать на таможенную территорию РФ в соответствии с законодательством РФ о Государственной границе. Часть 2 статьи 69 ТК РФ закрепляет обязанность перевозчика после пересечения им таможенной границы доставить ввезенные товары и транспортные средства в место прибытия и предъявить их таможенному органу для проведения таможенного оформления и таможенного контроля. Убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории РФ также допускается только в пунктах пропуска через таможенную границу и во время работы таможенных органов. Основанием для убытия служит разрешение таможенного органа, для получения которого представляются документы, подтверждающие помещение товаров под таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории РФ (ст. 119, 120 ТК РФ).
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, составляют:
- нарушение порядка прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов;
- совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы РФ при их убытии с таможенной территории РФ помимо пунктов пропуска через Государственную границу либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством РФ о Государственной границе, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.
Правительство РФ вправе устанавливать пункты пропуска через Государственную границу для прибытия отдельных видов товаров (п. 1 ст. 69 ТК РФ). Следует иметь в виду, что деяние, выражающееся в прибытии товаров и транспортных средств в место прибытия, отличное от специально определенного для этого вида товаров, не может рассматриваться как перемещение помимо пунктов пропуска через Государственную границу либо иных установленных мест таможенного контроля.
Ответственность за данное правонарушение несут лица, осуществляющие перевозку товаров через таможенную границу РФ с нарушением порядка прибытия и убытия. Предметом рассматриваемого правонарушения выступают как товары, так и транспортные средства.
Часть 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля одним из следующих способов:
- путем использования тайников;
- путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров;
- путем придания одним товарам вида других.
Тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией транспортного средства, в чемодане с двойным дном, в полостях под подкладкой одежды). К иным способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные ухищренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен (например, перемещение товаров в шинах транспортного средства). Под приданием одним товарам вида других понимается существенное изменение внешних характерных признаков товаров, которые позволяют отнести их к товарам иного вида.
При ввозе на таможенную территорию РФ сокрытие товаров от таможенного контроля происходит в месте их прибытия, однако обнаружен факт сокрытия таможенным органом может быть на любом этапе перемещения, вплоть до декларирования. При вывозе с таможенной территории РФ сокрытие товаров от таможенного контроля может быть совершено как при декларировании товаров, так и при их убытии с таможенной территории РФ.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу РФ и скрывающее их от таможенного контроля. К ответственности по данной статье может быть привлечен также российский отправитель товаров, если будет установлено его участие непосредственно в сокрытии товаров (например, отправитель придал одним товарам вид других). С учетом ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ иностранные отправители не являются субъектами ответственности по данной статье, поскольку не совершают противоправных действий на территории РФ. Следует отметить, что исходя из диспозиции статьи и характера самого способа незаконного перемещения предметом рассматриваемого правонарушения могут быть только товары, но не транспортные средства.
По части 3 ст. 16.1 КоАП РФ подлежит квалификации деяние, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений путем:
- представления недействительных документов;
- использования поддельного средства идентификации, подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и транспортным средствам.
Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются:
а) поддельные документы, то есть полностью изготовленные фиктивные документы или подлинные документы, в которые внесены искаженные сведения (например, путем исправления или уничтожения части текста, внесения в него дополнительных данных, проставления оттиска поддельного штампа или печати и т.п.);
б) документы, полученные незаконным путем, то есть выданные с нарушением порядка их выдачи, либо полученные в результате представления в качестве основания для их выдачи заведомо ложных сведений или поддельных (подложных) документов, либо в результате злоупотребления должностным лицом служебным положением или совершения им халатных действий при выдаче этого документа;
в) документы, содержащие недостоверные сведения, - документы, которые фактически являются подлинными, но содержат сведения, не соответствующие действительности. При этом документ сохраняет признаки и реквизиты должного (изготовляется на официальном бланке, содержит фамилии и должности лиц, которые должны его подписывать, и т.п.), однако внесенные в него сведения (текст, цифровые данные) являются ложными;
г) документы, относящиеся к другим товарам и транспортным средствам, - документы, отвечающие установленным требованиям, но являющиеся основанием для перемещения через таможенную границу других товаров и транспортных средств;
д) иные не имеющие юридической силы документы, к которым могут относиться документы, не имевшие юридической силы или утратившие ее (например, документы, выданные неправомочным органом или неуполномоченным должностным лицом, доверенность, в которой не указана дата ее совершения, и т.п.).
ТК РФ устанавливает требование о представлении таможенному органу документов при:
- прибытии в пункт пропуска через таможенную границу или иное установленное место (ст. 72);
- получении разрешения на применение таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита (ст. 81), на международный таможенный транзит (ст. 169);
- завершении процедуры внутреннего таможенного транзита (ст. 92);
- помещении товаров на склад временного хранения (ст. 102);
- убытии с таможенной территории (ст. 120);
- декларировании товаров (ст. 124, 131).
Рассматриваемая статья предусматривает ответственность за представление недействительных документов на каждом из указанных этапов перемещения, за исключением этапа декларирования. Заявление недостоверных сведений или представление недействительных документов при декларировании товаров подлежит квалификации по ч. 2 и 3 ст. 16.2 КоАП РФ, представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации - по ст. 16.17 КоАП РФ.
Следует учитывать, что административную ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ влечет представление только тех недействительных документов, которые в соответствии со ст. 72, 81, 92, 102 ТК РФ необходимы для получения разрешения на использование вышеназванных таможенных процедур.
Частью 3 рассматриваемой статьи установлен исчерпывающий перечень недостоверных сведений о товарах, за сообщение которых наступает административная ответственность:
- количество грузовых мест;
- маркировка и наименование;
- вес и (или) объем товаров (только то, что определено количественно (кг, шт., л и т.д.).
При указании в товаросопроводительных документах недостоверных сведений о количестве ввозимых товаров необходимо иметь в виду, что прибытие на таможенную территорию РФ товаров в количестве меньшем, чем указано в представляемых документах, не является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, поскольку отсутствует предмет правонарушения. В случае прибытия товаров в количестве большем, чем указано в товаросопроводительных документах, предметом правонарушения является только не указанная в документах часть товара.
В соответствии со ст. 169 ТК РФ при международном таможенном транзите выдача таможенным органом разрешения на международный таможенный транзит осуществляется по правилам, установленным в отношении внутреннего таможенного транзита. Учитывая изложенное, указание в товаросопроводительных документах недостоверных сведений о количестве товара, помещаемого в месте прибытия под таможенный режим международного таможенного транзита, также влечет ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
За сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) объеме товаров при прибытии на таможенную территорию РФ и на иных этапах перемещения подлежит ответственности лицо, фактически представившее недействительные документы.
При доказывании вины перевозчика в совершении правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве товара, следует оценить, насколько положения действующих международных договоров в области перевозок (Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) 1956 г., Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении 1951 г., Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г., Конвенции ООН о морской перевозке грузов 1978 г. и др.) предоставляли перевозчику возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, какие меры были приняты перевозчиком по их соблюдению.
При определении вины перевозчика, сообщившего таможенному органу недостоверные сведения о количестве наливных, насыпных, навалочных и иных грузов, количество которых определяется весовым параметром, необходимо исходить из того, насколько существенна разница между количеством фактически перемещаемых товаров и количеством, указанным в товаросопроводительных документах, а также насколько такое несоответствие могло быть очевидным для перевозчика, осуществляющего свою деятельность на профессиональной основе, исходя из осадки транспортного средства, его технических возможностей, расхода топлива и других подобных показателей.
Наряду с представлением таможенному органу недействительных документов объективную сторону рассматриваемого правонарушения образует использование для незаконного перемещения товаров и транспортных средств также средств идентификации, перечисленных в ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, а именно:
- поддельного средства идентификации, то есть полностью изготовленного фиктивного средства идентификации;
- подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и транспортным средствам, то есть соответствующего установленным требованиям, но служащего для идентификации других товаров и транспортных средств (подробнее о средствах идентификации см. рекомендации к ст. 16.11 КоАП РФ).

Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств

1. Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
3. Заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одной тысячи до трех тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию, а ч. 2 и 3 ст. 16.2 КоАП РФ - за их недостоверное декларирование. Ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты РФ предусмотрена ст. 16.4 КоАП РФ.
Недекларирование. В соответствии со ст. 123 ТК РФ декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, товары, таможенный режим которых изменяется, а также отходы и остатки, образованные при использовании таможенных режимов переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления и уничтожения (ст. 183, 184, 194, 247 ТК РФ). Обязанность по декларированию отходов не наступает только в случае, когда товары переработаны в состояние, непригодное для их дальнейшего коммерческого использования, при том, что они не могут быть восстановлены в первоначальное состояние экономически выгодным способом (ст. 183, 247 ТК РФ). Отсутствие прямого указания в ст. 123 ТК РФ на ст. 194 ТК РФ не следует рассматривать как отсутствие обязанности декларирования отходов, образованных при использовании таможенного режима переработки для внутреннего потребления, и остатков товаров, помещенных под этот таможенный режим, поскольку ст. 194 ТК РФ распространяет на эти товары правила, предусмотренные ст. 183 и 184 ТК РФ.
В качестве основания для возникновения обязанности по декларированию товаров ТК РФ называет также обнаружение таможенными органами товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, у лиц, приобретших такие товары на таможенной территории РФ в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (ст. 391 ТК РФ). Однако из самой ст. 391 ТК РФ следует, что декларирование в данном случае является правом, но не обязанностью указанных лиц. Кроме того, обязанность по декларированию не может возникать дважды - сначала в силу перемещения таких товаров через таможенную границу, а потом в связи с их приобретением. Изложенное не позволяет привлекать лиц, приобретших товары на таможенной территории РФ, к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за их недекларирование. Вместе с тем в действиях таких лиц может усматриваться состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.
При разграничении составов правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.16 КоАП РФ, следует исходить из того, что рассматриваемое правонарушение сопряжено с нарушением таможенных правил, предшествующих этапу декларирования, выведением товаров из-под таможенного контроля либо несанкционированным получением его в пользование либо распоряжение до выпуска. Так, объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, охватывается деяние, выразившееся в недекларировании товара, не доставленного в место доставки в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита, выданного без разрешения таможенного органа со склада временного хранения либо в отношении которого имитировалась процедура временного хранения (бестоварная операция). За недекларирование товара, находящегося на временном хранении (на складе временного хранения, на складе получателя, в транспортных средствах на железнодорожных путях), по истечении установленного срока временного хранения товаров лицо подлежит ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ. При этом деяние, выразившееся в недекларировании товаров, представленных к декларированию вместе с другими товарами (например, если при декларировании партии товаров, хранящейся на складе временного хранения и состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре), квалифицируется по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Необходимо учитывать, что заявление недостоверных сведений о количестве товара подлежит квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При этом предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, в отношении которых не выполнены требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению, то есть не указанную в таможенной декларации часть товара. Иной подход с точки зрения негативных для лица последствий в виде имущественных санкций не будет обеспечивать соблюдение конституционно закрепленного принципа справедливости наказания и его соразмерности совершенному деянию, на необходимость соблюдения которого неоднократно указывалось Конституционным Судом РФ.
За недекларирование товаров могут быть привлечены лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров (в ст. 16 КоАП РФ), либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (ст. 286 ТК РФ). Однако за недекларирование товаров, представленных к декларированию вместе с другими товарами, отвечает лицо, подавшее таможенную декларацию, в том числе таможенный брокер.
Недостоверное декларирование. Часть 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за заявление при декларировании товаров и транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. Часть 3 ст. 16.2 КоАП РФ - за заявление при декларировании товаров и транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Обнаружение факта заявления недостоверных сведений, необходимых для выпуска товаров, на этапе выпуска и уведомление декларанта в соответствии с пп. 2 и 4 ст. 153 ТК РФ о том, какие конкретно условия выпуска товаров не соблюдены и какие конкретно действия должен совершить декларант для осуществления выпуска товаров, не является препятствием к возбуждению дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Аналогичным образом усматривается состав административного правонарушения, если недостоверные сведения обнаружены таможенным органом после выпуска товаров. Возможность привлечения лица к административной ответственности не должна ставиться в зависимость от того, на каком этапе - выпуска товаров или таможенного контроля после выпуска товаров - таможенный орган обнаружил признаки состава административного правонарушения.
Учитывая, что сборы за таможенное оформление отнесены к таможенным платежам (ст. 318 ТК РФ), заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, влияющих на размер сборов за таможенное оформление, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Однако, если суммы неуплаченных сборов являются незначительными и деяние не представляет большой общественной опасности, следует рассматривать вопрос о применении ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении лица от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
Пунктом 6 ст. 153 ТК РФ установлено, что если в результате корректировки сведений, заявленных при декларировании товаров, подлежащая уплате сумма таможенных пошлин, налогов уменьшится по сравнению с заявленной, выпуск товаров осуществляется до выполнения требований таможенного органа, указанных в пп. 2 и 3 ст. 153 ТК РФ. Таким образом, заявление недостоверных сведений (например, о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД), в результате которых сумма таможенных платежей не изменяется или уменьшается, не влияет на выпуск товаров и не влечет наступление административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 ТК РФ. Правильность данной позиции подтверждается также и тем, что санкция ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание, исчисляемое исходя из суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов.
Вместе с тем в случае, если представленные недействительные документы при выпуске товаров до подачи таможенной декларации влекут несоблюдение лицом условий помещения товаров или транспортных средств под таможенный режим, содержание которого предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, такое деяние подлежит квалификации по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ.
Следует отметить, что заявление в таможенной декларации недостоверных сведений о товарах не может быть квалифицировано по ст. 19.7 КоАП РФ. Правонарушение, предусмотренное этой статьей, посягает на нормальную деятельность государственных органов, и непредставление (представление недостоверной) информации должно быть необходимо для законной деятельности государственного органа, то есть без такой информации либо в случае ее недостоверности осуществление этим органом своей деятельности невозможно или затруднено. Заявление в таможенной декларации недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах посягает на установленный порядок таможенного оформления и не препятствует деятельности таможенного органа как государственного органа - он продолжает свою деятельность в рамках предоставленных ему полномочий и может принять соответствующее решение о товарах и транспортных средствах, в отношении которых заявлены указанные сведения.
Субъектом ответственности за недостоверное декларирование выступает декларант, а если декларирование товаров осуществлялось таможенным брокером - таможенный брокер. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (пп. 15 п. 1 ст. 11 ТК РФ). Устанавливая, что таможенный брокер действует не от собственного имени, а от имени декларанта, Кодекс закрепляет, что действия по декларированию совершает таможенный брокер (п. 1 ст. 124 ТК РФ), в связи с чем именно он несет все обязанности, сопутствующие этому действию, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о товаре. Оговорка Кодекса о том, что таможенный брокер действует от имени представляемого лица, означает, что к декларанту переходят права и обязанности, возникающие в результате таможенного оформления товаров (право пользования товаром в соответствии с заявленным таможенным режимом, обязанность по его завершению определенным способом, обязанность по уплате периодических таможенных платежей и др.), но не в процессе его осуществления, в частности обязанность заявлять достоверные сведения.
При доказывании вины таможенного брокера следует учитывать положение п. 3 ст. 143 ТК РФ, закрепляющее право таможенного брокера требовать от декларанта представления любых документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований таможенного законодательства. Кроме того, на основании п. 1 указанной статьи таможенный брокер при декларировании товаров вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации, брать с разрешения таможенного органа пробы и образцы таких товаров. Следовательно, возможный довод таможенных брокеров в обоснование своей невиновности, связанный с тем, что они лишь используют при декларировании те сведения, которые получают от получателя или отправителя товаров, и не отвечают за их достоверность, несостоятелен. Вместе с тем в вину таможенному брокеру не должно вменяться несовершение действий, являющихся чрезмерными, излишними, в обычных условиях делового оборота.
В ходе проведения административного расследования по ст. 16.2 КоАП РФ в отношении таможенного брокера необходимо рассмотреть вопрос об ответственности декларанта по ст. 16.7 КоАП РФ.

Статья 16.3. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации
1. Несоблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и не носящих экономического характера запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одной тысячи до трех тысяч минимальных размеров оплаты труда.
2. Несоблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов и (или) ограничений экономического характера на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, выражается в несоблюдении установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов или ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию РФ или вывоз товаров с таможенной территории РФ. При этом ч. 1 указанной статьи предусматривает ответственность за несоблюдение установленных запретов и (или) ограничений, не носящих экономического характера, часть 2 - носящих экономический характер.
Под ввозом товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ понимается фактическое пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные ТК РФ действия с товарами и транспортными средствами до их выпуска таможенными органами (пп. 8 п. 1 ст. 11 ТК РФ). Вывоз товаров и транспортных средств с таможенной территории РФ представляет собой подачу таможенной декларации или совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров и транспортных средств, а также все последующие предусмотренные ТК РФ действия с товарами и транспортными средствами до фактического пересечения ими таможенной границы (пп. 9 п. 1 ст. 11 ТК РФ).
Согласно ст. 13 ТК РФ товары, запрещенные в соответствии с законодательством РФ к ввозу на таможенную территорию РФ, подлежат немедленному вывозу с этой территории, а товары, запрещенные к вывозу, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории РФ. Товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию РФ (вывозу с этой территории), допускаются к ввозу (вывозу) при соблюдении определенных требований и условий.
В соответствии со ст. 80 ТК РФ разрешение на внутренний таможенный транзит выдается, если товары не запрещены к ввозу, а также если в отношении них представлены разрешения и (или) лицензии, если перемещение товаров по этой территории допускается при наличии таких документов. Соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности или в соответствии с международными договорами РФ, является обязательным условием выпуска товаров наряду с отсутствием нарушений таможенного законодательства, выполнением условий помещения товаров под избранный таможенный режим, уплатой таможенных пошлин, налогов или обеспечением их уплаты (ст. 149 ТК РФ). Соблюдение указанных ограничений является необходимым условием для выпуска товаров и до подачи таможенной декларации (ст. 150 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда таможенным органом принято решение о представлении документов в более поздний срок (п. 5 ст. 131 ТК РФ).
ТК РФ различает запреты и ограничения экономического характера, а также запреты и ограничения, не носящие экономического характера. Последние согласно ст. 158 ТК РФ должны применяться независимо от заявленного таможенного режима.
К запретам и ограничениям, не носящим экономического характера, относятся меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов и целей, указанных в ст. 32 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (например, лицензия на ввоз и вывоз продукции военного назначения, товаров и технологий, используемых при создании оружия массового уничтожения и средств их доставки, запрет на ввоз на территорию РФ отходов в целях их захоронения и обезвреживания, ввоз на территорию РФ оружия при условии получения разрешение МВД России и т.д.).
Соблюдение экономических запретов и ограничений требуется при помещении товаров под таможенные режимы выпуска для внутреннего потребления, экспорта, переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления. К ограничениям экономического характера относятся такие как установление количественных ограничений, введение квоты, лицензирование, предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (ст. 21, 23, 24, 26 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"), а также специальные защитные меры (специальная пошлина, импортная квота), антидемпинговые меры (антидемпинговая пошлина) и компенсационные меры (компенсационная пошлина), применяемые в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров", например, лицензия на ввоз мяса, патоки крахмальной.
Непредставление при декларировании товаров документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, не связанное с заявлением недостоверных сведений в таможенной декларации, в случае, когда декларантом не получено разрешение таможенного органа о представлении таких документов в более поздний срок, образует состав административного правонарушения, предусмотренного рассматриваемой статьей. Уведомление таможенным органом декларанта в соответствии со ст. 153 ТК РФ о том, какое именно условие выпуска не соблюдено и какие именно действия декларант должен совершить для выпуска товаров, не исключает привлечение лица к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ.
Деяние, выразившееся в заявлении в таможенной декларации недостоверных сведений, влияющих на применение к товарам запретов или ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а равно в представлении при декларировании товаров недействительных документов, послуживших основанием для неприменения таких запретов и ограничений (например, поддельного сертификата соответствия), с учетом оговорок, содержащихся в ч. 1 и ч. 2 ст. 16.3 КоАП РФ, подлежит квалификации по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
За совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, подлежит ответственности лицо, на которое возложена обязанность соблюдения установленных запретов и ограничений. Таким лицом является перевозчик (например, при ввозе на таможенную территорию РФ запрещенных к ввозу отходов, озоноразрушающих веществ) либо декларант (например, в случае непредставления лицензии на ввоз мяса, патоки крахмальной). Привлечение к ответственности по рассматриваемой статье таможенного брокера, не представившего при таможенном оформлении товаров документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, является необоснованным. Таможенный брокер - посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции. Факт совершения таможенных операций при таможенном оформлении не возлагает на таможенного брокера обязанностей, которые прямо закреплены ТК РФ за лицом, указанным в ст. 16 ТК РФ, перевозчиком либо иным лицом (ст. 144 ТК РФ).

Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации

Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и подлежащих обязательному письменному декларированию, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 16.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование и недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты РФ.
В соответствии со ст. 286 ТК РФ декларирование товаров (в том числе валюты), перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу. При этом обязательному декларированию в письменной форме такими лицами подлежат товары, перечисленные в п. 2 ст. 286 ТК РФ. К их числу относятся и товары, обязательное декларирование которых в письменной форме при вывозе предусмотрено законодательством РФ. Если в отношении товаров законом не установлена обязанность письменного декларирования, они декларируются физическими лицами в устной форме, а в случаях и порядке, определяемых федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, - в конклюдентной форме (пп. 3 и 4 ст. 286 ТК РФ).
Обязанность декларирования физическими лицами вывозимой иностранной валюты в письменной форме установлена Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон).
В соответствии со ст. 15 Закона физические лица - резиденты и физические лица - нерезиденты имеют право единовременно вывозить из РФ наличную иностранную валюту в сумме, равной в эквиваленте 10 000 долларов США или не превышающей этой суммы. При этом не требуется представление в таможенный орган документов, подтверждающих, что вывозимая наличная иностранная валюта была ранее ввезена, переслана или переведена в РФ либо приобретена в РФ.
При единовременном вывозе из РФ физическими лицами наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 3 000 долларов США, вывозимая наличная иностранная валюта подлежит декларированию таможенному органу путем подачи письменной таможенной декларации на всю сумму вывозимой валюты.
Таким образом, при вывозе иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 3 000 долларов США, в случае неподачи физическими лицами декларации на всю сумму вывозимой валюты или заявлении в таможенной декларации недостоверных сведений о количестве вывозимой иностранной валюты они подлежат ответственности по ст. 16.4 КоАП РФ.
Учитывая, что физическое лицо вправе по своему желанию избирать форму декларирования товаров, не подлежащих обязательному письменному декларированию (ч. 3 ст. 286 ТК РФ), а также особенности декларирования товаров в конклюдентной форме с использованием двухканальной системы таможенного оформления и таможенного контроля (установлена Инструкцией по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, утвержденной Приказом ГТК России от 25 января 1999 г. N 38, действующим с 01.01.2004 в части, не противоречащей ТК РФ), при квалификации правонарушений по ст. 16.4 КоАП РФ необходимо учитывать следующие особенности:
1) юридически значимым фактом для квалификации нарушений таможенных правил является не сам факт заполнения и наличия декларации у лица, а факт подачи декларации и принятия ее в установленном порядке (ст. 132 ТК РФ, Приказ ГТК России от 25 января 1999 г. N 38). То есть пересечение линии входа в "зеленый" канал или зеленой линии таможенного контроля с заполненной, но не поданной в установленном порядке декларацией на товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, не может рассматриваться как выполнение обязанности письменно декларировать такие товары;
2) если лицо вывозит товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, и заполняет декларацию на этот товар, оно не обязано указывать в декларации сведения об иных товарах, не подлежащих обязательному письменному декларированию. Например, при одновременном вывозе картины, представляющей художественную ценность (подлежит письменному декларированию), и иностранной валюты в сумме менее или равной 3000 долларов США (не подлежит декларированию), физическое лицо не обязано указывать в декларации сведения о валюте;
3) физическое лицо, избравшее добровольно письменную форму декларирования и указавшее в соответствующей графе таможенной декларации недостоверные сведения о размере вывозимой из РФ иностранной валюты, при том, что ее размер не превышает в эквиваленте 3000 долларов США, не подлежит привлечению к административной ответственности.
В соответствии с Законом единовременный вывоз из РФ физическими лицами наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, не допускается, за исключением случаев, когда валюта вывозится в пределах сумм, ранее ввезенных, переведенных или пересланных в РФ. Таким образом, в случае вывоза физическим лицом иностранной валюты в сумме, превышающей 10 000 долларов США, при отсутствии у него документов (ввозной таможенной декларации или иных документов), подтверждающих ее ввоз, перевод или пересылку в РФ, деяние должно быть квалифицировано как осуществление валютной операции, запрещенной валютным законодательством РФ, ответственность за которое наступает по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Если же у лица имеются (вне зависимости от того, были ли они предъявлены таможенному органу) необходимые документы, дающие ему право на вывоз иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, однако данная сумма им не была задекларирована в письменной форме или задекларирована недостоверно, то деяние подлежит квалификации по ст. 16.4 КоАП РФ.
Необходимо отметить, что неподача декларации на ввозимую иностранную валюту или подача таможенной декларации, содержащей неточные сведения о такой валюте, не влекут ответственности по рассматриваемой статье. Согласно ст. 15 Закона ввоз в РФ иностранной валюты осуществляется без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства РФ. ТК РФ требования об обязательном письменном декларировании ввозимой иностранной валюты не устанавливает.
Кроме того, в соответствии с Законом ввоз и пересылка в РФ и вывоз и пересылка из РФ валюты РФ осуществляются резидентами и нерезидентами в порядке, который устанавливается Правительством РФ по согласованию с Центральным Банком России и может предусматривать требование о предварительной регистрации. В настоящее время обязанность декларирования такой валюты в письменной форме не установлена, в связи с чем ст. 16.4 в части недекларирования и недостоверного декларирования валюты РФ не применяется до установления соответствующих правил.
При наличии признаков незаконного перемещения товаров, выражающегося в нарушении порядка убытия товаров с таможенной территории РФ или в сокрытии их от таможенного контроля, деяние подлежит квалификации соответственно по ч. 1 или ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ (например, физическое лицо прошло через "зеленый" канал, имея при себе валюту в сумме, подлежащей обязательному письменному декларированию, сокрыв ее в дополнительной полости под подкладкой одежды).
Следует также отметить, что поскольку назначение наказания по статье 16.4 не ставится в зависимость от размера и стоимости предмета правонарушения (санкцией статьи установлен штраф, исчисляемый в минимальных размерах оплаты труда, и не предусмотрена возможность конфискации предмета правонарушения), валюта, являющаяся предметом недекларирования или недостоверного декларирования, изъятию по таким делам об административных правонарушениях не подлежит. Вместе с тем это не препятствует применению в отношении этой валюты мер, предусмотренных ТК РФ.

Статья 16.5. Нарушение режима зоны таможенного контроля

Перемещение товаров и (или) транспортных средств либо лиц, включая должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов, через границы зоны таможенного контроля или в ее пределах либо осуществление производственной или иной коммерческой деятельности без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Статья 16.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за следующие действия, если они совершаются без разрешения таможенного органа:
- перемещение товаров, транспортных средств или лиц (в том числе должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов) через границы зоны таможенного контроля;
- перемещение товаров и транспортных средств или указанных лиц в пределах зоны таможенного контроля;
- ведение производственной или иной коммерческой деятельности в зоне таможенного контроля.
Таким образом, круг противоправных деяний, ответственность за которые предусмотрена данной статьей, с 01.10.2004 расширен - в него включено перемещение лиц (в том числе должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов) в пределах зоны таможенного контроля или через ее границы без разрешения таможенного органа.
Тем не менее предусмотренный диспозицией статьи перечень противоправных действий по-прежнему является исчерпывающим, поэтому иные деяния, нарушающие режим зоны таможенного контроля, под действие данной статьи не подпадают.
Вопросы создания, обозначения и функционирования зон таможенного контроля регламентированы ст. 362 ТК РФ. Согласно п. 1 этой статьи зоны таможенного контроля создаются для целей осуществления таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными и временными.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля вдоль таможенной границы определяется Постановлением Правительства РФ от 14 октября 2003 г. N 624 "О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы". Создание иных зон таможенного контроля производится в порядке, определяемом ГТК России (например, Положение о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля, утвержденное Приказом ГТК России от 13 июля 2000 г. N 594).
Основное требование режима зоны таможенного контроля предусмотрено п. 4 ст. 362 ТК РФ, согласно которому осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускается только с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, когда в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенных органов.
В этой связи следует подчеркнуть, что ответственность по статье 16.5 КоАП РФ наступает за несанкционированное совершение только тех действий, на совершение которых в соответствии с законом разрешение таможенного органа обязательно. Нарушение уведомительного порядка осуществления действий в зоне таможенного контроля административной ответственности не влечет.

Статья 16.6. Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы

1. Непринятие перевозчиком в случае аварии или действия непреодолимой силы либо возникновения иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия, осуществлению остановки или посадки морского (речного) или воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом или международным таможенным транзитом, мер по обеспечению сохранности товаров и (или) транспортных средств, за исключением случаев гибели или утраты товаров и (или) транспортных средств вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Несообщение перевозчиком в ближайший таможенный орган об аварии или о действии непреодолимой силы либо о возникновении иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия, осуществлению остановки или посадки морского (речного) или воздушного судна в установленных местах либо перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом или международным таможенным транзитом, о месте нахождения товаров и (или) транспортных средств либо необеспечение перевозки товаров и (или) транспортных средств в ближайший таможенный орган или в иное указанное таможенным органом место -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.6 КоАП РФ, выражается в непринятии перевозчиком мер по обеспечению сохранности товаров и транспортных средств в случае аварии, действия непреодолимой силы либо возникновения иных обстоятельств, препятствующих:
- доставке товаров и (или) транспортных средств в место прибытия после пересечения таможенной границы РФ,
- осуществлению остановки или посадки морского (речного) или воздушного судна в установленных местах,
- перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита,
- перевозке товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита.
Данная статья, в отличие от прежней ее редакции, не предусматривает ответственность за допущение неразрешенного использования товаров и транспортных средств при применении процедуры внутреннего таможенного транзита и при международном таможенном транзите. При выявлении таких фактов необходимо рассматривать вопрос о наличии признаков других нарушений таможенных правил, например, предусмотренных ст. 16.9 КоАП РФ.
Обязанность перевозчика принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств в случае возникновения аварии, действия непреодолимой силы или возникновения иных обстоятельств, препятствующих выполнению возложенных на него обязанностей по доставке товаров, на этапе прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ установлена п. 1 ст. 70 ТК РФ, действие которого в силу п. 1 ст. 91 ТК РФ и п. 2 ст. 169 ТК РФ распространяется и на перевозку товаров при внутреннем таможенном транзите и международном таможенном транзите.
Необходимо отметить, что в силу формулировки диспозиции ст. 16.6 КоАП РФ в редакции 2001 года она не могла применяться в случае доставки товаров из места пересечения таможенной границы в место прибытия, а также если морское (речное), воздушное судно делает вынужденную остановку или посадку на таможенной территории РФ. В комментируемой статье такая ответственность установлена и непринятие мер по обеспечению сохранности товаров и транспортных средств, несообщение в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и месте нахождения товаров и транспортных средств, необеспечение их перевозки в ближайший таможенный орган при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ влечет ответственность по ст. 16.6 КоАП РФ.
В таможенном законодательстве понятие "авария" не определено, однако для целей применения настоящей статьи необходимо учитывать как лексическое значение данного слова, так и содержание понятия авария, установленного различными отраслями законодательства и международными договорами, регулирующими отношения, связанные с осуществлением перевозок. Так, к аварии могут быть отнесены существенная неисправность транспортного средства или дорожно-транспортное происшествие. Согласно Федеральному закону от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (в редакции от 25.09.2003), под дорожно-транспортным происшествием понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. Положение о порядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.), утвержденное Приказом ГТК России от 18 мая 1994 г. N 206, устанавливает, что дорожно-транспортными происшествиями считаются случайные обстоятельства, повлекшие повреждения грузовых отделений транспортных средств или таможенных печатей и пломб (п. 13.1).
Под непреодолимой силой понимается чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (ст. 202, 401 Гражданского кодекса РФ). Как правило, к таким обстоятельствам относятся природные и общественные события (стихийные бедствия, войны и т.п.).
Устанавливая, что в случае аварии или действия непреодолимой силы перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности доставляемых товаров и транспортных средств, ст. 70 ТК РФ не содержит указаний о том, какие именно меры должны предприниматься. Представляется, что такие меры должны быть адекватными применительно к конкретной ситуации и направленными на реальное исполнение указанных требований.
Следует отметить, что в диспозиции статьи содержится уточнение о том, что гибель или утрата товаров и (или) транспортных средств вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело, исключает наступление ответственности по данной статье. Таким образом, законодателем подчеркнут принцип виновной ответственности за данное деяние: если по объективно непреодолимым причинам меры по обеспечению сохранности товаров не могли быть приняты перевозчиком или принятые меры, признанные таможенным органом достаточными, не обеспечили сохранность товаров, перевозчик не подлежит привлечению к ответственности.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2, ст. 16.6 КоАП РФ, выражается в невыполнении другой обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 70 ТК РФ, а именно в несообщении перевозчиком в ближайший таможенный орган об обстоятельствах дела и о месте нахождения товаров и транспортных средств либо в необеспечении их перевозки (в том числе самостоятельно) в ближайший таможенный орган или иное указанное им место.

Статья 16.7. Представление недействительных документов при таможенном оформлении

Представление декларантом или иным лицом таможенному брокеру (представителю) либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при таможенном оформлении товаров и (или) транспортных средств, повлекшее за собой сообщение (заявление) таможенному органу таможенным брокером (представителем) либо иным лицом недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одной тысячи до трех тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Статья 16.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за представление декларантом или иным лицом таможенному брокеру (представителю) либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при таможенном оформлении товаров и (или) транспортных средств, повлекшее за собой сообщение (заявление) таможенному органу таможенным брокером (представителем) либо иным лицом недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах.
Состав данного правонарушения охватывает не только этап декларирования, но может применяться в том числе при прибытии товаров на таможенную территорию РФ, помещении товаров под процедуру внутреннего таможенного транзита, то есть на всех этапах таможенного оформления, когда в соответствии с ТК РФ таможенному органу заявляются или сообщаются сведения о перемещаемых товарах и транспортных средствах.
Субъектом ответственности (лицом, передавшим документы) может выступать лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров (на этапе до декларирования), декларант.
Под лицом, которому передаются документы, следует понимать лицо, которое фактически представляет документы в таможенный орган и тем самым заявляет или сообщает таможенному органу недостоверные сведения. При этом возможность участия такого лица в процессе таможенного оформления должна вытекать непосредственно из ТК РФ или иных нормативных правовых актов по таможенному делу. Действия указанного лица образуют состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1, частями 2, 3 статьи 16.2 или статьей 16.17 КоАП РФ.
Правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.7 КоАП РФ, должно обнаруживаться таможенным органом в ходе административного производства в отношении лица, заявившего или сообщившего таможенному органу недостоверные сведения, после чего в зависимости от характера недостоверных сведений, обстоятельств их заявления, вида представленного документа, наличия либо отсутствия причинно-следственной связи между представлением документа и заявлением (сообщением) недостоверных сведений и т.д. таможенный орган принимает одно из следующих решений:
1) о привлечении к административной ответственности лица, заявившего (сообщившего) недостоверные сведения, по части 3 статьи 16.1, части 2, 3 статьи 16.2 или статье 16.17 КоАП РФ; 2) о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лица, представившего документы, повлекшие заявление (сообщение) таможенному органу недостоверных сведений, по статье 16.7 КоАП РФ;
3) о привлечении к административной ответственности лица, заявившего (сообщившего) недостоверные сведения, а также о возбуждении дела в отношении лица, представившего документы, повлекшие заявление (сообщение) таких сведений.
Для целей применения статьи 16.7 КоАП РФ под документами понимаются только недействительные документы. Это следует из формулировки названия этой статьи, а также из того, что представление брокеру или иному лицу действительных документов противоправным не является.
Необходимо учитывать, что условием привлечения лица к ответственности по рассматриваемой статье является представление таможенному брокеру или иному лицу для представления таможенному органу именно тех недействительных документов, которые необходимы для представления на том или ином этапе таможенного оформления, что повлекло за собой сообщение недостоверных сведений. В случае если представленные таможенному брокеру или иному лицу недействительные документы не повлекли за собой сообщение таможенному органу недостоверных сведений, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ, отсутствует.
Под недостоверными сведениями в контексте данной статьи следует понимать не любые сведения, которые подлежат заявлению (сообщению) таможенному органу, а только те, ответственность за заявление (сообщение) которых предусмотрена частью 3 статьи 16.1, частями 2, 3 статьи 16.2 или статьей 16.17 КоАП РФ.
К ответственности по рассматриваемой статье не могут привлекаться иностранные лица, передающие документы для представления в таможенный орган за пределами территории РФ.
Ответственность по статье 16.7 КоАП РФ может наступать только в случае, если представление декларантом или иным лицом таможенному брокеру (представителю) либо иному лицу документов произошло после 01.10.2004.

Статья 16.8. Причаливание к находящимся под таможенным контролем судну или другим плавучим средствам

Причаливание к находящимся под таможенным контролем судну или другим плавучим средствам, за исключением случаев, если такое причаливание допускается, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Объективная сторона указанного нарушения таможенных правил выражается в причаливании к находящимся под таможенным контролем судну и другим плавучим средствам судов либо других плавучих средств, за исключением случаев, если такое причаливание допускается.
Под судном в ст. 7 Кодекса торгового мореплавания РФ (КТМ РФ) понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания, а именно:
- перевозок грузов, пассажиров и их багажа;
- промысла водных биологических ресурсов;
- разведки и разработки минеральных и других неживых ресурсов морского дна и его недр;
- лоцманской и ледокольной проводки;
- поисковых, спасательных и буксирных операций;
- подъема затонувшего в море имущества;
- гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ;
- санитарного, карантинного и другого контроля;
- защиты и сохранения морской среды;
- проведения морских научных исследований;
- учебных, спортивных и культурных и иных.
Исходя из содержания этого определения можно сделать вывод, что в КТМ РФ одним понятием судна охватываются и собственно суда, и все иные плавучие средства.
Хотя ТК РФ не содержит специальной регламентации порядка причаливания к судам и иным плавучим средствам, находящимся под таможенным контролем, законом была сохранена норма об ответственности за данное правонарушение.
Установление такой ответственности призвано обеспечить исключение возможности доступа лиц на судах и других плавучих транспортных средствах к судам, находящимся под таможенным контролем, в целях обеспечения сохранности перемещаемых на этих судах товаров.
Ограничение доступа лиц к транспортным средствам и на транспортные средства заграничного следования в период осуществления пограничного и иных видов контроля (в том числе и таможенного), а также возможность установления полного запрета на такой доступ установлены, в частности, ст. 24 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе РФ", регулирующей порядок пребывания в пунктах пропуска через Государственную границу лиц и транспортных средств. Согласно той же статье все действия с транспортными средствами и грузами (начало движения, определение места стоянки транспортного средства и его изменение, выгрузка пассажиров и грузов) осуществляются только с разрешения пограничных и таможенных органов.
Эти правила нашли отражение в Положении о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ этими судами, утвержденном Приказом ГТК России от 12 сентября 2001 г. N 892, который с 01.01.2004 действует в части, не противоречащей ТК РФ. Согласно указанному Положению все операции, связанные с обеспечением стоянки судов, находящихся под таможенным контролем, производятся с разрешения таможенного органа и органа пограничного контроля. Любое изменение места стоянки судна в порту (переходы, перешвартовка) осуществляется только по согласованию с таможенным органом и органом пограничного контроля. Не допускается причаливание судов и других плавучих средств к судам и другим плавучим средствам, находящимся под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа и органа пограничного контроля.
Разрешение таможенного органа на осуществление операции по причаливанию не требуется в случае форс-мажорных обстоятельств (авария, стихийные бедствия, угроза безопасности людей, судов, товаров, необходимость оказания срочной медицинской помощи членам экипажа и пассажирам, доставка спасенных людей и т.п.), требующих немедленного реагирования. В этих случаях таможенный орган может быть уведомлен о причаливании уже после проведения этой операции (п. 10 указанного Положения).
Обязательным условием привлечения лица к ответственности за данное правонарушение является нахождение судна или плавучего средства, к которому осуществлено причаливание, под таможенным контролем. Суда, как и любые другие товары и транспортные средства, при ввозе находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии на таможенную территорию РФ и до наступления одного из обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 360 ТК РФ, а при вывозе - с момента принятия таможенной декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории РФ, и до пересечения таможенной границы.
При этом, если само судно, находящееся под таможенным контролем, причаливает к судну, не находящемуся под таможенным контролем, формально событие нарушения таможенных правил, предусмотренного ст. 16.8 КоАП РФ, отсутствует.
Субъектом правонарушения является лицо, которое причаливает к судну или плавучему средству, находящемуся под таможенным контролем. Лицо, допустившее причаливание, к ответственности в соответствии с данной статьей привлечено быть не может ввиду отсутствия в его деянии объективной стороны правонарушения.

Статья 16.9. Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или документов на них

1. Недоставка товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом либо помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, в место доставки, а равно выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита либо хранящихся на таможенном складе или свободном складе, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
2. Недоставка документов на товары, перевозимые в соответствии с внутренним таможенным транзитом либо помещенные под таможенный режим международного таможенного транзита, в место доставки -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, составляют следующие противоправные деяния:
1) недоставка товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом либо помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, в место доставки.
Требование доставить товары в место доставки является одним из основных требований таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита (ст. 88 ТК РФ), а также таможенного режима международного таможенного транзита (ст. 167, 169 ТК РФ).
В соответствии со ст. 88, 169 ТК РФ перевозчик обязан доставить товары в место доставки, которое определяется в соответствии со ст. 85 ТК РФ и Инструкцией о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 8 сентября 2003 г. N 973.
Деяние, выразившееся в доставлении товара перевозчиком в зону таможенного контроля, не являющуюся местом доставки товара, не может быть квалифицировано по рассматриваемой статье. Ответственность за него законодатель предусмотрел в статье 16.10 КоАП РФ.
В случаях когда товары доставлены на склад третьих лиц, но при этом не выданы (фактически не переданы, и юридически не оформлен факт передачи) и срок их доставки не истек (у перевозчика существует теоретическая и практическая возможность обеспечить доставку находящихся под таможенным контролем товаров в место доставки), признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, не усматривается. Однако в этом случае возможна квалификация деяний перевозчика по ст. 16.10 (если не был соблюден маршрут доставки); 16.11 (при уничтожении, повреждении, утрате, замене либо изменении средства идентификации, примененных таможенным органом); 16.13 (при проведении операций с товарами без разрешения таможенного органа).
Ответственность за недоставку товаров несут только перевозчики, в том числе таможенные перевозчики. Согласно пп. 16. п. 1 ст. 11 ТК РФ перевозчик - это лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории РФ или являющееся ответственным за использование транспортных средств.
Поскольку обязанности, предусмотренные ст. 88 ТК РФ, возложены исключительно на перевозчика, он является субъектом ответственности и в том случае, когда разрешение на внутренний таможенный транзит выдано экспедитору или лицу, которое будет осуществлять хранение товаров или проведение с ними других операций. В случае недоставки товаров в таможенный орган назначения на последних ст. 90 ТК РФ возлагает только обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов;
2) выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров:
- имеющих статус находящихся на временном хранении (товары приобретают такой статус с момента их предъявления в месте прибытия на таможенную территорию РФ (п. 2 ст. 77 ТК РФ) и сохраняют его до выпуска в соответствии с заявленным таможенным режимом или истечения предельного срока временного хранения);
- помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита;
- хранящихся на таможенном складе или свободном складе.
Обязанность по обеспечению сохранности перечисленных товаров возложена на:
1) перевозчика при применении процедуры внутреннего таможенного транзита (ст. 88 ТК РФ);
2) лицо, получившее разрешение на внутренний таможенный транзит в случае перевозки товаров в место доставки, не являющееся таможенным органом. Таким лицом может быть только лицо, которое будет осуществлять хранение товаров или проведение с ними других операций (п. 6 ст. 80, п. 5 ст. 92 ТК РФ);
3) владельца склада временного хранения (ст. 112 ТК РФ);
4) получателя товаров в случае временного хранения товаров на складе получателя (ст. 117 ТК РФ);
5) железную дорогу при временном хранении товаров непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях этой железной дороги в местах, не являющихся складами временного хранения (ст. 116 ТК РФ);
6) лиц, осуществляющих грузовые операции в порту, при совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки в морских и речных портах без помещения на склады временного хранения (ст. 78 ТК РФ, п. 13 Инструкции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и (или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем, утвержденной Приказом ГТК России от 27 марта 2003 г. N 939);
7) владельца таможенного склада (ст. 230 ТК РФ);
8) владельца свободного склада (гл. 12 ТК РФ 1993 г., см. рекомендации к ст. 16.14 КоАП РФ);
9) владельца магазина беспошлинной торговли (ст. 262 ТК РФ).
Вместе с тем субъектами рассматриваемого правонарушения являются только лица, перечисленные в п. 1 - 8 Владельцы магазинов беспошлинной торговли в случае несанкционированной выдачи (передачи) товаров несут ответственность по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ. Выдача (передача) товара заключается в его фактической передаче третьим лицам с юридическим оформлением этого факта или без такового.
Под утратой следует понимать выбытие товаров из фактического владения лиц, обязанных в соответствии с требованиями таможенного законодательства обеспечить сохранность находящихся под таможенным контролем товаров.
В практике нередки случаи, когда выбытие товаров из владения таких лиц (особенно это актуально для перевозчиков) происходит вследствие противоправных действий третьих лиц (кражи, грабежа, разбойного нападения).
В указанных случаях данные об обстоятельствах такого происшествия, полученные из объяснений перевозчика, органов внутренних дел и иных источников, в том числе данные о наличии подобных фактов в прежней деятельности этого перевозчика и принятых в связи с этим мерах, должны быть тщательно исследованы при установлении вины перевозчика в невыполнении им предусмотренной законом обязанности по обеспечению сохранности товаров. И если, например, утрата товаров в результате кражи стала возможной ввиду явной небрежности перевозчика в выполнении этой обязанности (оставление водителем транспортного средства с товарами без присмотра на неохраняемой территории; остановка в пути для ночевки вдали от оживленных магистралей, населенных пунктов, постов ДПС; непринятие перевозчиком каких-либо дополнительных мер по обеспечению сохранности товаров, несмотря на неоднократные случаи утраты товаров при перевозке, и т.п.), освобождение его от ответственности необоснованно. В случае же установления надлежащих действий перевозчика в ходе доставки товаров и отсутствия у него возможности предотвратить или воспрепятствовать их утрате (например, когда это сопряжено с риском для жизни и здоровья водителя) он не должен привлекаться к ответственности по данной статье.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.9 КоАП РФ, выражается в недоставке документов на товары, перевозимые в соответствии с внутренним таможенным транзитом либо помещенные под таможенный режим международного таможенного транзита, в место доставки.
Субъектом данного правонарушения является перевозчик (в том числе таможенный перевозчик). Его обязанность доставить в место доставки не только перевозимые в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита или помещенные под таможенный режим международного таможенного транзита товары, но и документы на них вытекает из положений пп. 1 ст. 88 и ст. 169 ТК РФ.

Статья 16.10. Несоблюдение порядка внутреннего таможенного транзита или таможенного режима международного таможенного транзита

Несоблюдение перевозчиком установленного таможенным органом срока внутреннего таможенного транзита или международного таможенного транзита либо определенного таможенным органом маршрута перевозки товаров, а равно доставка товаров в зону таможенного контроля, отличную от определенной таможенным органом в качестве места доставки, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Статья 88 ТК РФ обязывает перевозчика доставить товары в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены. Эта обязанность распространяется на случаи перевозки товаров как при внутреннем таможенном транзите, так и при международном таможенном транзите (ст. 169 ТК РФ).
Доставка товаров, перевозимых в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита или помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, в место доставки с нарушением установленного срока либо при несоблюдении определенного маршрута перевозки составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 16.10 КоАП РФ. Данной статьей также установлена ответственность за деяния, выражающиеся в доставке товаров в зону таможенного контроля, отличную от определенной таможенным органом в качестве места доставки этого товара.
Предельный срок перевозки установлен п. 1 ст. 82 ТК РФ. В каждом конкретном случае перевозки товаров срок доставки устанавливается таможенным органом отправления, исходя из заявления перевозчика (экспедитора), с учетом обычного срока перевозки товаров, вида транспорта и возможностей транспортного средства, его маршрута и других условий перевозки в порядке, предусмотренном Инструкцией о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите, утвержденной Приказом ГТК России от 8 сентября 2003 г. N 973.
Маршрут перевозки товаров становится обязательным для перевозчика только если он установлен Правительством РФ или определен таможенным органом в качестве меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства. В последнем случае маршрут перевозки определяется на основании заявления перевозчика и его последующее изменение возможно только с письменного разрешения таможенного органа (п. 3 ст. 86 ТК РФ).
Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 16.10 КоАП РФ, является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик. Необходимо учитывать, что согласно п. 2 ст. 86 ТК РФ таможенные органы не вправе определять маршрут доставки товаров таможенным перевозчиком, в связи с чем таможенные перевозчики несут ответственность только за нарушение установленного Правительством РФ маршрута доставки, а также за доставку товара в ненадлежащую зону таможенного контроля.

Статья 16.11. Уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо замена средств идентификации

Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации, используемых таможенным органом, без разрешения таможенного органа, а равно повреждение либо утрата таких средств идентификации -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Согласно ст. 83, 390 ТК РФ для идентификации товаров, транспортных средств и документов могут использоваться:
- таможенные пломбы и печати;
- буквенная, цифровая и иная маркировка, идентификационные знаки;
- транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы;
- проставление штампов;
- взятие проб и образцов товаров;
- подробное описание товаров и транспортных средств;
- чертежи, масштабные изображения, фотографии, видеозаписи и иллюстрации;
- нанесение на документы специальных наклеек, специальных защитных приспособлений;
- помещение документов в грузовые отделения транспортных средств, контейнеров или съемных кузовов, на которые налагаются таможенные пломбы и печати;
- помещение документов в сейф-пакеты;
- другие средства, позволяющие идентифицировать товары, включая пломбы отправителя товаров, а также таможенные пломбы и иные средства идентификации иностранных государств.
Целями проведения идентификации товаров и транспортных средств может быть, например, обеспечение возможности обнаружения таможенным органом следов изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство или совершения с товарами каких-либо операций, если такие действия могли быть совершены при перевозке товаров (п. 1 ст. 83 ТК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 390 ТК РФ средства таможенной идентификации могут уничтожаться или изменяться только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. В таких случаях таможенному органу незамедлительно сообщается о проведенных со средствами идентификации действиях, представляются доказательства существования указанной угрозы и составляется акт установленной формы. Кроме того, прямой запрет на проведение каких-либо действий со средствами идентификации при доставке товаров и транспортных средств после пересечения таможенной границы в место прибытия установлен в п. 2 ст. 69 ТК РФ.
Несоблюдение указанных требований, выражающееся в уничтожении, повреждении, утрате, изменении либо замене средств идентификации, составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 16.11 КоАП РФ.
В отличие от ранее действовавшей редакции этой статьи, с 01.10.2004 она устанавливает ответственность еще и за замену средств идентификации, под которой следует понимать наложение лицом другого средства идентификации.
За совершение перечисленных действий со средствами идентификации, наложенными таможенными органами иностранных государств, ответственность по данной статье наступает только в том случае, если они используются в качестве средств идентификации российским таможенным органом на основании п. 4 ст. 83, п. 3 ст. 390 ТК РФ.
В случае, когда неправомерные действия со средствами идентификации связаны с их использованием для незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, статья 16.11 может применяться в совокупности с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. При разграничении этих составов необходимо учитывать, что статья 16.11 предусматривает ответственность за противоправные действия с самими средствами идентификации, будь то полная или частичная их замена, повреждение или иные действия с ними. А по смыслу ч. 3 ст. 16.1 противоправным является использование фальшивых (замененных) средств идентификации для сообщения таможенному органу недостоверных сведений о товарах при перемещении их через таможенную границу.
Субъектами данного правонарушения могут быть как лица, совершившие конкретные противоправные действия, так и лица, которые обязаны были обеспечить сохранность средств идентификации (например, при утрате или повреждении средств идентификации). Такая обязанность возложена, в частности, на перевозчика (п. 2 ст. 88 ТК РФ).

Статья 16.12. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений

1. Несоблюдение установленных сроков подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании либо таможенной декларации и (или) необходимых документов и сведений при выпуске товаров до подачи таможенной декларации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
2. Подача таможенной декларации с нарушением установленных сроков в случаях, если декларирование осуществляется после фактического вывоза товаров, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.
3. Непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, если такие документы не были представлены одновременно с таможенной декларацией, либо недостающих сведений в случае подачи неполной таможенной декларации, либо документов, запрошенных таможенным органом при проведении таможенного контроля в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных таможенных документах, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с п. 1 ст. 329 ТК РФ срок уплаты таможенных пошлин, налогов не связан со сроком подачи таможенной декларации и составляет 15 дней с момента предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию РФ или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия, в связи с чем общий срок подачи таможенной декларации, установленный ст. 129 ТК РФ, утрачивает свое значение как предельный срок для уплаты таможенных платежей. В связи с этим закон не предусматривает деяния, выразившегося в нарушении указанного срока, в качестве противоправного и не устанавливает ответственности за его нарушение.
Противоправным с 01.01.2004 признается нарушение сроков подачи таможенной декларации только в тех случаях, когда это имеет самостоятельное юридическое значение. Речь идет о нарушении установленного таможенным органом срока подачи:
- полной таможенной декларации при применении процедуры периодического временного декларирования товаров (ст. 138 ТК РФ); - таможенной декларации при выпуске товаров до подачи таможенной декларации, документов и сведений, необходимых для таможенных целей, при выпуске товаров до подачи таможенной декларации (ст. 150 ТК РФ);
- таможенной декларации на товары, перемещаемые по линиям электропередачи (ст. 314 ТК РФ).
При этом следует обратить внимание на различие формулировок, примененных в ч. 1 и 2 ст. 16.12. Если ч. 1 указанной статьи предусматривает ответственность за несоблюдение установленных сроков подачи таможенной декларации, то ч. 2 - за подачу таможенной декларации с нарушением установленных сроков. Неподача таможенной декларации на товары, перемещаемые по линиям электропередачи, свидетельствует о наличии признаков административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку в таком случае лицом фактически не выполняются обязанности по декларированию товаров и уплате таможенных платежей.
Ответственность за непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, недостающих сведений, а также документов, запрошенных таможенным органом при проведении таможенного контроля, установлена ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ. Следует обратить внимание, что несоблюдение установленных сроков подачи необходимых документов и сведений при выпуске товаров до подачи таможенной декларации квалифицируется по ч. 1 рассматриваемой статьи.
Необходимо иметь в виду, что не является противоправным с точки зрения ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ деяние, выразившееся в непредставлении в установленный таможенным органом срок дополнительных документов и сведений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость (п. 4 ст. 323 ТК РФ), поскольку последствием такого непредставления документов и сведений является самостоятельное определение таможенным органом таможенной стоимости товаров (п. 7 ст. 323 ТК РФ).
Так же, как и по ч. 1 ст. 16.12 КоАП РФ, деяние, предусмотренное ч. 3 данной статьи, становится противоправным уже на следующий день после установленного таможенным органом.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.12 КоАП РФ, является лицо, на котором лежит обязанность по совершению операций, необходимых для выпуска товаров (ст. 16 ТК РФ), а после начала таможенной процедуры декларирования товаров - декларант (ст. 126 ТК РФ). Обязанности совершить таможенные операции для выпуска товаров, в том числе подать таможенную декларацию, представить таможенному органу необходимые документы и сведения прямо закреплены ТК РФ за вышеназванными лицами, и их выполнение не зависит от наличия либо отсутствия договора поручения с таможенным брокером (ст. 127, 131 ТК РФ). Обязанности таможенного брокера при таможенном оформлении обусловлены требованиями и условиями, установленными ТК РФ в отношении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или иную таможенную процедуру. При этом факт совершения таких операций не возлагает на таможенного брокера обязанностей, которые в соответствии с Кодексом возлагаются только на лицо, указанное в ст. 16 ТК РФ. За неисполнение своих договорных обязательств таможенный брокер отвечает только перед лицом, на котором лежит обязанность совершить операции для выпуска товаров.

Статья 16.13. Проведение грузовых и (или) иных операций без разрешения таможенного органа

1. Разгрузка, погрузка, выгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции, принятие для перевозки находящихся под таможенным контролем товаров, взятие проб и образцов таких товаров либо вскрытие помещений или других мест, где могут находиться указанные товары, без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Разгрузка товаров, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.
3. Неуведомление таможенного органа о перегрузке товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях, если такое уведомление обязательно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Часть 1 ст. 16.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение требований ТК РФ, согласно которым при осуществлении различных таможенных процедур, а также при применении отдельных таможенных режимов грузовые и иные операции, которые могут повлечь изменение состояния товаров, нарушение их упаковки или повреждение наложенных средств идентификации, могут быть совершены только с разрешения таможенного органа.
Например, с разрешения таможенного органа допускается:
- разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров с транспортного средства, прибывшего на таможенную территорию РФ, вне места прибытия или вне установленного рабочего времени таможенного органа (п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 78 ТК РФ);
- перегрузка, выгрузка, погрузка и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с внутренним таможенным транзитом (п. 1 ст. 89 ТК РФ);
- погрузка товаров на транспортное средство, убывающее с таможенной территории РФ, в отсутствие должностного лица таможенного органа, если было принято решение о погрузке товаров в его присутствии (п. 2 ст. 121 ТК РФ);
- перегрузка транзитных товаров с транспортного средства, на котором товары были ввезены на таможенную территорию РФ, на транспортное средство, на котором товары будут вывезены с этой территории (ст. 170, 172 ТК РФ);
- взятие проб и образцов товаров (п. 2 ст. 383 ТК РФ).
Перечень конкретных действий, образующих объективную сторону данного правонарушения, содержащийся в диспозиции части 1 рассматриваемой статьи, является открытым и предусматривает возможность наступления ответственности за совершение без разрешения таможенных органов любых иных грузовых операций, на совершение которых требуется такое разрешение.
Кроме того, ч. 1 данной статьи предусматривает ответственность за вскрытие помещений и других мест, где могут находиться товары, находящиеся под таможенным контролем.
Привлечение лиц к ответственности по рассматриваемой статье также не исключает, а зачастую прямо сопряжено с применением в совокупности ст. 16.11 КоАП РФ.
Проведение без разрешения таможенного органа операций с товарами, хранящимися на складах временного хранения, таможенных складах, свободных складах и складах получателей товаров, а также с товарами, временное хранение которых осуществляется непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях, подлежит квалификации по ст. 16.14 КоАП РФ как более специальной (см. рекомендации к ней).
Часть 2 ст. 16.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за разгрузку запрещенных к ввозу на таможенную территорию РФ товаров. Запрет на такие действия установлен п. 5 ст. 78 ТК РФ.
Учитывая, что запрет на ввоз товаров на таможенную территорию РФ устанавливается законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, совершению данного правонарушения предшествует совершение правонарушения, квалифицируемого по ст. 16.3 КоАП РФ. Однако возможность привлечения лица к ответственности по комментируемой статье не зависит от хода производства по делу об административном правонарушении по статье 16.3 КоАП РФ.
Согласно ТК РФ в отдельных случаях, когда перегрузка товаров не влечет изменения состояния и упаковки товаров или повреждения наложенных средств идентификации, она допускается не с разрешения таможенного органа, а при условии его предварительного уведомления, например, перегрузка товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом или международным таможенным транзитом, с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей (п. 1 ст. 89, п. 1 ст. 170 ТК РФ).
Совершение перегрузки товаров в таких случаях без предварительного уведомления таможенного органа влечет ответственность по ч. 3 ст. 16.13 КоАП РФ.

Статья 16.14. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций

Нарушение установленных требований и условий помещения товаров на таможенный склад, склад временного хранения, свободный склад или на склад получателя товаров либо порядка их хранения, а равно совершение с ними или с товарами, имеющими статус находящихся на временном хранении, операций, влекущих изменение состояния таких товаров или нарушение их упаковки и (или) изменение наложенных средств идентификации, без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.14 КоАП РФ, выражается:
а) в нарушении установленных требований и условий помещения товаров на:
- таможенный склад (порядок хранения товаров на таможенных складах определен ї 5 главы 19 ТК РФ);
- свободный склад (порядок функционирования свободных складов регулируется главой 12 ТК РФ 1993 г., которая согласно п. 2 ст. 155 и п. 1 ст. 438 ТК РФ 2003 г. сохранит свое действие до вступления в силу федерального закона, регулирующего правоотношения по установлению и применению таможенного режима свободной таможенной зоны (свободного склада);
- склад временного хранения (правила помещения и хранения товаров на складах временного хранения установлены главой 12 ТК РФ, а также Правилами проведения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденных Приказом ГТК России от 3 сентября 2003 г. N 958);
- склад получателя товаров, не являющийся складом временного хранения (ст. 117 ТК РФ);
б) в нарушении порядка хранения товаров на указанных складах (например, хранение на таможенном складе товаров, в отношении которых был заявлен иной таможенный режим и которые не были вывезены с таможенного склада; хранение на складе временного хранения или таможенном складе товаров, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, на складах или в отдельных помещениях складов, не приспособленных для хранения таких товаров, или без соблюдения требований, установленных в соответствии с законодательством о техническом регулировании (п. 2 ст. 101, п. 2 ст. 217 ТК РФ);

примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3) в совершении с товарами, хранящимися на указанных складах, а также с товарами, имеющими статус находящихся на временном хранении, операций, влекущих изменение состояния таких товаров или нарушение их упаковки и (или) изменение наложенных средств идентификации, без разрешения таможенного органа в случаях, если такое разрешение обязательно. В соответствии с ТК РФ без разрешения таможенного органа не допускаются, например:
- операции с хранящимися на складах временного хранения и таможенных складах товарами, необходимые для обеспечения их сохранности; осмотр и измерение товаров, перемещение их в пределах склада, если такие действия повлекут изменение состояния товаров, нарушение их упаковки или изменение наложенных средств идентификации; взятие проб и образцов товаров; операции, необходимые для подготовки товаров к продаже и транспортировке; простые сборочные операции и операции, необходимые для улучшения товарных качеств (ст. 104, 219 ТК РФ);
- разгрузка и перемещение в любое другое место перевозимых железнодорожным транспортом товаров, временное хранение которых осуществляется непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях железной дороги в местах, которые не являются складами временного хранения (п. 2 ст. 116 ТК РФ).
Как следует из диспозиции данной статьи, ответственность по ней наступает за исключением случаев, предусмотренных другими статьями главы 16 КоАП РФ. К этим случаям относятся:
- выдача без разрешения таможенного органа или утрата находящихся на хранении товаров (ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ);
- совершение правонарушений с товарами, помещенными под таможенные режимы таможенного склада и свободного склада, выразившихся в нарушении условий, ограничений и требований непосредственно таможенного режима как совокупности положений, определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей (ч. 2 и 3 ст. 16.19 КоАП РФ). Например, при нарушении требования о заявлении товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, к иному таможенному режиму по истечении установленных ст. 218 ТК РФ сроков хранения.
Статья 16.14 КоАП РФ может применяться в совокупности со ст. 16.5 КоАП РФ (поскольку в соответствии с п. 2 ст. 100, п. 2 ст. 216 ТК РФ склады временного хранения и таможенные склады являются зонами таможенного контроля) и со ст. 16.11 КоАП РФ (в случае уничтожения, повреждения, утраты средств идентификации).
При воспрепятствовании доступу должностных лиц таможенного органа к товарам, находящимся на хранении на складах временного хранения, таможенных складах, свободных складах, лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 16.14 КоАП РФ, являются лица, помещающие товары на хранение, владельцы складов, лица, производящие операции с товарами, совершившие деяния, предусмотренные данной статьей.

Статья 16.15. Непредставление в таможенный орган отчетности

Непредставление в установленный срок в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
Ответственность по данной статье наступает за непредставление отчетности в установленный срок, то есть фактически за нарушение срока представления отчетности, а также за представление отчетности, содержащей недостоверные сведения.
Обязанность представления отчетности в таможенные органы установлена таможенным законодательством для:
- таможенных перевозчиков - о перевозке товаров, находящихся под таможенным контролем (пп. 2 ст. 97, ст. 364 ТК РФ);
- владельцев складов временного хранения - о хранении товаров, находящихся под таможенным контролем (пп. 2 п. 1 ст. 112, ст. 364 ТК РФ);
- таможенных брокеров - о совершенных таможенных операциях (п. 4 ст. 144, ст. 364 ТК РФ); - владельцев таможенных складов - о хранимых товарах (пп. 2 п. 1 ст. 230, ст. 364 ТК РФ); - владельцев магазинов беспошлинной торговли - о поступлении в магазин беспошлинной торговли и реализации в указанном магазине товаров (пп. 4 п. 1 ст. 262, ст. 364 ТК РФ);
- лиц, осуществляющих операции с товарами в свободных таможенных зонах, и владельцев свободных складов - о ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых в свободных таможенных зонах и на свободных складах товаров (ст. 82 ТК РФ 1993 г., действующая на основании п. 1 ст. 438 ТК РФ 2003 г. до принятия соответствующего федерального закона);
- лиц, пользующихся специальными упрощенными процедурами, а также лиц, пользующихся или владеющих условно выпущенными товарами, - о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых или используемых товарах (ст. 68, 364 ТК РФ).
Перечисленные лица являются субъектами ответственности по данной статье.
Сроки представления отчетности и ее формы в настоящее время установлены нормативными актами ГТК России, регламентирующими порядок применения соответствующих таможенных процедур, например Правилами проведения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденными Приказом ГТК России от 3 сентября 2003 г. N 958, в Приложениях 3 - 10 к которым установлены формы отчетности владельцев складов временного хранения о хранимых товарах.

Статья 16.16. Нарушение сроков временного хранения товаров

Нарушение сроков временного хранения товаров -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
В соответствии со статьей 99 ТК РФ под временным хранением товаров понимается таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения под иную таможенную процедуру (например, под процедуру внутреннего таможенного транзита).
Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения или в иных местах, определенных главой 12 ТК РФ. Товары могут помещаться на склад временного хранения: 1) для осуществления выпуска товаров в соответствии с таможенным режимом либо иной таможенной процедурой (как в месте прибытия на таможенную территорию РФ, так и внутри таможенной территории РФ). В этом случае временное хранение товаров допускается также в иных местах - на складе получателя, в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях;
2) если ввезенные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию РФ (в соответствии со статьей 13 ТК РФ товары, запрещенные к ввозу и не вывезенные с таможенной территории РФ, подлежат помещению на склад временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля);
3) в случаях изъятия товаров таможенными органами при проведении специальной таможенной ревизии (статья 377 ТК РФ), а также у лиц, приобретших незаконно перемещенные товары на таможенной территории РФ в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (статья 391 ТК РФ).
Следует учитывать, что применение ст. 16.16 КоАП РФ в отношении товаров, которые уже оформлены в соответствии с таможенным режимом экспорта во внутренних таможнях и по каким-либо причинам (остатки пароходных партий, изменения в договорных отношениях субъектов, ликвидация экспортера и т.п.) не вывезены за пределы таможенной территории РФ, не представляется возможным, так как эти товары уже выпущены и не имеют статуса находящихся на временном хранении. По этой же причине необоснованно применение рассматриваемой статьи в отношении товаров, изъятых таможенными органами на основании ст. 377 и 391 ТК РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 103 ТК РФ срок временного хранения исчисляется со дня помещения товаров на склад временного хранения либо со дня приобретения ими статуса находящихся на временном хранении. При этом в случае применения внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров из места прибытия на таможенную территорию РФ до места нахождения таможенного органа исчисление срока временного хранения начинается заново со дня завершения внутреннего таможенного транзита. Статус находящихся на временном хранении товары приобретают с момента их предъявления таможенному органу в месте прибытия (пункт 2 статьи 77 ТК РФ), а также получения разрешения таможенного органа на хранение товаров в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях (статья 116 ТК РФ), либо на складе получателя товаров, не являющемся складом временного хранения (статья 117 ТК РФ). ТК РФ не конкретизирует, в каких случаях срок временного хранения начинает течь с момента фактического помещения товаров на склад, а в каких - с момента приобретения товарами статуса находящихся на временном хранении, однако анализ положений Кодекса позволяет прийти к выводу о том, что срок временного хранения начинает исчисляться:
- со дня фактического помещения товаров на склад временного хранения (для товаров, не имеющих статуса находящихся на временном хранении, например для иностранных товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, для товаров, изъятых при проведении специальной таможенной ревизии);
- со дня представления товаров таможенному органу в месте их прибытия на таможенную территорию РФ (в том числе при последующем помещении товаров на склад временного хранения в месте прибытия);
- со дня завершения процедуры внутреннего таможенного транзита (для товаров, перевозимых по процедуре внутреннего таможенного транзита из места их прибытия на таможенную территорию РФ, в том числе при их последующей перевозке по указанной процедуре на другой склад, а также при их временном хранении непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях, и на складах получателей товаров).
До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом либо оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой. Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров (подача таможенной декларации, а также действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров, установленных ст. 149 ТК РФ, - уплата таможенных пошлин, налогов или обеспечение их уплаты, соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, соблюдение условий помещения товаров под таможенный режим), в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом или не оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой.
Субъектом ответственности по данной статье являются лица, на которых возложена обязанность совершить таможенные операции, необходимые для выпуска товаров, то есть лица, указанные в ст. 16 ТК РФ.

Статья 16.17. Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации

Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации, если сведения, содержащиеся в таких документах, влияют на принятие таможенным органом решения о выпуске товаров до подачи таможенной декларации, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.
Статьей 16.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение таможенных правил, выразившееся в представлении недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации, которые содержат сведения, влияющие на принятие таможенным органом решения о выпуске товаров до подачи таможенной декларации.
В соответствии со ст. 150 ТК РФ выпуск товаров до подачи таможенной декларации может быть осуществлен при условии предоставления декларантом коммерческих или иных документов, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать товары, а также документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также уплаты таможенных платежей или обеспечения их уплаты.
По своей сути указанное деяние схоже с правонарушениями, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 и 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и является более специальным по отношению к ним. В связи с этим при привлечении лиц к ответственности по рассматриваемой статье необходимо использовать общие подходы, применяемые к ст. 16.2 КоАП РФ.
По ст. 16.17 наступает ответственность за наличие в представленных документах именно тех недостоверных сведений, которые в соответствии со ст. 150 влияют на выпуск товаров до подачи таможенной декларации, например недостоверных сведений о коде товара, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных платежей.
В случае представления недействительных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (например, поддельного сертификата соответствия), лицо подлежит ответственности по рассматриваемой статье. При этом дополнительной квалификации по ст. 16.3 КоАП РФ не требуется.
Если представленные недействительные документы при выпуске товаров до подачи таможенной декларации влекут несоблюдение лицом условий помещения товаров или транспортных средств под таможенный режим, содержание которого предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, такое деяние подлежит квалификации по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ.
Субъектом ответственности по ст. 16.17 КоАП РФ выступает лицо, представившее таможенному органу недействительные документы. В ходе проведения расследования по ст. 16.2 КоАП РФ в отношении таможенного брокера должен быть рассмотрен вопрос об ответственности декларанта по ст. 16.7 КоАП РФ.

Статья 16.18. Невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами

1. Невывоз с таможенной территории Российской Федерации физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
2. Неосуществление физическими лицами обратного ввоза на таможенную территорию Российской Федерации временно вывезенных товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному обратному ввозу, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, выражается в невывозе с таможенной территории РФ физическими лицами временно ввезенных товаров или транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
В соответствии со ст. 283 ТК РФ товары и транспортные средства, временно ввезенные иностранными физическими лицами для личного пользования, могут быть вывезены с таможенной территории РФ в сроки, определенные таможенным органом исходя из заявления лица и продолжительности его пребывания в РФ с возможностью продления этого срока по мотивированному запросу названного лица, но не свыше предельных сроков, установленных Правительством РФ в соответствии с п. 4 ст. 283 ТК РФ. Вывозу с таможенной территории РФ подлежат также транспортные средства, временно ввезенные на эту территорию российскими физическими лицами (п. 7 ст. 283 ТК РФ).
Невывоз физическим лицом таких товаров или вывоз с нарушением установленных сроков образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ. Следует учитывать, что в случае принятия таможенным органом решения о продлении срока временного ввоза таких товаров и транспортных средств, в том числе если такое продление состоялось по истечении установленного срока, признаки состава рассматриваемого правонарушения отсутствуют, поскольку срок временного ввоза считается продленным с первого дня срока временного ввоза, а не со дня его фактического продления.
Предметом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.18 КоАП РФ, являются не любые временно вывезенные товары, а только те, в отношении которых законодательством РФ установлено требование об обязательном обратном ввозе на таможенную территорию РФ. Это обусловлено положениями п. 3 ст. 360 ТК РФ, в соответствии с которыми таможенные органы осуществляют контроль исполнения обязательств лиц об обратном ввозе ранее вывезенных с таможенной территории РФ российских товаров и транспортных средств, если такие товары подлежат обязательному обратному ввозу в соответствии с законодательством РФ.
Ответственности за нарушение таможенных правил, установленное ст. 16.18 КоАП РФ, подлежат физические лица, временно ввезшие или вывезшие товары или транспортные средства для личного пользования.

Статья 16.19. Несоблюдение таможенного режима

1. Несоблюдение условий помещения товаров и (или) транспортных средств под таможенный режим, содержание которого предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение запретов и (или) ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, путем заявления при декларировании недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно путем представления недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для помещения товаров и (или) транспортных средств под указанный таможенный режим, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одной тысячи до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
2. Пользование или распоряжение товарами и (или) транспортными средствами в нарушение таможенного режима, под который они помещены, в том числе передача права использования таможенного режима посредством передачи в отношении товаров и (или) транспортных средств прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенным режимом, другому лицу без разрешения или письменного уведомления таможенного органа, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одного до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
3. Незавершение в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одной второй до однократного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
4. Неисполнение при осуществлении внешнеторговых бартерных сделок требований таможенного режима экспорта об обязательном ввозе на таможенную территорию Российской Федерации равноценных по стоимости экспортированным товарам товаров, работ, услуг или исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности либо о зачислении на счета в уполномоченных банках денежных средств, если внешнеторговые бартерные сделки предусматривают частичное использование денежных и (или) иных платежных средств, а равно неподтверждение факта выполнения такой обязанности
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одной второй до однократного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Статья 16.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение таможенного режима.
Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.19 КоАП РФ, образует несоблюдение условий помещения товаров и (или) транспортных средств под таможенный режим, содержание которого предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение запретов и (или) ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, совершенное путем:
- заявления при декларировании недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах;
- представления недействительных документов.
При этом обязательным условием привлечения лица к ответственности по рассматриваемой части статьи является несоблюдение условий помещения товаров под таможенный режим вследствие именно заявленных недостоверных сведений и (или) представленных недействительных документов.
Несоблюдение соответствующих условий помещения товаров под таможенный режим при его заявлении (декларировании), не связанное с заявлением при декларировании товаров недостоверных сведений или представлением недействительных документов, не образует состав рассматриваемого правонарушения. Так, заявление таможенного режима в отношении товаров, не разрешенных к помещению под соответствующий режим (например, п. 4 ст. 174, п. 2 ст. 188, п. 4 ст. 198, п. 1 ст. 217 ТК РФ), непредставление разрешения на переработку товаров на таможенной территории, для внутреннего потребления, вне таможенной территории (п. 1 ст. 174, п. 1 ст. 188, п. 1 ст. 198 ТК РФ) не влечет административной ответственности.
В соответствии со ст. 161 ТК РФ обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенный режим возлагается на декларанта, в связи с чем субъектом ответственности по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ является указанное лицо, в том числе и при декларировании товаров таможенным брокером. Факт совершения таможенных операций при таможенном оформлении не возлагает на таможенного брокера обязанностей, которые прямо закреплены ТК РФ за лицом, указанным в ст. 16 ТК РФ, перевозчиком либо иным лицом (ст. 144 ТК РФ).
Часть 2 ст. 16.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за:
- пользование или распоряжение товарами и (или) транспортными средствами в нарушение таможенного режима, под который они помещены;
- передачу права использования таможенного режима посредством передачи в отношении товаров или транспортных средств прав владения, пользования или распоряжения другому лицу без разрешения или письменного уведомления таможенного органа.
Противоправность указанных деяний обусловлена ст. 156 ТК РФ, в соответствии с которой ввоз и вывоз товаров влекут обязанность поместить их под определенный таможенный режим и соблюдать этот режим. Под соблюдением таможенного режима следует понимать пользование и распоряжение товарами, помещенными под таможенный режим, с учетом запретов и ограничений, установленных его правовой регламентацией, а также завершение действия таможенного режима предусмотренным способом.
Предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, могут быть только те товары, которые помещены под определенный таможенный режим. Помещение товаров под таможенный режим считается состоявшимся в момент их выпуска таможенным органом (п. 3 ст. 157 ТК РФ).
Так, ст. 176, 190 ТК РФ определены операции, которые могут проводиться с товарами, помещенными под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории, для внутреннего потребления. Статьями 211 и 219 ТК РФ предусмотрены ограничения на пользование и распоряжение временно ввезенными товарами и товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада. Пользование или распоряжение такими товарами в нарушение таможенного режима подлежит квалификации по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.
Передача в отношении товаров прав владения, пользования или распоряжения допускается в отношении товаров, помещенных под таможенные режимы переработки на таможенной территории (п. 5 ст. 179 ТК РФ), временного ввоза (п. 2 ст. 211 ТК РФ) и таможенного склада (п. 4 ст. 219 ТК РФ). Передача указанных прав другому лицу без разрешения или письменного уведомления таможенного органа также образует состав правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 рассматриваемой статьи, выражается в незавершении в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении.
Основным требованием таможенного режима является его завершение определенным способом (ст. 185, 195, 208, 214, 223 ТК РФ и др.). Невыполнение лицом установленного требования о завершении таможенного режима или выполнение такого требования с нарушением установленного срока влечет ответственность по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ. В частности, по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ квалифицируется деяние, выразившееся в невывозе за пределы таможенной территории РФ временно ввезенных товаров либо незаявлении их к иному таможенному режиму по истечении срока временного ввоза. Следует отметить, что в случае, когда нарушенный срок выполнения требования таможенного режима является незначительным, в силу чего деяние не представляет существенной общественной опасности, представляется обоснованным применение ст. 2.9 КоАП РФ и освобождение лица от ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
Невывоз с таможенной территории РФ товаров, помещенных под таможенный режим экспорта (так называемый псевдоэкспорт), не образует состав рассматриваемого нарушения таможенных правил. Это обусловлено п. 3 ст. 122 ТК РФ, в соответствии с которым российские товары могут быть вывезены в количестве меньшем, чем заявлено при их помещении под таможенный режим, вне зависимости от причин, по которым произошло уменьшение количества товаров. При этом представляется, что указанное положение распространяется как на случаи невывоза части российских товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, так и невывоза таких товаров в полном объеме.
Субъектом нарушений таможенных правил, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 16.19 КоАП РФ, следует считать декларанта, лицо, на которое возлагаются обязанности по соблюдению условий и ограничений таможенных режимов и завершению его действия в соответствии с требованиями законодательства, то есть лицо, поместившее товары под таможенный режим. При передаче разрешения на переработку товаров на основании п. 5 ст. 179 ТК РФ, передаче временно ввезенных товаров в соответствии с п. 2 ст. 211 ТК РФ или отчуждении товаров, находящихся на таможенном складе, передаче в отношении них прав владения, пользования или распоряжения в соответствии с п. 4 ст. 219 ТК РФ ответственность за несоблюдение требований соответствующего таможенного режима несет лицо, которое взяло на себя обязательства по их дальнейшему соблюдению.
Частью 4 ст. 16.19 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение при осуществлении внешнеторговых бартерных сделок требований таможенного режима экспорта.
Обязанность российских лиц при экспорте товаров по внешнеторговым бартерным сделкам в сроки исполнения текущих валютных операций обеспечить предусмотренные такими сделками ввоз на таможенную территорию РФ равноценных по стоимости экспортированным товарам товаров, работ, услуг или исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности либо зачисление на счета в уполномоченных банках денежных средств, если внешнеторговые бартерные сделки предусматривают частичное использование денежных и (или) иных платежных средств, и подтверждение факта выполнения такой обязанности предусмотрено ст. 45 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности". Так как понятие текущих валютных операций не определено действующим законодательством, представляется, что привлечение лиц к административной ответственности за неисполнение указанной обязанности по ч. 4 ст. 16.19 КоАП РФ будет возможным только после внесения изменений в вышеназванный Федеральный закон, уточняющих срок исполнения данной обязанности.

Статья 16.20. Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами

1. Пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами условно выпущенными товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо товарами, выпущенными без представления сведений и документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в нарушение установленных запретов и (или) ограничений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одного до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
2. Пользование товарами, на которые при проведении таможенного контроля наложен арест, без разрешения таможенного органа -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
Часть 1 ст. 16.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за пользование, передачу в пользование или во владение либо распоряжение иными способами условно выпущенными на основании пп. 1 и 3 п. 1 ст. 151 ТК РФ товарами, в отношении которых:
1) предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, не связанных с помещением товаров под таможенные режимы, но сопряженных в соответствии с законодательством РФ с ограничениями по пользованию и распоряжению товарами.
В частности, это могут быть выпускаемые в режиме выпуска для внутреннего потребления товары, ввозимые в качестве вклада в уставный капитал организации с иностранными инвестициями, в качестве гуманитарной помощи, транспортные средства, временно ввозимые физическими лицами на таможенную территорию РФ, и др. Пользование такими товарами допускается только в тех целях, в связи с которыми были предоставлены льготы;
2) выпуск таможенными органами осуществлен без представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (например, на основании п. 5 ст. 131, п. 5 ст. 153 ТК РФ). Такие товары запрещены к передаче третьим лицам любым способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой их качества и безопасности, - также к использованию таких товаров (эксплуатации, потреблению) в любой форме.
Пользование или распоряжение товарами, для таможенного оформления которых в льготном порядке не имелось достаточных оснований, не влечет наступление ответственности в соответствии с рассматриваемой статьей. Как правило, этому деянию предшествует заявление в таможенной декларации недостоверных сведений о товаре (его наименовании, статусе, характеристиках, в связи с которыми предоставляются льготы), что образует состав нарушения таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Пользование или распоряжение товарами, помещенными под таможенные режимы, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 151 ТК РФ, в нарушение установленных регламентацией соответствующих таможенных режимов запретов и ограничений, а также передача разрешения на переработку товаров на таможенной территории, передача временно ввезенных товаров, отчуждение, передача прав владения, пользования или распоряжения в отношении товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, совершенные без разрешения таможенного органа, влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.
Субъектом нарушения таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена рассматриваемой статьей, является лицо, которому льготы по таможенным платежам были предоставлены, декларант.
Частью 2 ст. 16.20 КоАП РФ установлена ответственность за пользование без разрешения таможенного органа товарами, на которые при проведении таможенного контроля наложен арест. В соответствии с п. 2 ст. 377 ТК РФ пользование товарами, на которые наложен арест при проведении специальной таможенной ревизии, может быть разрешено начальником таможенного органа, назначившим специальную таможенную ревизию, либо лицом, им уполномоченным. Указанное положение в силу п. 1 ст. 391 ТК РФ распространяется и в отношении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу и обнаруженных таможенными органами у лиц, приобретших их на таможенной территории РФ в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
К административной ответственности по ч. 2 ст. 16.20 КоАП РФ может быть привлечено только то лицо, которому были переданы на хранение арестованные товары.

Статья 16.21. Незаконные приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств

Приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо условно выпущенных товаров и (или) транспортных средств, пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами которыми допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Установление ответственности по статье 16.21 связано с необходимостью правовой охраны отношений по введению ввезенных на таможенную территорию РФ товаров и транспортных средств в свободное обращение. Статус товаров, выпущенных в свободное обращение, подразумевает снятие каких-либо ограничений по пользованию и распоряжению этими товарами. Такой статус товары приобретают только после того, как в отношении них выполнены все требования таможенного законодательства (уплачены таможенные пошлины и налоги, соблюдены все ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности). Приобретение товарами такого статуса возможно при помещении их под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления (ст. 164 ТК РФ), реимпорта товаров (ст. 234 ТК РФ), отказа в пользу государства (ст. 250 ТК РФ), а также в некоторых иных случаях, прямо предусмотренных ТК РФ.
Согласно ст. 15 ТК РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, предусмотренных ТК РФ; после выпуска товаров и транспортных средств пользование и распоряжение ими осуществляется в соответствии с заявленным таможенным режимом.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения включает следующие группы противоправных деяний:
1) приобретение, пользование, хранение, транспортировка товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу РФ, если это повлекло неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Учитывая содержащееся в ст. 11 ТК РФ определение незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, совершению перечисленных в диспозиции рассматриваемой статьи действий предшествует совершение в отношении тех же товаров нарушений таможенных правил, повлекших неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. К ним относятся, например, правонарушения, предусмотренные ст. 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.17 КоАП РФ.
Однако это не означает, что привлечение лица к ответственности по статье 16.21 КоАП РФ возможно только после привлечения иного лица к ответственности по указанным статьям. Для квалификации деяний по рассматриваемой статье помимо установления совершения привлекаемым к ответственности лицом конкретного действия, указанного в диспозиции статьи, достаточно установить факт ввоза на таможенную территорию РФ товаров и транспортных средств с нарушением таможенных правил, повлекших неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений. Вместе с тем, если такой факт не доказан, а только предполагается, достаточные основания для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 16.21 КоАП РФ отсутствуют.
Следует отметить, что данная статья с 01.10.2004 не устанавливает ответственность за распоряжение товарами и содействие в сбыте товаров и транспортных средств, незаконно перемещенных через таможенную границу, а также за приобретение, хранение, транспортировку товаров, пользование, распоряжение товарами, содействие в сбыте товаров и транспортных средств, в отношении которых таможенное оформление не завершено;
2) приобретение, пользование, хранение либо транспортировка условно выпущенных товаров и (или) транспортных средств, пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами которыми допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений.
В соответствии со ст. 151 ТК РФ условно выпущенными считаются товары:
- в отношении которых в соответствии с законодательством РФ предоставлены льготы по таможенным платежам;
- помещенные под таможенные режимы таможенного склада, беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза, реэкспорта, международного таможенного транзита, уничтожения и специальные таможенные режимы, применимые к ввозимым на таможенную территорию РФ;
- выпущенные без представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
В отношении таких товаров в соответствии с указанной статьей и другими статьями ТК РФ, предусматривающими содержание перечисленных таможенных режимов, установлены ограничения пользования и распоряжения. Ответственность за нарушение этих ограничений предусмотрена в ст. 16.19 и 16.20 КоАП РФ (см. разъяснения к ним), а ст. 16.21 устанавливает ответственность третьих лиц за приобретение, пользование, хранение либо транспортировку условно выпущенных товаров, в отношении которых уже совершены правонарушения, предусмотренные указанными статьями КоАП РФ. Например, в случае выявления факта отчуждения товара, помещенного под таможенный режим временного ввоза, лицо, распорядившееся товаром, должно нести ответственность по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, а лицо, приобретшее данный товар, - по ст. 16.21 КоАП РФ.
Следует подчеркнуть, что субъектами ответственности по данной статье являются юридические и должностные лица, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Физические лица (граждане) ответственности по данной статье не подлежат.

Статья 16.22. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей

Нарушение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до трех тысяч минимальных размеров оплаты труда.
Статьей 16.22 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу. К числу таких налогов и сборов относятся таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, акциз и сбор за таможенное оформление.
Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов определены ст. 329 ТК РФ. Указанные сроки могут быть изменены посредством предоставления отсрочки или рассрочки по уплате таможенных пошлин, налогов при наличии соответствующих оснований (ст. 333, 334 ТК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 329 ТК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ таможенные платежи подлежат уплате в срок не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенному органу в месте их прибытия на таможенную территорию РФ либо со дня завершения процедуры внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте прибытия. Указанный срок уплаты таможенных пошлин, налогов соответствует сроку, установленному п. 1 ст. 129 ТК РФ для подачи таможенной декларации, однако не привязан к нему.
Таким образом, помимо нарушения сроков уплаты периодических таможенных платежей в отношении товаров, временно ввезенных с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (п. 3 ст. 212 ТК РФ), а также нарушения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в случае предоставления рассрочки либо отсрочки их уплаты (ст. 333 ТК РФ), состав рассматриваемого правонарушения образует также неуплата таможенных пошлин, налогов в установленный 15-дневный срок в отношении ввезенных товаров, выпущенных таможенным органом до наступления указанного срока.
Вместе с тем неуплата в указанный срок таможенных платежей в отношении товаров, находящихся на временном хранении (в случае продления срока подачи таможенной декларации либо его несоблюдения), не влечет наступление административной ответственности по ст. 16.22 КоАП РФ. Содержание процедуры временного хранения предполагает освобождение товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов в течение всего периода временного хранения до выпуска товаров в соответствии с таможенным режимом либо помещения их под иную таможенную процедуру. Кроме того, субъект обязанности по уплате таможенных платежей, а также объем этой обязанности еще не определены. В соответствии со ст. 320 ТК РФ лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов является декларант, а в случае если декларирование производится таможенным брокером, - таможенный брокер. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (пп. 15 п. 1 ст. 11 ТК РФ). Таким образом, статус декларанта как участника таможенных правоотношений и лица, ответственного за уплату таможенных платежей, возникает только после подачи таможенной декларации.
Если таможенная декларация не представлена в пределах срока временного хранения товаров и таможенные платежи в установленный срок не уплачены, лицо подлежит ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ за непринятие мер по выпуску товаров и дополнительной квалификации указанного деяния по ст. 16.22 КоАП РФ не требуется.
Пунктами 3 и 4 ст. 329 ТК РФ установлены сроки уплаты таможенных пошлин, налогов в случае использования условно выпущенных товаров, в отношении которых были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены льготы, и нарушения требований и условий таможенных процедур, если в соответствии с ТК РФ такое нарушение влечет обязанность лица уплатить таможенные пошлины, налоги (внутреннего таможенного транзита, временного хранения, временного ввоза, таможенного склада и др.). В этом случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считаются:
- первый день, когда лицом были нарушены ограничения по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами либо требования и условия таможенных процедур;
- день принятия таможенным органом таможенной декларации на товары или день начала действия соответствующей таможенной процедуры, если день нарушения лицом указанных выше ограничений, требований и условий установить невозможно.
Следует обратить внимание, что указанные сроки установлены только для целей исчисления пени, в связи с чем их нарушение не образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена рассматриваемой статьей. Пользование либо распоряжение без разрешения таможенного органа условно выпущенными товарами, в отношении которых были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены льготы, влечет ответственность по ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ. Нарушение лицом требований и условий таможенных процедур внутреннего таможенного транзита товаров, временного хранения товаров, выразившееся в выдаче без разрешения таможенного органа, утрате либо недоставлении в таможенный орган товаров, транспортных средств или документов на них, квалифицируется по ст. 16.9 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 348 ТК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги в принудительном порядке. При этом принудительному взысканию предшествует направление лицу, ответственному за уплату таможенных пошлин, налогов, требования об их уплате. По своей сути требование представляет собой уведомление плательщика об имеющейся у него задолженности по таможенным платежам с предложением уплатить соответствующую сумму таможенных платежей и пени в определенный срок в добровольном порядке. В связи с этим неисполнение плательщиком требования об уплате таможенных платежей не может служить основанием для привлечения его к административной ответственности.
Статья 16.22 КоАП РФ может применяться только в случае, когда деяние, выразившееся в неуплате таможенных платежей, представляет собой самостоятельное правонарушение. В случае если неуплата таможенных платежей сопряжена с недекларированием товаров, перемещаемых через таможенную границу, или с их недостоверным декларированием, деяние лица полностью охватывается составом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 или ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и не требует дополнительной квалификации по рассматриваемой статье.
Плательщик таможенных платежей может осуществить авансовый платеж, то есть внести на счет таможенного органа в счет предстоящих таможенных платежей суммы денежных средств, не идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров. Авансовые платежи приобретают статус таможенных платежей в момент распоряжения ими посредством подачи лицом, внесшим авансовые платежи, или от его имени таможенной декларации либо совершении иных действий, свидетельствующих о намерении использовать указанные денежные средства в качестве таможенных платежей (ст. 330 ТК РФ). Учитывая изложенное, привлечение лица к ответственности за неуплату таможенных платежей в установленные сроки при наличии на счете таможенного органа достаточного остатка денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, и принятой таможенной декларации нельзя признать обоснованным.
Субъектом ответственности административного правонарушения, выражающегося в неуплате таможенных платежей в установленные сроки, выступает лицо, на которое возложена обязанность по их уплате. Пункт 2 ст. 328 ТК РФ содержит положение, согласно которому любое лицо вправе уплатить таможенные пошлины, налоги за товары, перемещаемые через таможенную границу. Следует отметить, что, реализуя свое право (но не обязанность) на уплату таможенных платежей, лицо не может быть привлечено к ответственности за их неуплату в установленные сроки, что подтверждается также п. 3 ст. 320 ТК РФ.

Статья 16.23. Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела

1. Совершение таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц лицом, не включенным в Реестр таможенных брокеров (представителей), либо включенным в указанный Реестр на основании недействительных документов, либо исключенным из него, за исключением случаев, если обязанность по совершению таможенных операций возникла до исключения таможенного брокера (представителя) из указанного Реестра либо если таможенным законодательством Российской Федерации предоставлено право на совершение таможенных операций без требования о включении лица в Реестр таможенных брокеров (представителей), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
2. Осуществление деятельности в качестве таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения или владельцев таможенных складов лицами, включенными в соответствующий реестр на основании недействительных документов либо исключенными из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, за исключением случаев, если осуществление такой деятельности связано с завершением таможенных операций, обязанность по совершению которых возникла до исключения лица из соответствующего реестра, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
3. Несообщение либо нарушение срока сообщения таможенному органу об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати до ста минимальных размеров оплаты труда.
Статья 16.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного ТК РФ порядка осуществления деятельности в области таможенного дела и направлена на исключение из этой сферы недобросовестных лиц.
Деятельность в области таможенного дела согласно ТК РФ осуществляется:
- таможенными брокерами (представителями) (гл. 15 ТК РФ),
- таможенными перевозчиками (гл. 11 ТК РФ),
- владельцами складов временного хранения (гл. 12 ТК РФ),
- владельцами таможенных складов (ї 5 главы 19 ТК РФ).
В соответствии со ст. 18 ТК РФ деятельность в области таможенного дела могут осуществлять только лица, включенные в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела (Реестр таможенных брокеров (представителей), Реестр таможенных перевозчиков, Реестр владельцев складов временного хранения, Реестр владельцев таможенных складов). Исключение лица из реестра влечет утрату им права осуществлять соответствующую деятельность.
Порядок ведения указанных реестров, включения и исключения из них лиц и порядок выдачи Свидетельств о включении лиц в такие реестры регламентирован главой 3 ТК РФ, другими главами ТК РФ, регулирующими каждый конкретный вид деятельности в области таможенного дела, а также Приказами ГТК России:
от 2 октября 2003 г. N 1098 "Об утверждении правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)";
от 19 декабря 2003 г. N 1487 (с изменениями от 10.08.2004) "Об утверждении Реестра таможенных брокеров (представителей)";
от 27 ноября 2003 г. N 1343 "Об утверждении положения о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и порядке его ведения";
от 26 сентября 2003 г. N 1070 "Об утверждении положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения";
от 3 сентября 2003 г. N 958 "Об утверждении правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров";
от 3 сентября 2003 г. N 960 "Об утверждении положения о включении юридических лиц в реестр владельцев таможенных складов и порядке его ведения ГТК России";
от 25 февраля 2004 г. N 236 "Об утверждении порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада".
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.23 КоАП РФ, выражается в совершении от имени декларанта или других заинтересованных лиц таможенных операций лицом:
- не включенным в Реестр таможенных брокеров (представителей),
- включенным в указанный Реестр на основании недействительных документов,
- исключенным из такого Реестра.
Согласно ст. 11 ТК РФ таможенные операции - это отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с ТК РФ при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.
Хотя в диспозиции статьи не указан перечень конкретных таможенных операций, учитывая содержащуюся в ней оговорку, противоправным по смыслу данной статьи является совершение любых таможенных операций, возникновение права на совершение которых от имени декларанта и других лиц связано с включением юридического лица в Реестр таможенных брокеров (представителей). Примерами таких операций могут быть операции, осуществляемые при декларировании товаров.
В то же время не подлежит ответственности по данной статье лицо, например, представившее по поручению перевозчика документы и сведения при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ, поскольку в силу п. 5 ст. 72 такие действия могут быть совершены любым лицом, действующим по поручению перевозчика.
Незаконное осуществление деятельности в качестве таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения и владельцев таможенных складов лицами, включенными в соответствующий реестр на основании недействительных документов либо исключенными из такого реестра, влечет ответственность по ч. 2 ст. 16.23.
Объективная сторона данного правонарушения может выражаться в незаконном осуществлении указанными лицами перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, либо хранения товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении или помещенных под таможенный режим таможенного склада.
Следует отметить, что в отличие от части 1 данной статьи часть 2 не предусматривает ответственности за действия лиц, которые не были включены в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.
Понятие недействительных документов для целей применения ч. 1 и 2 данной статьи раскрывается в примечании 2 к ст. 16.1 КоАП РФ (см. разъяснения к ней). Перечни документов и сведений, подаваемых лицом для включения в соответствующий реестр, установлены ст. 95, 110, 141, 228 ТК РФ.
Необходимо также отметить, что в случае совершения лицами, исключенными из соответствующих реестров, таможенных операций, обязанность по совершению которых возникла до их исключения из реестров, ответственность по ч. 1 и 2 ст. 16.23 не наступает. Прямое указание на это в диспозиции указанных норм корреспондирует положению п. 2 ст. 22 ТК РФ о том, что исключение юридического лица из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, не освобождает это лицо от обязанности совершить действия, обязанность по совершению которых возникла до исключения юридического лица из соответствующего реестра, в соответствии с порядком, установленным ТК РФ.
Часть 3 ст. 16.23 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение лицом, включенным в один из реестров лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области таможенного дела, либо его правопреемником предусмотренной в п. 2 ст. 21 ТК РФ обязанности сообщить таможенному органу в письменной форме об изменении сведений, указанных в заявлении, подаваемом в таможенный орган для включения в соответствующий реестр. Сообщить о таких изменениях лицо обязано в пятидневный срок со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда лицу стало известно об их наступлении.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.23 КоАП РФ, могут быть граждане, должностные лица и юридические лица, а ч. 2 и ч. 3 этой статьи - только юридические и должностные лица.

Подробнее
Закрыть
26.10.04

Приказ № 172 от 19-10-04, О внесении изменений в приказ ГТК России от 09.04.2004 437

В целях увеличения количества выдаваемых таможенным департаментом Литовской Республики разрешений на транзит российских товаров, перемещаемых по суше между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики с использованием автоматизированной системы "Калининградский транзит", ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Внести изменения в приложение 1 к приказу ГТК России от 09.04.2004 437 "Об утверждении Перечня данных, подлежащих передаче в таможенный департамент Литовской Республики через ГНИВЦ ГТК России" согласно приложению к настоящему приказу. 2. Главному управлению информационных технологий (Л.М.

В целях увеличения количества выдаваемых таможенным департаментом Литовской Республики разрешений на транзит российских товаров, перемещаемых по суше между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики с использованием автоматизированной системы "Калининградский транзит",

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменения в приложение 1 к приказу ГТК России от 09.04.2004 437 "Об утверждении Перечня данных, подлежащих передаче в таможенный департамент Литовской Республики через ГНИВЦ ГТК России" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов), ГНИВЦу ФТС России (С.Л. Гусев) обеспечить доработку программных средств и внедрение доработанных программных средств в таможенных органах в соответствии с п. 1 настоящего приказа.
3. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
4. Заместителю руководителя ФТС России Л.А. Лозбенко осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель службы
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 19.10. 2004 172

Изменения в Перечень данных, подлежащих передаче в таможенный департамент Литовской Республики через ГНИВЦ ФТС России

п/пНаименованиеэлемента документаПравило заполненияэлементаГрафа ЭKAT(SAD)/Примечание
1234
23Тип декларацииТ1Графа 1/ Вводитсяавтоматически программой
24Код страныназначения440Графа 15-17/В общем случаезаполняется на основеклассификатора стран мираи территорий НСИ ЕАИСФТС России, числовой тип- 3 знака. Для данногопроекта константа.Вводится автоматическипрограммой
30Код страныотправления/экспорта440Графа 15-17/3 общем случаезаполняется на основеклассификатора стран мираи территорий НСИ ЕАИСФТС России, числовой тип- 3 знака. Для данногопроекта константа.вводится автоматическипрограммой
32Вид транспортавнутри страныЗаполняется на основеклассификатора видовтранспорта НСИ ЕАИСФТС России, числовой -2 знакаГрафа 25/В рамках проекта<Калининградскийгранзит" указываетсятолько автомобильныйтранспорт. Выбирается изсправочника
33Вид транспорта на границеЗаполняется на основе классификатора видов гранспорта НСИ ЕАИС ФТС России, числовой -2 знакаГрафа 26/В рамках проекта "Калининградский гранзит" указывается только автомобильный гранспорт. Выбирается из справочника
34Идентификатор вида гранспорта при отправленииУказывается номер гранспортного средстваГрафа 18/ В рамках проекта "Калининградский гранзит" указывается только автомобильный гранспорт. Шаблон заполнения - марка/номер гягача//номер прицепа. Вводится оператором
37идентификатор вида транспорта, пересекающего границуЗомер и наименование транспортного средства, которым ввозится или вывозится товар с таможенной территории Литовской Республики;Графа 21/ В рамках проекта "Калиниградский транзит" указывается только автомобильный транспорт. Лаблон заполнения для автомобильного транспорта - марка/номер тягача/Уномер прицепа, вводится оператором.
44количество отгрузочных листовie заполняется
46Общее количество упаковокУказывается общее количество грузовых мест"рафа 6/ Вводится автоматически программой
48Дата декларацииУказывается дата оформления документа, YYYYMMDDВводится автоматически программой
49Место декларацииУказывается городсоставления декларацииГрафа 54/Вводитсяоператором
53Почтовый индексИндекс адресапринципалаГрафа 50/ Если почтовыйадрес не известен, топрисваивается значение:"-". Вводится операторомв соответствии с данными,указанными в гарантии
60Почтовый индексИндекс адресагрузополучателяГрафа 2/Если почтовыйадрес не известен, топрисваивается значение:"-". Вводится оператором всоответствии с данными,указанными вгранспортных документах
67Почтовый индексИндекс адресагрузоотправителяГрафа 8/Если почтовыйадрес не известен, топрисваивается значение:'-". Вводится оператором всоответствии с данными,указанными втранспортных документах
78НазваниеУказывается физическоелицо, представившееТСД для оформленияпроцедурыГрафа 50/Указывается имя,фамилия.Вводится оператором
79ПолномочияпредставителяУказывается должностьфизического лица,представившего ТСД дляоформления процедурыГрафа 50/Вводитсяоператором
86Ссылка на другуюгарантиюУказывается номергарантииГрафа 52/Номер гарантиизаполняется в латинскомэегистре (Латиницей).Структура номера(индивидуальной"гарантии имеет следующийвид:всего 12 символов;-3 - буква и 2 цифры (В -эанк, D - страховая компания); 4 - буква (V - одноразовая гарантия, В - общая гарантия); 5-12 - номер по порядку. Вводится оператором
90Номер товараУказывается порядковый номер товараГрафа 32/ Вводится автоматически программой
91Код товара по гармонизированной системеУказывается код товара на уровне 4 знаков. В случае, если товар принадлежит к группе чувствительных товаров, указывается код товара на уровне 6 знаковГрафа 33/Вводится оператором или выбирается из справочника. Код товара заполняется на основе ТН ВЭД России
93Описание товараУказывается описание товараГрафа 31/ Вводится автоматически программой
95Вес бруттоУказывается вес брутто товараГрафа 35/ Вводится оператором
96Вес неттоУказывается вес нетто товараГрафа 38/ Вводится оператором
99Тип документаНе заполняется
100Ссылка на документНе заполняется
101Язык ссылки на предыдущий документНе заполняется
102Дополнение информацииНе заполняется
103Язык дополнения информацииНе заполняется
105Номер документаУказывается номердокументаГрафа 44/Вводитсяоператором
127Маркировка иколичество упаковкиУказывается текстовоеописание упаковкитоваров из справочникаупаковок. Информация омаркировке упаковоктоваровГрафа 31/Если маркировки нет, тоуказывается B/N. Если кодвида упаковок товаров"VQ", "VG", "VL", "VY","VR", "VO", "NE" -информация непредставляется. Вводитсяоператором
129Вид упаковкиУказывается код видаупаковки по справочникуупаковок. Указываетсяколичество упаковки.Графа 31/Если в однойупаковке находятсянесколько товаров (частьупаковки), у первоготовара указывается "1", а удругих товаров "0". Есликод типа упаковок товаров
130Количество упаковкиУказывается числогрузовых мест,указывается количествоупаковки. Если в однойупаковке находятсянесколько товаров (частьупаковки), у первоготовара указывается "1", ау других товаров "0"Графа 31/ Если код типаупаковок товара "VQ",'VG", "VL", "VY", "VR",'VO", "NE" - информацияне представляется.Вводится оператором
134ДополнительнаяинформацияУказывается дата выдачидокументаГрафа 44/Дата указываетсяв формате: гггг - год, мм -месяц, дд - день


Исключить в приказе ГТК России от 09.04.2004 437 строку:

48Место декларацииRUКонстанта

Подробнее
Закрыть
26.10.04

Постановление № 547 от 23-10-04, О продлении срока действия постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2003 г. N 781

Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Продлить на 9 месяцев срок действия постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2003 г. N 781 "О неприменении ставки ввозной таможенной пошлины в отношении электроэнергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст.5077). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 27 октября 2004 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Продлить на 9 месяцев срок действия постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2003 г. N 781 "О неприменении ставки ввозной таможенной пошлины в отношении электроэнергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст.5077).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 27 октября 2004 г.

Председатель Правительства Российской Федерации
М.Фрадков

Подробнее
Закрыть
26.10.04

Письмо № 66-11/9494 от 30-04-04, Бюллетень оперативной информации о таможенной стоимости товаров

Во исполнение поручения начальника Управления отделом контроля таможенной стоимости СФТД Управления с использованием базы электронных копий ГТД (по состоянию на 19.04.2004) проведен анализ индекса таможенной стоимости (отношение таможенной стоимости товаров к их весу нетто в долл. США за кг, далее - ИТС) товаров, ввезенных из стран дальнего зарубежья и СНГ и оформленных в режиме ИМ-40 с платежами в марте 2004 года и за период с 01.02.2003 по 29.02.2004. По результатам анализа составлен отражающий динамику ИТС бюллетень оперативной информации (приложения), на основании которого можно сделать следующие выводы. 1. ИТС по товарам, происходящим из стран дальнего зарубежья (ДЗ),

Во исполнение поручения начальника Управления отделом контроля таможенной стоимости СФТД Управления с использованием базы электронных копий ГТД (по состоянию на 19.04.2004) проведен анализ индекса таможенной стоимости (отношение таможенной стоимости товаров к их весу нетто в долл. США за кг, далее - ИТС) товаров, ввезенных из стран дальнего зарубежья и СНГ и оформленных в режиме ИМ-40 с платежами в марте 2004 года и за период с 01.02.2003 по 29.02.2004. По результатам анализа составлен отражающий динамику ИТС бюллетень оперативной информации (приложения), на основании которого можно сделать следующие выводы.
1. ИТС по товарам, происходящим из стран дальнего зарубежья (ДЗ), в марте 2004 года снизился с 2,08 долл. США за кг в феврале до 1,94 долл. США за кг в марте 2004 года (гистограмма 1а приложения 1). Основные товары, повлиявшие на снижение ИТС в марте 2004 года:
- код 1701 ТН ВЭД России (сахар тростниковый или свекловичный...) - резкое увеличение объемов ввоза по сравнению с февралем 2004 года:

+----------------+---------------+---------------+------------+---------+
!Таможня         !Вес (тонны)    !Вес (тонны)    !ИТС         !ИТС      !
!                !(февраль)      !(март)         !(февраль)   !(март)   !
+----------------+---------------+---------------+------------+---------+
!ЦТУ             !27,22          !124643,07      !0,66        !0,21     !
+----------------+---------------+---------------+------------+---------+
!Белгородская    !               !60815,65       !            !0,22     !
+----------------+---------------+---------------+------------+---------+
!Воронежская     !               !15000,00       !            !0,20     !
+----------------+---------------+---------------+------------+---------+
!Липецкая        !               !16813,60       !            !0,18     !
+----------------+---------------+---------------+------------+---------+
!Тамбовская      !               !31954,80       !            !0,21     !
+----------------+---------------+---------------+------------+--------- 

    - код  8517  ТН  ВЭД  России  (аппараты  электрические телефонные или
телеграфные для проводной связи...) - резкое снижение ИТС по сравнению  с
февралем 2004 года:
+--------------+---------------+----------------+-------------+---------+
!Таможня       !Вес (тонны)    !Вес (тонны)     !ИТС          !ИТС      !
!              !(февраль)      !(март)          !(февраль)    !(март)   !
+--------------+---------------+----------------+-------------+---------+
!ЦТУ           !776,15         !844,72          !59,52        !24,84    !
+--------------+---------------+----------------+-------------+---------+
!МЗТ           !107,09         !376,10          !4,29         !6,07     !
+--------------+---------------+----------------+-------------+---------+
!Ногинская     !4,98           !62,82           !10,56        !5,12     !
+--------------+---------------+----------------+-------------+---------+
!Подольская    !0,54           !44,91           !106,00       !1,13     !
+--------------+---------------+----------------+-------------+---------+
!ЦАТ           !437,57         !276,14          !9,64         !6,11     !
+--------------+---------------+----------------+-------------+--------- 

    - код  9504  ТН  ВЭД  России  (товары  для развлечений,  настольные и
комнатные игры...) - резкое снижение ИТС по  сравнению  с  февралем  2004
года:
+---------------------+--------------+-------------+-----------+--------+
!Таможня              !Вес (тонны)   !Вес (тонны)  !ИТС        !ИТС     !
!                     !(февраль)     !(март)       !(февраль)  !(март)  !
+---------------------+--------------+-------------+-----------+--------+
!ЦТУ                  !751,99        !887,30       !16,67      !9,17    !
+---------------------+--------------+-------------+-----------+--------+
!МЗТ                  !48,40         !90,81        !2,47       !2,75    !
+---------------------+--------------+-------------+-----------+--------+
!Ногинская            !30,82         !48,68        !1,14       !2,51    !
+---------------------+--------------+-------------+-----------+--------+
!Одинцовская          !              !109,56       !           !1,55    !
+---------------------+--------------+-------------+-----------+--------+
!Орловская            !8,46          !41,45        !3,55       !3,52    !
+---------------------+--------------+-------------+-----------+--------+
!Подольская           !195,28        !160,85       !0,92       !1,05    !
+---------------------+--------------+-------------+-----------+--------+
!ЦАТ                  !253,88        !305,83       !6,46       !5,76    !
+---------------------+--------------+-------------+-----------+-------- 

    - код 8459 ТН ВЭД России (станки металлорежущие...) - резкое снижение
ИТС по сравнению с февралем 2004 года с одновременным  снижением  объемов
ввоза:
+---------------+---------------+---------------+-------------+---------+
!Таможня        !Вес (тонны)    !Вес (тонны)    !ИТС          !ИТС      !
!               !(февраль)      !(март)         !(февраль)    !(март)   !
+---------------+---------------+---------------+-------------+---------+
!ЦТУ            !307,26         !153,48         !17,32        !2,72     !
+---------------+---------------+---------------+-------------+---------+
!Воронежская    !3,60           !22,68          !1,48         !1,93     !
+---------------+---------------+---------------+-------------+---------+
!МЗТ            !0,45           !11,03          !2,01         !1,40     !
+---------------+---------------+---------------+-------------+---------+
!Ногинская      !21,60          !65,21          !4,19         !1,45     !
+---------------+---------------+---------------+-------------+---------+
!Подольская     !41,63          !19,64          !1,44         !0,89     !
+---------------+---------------+---------------+-------------+--------- 


По товарам, происходящим из стран СНГ, ИТС в марте 2004 года остался на прежнем уровне по сравнению с февралем 2004 года и составляет 0,32 долл. США за кг (гистограмма 1а приложения 1).
На гистограмме 1б приложения 1 отражено увеличение объемов ввоза товаров, происходящих из СНГ и ДЗ. Изменения удельного веса ввезенных товаров по ценовым интервалам отображаются на гистограммах 2а (СНГ) и 2б (ДЗ). По товарам, происходящим из стран СНГ, наибольший объем (58% по весу нетто) составляют товары из ценового интервала менее 0,1 долл. США за кг. По товарам, происходящим из стран ДЗ, наибольший объем (39% по весу нетто) составляют товары из ценового интервала от 0,1 до 0,5 долл. США за кг. Одновременно снизился до 19% объем товаров из ценового интервала более 2,00 долл. США за кг.
2. На гистограммах 3а (ДЗ) и 3б (СНГ) приложения 1 отображены сравнительные данные по ИТС в разрезе таможен Московского региона. Сравниваются ИТС в марте 2004 года и ИТС за февраль 2004 года. Самый низкий ИТС по товарам, ввозимым в марте из стран ДЗ, отмечается в Подольской таможне - 1,24 долл. США за кг и Ногинской таможне - 1,51 долл. США за кг. Наиболее значительное снижение ИТС по товарам, ввозимым из стран ДЗ, отмечается в Московской северной таможне - на 0,54 долл. США за кг. Самый низкий ИТС по товарам, ввозимым из стран СНГ (гистограмма 3б приложения 1), отмечается в Московской южной таможне - 0,54 долл. США за кг и в сочетании с наиболее значительным снижением ИТС на 0,77 долл. США за кг.
3. В целях выявления наиболее значимых товаров по весу нетто, ввезенных в марте 2003 года, был проведен анализ групп товаров, по которым в марте 2004 года было отмечено снижение ИТС по сравнению с февралем 2004 года. На основании этих данных сформированы списки таможенных постов (приложение 2) с наиболее низким ИТС.
Считаю необходимым провести детальный анализ по указанным случаям снижения ИТС и принять соответствующие меры по усилению контроля таможенной стоимости ввозимых товаров.

Первый заместитель
начальника Управления -
начальник службы таможенных доходов
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко

Приложение 1
к письму ЦТУ
от 30.04.04 N 66-11/9494

Приводится гистограмма 1а. Динамика изменения ИТС товаров, ввезенных железнодорожным, автомобильным и другими видами транспорта в течение одиннадцати месяцев за 2003 г. и в январе - феврале 2004 г. (в режиме ИМ-40).

Приводится гистограмма 1б. Динамика изменения веса нетто товаров, ввезенных железнодорожным, автомобильным и другими видами транспорта в течение одиннадцати месяцев 2003 года и в январе - марте 2004 года (в режиме ИМ-40).

Приводится гистограмма 2а. Удельный вес товаров, ввезенных из стран СНГ, по ценовым интервалам.

Приводится гистограмма 2б. Удельный вес товаров, ввезенных из стран ДЗ, по ценовым интервалам.

Приводится гистограмма 3а. Сравнительные данные по ИТС товаров, ввезенных из стран дальнего зарубежья и оформленных в Московском регионе в феврале 2004 года и в марте 2004 года (в режиме ИМ-40).

Приводится гистограмма 3б. Сравнительные данные по ИТС товаров, ввезенных из стран СНГ и оформленных в Московском регионе в феврале 2004 года и в марте 2004 года (в режиме ИМ-40).

Приводится гистограмма 4а. Сравнительные данные по ИТС товаров, ввезенных из стран ДЗ и оформленных в Западном регионе в феврале 2004 года и в марте 2004 года (в режиме ИМ-40).

Приводится гистограмма 4б. Сравнительные данные по ИТС товаров, ввезенных из стран СНГ и оформленных в Западном регионе в феврале 2004 года и в марте 2004 года (в режиме ИМ-40).

Приводится гистограмма 5а. Сравнительные данные по весу товаров, ввезенных из стран дальнего зарубежья и СНГ и оформленных в Московском регионе в марте 2004 года (в режиме ИМ-40).

Приводится гистограмма 5б. Сравнительные данные по весу товаров, ввезенных из стран СНГ и дальнего зарубежья и оформленных в Западном регионе в марте 2004 года (в режиме ИМ-40).

Приложение 2
к письму ЦТУ
от 30.04.04 N 66-11/9494

Африка

Код по ТН ВЭД России - 1803 10 (какао-паста необезжиренная):

+----------+----------------+------------+-----------+--------+---------+
!Таможня   !Т/пост          !Цена (долл. !Цена (долл.!Вес     !Вес      !
!          !                !США/кг),    !США/кг),   !(тонны),!(тонны), !
!          !                !февраль     !март       !февраль !март     !
+----------+----------------+------------+-----------+--------+---------+
!Щелковская!Т/п "Сергиево-  !0,95        !0,95       !100,00  !40,00    !
!          !Посадский"      !            !           !        !         !
+----------+----------------+------------+-----------+--------+---------+
!МЗТ       !Т/п "Очаковский"!1,65        !1,65       !37,00   !20,00    !
+----------+----------------+------------+-----------+--------+---------+
!ЦТУ       !                !3,19        !2,43       !457,00  !481,00   !
+----------+----------------+------------+-----------+--------+---------+
!Подольская!Т/п "Михневский"!4,24        !2,60       !300,00  !420,00   !
+----------+----------------+------------+-----------+--------+--------- 

                            Восточная Европа

    Код по ТН ВЭД России - 6807 90 (материалы кровельные или облицовочные
прочие):
+-----------+----------------+-----------+-----------+--------+---------+
!Таможня    !Т/пост          !Цена (долл.!Цена (долл.!Вес     !Вес      !
!           !                !США/кг),   !США/кг),   !(тонны),!(тонны), !
!           !                !февраль    !март       !февраль !март     !
+-----------+----------------+-----------+-----------+--------+---------+
!Рязанская  !Т/п "Московский"!0,27       !0,26       !144,89  !830,70   !
+-----------+----------------+-----------+-----------+--------+---------+
!ЦТУ        !                !0,63       !0,35       !411,52  !999,01   !
+-----------+----------------+-----------+-----------+--------+---------+
!МЗТ        !Т/п             !0,82       !0,83       !266,63  !168,31   !
!           !"Чертановский"  !           !           !        !         !
+-----------+----------------+-----------+-----------+--------+--------- 

    Код по  ТН  ВЭД России - 3921 90 (плиты,  листы,  пленка или ленты из
пластмасс, прочие):
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня       !Т/пост              !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!              !                    !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!              !                    !февраль       !март          !февраль   !март      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦАТ           !Т/п                 !              !0,42          !          !8,07      !
!              !"Курьяновский"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Люберецкий"    !0,82          !0,55          !16,16     !41,31     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п "Подольский"    !              !0,67          !          !14,68     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Щелковская    !Т/п "Сергиево-      !0,70          !0,70          !3,49      !18,47     !
!              !Посадский"          !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МСТ           !Т/п                 !0,70          !0,70          !10,40     !21,75     !
!              !"Бусиновский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Смоленская    !Т/п                 !0,65          !0,70          !16,71     !46,08     !
!              !"Гагаринский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п                 !0,70          !0,71          !36,10     !48,28     !
!              !"Домодедовский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Одинцовская   !Т/п                 !              !0,80          !          !11,25     !
!              !"Селятинский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п "Михневский"    !              !0,82          !          !44,88     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п                 !              !0,82          !          !73,81     !
!              !"Серпуховской"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Зеленоград-   !Т/п                 !              !0,90          !          !37,12     !
!ская          !"Зеленоградский"    !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦТУ           !                    !2,65          !1,79          !240,95    !570,64    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+---------- 

    Код по ТН ВЭД России - 0602 90 (прочие живые растения...):
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня       !Т/пост                !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!              !                      !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!              !                      !февраль       !март          !февраль   !март      !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Одинцовская   !Т/п "Можайский"       !              !0,46          !          !38,73     !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦАТ           !Т/п                   !              !0,64          !          !17,60     !
!              !"Новокаширский"       !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МСТ           !Т/п "Ижорский"        !              !0,74          !          !296,64    !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !ОТОиТК т/п            !              !0,75          !          !18,01     !
!              !"Электростальский"    !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦТУ           !                      !1,06          !0,77          !10,77     !484,92    !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п "Ясеневский"      !1,00          !0,79          !9,56      !63,17     !
!              !(центр                !              !              !          !          !
!              !таможенного           !              !              !          !          !
!              !оформления)           !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+---------- 

    Код по  ТН  ВЭД  России  -  4010  12  (ленты  конвейерные  или  ремни
приводные...):
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня       !Т/пост              !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!              !                    !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!              !                    !февраль       !март          !февраль   !март      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЮТ           !Т/п                 !              !0,62          !          !2,85      !
!              !"Бирюлевский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Орехово-       !              !0,70          !          !113,62    !
!              !Зуевский"           !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Павлово-       !0,70          !0,70          !51,73     !74,11     !
!              !Посадский"          !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦТУ           !                    !2,15          !0,77          !166,94    !337,99    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Зеленоград-   !Т/п                 !              !0,80          !          !145,40    !
!ская          !"Зеленоградский"    !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+---------- 

    Код по  ТН  ВЭД  России  -  3307  30 (ароматизированные соли и прочие
составы для принятия ванн):
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня       !Т/пост                !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!              !                      !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!              !                      !февраль       !март          !февраль   !март      !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Щелковская    !Т/п                   !              !1,28          !          !9,25      !
!              !"Долгопрудненский"    !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МВТ           !Т/п "Перовский"       !              !1,49          !          !2,99      !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Жуковский"       !1,50          !1,52          !0,74      !3,73      !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Одинцовская   !Т/п                   !              !1,54          !          !0,04      !
!              !"Красногорский"       !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п                   !1,55          !1,55          !0,50      !0,43      !
!              !"Коломенский"         !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЮТ           !Т/п "Каширский"       !1,79          !1,60          !3,95      !9,11      !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Щелковская    !Т/п "Щелковский"      !1,73          !1,60          !199,75    !212,23    !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п                   !1,54          !1,65          !1,49      !0,34      !
!              !"Домодедовский"       !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦТУ           !                      !2,32          !1,89          !364,73    !271,44    !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+---------- 

    Код по ТН ВЭД России - 1905 31 (сладкое сухое печенье):
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!Таможня     !Т/пост        !Цена (долл. !Цена (долл.!Вес     !Вес      !
!            !              !США/кг),    !США/кг),   !(тонны),!(тонны), !
!            !              !февраль     !март       !февраль !март     !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!Одинцовская !Т/п           !            !0,54       !        !67,44    !
!            !"Селятинский" !            !           !        !         !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!МЮТ         !Т/п           !            !0,62       !        !15,90    !
!            !"Южнопортовый"!            !           !        !         !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!МВТ         !Т/п           !            !0,65       !        !17,26    !
!            !"Лосиноостров-!            !           !        !         !
!            !ский"         !            !           !        !         !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!Ногинская   !Т/п "Орехово- !            !0,65       !        !0,43     !
!            !Зуевский"     !            !           !        !         !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!Ногинская   !Т/п           !0,65        !0,65       !4,66    !2,95     !
!            !"Коломенский" !            !           !        !         !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!Ногинская   !Т/п "Павлово- !0,70        !0,70       !15,95   !12,50    !
!            !Посадский"    !            !           !        !         !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!Подольская  !Т/п "Ново-    !0,72        !0,70       !34,25   !54,98    !
!            !Сыровский"    !            !           !        !         !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!ЦТУ         !              !1,12        !0,89       !461,19  !340,49   !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+--------- 

                             Западная Европа

    Код по ТН ВЭД России - 0602 90 (прочие живые растения...):
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня       !Т/пост                !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!              !                      !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!              !                      !февраль       !март          !февраль   !март      !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Калужская     !Т/п                   !              !0,49          !          !25,50     !
!              !"Кондровский"         !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п "Сетуньский"      !              !0,63          !          !54,88     !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МСТ           !Т/п "Ижорский"        !              !0,66          !          !226,73    !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Одинцовская   !Т/п "Можайский"       !              !0,84          !          !331,76    !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЮТ           !Т/п "Рязанский"       !1,43          !0,99          !18,05     !36,33     !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !ОТОиТК                !0             !1,10          !50,14     !92,25     !
!              !т/п                   !              !              !          !          !
!              !"Электростальский"    !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п                   !1,35          !1,41          !33,19     !69,90     !
!              !"Лыткаринский"        !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦАТ           !Т/п "Горенский"       !1,46          !1,47          !608,66    !626,55    !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦТУ           !                      !2,12          !1,48          !1304,32   !1898,65   !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦАТ           !Т/п                   !1,75          !1,73          !122,22    !137,03    !
!              !"Новокаширский"       !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п "Ясеневский"      !4,99          !1,93          !32,40     !87,51     !
!              !(центр                !              !              !          !          !
!              !таможенного           !              !              !          !          !
!              !оформления)           !              !              !          !          !
+--------------+----------------------+--------------+--------------+----------+---------- 

    Код по ТН ВЭД России - 7210 70 (прокат плоский из железа...):
+-----------+---------------+------------+-----------+--------+---------+
!Таможня    !Т/пост         !Цена (долл. !Цена (долл.!Вес     !Вес      !
!           !               !США/кг),    !США/кг),   !(тонны),!(тонны), !
!           !               !февраль     !март       !февраль !март     !
+-----------+---------------+------------+-----------+--------+---------+
!Зеленоград-!Т/п "Клинский" !0,33        !0,32       !674,74  !1268,46  !
!ская       !               !            !           !        !         !
+-----------+---------------+------------+-----------+--------+---------+
!ЦТУ        !               !0,51        !0,38       !1018,27 !1627,19  !
+-----------+---------------+------------+-----------+--------+---------+
!МВТ        !Т/п            !0,39        !0,39       !19,55   !19,14    !
!           !"Алтуфьевский" !            !           !        !         !
+-----------+---------------+------------+-----------+--------+---------+
!Подольская !Т/п            !0,42        !0,40       !93,84   !170,62   !
!           !"Домодедовский"!            !           !        !         !
+-----------+---------------+------------+-----------+--------+--------- 

    Код по  ТН  ВЭД  России  -  3919 90 (плиты,  листы,  пленка,  фольга,
лента... из пластмасс...):
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня       !Т/пост              !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!              !                    !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!              !                    !февраль       !март          !февраль   !март      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Тверская      !ОТОиТК N 2          !              !0,53          !          !29,14     !
!              !т/п "Тверской"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Люберецкий"    !0,88          !0,56          !0,07      !33,04     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦАТ           !Т/п "Горенский"     !              !0,60          !          !4,41      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МСТ           !Т/п                 !0,65          !0,65          !118,34    !19,88     !
!              !"Бусиновский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Смоленская    !Т/п                 !              !0,65          !          !72,28     !
!              !"Гагаринский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МСТ           !Т/п                 !0,65          !0,67          !87,81     !135,18    !
!              !"Новослободский"    !              !              !          !          !
!              !(центр              !              !              !          !          !
!              !таможенного         !              !              !          !          !
!              !оформления)         !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п "Подольский"    !0,98          !0,68          !17,79     !9,45      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МВТ           !Т/п                 !22,33         !0,70          !0,00      !65,31     !
!              !"Алтуфьевский"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п                 !0,69          !0,70          !78,38     !32,66     !
!              !"Домодедовский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Калужская     !Т/п                 !0,70          !0,72          !311,19    !292,90    !
!              !"Людиновский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Щелковская    !Т/п "Сергиево-      !0,81          !0,73          !1,08      !23,06     !
!              !Посадский"          !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п                 !0,76          !0,74          !82,74     !79,81     !
!              !"Серпуховской"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЮТ           !Т/п                 !0,70          !0,76          !44,75     !129,43    !
!              !"Бирюлевский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Одинцовская   !Т/п                 !              !0,78          !          !45,75     !
!              !"Красногорский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п "Ново-          !              !0,80          !          !12,82     !
!              !Сыровский"          !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !ОТОиТК              !0,80          !0,80          !15,04     !15,15     !
!              !т/п                 !              !              !          !          !
!              !"Электросталь-      !              !              !          !          !
!              !ский"               !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Щелковская    !Т/п "Щелковский"    !              !0,81          !          !19,75     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Щелковская    !Т/п                 !              !0,81          !          !57,20     !
!              !"Балашихинский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п "Западный"      !0,82          !0,82          !5,66      !38,20     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МВТ           !Т/п                 !              !0,82          !          !21,93     !
!              !"Клязьминский"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МВТ           !Т/п                 !0,82          !0,82          !41,92     !12,47     !
!              !"Новогиреевский"    !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Жуковский"     !0,85          !0,85          !112,26    !117,72    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п "Очаковский"    !0,85          !0,85          !28,73     !153,80    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЮТ           !Т/п                 !40,91         !0,85          !0,70      !19,66     !
!              !"Некрасовский"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЮТ           !Т/п "Павелецкий"    !              !0,85          !          !14,00     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦТУ           !                    !1,06          !0,90          !1270,70   !1602,81   !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+---------- 

    Код по ТН ВЭД России - 8507 20 (аккумуляторы свинцовые прочие...):
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня       !Т/пост              !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!              !                    !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!              !                    !февраль       !март          !февраль   !март      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Щелковская    !Т/п "Сергиево-      !              !0,65          !          !9,43      !
!              !Посадский"          !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п "Ново-          !0,67          !0,67          !81,26     !95,88     !
!              !Сыровский"          !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Орехово-       !0,70          !0,70          !0,79      !2,94      !
!              !Зуевский"           !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п "Очаковский"    !0,92          !0,80          !12,51     !3,41      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п "Подольский"    !              !0,82          !          !18,15     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п "Ленинский"     !              !0,96          !          !11,27     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЮТ           !Т/п                 !0,99          !1,00          !57,67     !52,93     !
!              !"Бирюлевский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МВТ           !Т/п                 !1,00          !1,00          !113,70    !101,73    !
!              !"Алтуфьевский"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !ОТОиТК              !1,10          !1,10          !2,79      !14,64     !
!              !т/п                 !              !              !          !          !
!              !"Электросталь-      !              !              !          !          !
!              !ский"               !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МСТ           !Т/п                 !              !1,20          !          !31,62     !
!              !"Дегунинский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п "Кунцевский"    !1,34          !1,28          !124,19    !162,18    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Одинцовская   !Т/п                 !              !1,50          !          !18,96     !
!              !"Красногорский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЮТ           !Т/п                 !              !1,50          !          !15,02     !
!              !"Лефортовский"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !ОТОиТК N 3          !1,61          !1,53          !60,24     !65,94     !
!              !т/п "Бутовский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦТУ           !                    !2,89          !2,21          !1217,44   !1069,53   !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+---------- 

    Код по ТН ВЭД России - 3808 10 (инсектициды):
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня       !Т/пост              !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!              !                    !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!              !                    !февраль       !март          !февраль   !март      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Одинцовская   !Т/п "Московский"    !              !0,75          !          !11,15     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п "Подольский"    !              !0,78          !          !6,71      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п                 !              !0,79          !          !16,76     !
!              !"Новозаводский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Люберецкий"    !              !1,03          !          !15,13     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЮТ           !Т/п "Каширский"     !3,62          !2,53          !126,34    !256,76    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦТУ           !                    !11,99         !6,36          !192,82    !552,50    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Рязанская     !Т/п "Московский"    !38,61         !8,94          !40,72     !176,42    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п                 !22,98         !17,81         !9,08      !27,13     !
!              !"Лыткаринский"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п "Ленинский"     !4,39          !18,03         !16,69     !42,44     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+---------- 

    Код по  ТН  ВЭД  России  - 8421 23 (центрифуги,  включая центробежные
сушилки...):
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня       !Т/пост              !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!              !                    !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!              !                    !февраль       !март          !февраль   !март      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Жуковский"     !0,66          !0,67          !3,30      !1,96      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п                 !              !0,68          !          !2,18      !
!              !"Новозаводский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Одинцовская   !Т/п                 !              !0,99          !          !46,41     !
!              !"Красногорский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЮТ           !Т/п                 !1,09          !1,00          !6,55      !24,66     !
!              !"Лефортовский"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Щелковская    !Т/п "Сергиево-      !1,31          !1,08          !3,43      !14,73     !
!              !Посадский"          !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦАТ           !Т/п                 !1,33          !1,09          !31,64     !108,80    !
!              !"Матвеевский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Орехово-       !1,20          !1,17          !69,56     !98,56     !
!              !Зуевский"           !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Одинцовская   !Т/п "Московский"    !              !1,25          !          !22,98     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Щелковская    !Т/п                 !1,40          !1,28          !10,79     !19,67     !
!              !"Балашихинский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п                 !1,37          !1,37          !3,90      !27,66     !
!              !"Домодедовский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская    !Т/п "Подольский"    !1,44          !1,38          !1,29      !5,49      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Одинцовская   !Т/п "Кубинка"       !              !1,83          !          !6,25      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ           !Т/п "Ленинский"     !5,43          !2,00          !7,19      !6,06      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦТУ           !                    !4,67          !2,38          !227,80    !452,22    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+---------- 
                            Северная Америка

    Код по ТН ВЭД России - 5907 00 (текстильные материалы...):
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня       !Т/пост              !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!              !                    !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!              !                    !февраль       !март          !февраль   !март      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦАТ           !Т/п "Горенский"     !              !0,65          !          !48,16     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Люберецкий"    !0,68          !0,68          !3,28      !3,28      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МСТ           !Т/п                 !0,76          !0,76          !53,76     !86,53     !
!              !"Бусиновский"       !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Щелковская    !Т/п "Щелковский"    !0,86          !0,86          !44,57     !33,65     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦТУ           !                    !1,76          !1,35          !242,88    !253,94    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ивановская    !Т/п "Ивановский"    !1,52          !1,52          !42,07     !14,62     !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+---------- 

                                   СНГ

    Код по ТН ВЭД России - 5601 21 (вата; прочие изделия из ваты...):
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня       !Т/пост              !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!              !                    !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!              !                    !февраль       !март          !февраль   !март      !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Владимир-     !Т/п                 !0,33          !0,33          !50,00     !49,99     !
!ская          !"Александров-       !              !              !          !          !
!              !ский"               !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Рязанская     !Т/п "Московский"    !              !0,37          !          !293,56    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п                 !              !0,40          !          !90,00     !
!              !"Воскресенский"     !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Владимир-     !Т/п                 !              !0,40          !          !34,47     !
!ская          !"Владимирский"      !              !              !          !          !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ивановская    !Т/п "Ивановский"    !0,52          !0,44          !358,21    !735,23    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!ЦТУ           !                    !0,54          !0,45          !944,35    !1640,25   !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Ногинская     !Т/п "Жуковский"     !0,50          !0,47          !272,64    !267,68    !
+--------------+--------------------+--------------+--------------+----------+---------- 

    Код по  ТН  ВЭД  России  -  8432  30  (сеялки,   сажалки   и   машины
рассадопосадочные):
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!Таможня     !Т/пост        !Цена (долл. !Цена (долл.!Вес     !Вес      !
!            !              !США/кг),    !США/кг),   !(тонны),!(тонны), !
!            !              !февраль     !март       !февраль !март     !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!Белгородская!Т/п "Западный"!1,42        !1,21       !367,97  !505,40   !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!ЦТУ         !              !1,88        !1,39       !555,00  !772,32   !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+---------+
!Белгород-   !Т/п           !1,83        !1,61       !45,64   !154,76   !
!ская        !"Шебекинский  !            !           !        !         !
!            !имени В.А.    !            !           !        !         !
!            !Данкова"      !            !           !        !         !
+------------+--------------+------------+-----------+--------+--------- 

                           Юго-Восточная Азия

    Код по ТН ВЭД России - 6402 99 (прочая обувь на подошве и с верхом из
резины...):
+------------+---------------+-----------+-----------+--------+---------+
!Таможня     !Т/пост         !Цена (долл.!Цена (долл.!Вес     !Вес      !
!            !               !США/кг),   !США/кг),   !(тонны),!(тонны), !
!            !               !февраль    !март       !февраль !март     !
+------------+---------------+-----------+-----------+--------+---------+
!МЗТ         !Т/п "Ленинский"!           !0,86       !        !35,60    !
+------------+---------------+-----------+-----------+--------+---------+
!ЦАТ         !Т/п            !1,16       !0,91       !17,62   !65,91    !
!            !"Курьяновский" !           !           !        !         !
+------------+---------------+-----------+-----------+--------+---------+
!ЦАТ         !Т/п "Горенский"!0,90       !0,93       !84,50   !1326,80  !
+------------+---------------+-----------+-----------+--------+---------+
!МЗТ         !Т/п "Западный" !1,82       !1,47       !120,97  !254,56   !
+------------+---------------+-----------+-----------+--------+---------+
!            !               !4,40       !2,33       !289,39  !1918,12  !
+------------+---------------+-----------+-----------+--------+--------- 

    Код по ТН  ВЭД  России  -  5510  12  (многокруточная  (крученая)  или
однокруточная пряжа...):
+------------+---------------+-----------+-----------+--------+---------+
!Таможня     !Т/пост         !Цена (долл.!Цена (долл.!Вес     !Вес      !
!            !               !США/кг),   !США/кг),   !(тонны),!(тонны), !
!            !               !февраль    !март       !февраль !март     !
+------------+---------------+-----------+-----------+--------+---------+
!Подольская  !Т/п            !2,62       !1,29       !333,98  !725,23   !
!            !"Домодедовский"!           !           !        !         !
+------------+---------------+-----------+-----------+--------+---------+
!ЦТУ         !               !2,52       !1,29       !352,84  !725,23   !
+------------+---------------+-----------+-----------+--------+--------- 

    Код по ТН ВЭД России - 7323 93 (изделия столовые, кухонные или прочие
изделия...):
+----------------+-------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Таможня         !Т/пост             !Цена (долл.   !Цена (долл.   !Вес       !Вес       !
!                !                   !США/кг),      !США/кг),      !(тонны),  !(тонны),  !
!                !                   !февраль       !март          !февраль   !март      !
+----------------+-------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ             !Т/п                !0,65          !0,68          !72,58     !232,56    !
!                !"Новозаводский"    !              !              !          !          !
+----------------+-------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Подольская      !Т/п                !0,70          !0,70          !394,63    !407,25    !
!                !"Домодедовский"    !              !              !          !          !
+----------------+-------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ             !Т/п "Ленинский"    !1,05          !0,80          !1,02      !0,09      !
+----------------+-------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!                !                   !1,17          !0,87          !649,45    !714,25    !
+----------------+-------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МСТ             !Т/п                !1,50          !1,50          !17,08     !6,95      !
!                !"Новослободский"   !              !              !          !          !
!                !(центр             !              !              !          !          !
!                !таможенного        !              !              !          !          !
!                !оформления)        !              !              !          !          !
+----------------+-------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!Одинцовская     !Т/п "Кубинка"      !              !1,50          !          !4,42      !
+----------------+-------------------+--------------+--------------+----------+----------+
!МЗТ             !ОТОиТК N 3         !              !1,50          !          !12,45     !
!                !т/п "Бутовский"    !              !              !          !          !
+----------------+-------------------+--------------+--------------+----------+---------- 

    Код по ТН ВЭД России - 6912 00 (посуда столовая,  кухонная  и  прочие
хозяйственные и туалетные изделия из керамики, кроме фарфора):
+----------------+-----------------------+--------------+-------------+----------+-----------+
!Таможня         !Т/пост                 !Цена (долл.   !Цена (долл.  !Вес       !Вес        !
!                !                       !США/кг),      !США/кг),     !(тонны),  !(тонны),   !
!                !                       !февраль       !март         !февраль   !март       !
+----------------+-----------------------+--------------+-------------+----------+-----------+
!МСТ             !Т/п "Бусиновский"      !0,41          !0,41         !158,26    !216,65     !
+----------------+-----------------------+--------------+-------------+----------+-----------+
!Щелковская      !Т/п "Сергиево-         !0,63          !0,63         !7,45      !2,23       !
!                !Посадский"             !              !             !          !           !
+----------------+-----------------------+--------------+-------------+----------+-----------+
!МЗТ             !Т/п "Новозаводский"    !              !0,64         !          !3,49       !
+----------------+-----------------------+--------------+-------------+----------+-----------+
!ЦТУ             !                       !0,91          !0,75         !1125,50   !669,50     !
+----------------+-----------------------+--------------+-------------+----------+-----------+
!МЮТ             !Т/п "Павелецкий"       !              !0,78         !          !7,20       !
+----------------+-----------------------+--------------+-------------+----------+-----------+
!Ногинская       !ОТОиТК                 !              !0,80         !          !8,96       !
!                !т/п                    !              !             !          !           !
!                !"Электростальский"     !              !             !          !           !
+----------------+-----------------------+--------------+-------------+----------+-----------+
!Ногинская       !Т/п "Люберецкий"       !0,81          !0,80         !20,88     !11,80      !
+----------------+-----------------------+--------------+-------------+----------+-----------+
!Ногинская       !Т/п "Коломенский"      !0,80          !0,80         !68,38     !40,01      !
+----------------+-----------------------+--------------+-------------+----------+----------- 

                        Южная и Центральная Азия

    Код по ТН ВЭД России - 2401 10 (табак с неотделенной средней жилкой):
+----------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Таможня         !Т/пост               !Цена       !Цена       !Вес        !Вес         !
!                !                     !(долл.     !(долл.     !(тонны),   !(тонны),    !
!                !                     !США/кг),   !США/кг),   !февраль    !март        !
!                !                     !февраль    !март       !           !            !
+----------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!МЗТ             !Т/п "Видновский"     !           !0,48       !           !301,95      !
+----------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!ЦТУ             !                     !0,96       !0,64       !166,58     !387,75      !
+----------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Тамбовская      !Т/п "Центральный"    !1,20       !1,20       !28,58      !85,80       !
+----------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+------------ 

    Код по  ТН  ВЭД  России - 2101 11 (экстракты,  эссенции и концентраты
кофе...):
+----------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Таможня         !Т/пост                 !Цена       !Цена       !Вес        !Вес         !
!                !                       !(долл.     !(долл.     !(тонны),   !(тонны),    !
!                !                       !США/кг),   !США/кг),   !февраль    !март        !
!                !                       !февраль    !март       !           !            !
+----------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!МЗТ             !Т/п "Ленинский"        !0,62       !0,64       !53,62      !79,68       !
+----------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!МВТ             !Т/п "Алтуфьевский"     !           !2,00       !           !15,92       !
+----------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!ЦТУ             !                       !3,00       !2,53       !723,62     !333,04      !
+----------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Щелковская      !Т/п "Балашихинский"    !           !2,60       !           !6,75        !
+----------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!ЦАТ             !Т/п "Бородкинский"     !3,19       !3,20       !670,00     !214,40      !
+----------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Одинцовская     !Т/п "Московский"       !           !3,51       !           !16,30       !
+----------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+------------ 

                             Япония - Корея

    Код по ТН ВЭД России - 8509 10 (пылесосы...):
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Таможня         !Т/пост                !Цена       !Цена       !Вес        !Вес         !
!                !                      !(долл.     !(долл.     !(тонны),   !(тонны),    !
!                !                      !США/кг),   !США/кг),   !февраль    !март        !
!                !                      !февраль    !март       !           !            !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Ногинская       !Т/п "Люберецкий"      !6,67       !1,97       !1,07       !13,02       !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!ЦАТ             !Т/п "Вашутинский"     !3,35       !2,70       !456,70     !1021,75     !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!ЦТУ             !                      !3,68       !2,83       !1375,94    !1327,55     !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!МЗТ             !Т/п "Ленинский"       !3,69       !3,34       !93,66      !290,09      !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!ЦАТ             !Т/п "Бородкинский"    !7,51       !4,27       !46,35      !2,69        !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------ 

    Код по ТН ВЭД России - 8516 50 (печи микроволновые):
+----------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Таможня         !Т/пост               !Цена       !Цена       !Вес        !Вес         !
!                !                     !(долл.     !(долл.     !(тонны),   !(тонны),    !
!                !                     !США/кг),   !США/кг),   !февраль    !март        !
!                !                     !февраль    !март       !           !            !
+----------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Ногинская       !Т/п "Люберецкий"     !           !1,70       !           !51,66       !
+----------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!ЦАТ             !Т/п "Вашутинский"    !2,58       !2,07       !951,36     !2277,64     !
+----------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!ЦТУ             !                     !2,70       !2,17       !2721,56    !2879,75     !
+----------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!МЗТ             !Т/п "Ленинский"      !2,89       !2,63       !118,86     !550,45      !
+----------------+---------------------+-----------+-----------+-----------+------------ 

    Код по ТН ВЭД России - 8427 20 (погрузчики самоходные прочие):
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Таможня         !Т/пост                !Цена       !Цена       !Вес        !Вес         !
!                !                      !(долл.     !(долл.     !(тонны),   !(тонны),    !
!                !                      !США/кг),   !США/кг),   !февраль    !март        !
!                !                      !февраль    !март       !           !            !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!МЗТ             !Т/п "Западный"        !0,80       !0,85       !31,32      !84,36       !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Подольская      !Т/п "Центральный"     !0,95       !0,94       !35,36      !33,19       !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Ногинская       !Т/п "Орехово-         !1,00       !0,95       !37,74      !97,15       !
!                !Зуевский"             !           !           !           !            !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!ЦАТ             !Т/п "СТО              !1,14       !1,02       !158,75     !192,90      !
!                !Автомобильный"        !           !           !           !            !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Ногинская       !Т/п "Коломенский"     !0,93       !1,02       !2,67       !46,55       !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Щелковская      !Т/п "Мытищинский"     !1,10       !1,10       !20,01      !32,85       !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!ЦАТ             !Т/п "Алабинский"      !1,27       !1,15       !20,75      !226,35      !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!Ногинская       !Т/п "Лыткаринский"    !1,20       !1,20       !25,23      !33,51       !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------+
!ЦТУ             !                      !2,17       !1,62       !462,79     !879,20      !
+----------------+----------------------+-----------+-----------+-----------+------------ 
Подробнее
Закрыть
26.10.04

Приказ № 484 от 21-10-04, О признании утратившим силу приказа Управления от 30.12.2003 790

В связи с изданием приказа ГТК России от 28.01.2004 98 О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России ПРИКАЗЫВАЮ: Признать утратившим силу приказ Управления от 30.12.2003 790 О мерах по результатам проверки особого порядка декларирования . ВРИО начальника Управления полковник таможенной службы И.Ю. Костюченко

В связи с изданием приказа ГТК России от 28.01.2004 98 О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России ПРИКАЗЫВАЮ:
Признать утратившим силу приказ Управления от 30.12.2003 790 О мерах по результатам проверки особого порядка декларирования .

ВРИО начальника Управления
полковник таможенной службы
И.Ю. Костюченко

Подробнее
Закрыть
26.10.04

Распоряжение № 45-р от 13-10-04, Об освобождении от НДС при ввозе ЗАО АМИКО комплектующих изделий для производства важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники

В соответствии со статьей 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 19 "Об утверждении перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" и на основании лицензии Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации от 11.08.2003 64/2003-0314-0346 ОБЯЗЫВАЮ: 1. Начальника Московской южной таможни: 1.1. Не взимать налог на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации комплектующих изделий, предназначенных для производства

В соответствии со статьей 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 19 "Об утверждении перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" и на основании лицензии Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации от 11.08.2003 64/2003-0314-0346 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальника Московской южной таможни:
1.1. Не взимать налог на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации комплектующих изделий, предназначенных для производства важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники,-излучателей рентгеновских Е7242Х, фирмы "Toshiba", для производства комплекса рентгенодиагностического стационарного "Медикс-Р-Амико" (рег. уд. Минздрава России от 20.02.2003 29/04020499/0283-03), ввозимых ЗАО "АМИКО" по контракту от 10.06.2004 ИЗ (приложение 1 от 10.06.2004 к контракту от 10.06.2004 113), заключенному с фирмой "ВМI BIOMEDICAL INTERNATIONAL" (Италия), в количестве 300 штук, общей стоимостью 486000 (четыреста восемьдесят шесть тысяч) Евро.
1.2. Осуществлять таможенный контроль за использованием указанных в п. 1.1. товаров в целях, в связи с которыми предоставлена льгота по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, а при использовании товаров в иных целях требовать уплаты условно начисленных таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, а также обеспечить в случае неуплаты взыскание условно начисленных сумм в бесспорном порядке.
1.3. Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом 1.1. настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ГТК России от 19.12.2003 1470.
2. Установить, что настоящее распоряжение действует до 01.10,2005 г.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

Подробнее
Закрыть
26.10.04

Распоряжение № 44-р от 13-10-04, Об освобождении от НДС сырья для производства линз очковых коррегирующих, ввозимых ООО Торговый Дом Призма для ОАО "Призма"

В соответствии со статьей 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, на основании письма Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 30.08.2004 31-13л/2545 и лицензии Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации от 18.11.2002 64/2002-0622-0681 ОБЯЗЫВАЮ: 1. Начальника Ярославской таможни: 1.1. Не взимать налог на добавленную стоимость в отношении заготовок линз очковых из стекла диаметра 65, 70, в количестве 3 ООО ООО, общей стоимостью 30000 (тридцать тысяч) Евро, ввозимых ООО "Торговый Дом "Призма" в соответствии с контрактом от 09.07.2004 РL/230267819/04/НЕ12 (приложение 1 от 09.07.2004,

В соответствии со статьей 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, на основании письма Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 30.08.2004 31-13л/2545 и лицензии Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации от 18.11.2002 64/2002-0622-0681 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальника Ярославской таможни:
1.1. Не взимать налог на добавленную стоимость в отношении заготовок линз очковых из стекла диаметра 65, 70, в количестве 3 ООО ООО, общей стоимостью 30000 (тридцать тысяч) Евро, ввозимых ООО "Торговый Дом "Призма" в соответствии с контрактом от 09.07.2004 РL/230267819/04/НЕ12 (приложение 1 от 09.07.2004, дополнительное соглашение 1 от 19.07.2004 к контракту от 09.07.2004 Р17230267819/04/НЕ12), заключенному с фирмой "JZО sр.z.о.о." (Польша), предназначенных для производства ОАО "Призма" линз очковых коррегирующих, согласно агентскому договору 66 от 19.07.2004, заключенному между ООО "Торговый Дом "Призма" и ОАО "Призма".
1.2. Осуществлять таможенный контроль за использованием указанных в п.п. 1.1. товаров в целях, в связи с которыми предоставлена льгота по уплате налога на добавленную стоимость, а при использовании товаров в иных целях требовать уплаты условно начисленной суммы налога на добавленную стоимость и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, а также обеспечить в случае неуплаты взыскание условно начисленной суммы в бесспорном порядке.
1.3. Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с п. 1.1. настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ГТК России от 19.12.2003 1470.
2. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2004.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

Подробнее
Закрыть
26.10.04

Распоряжение № 42-р от 13-10-04, Об освобождении от НДС при ввозе ЗАО АМИКО комплектующих изделий для производства важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники

В соответствии со статьей 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 19 "Об утверждении перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" и на основании лицензии Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации от 11.08.2003 64/2003-0314-0346 ОБЯЗЫВАЮ: 1. Начальника Московской южной таможни: 1.1. Не взимать налог на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации комплектующих изделий предназначенных для производства

В соответствии со статьей 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 19 "Об утверждении перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" и на основании лицензии Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации от 11.08.2003 64/2003-0314-0346 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальника Московской южной таможни:
1.1. Не взимать налог на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации комплектующих изделий предназначенных для производства важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники -столов-штативов телеуправляемых МТХ 20е (Опера Т20С), для производства комплекса рентгеновского диагностического телеуправляемого "Телемедикс-Р-АМИКО" (рег. уд. Минздрава России от 20.02.2003 29/04020499/0431-03), ввозимых ЗАО "АМИКО" по контракту от 10.09.2004 123 (приложение 1 от 10.09.2004 к контракту от 10.09.2004 123), заключенному с фирмой "ВМI BIOMEDICAL INTERNATIONAL" (Италия), в количестве 30 штук, общей стоимостью 1200000 (один миллион двести тысяч) Евро.
1.2. Осуществлять таможенный контроль за использованием указанных в п. 1.1. товаров в целях, в связи с которыми предоставлена льгота по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, а при использовании товаров в иных целях требовать уплаты условно начисленных таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, а также обеспечить в случае неуплаты взыскание условно начисленных сумм в бесспорном порядке.
1.3. Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом 1.1. настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ГТК России от 19.12.2003 1470.
2. Установить, что настоящее распоряжение действует до 01.10.2005 г.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

Подробнее
Закрыть
25.10.04

Письмо № 06-11/2661 от 07-10-04, Об организации проверки

Главным управлением федеральных таможенных доходов ФТС России проведен анализ базы данных ГТД по товарам, классифицируемым в товарных подсубпозициях 9018 31 100 9, 9018 31 100 1 ТН ВЭД России (шприцы), ввезенным на таможенную территорию Российской Федерации в январе-октябре 2004 г. В результате анализа были выявлены случаи таможенного оформления указанных товаров с признаками недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости в Воронежской, Зеленоградской, Московской восточной, Московской западной, Московской северной, Московской южной, Одинцовской, Подольской, Центральной акцизной и Щелковской таможнях. Так, прочие шприцы, классифицируемые в товарной

Главным управлением федеральных таможенных доходов ФТС России проведен анализ базы данных ГТД по товарам, классифицируемым в товарных подсубпозициях 9018 31 100 9, 9018 31 100 1 ТН ВЭД России (шприцы), ввезенным на таможенную территорию Российской Федерации в январе-октябре 2004 г.
В результате анализа были выявлены случаи таможенного оформления указанных товаров с признаками недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости в Воронежской, Зеленоградской, Московской восточной, Московской западной, Московской северной, Московской южной, Одинцовской, Подольской, Центральной акцизной и Щелковской таможнях.
Так, прочие шприцы, классифицируемые в товарной подсубпозиции 9018 31 100 9 ТН ВЭД России, оформлялись в Воронежской, Зеленоградской, Московской западной, Московской северной, Московской южной, Одинцовской, Подольской, Центральной акцизной таможнях в среднем по 0,01 долл./шт., а в Московской восточной и Щелковской таможнях в среднем по 0,02 долл./шт.
Шприцы для инсулина, классифицируемые в товарной подсубпозиции 9018 31 100 1 ТН ВЭД России, оформлялись в Зеленоградской и Одинцовской таможнях в среднем по 0,01 долл./шт., а в Московской западной, Центральной акцизной и Щелковской таможнях в среднем по 0,02 долл./шт.
Вместе с тем, в соответствии с информацией, приведенной в письме ГТК России от 11.10.2002 N 01-06/40607, стоимость шприцов составляет от 0,03 долл./шт.
В связи с вышеизложенным, Вам необходимо организовать проверку обоснованности принятия сотрудниками таможен решений по таможенной стоимости указанных товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации в январе-октябре 2004 г.
О результатах проверки доложить в Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России до 20.10.2004 г.

И.О. начальника Главного управления
федеральных таможенных доходов,
полковник таможенной службы
А.Б.Воронин

Подробнее
Закрыть
25.10.04

Письмо № 09-03/6130 от 08-10-04, О внесении изменений в структуры ГТД

В соответствии с требованиями приказов ГТК России от 14.05.2004 N570 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 21.08.2003 N915", от 28.11.2003 N 1360дсп "Об утверждении Правил учета таможенными органами информации о лицах, осуществляющих деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, а также о лицах, осуществляющих деятельность в области таможенного дела", от 23.08.2004 N 842 "О вводе в опытную эксплуатацию первой очереди автоматизированной информационной системы ведения центрального реестра субъектов внешнеэкономической деятельности", а также с учетом требований письма ФТС России от 20.09.2004 N

В соответствии с требованиями приказов ГТК России от 14.05.2004 N570 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 21.08.2003 N915", от 28.11.2003 N 1360дсп "Об утверждении Правил учета таможенными органами информации о лицах, осуществляющих деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, а также о лицах, осуществляющих деятельность в области таможенного дела", от 23.08.2004 N 842 "О вводе в опытную эксплуатацию первой очереди автоматизированной информационной системы ведения центрального реестра субъектов внешнеэкономической деятельности", а также с учетом требований письма ФТС России от 20.09.2004 N 01-06/871 "О применении приказов ГТК России от 21.08.2003 N 915и от 03.12.2003 N 1377 в части представления паспорта сделки при декларировании и выпуске товаров", письма ГУИТ ФТС России от 15.09.2004 N 20-119/464 "О внесении изменений в структуру ГТД", ГНИВЦем были внесены изменения в структуры внешнего и внутреннего формата электронной копии ГТД, ДТС, КТС (Приложение 1).
Дополнительно ГНИВЦем подготовлено и согласовано со структурными подразделениями ФТС России (ГУИТ, ГУОТК и УТИ):
- описание алгоритма формирования идентификационного таможенного номера (ИТН) в структуре внутреннего формата электронной копии грузовой таможенной декларации при ее принятии (Приложение 2).*
- описание состава и структуры данных, выгружаемых из АИС ЦРСВЭД (Приложение 3)*
Прошу внести изменения в программные средства и базы данных и представить доработанные версии в ГНИВЦ ГТК России для тестирования и рассылки до 19.10.2004 года.

Приложение:

1. Описания изменений, вносимых в структуры внешнего и внутреннего формата электронной копии ГТД, ДТС, КТС - 1 экз. на 7 л.

2. Описание алгоритма формирования идентификационного таможенного номера (ИТН) в структуре внутреннего формата электронной копии грузовой таможенной декларации при ее принятии - 1 экз. на 12 л.

3. Описание состава и структуры данных, выгружаемых из АИС ЦРСВЭД - 1 экз. на 5 л.

Первый заместитель директора
А.Н.Хотько

__________________

* приложения 2, 3 - не приводятся.

Приложение 1

к исх. ГНИВЦ
от 08.10.04 N 09-03/6130

Описание изменений, вносимых в структуры внешнего и внутреннего формата электронной копии ГТД, ДТС, КТС

Структура внешнего формата электронной копии ГТД

1. В структуру базы данных DBRHEAD.DBF внести следующие изменения:

+-------------+--------------+-------------------------------------+------------------------+
! Обозначение !    Формат    !Наименование                         !Тип изменения           !
!             +------+-------+                                     !                        !
!             !  Тип !Длина  !                                     !                        !
+-------------+------+-------+-------------------------------------+------------------------+
!NUM VER      !   C  !   8   !Номер версии внешнего формата эГТД   !Изменено наименование   !
!             !      !       !XX.XX.XX - 01.03.00                  !                        !
!             !      !       !(Номер версии. Номер подверсии.Номер !                        !
!             !      !       !ревизии)                             !                        !
+-------------+------+-------+-------------------------------------+------------------------+
!DATA VER     !   D  !   8   !Дата введения в действие версии      !Изменено наименование   !
!             !      !       !внешнего формата эГТД - 20.10.2004   !                        !
+-------------+------+-------+-------------------------------------+------------------------+
!G2811        !   C  !   1   !1- НАЛИЧНЫЙ РАСЧЕТ, 0 - в прочих     !Поле добавлено          !
!             !      !       !случаях                              !                        !
+-------------+------+-------+-------------------------------------+------------------------+
!G281D        !   D  !   8   !Дата выдачи ПС/ПСи/ПСб. Для ПС,      !Изменено наименование   !
!             !      !       !оформленных согласно Инструкции ЦБ   !                        !
!             !      !       !РФ от 15.06.2004 N117-И не           !                        !
!             !      !       !заполняется.                         !                        !
+-------------+------+-------+-------------------------------------+------------------------+
!G500         !   C  !   15  !ОГРН/ОГРНИП                          !Изменена длина и        !
!             !      !       !                                     !наименование            !
+-------------+------+-------+-------------------------------------+------------------------+
!RECMHC50     !   N  !   5   !Кол-во записей в "дочерней" БД       !Поле удалено            !
!             !      !       !DBRMHC50                             !                        !
+-------------+------+-------+-------------------------------------+------------------------ 


    2. В структуру базы данных DBRTECHD.DBF внести следующие изменения:

    Изменить ключевое   выражение    для    индекса    DBRTECHD.NTX    на
G071+DTOS(G072)+G073+STR(G32)+STR(G4401)+STR(G4402)+DTOS(G443)+G442


           Структура внутреннего формата электронной копии ГТД

    1. В структуру базы данных DCLHEAD.DBF внести следующие изменения:
+-------------+--------------+--------------------------------+---------------------------+
! Обозначение !    Формат    !Наименование                    !Тип изменения              !
!             +------+-------+                                !                           !
!             !  Тип !Длина  !                                !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!NUM VER      !   C  !   8   !Номер версии внутреннего        !Изменено наименование      !
!             !      !       !формата эГТД XX.XX.XX - 01.06.00!                           !
!             !      !       !(Номер версии.Номер подверсии.  !                           !
!             !      !       !Номер ревизии)                  !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!DATA VER     !   D  !   8   !Дата введения в действие версии !Изменено наименование      !
!             !      !       !внутреннего формата эГТД -      !                           !
!             !      !       !20.10.2004                      !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!F DECL       !   C  !   1   !Признак применения электронной  !Поле добавлено. (Значение  !
!             !      !       !формы декларирования (1-        !поля формируется           !
!             !      !       !применялась электронная форма   !автоматически при приеме   !
!             !      !       !декларирования, 0 - в остальных !эГТД на основе значения    !
!             !      !       !случаях)                        !служебных полей (SDS SRV,  !
!             !      !       !                                !SDS NUM) таблицы DCLHEAD,  !
!             !      !       !                                !используемых для целей     !
!             !      !       !                                !электронного               !
!             !      !       !                                !декларирования)            !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G02 ITN      !   C  !   13  !ИТН субъекта ВЭД                !Изменено наименование      !
!             !      !       !(Резерв)                        !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G08 ITN      !   C  !   13  !ИТН субъекта ВЭД                !Изменено наименование      !
!             !      !       !(Резерв)                        !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G09 ITN      !   C  !   13  !ИТН субъекта ВЭД                !Изменено наименование      !
!             !      !       !(Резерв)                        !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G14 ITN      !   C  !   13  !ИТН субъекта ВЭД                !Изменено наименование      !
!             !      !       !(Резерв)                        !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G27 ITN      !   C  !   13  !ИТН субъекта ВЭД                !Изменено наименование      !
!             !      !       !(Резерв)                        !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G28 ITN      !   C  !   13  !ИТН субъекта ВЭД                !Изменено наименование      !
!             !      !       !(Резерв)                        !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G2811        !   C  !   1   !1- НАЛИЧНЫЙ РАСЧЕТ, 0 - в       !Поле добавлено             !
!             !      !       !прочих случаях                  !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G281D        !   D  !   8   !Дата выдачи ПС/ПСи/ПСб. Для ПС, !Изменено наименование      !
!             !      !       !оформленных согласно Инструкции !                           !
!             !      !       !ЦБ РФ от 15.06.2004 N117-И не   !                           !
!             !      !       !заполняется.                    !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G500         !   C  !   15  !ОГРН/ОГРНИП                     !Изменена длина и           !
!             !      !       !                                !наименование               !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G50 ITN      !   C  !   13  !ИТН субъекта ВЭД                !Изменено наименование      !
!             !      !       !(Резерв)                        !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G54 ITN      !   C  !   13  !ИТН субъекта ВЭД                !Изменено наименование      !
!             !      !       !(Резерв)                        !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!RECTRANS     !   N  !   6   !Кол-во записей в "дочерней" БД  !Изменено наименование      !
!             !      !       !DCLTRANS                        !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!RECMHC50     !   N  !   5   !Резерв                          !Изменено наименование      !
!             !      !       !(DCLMHC50)                      !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+--------------------------- 

    2. В структуру базы данных DCLTOVAR.DBF  внести следующие изменения:
+-------------+--------------+--------------------------------+---------------------------+
! Обозначение !    Формат    !Наименование                    !Тип изменения              !
!             +------+-------+                                !                           !
!             !  Тип !Длина  !                                !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G02 ITN      !   C  !   13  !ИТН субъекта ВЭД                !Изменено наименование      !
!             !      !       !(Резерв)                        !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!G330         !   C  !   1   !Особенность классификационного  !Изменено наименование      !
!             !      !       !кода:                           !                           !
!             !      !       !1-ОБЩИЙ                         !                           !
!             !      !       !2- товар списка                 !                           !
!             !      !       !В остальных случаях не          !                           !
!             !      !       !заполняется                     !                           !
+-------------+------+-------+--------------------------------+---------------------------+
!RECVRSK      !   N  !   3   !DCLVRSK                         !Поле добавлено             !
+-------------+------+-------+--------------------------------+--------------------------- 

    3. Таблица DCLRISK.DBF "ГТД - выявленные риски" выведена в резерв.
    4. В  структуру  внутреннего  формата электронной копии ГТД добавлены
следующие базы данных:
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
!19. DCLVRSK.DBF " ГТД - выявленные риски"                                                !
+-----------------------------+-----------------------------------------------------------+
!Индекс DCLVRSK.NTX           !Ключ: G071+DTOS(G072)+G073 +                               !
!                             !+STR(G32)+GR013+DTOS(GR014)+GR015                          !
+-----------------------------+-----------------------------------------------------------+
!Индекс DCZVRSK.NTX           !Ключ: G071+DTOS(G072)+G073+ STR(NZP)                       !
+-------------+---------------+-----------------------------------------------------------+
!             !Формат         !                        Наименование                       !
!Обозначение  !               !                                                           !
!             +------+--------+                                                           !
!             !Тип   !Длина   !                                                           !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G071         !   C  !    8   !Регистрационный номер ГТД - код таможни                    !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G072         !   D  !    8   !Регистрационный номер ГТД - дата регистрации               !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G073         !   C  !    7   !Регистрационный номер ГТД - порядковый номер               !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G32          !   N  !    3   !Номер товара по ГТД, по которому выявлен риск.             !
!             !      !        !0 - если для всей ГТД                                      !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR010        !   C  !    1   !Тип   выявленного   профиля  риска      (0-   автоматически!
!             !      !        !выявленный   риск,  проставляется   автоматически  системой!
!             !      !        !таможенного  оформления  при получении  таблицы  выявленных!
!             !      !        !рисков,     1-      самостоятельно     выявленный      риск!
!             !      !        !(неформализованный)-  выставляется  автоматически  системой!
!             !      !        !таможенного  оформления  при   внесении  инспектором  новой!
!             !      !        !записи)                                                    !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR011        !   C  !    2   !Тип документа, определяющего профиль риска                 !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR012        !   С  !   30   !Номер документа, определяющего профиль риска               !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR012D       !   D  !    8   !Дата документа, определяющего профиль риска                !
+-------------+------+--------+---------------------+-------------------------------------+
!GR013        !   C  !    2   !Код   территориальной!                                     !
!             !      !        !сферы        действия!В случае отсутствия номера профиля   !
!             !      !        !профиля риска        !риска поля  заполняются следующим    !
!             !      !        !                     !образом:                             !
!             !      !        !                     !GR013 - "11"                         !
!             !      !        !                     !GR014 - "28.06.2004"                 !
!             !      !        !                     !GR015- "99999"                       !
!             !      !        !                     !При этом:  поля GR011,  GR012, GR012D!
!             !      !        !                     !должны быть заполнены.               !
+-------------+------+--------+---------------------+                                     !
!GR014        !   D  !    8   !   Дата регистрации  !                                     !
!             !      !        !    профиля риска    !                                     !
+-------------+------+--------+---------------------+                                     !
!GR015        !   C  !    5   !   Порядковый номер  !                                     !
!             !      !        !    профиля риска    !                                     !
+-------------+------+--------+---------------------+-------------------------------------+
!GR041        !   C  !    4   !Код     типового    критерия     отнесения    товаров     и!
!             !      !        !внешнеэкономических операций к группам риска               !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!NZP          !   N  !   10   !Идентификационный номер записи по ГТД                      !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!DMODIFY      !   D  !    8   !Дата ввода / модификации записи                            !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!TMODIFY      !   C  !    8   !Время ввода / модификации записи (ЧЧ:ММ:СС)                !
+-------------+------+--------+----------------------------------------------------------- 


+-----------------------------------------------------------------------------------------+
!20. DCLRISKM.DBF "Принятые меры по выявленным рискам"                                    !
+-----------------------------+-----------------------------------------------------------+
!Индекс DCLRISKM.NTX          !Ключ: G071+DTOS(G072)+G073+ STR(G32)+                      !
!                             !+GR013+DTOS(GR014)+GR015+GR051                             !
+-----------------------------+-----------------------------------------------------------+
!Индекс DCZRISKM.NTX          !Ключ: G071+DTOS(G072)+G073+STR(NZP)                        !
+-------------+---------------+-----------------------------------------------------------+
!             !Формат         !                                                           !
!Обозначение  !               !                        Наименование                       !
!             +------+--------+                                                           !
!             !Тип   !Длина   !                                                           !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G071         !   C  !    8   !Регистрационный номер ГТД - код таможни                    !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G072         !   D  !    8   !Регистрационный номер ГТД - дата регистрации               !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G073         !   C  !    7   !Регистрационный номер ГТД - порядковый номер               !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G32          !   N  !    3   !Номер товара по ГТД, по которому выявлен риск.             !
!             !      !        !0 - если для всей ГТД                                      !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR013        !   C  !    2   !код территориальной сферы действия профиля риска           !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR014        !   D  !    8   !дата регистрации профиля риска                             !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR015        !   C  !    5   !               Порядковый номер профиля риска              !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR022        !   D  !    8   !                 Дата принятия мер по риску                !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR022A       !С     !    8   !Время  принятия мер по риску (hh:mm:ss)                    !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR023        !   C  !    4   !   Номер ЛНП должностного лица, принявшего меры по риску   !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR024        !   C  !   30   !      ФИО должностного лица, принявшего меры по риску      !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR025        !   C  !    8   !  Код таможенного органа, к которому относится структурное !
!             !      !        !           подразделение, принявшее меры по риску          !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR0301       !   C  !    2   !Код  результатов  применения   прямых  мер  по  минимизации!
!             !      !        !рисков    (значение    указывается   в    соответствии    с!
!             !      !        !классификатором  "Результатов  применения   прямых  мер  по!
!             !      !        !минимизации рисков" rskкmera.dbf)                          !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR0302       !   C  !    4   !Номер  статьи   КоАП  РФ,   в  случае  если   в  результате!
!             !      !        !применения мер заведено дело о НТП                         !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR031        !   C  !   255  !Отметка о результатах применения меры                      !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR051        !   С  !    3   !Код прямых мер по  минимизации рисков (значение указывается!
!             !      !        !в   соответствии   с   классификатором   "Прямых   мер   по!
!             !      !        !минимизации рисков" rsk mera.dbf)                          !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR053        !   C  !    1   !Признак  мер  по  минимизации   рисков  (1-приняты  меры  в!
!             !      !        !соответствии  с  профилем  риска,  2-меры  по  собственному!
!             !      !        !решению  поста,    0- досмотр  не  осуществляется  согласно!
!             !      !        !генератору случайных чисел).                               !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!NZP          !   N  !   10   !Идентификационный номер записи по ГТД                      !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!DMODIFY      !   D  !    8   !Дата ввода / модификации записи                            !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!TMODIFY      !   C  !    8   !Время ввода / модификации записи (ЧЧ:ММ:СС)                !
+-------------+------+--------+----------------------------------------------------------- 

+-----------------------------------------------------------------------------------------+
!21. DCLRISKD.DBF "Характеристики досмотра"                                               !
+-----------------------------+-----------------------------------------------------------+
!Индекс DCLRISKD.NTX          !Ключ: G071+DTOS(G072)+G073+ STR(G32) +                     !
!                             !GR013+DTOS(GR014)+GR015+KODATR+TEXTATR                     !
!Индекс DCZRISKD.NTX          !Ключ: G071+DTOS(G072)+G073+STR(NZP)                        !
+-------------+---------------+-----------------------------------------------------------+
!             !Формат         !                                                           !
!Обозначение  !               !                        Наименование                       !
!             +------+--------+                                                           !
!             !Тип   !Длина   !                                                           !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G071         !   C  !    8   !Регистрационный номер ГТД - код таможни                    !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G072         !   D  !    8   !Регистрационный номер ГТД - дата регистрации               !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G073         !   C  !    7   !Регистрационный номер ГТД - порядковый номер               !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!G32          !   N  !    3   !Номер товара по ГТД, в котором сработал риск.              !
!             !      !        !0 - если для всей ГТД                                      !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR013        !   C  !    2   !код территориальной сферы действия профиля риска           !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR014        !   D  !    8   !дата регистрации профиля риска                             !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!GR015        !   C  !    5   !Порядковый номер профиля риска                             !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!KODATR       !   C  !    2   !Код характеристики  досмотра(указывается в  соответствии со!
!             !      !        !значениями   классификатора    "Характеристик   таможенного!
!             !      !        !досмотра товаров" - rskxdosm.dbf)                          !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!TEXTATR      !   C  !    2   !Значение    характеристики    досмотра    (указывается    в!
!             !      !        !соответствии   со  значениями   классификатора  "Допустимых!
!             !      !        !значений  характеристик  таможенного  досмотра  товаров"  -!
!             !      !        !rskzdosm.dbf)                                              !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!NZP          !   N  !   10   !Идентификационный номер записи по ГТД                      !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!DMODIFY      !   D  !    8   !Дата ввода / модификации записи                            !
+-------------+------+--------+-----------------------------------------------------------+
!TMODIFY      !   C  !    8   !Время ввода / модификации записи (ЧЧ:ММ:СС)                !
+-------------+------+--------+----------------------------------------------------------- 

+-----------------------------------------------------------------------------------------+
!22. DCLRSINF.DBF "Наименование типового критерия, наименование меры, примечания по       !
!   рекомендованным мерам и  досмотрам, источник информации для самостоятельного          !
!   применения мер по минимизации рисков"                                                 !
+----------------------------------+------------------------------------------------------+
!Индекс DCLRSINF.NTX               !Ключ:G071+DTOS(G072)+G073+STR(G32)+GR013+             !
!                                  !DTOS(GR014)+GR015+KOD INF+STR(NPP STR)                !
!Индекс DCZRSINF.NTX               !Ключ: G071+DTOS(G072)+G073+STR(NZP)                   !
+-----------------+----------------+------------------------------------------------------+
!                 !Формат          !                                                      !
!Обозначение      !                !                     Наименование                     !
!                 +--------+-------+                                                      !
!                 !Тип     !Длина  !                                                      !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!G071             !    C   !   8   !Регистрационный номер ГТД - код таможни               !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!G072             !    D   !   8   !Регистрационный номер ГТД - дата регистрации          !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!G073             !    C   !   7   !Регистрационный номер ГТД - порядковый номер          !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!G32              !    N   !   3   !Номер товара по ГТД, в котором сработал риск.         !
!                 !        !       !0 - если для всей ГТД                                 !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!GR013            !    C   !   2   !код территориальной сферы действия профиля риска      !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!GR014            !    D   !   8   !дата регистрации профиля риска                        !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!GR015            !    C   !   5   !Порядковый номер профиля риска                        !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!KOD INF          !    C   !   1   !Код информации (1-наименование типового  критерия, 2 -!
!                 !        !       !примечание  к мере,  3 -  примечание к  досмотру, 4  -!
!                 !        !       !источник  информации для  самостоятельного  применения!
!                 !        !       !мер по минимизации рисков (таможенный досмотр))       !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!NPP_STR          !    N   !   3   !Порядковый номер строки информации                    !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!TEXT INF         !    C   !  255  !Наименование       типового      критерия/наименование!
!                 !        !       !меры/примечание к мерам/примечание к досмотру         !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!NZP              !    N   !   10  !Идентификационный номер записи по ГТД                 !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!DMODIFY          !    D   !   8   !Дата ввода / модификации записи                       !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------+
!TMODIFY          !    C   !   8   !Время ввода / модификации записи (ЧЧ:ММ:СС)           !
+-----------------+--------+-------+------------------------------------------------------ 



           Структура внутреннего формата электронной копии ДТС

    1. В структуру базы данных DTCHEAD.DBF внести следующие изменения:
+----------------+-----------------+-------------------------------+------------------------+
!   Обозначение  !      Формат     !          Наименование         !      Тип изменения     !
!                +--------+--------+                               !                        !
!                !   Тип  !Длина   !                               !                        !
+----------------+--------+--------+-------------------------------+------------------------+
!D01 ITN         !    C   !   13   !ИТН субъекта ВЭД               !Изменено наименование   !
!                !        !        !(Резерв)                       !                        !
+----------------+--------+--------+-------------------------------+------------------------+
!D02 ITN         !    C   !   13   !ИТН субъекта ВЭД               !Изменено наименование   !
!                !        !        !(Резерв)                       !                        !
+----------------+--------+--------+-------------------------------+------------------------ 


           Структура внутреннего формата электронной копии КТС

    1. В структуру базы данных KTCHEAD.DBF внести следующие изменения:
+-------------+-----------------+----------------------------------+------------------------+
! Обозначение !      Формат     !           Наименование           !      Тип изменения     !
!             +--------+--------+                                  !                        !
!             !   Тип  !Длина   !                                  !                        !
+-------------+--------+--------+----------------------------------+------------------------+
!   K54 ITN   !    C   !   13   !ИТН субъекта ВЭД                  !Изменено наименование   !
!             !        !        !(Резерв)                          !                        !
+-------------+--------+--------+----------------------------------+------------------------ 
Подробнее
Закрыть
25.10.04

Письмо № 67-16/19275 от 30-09-04, О порядке таможенного оформлении мяса говядины и свинины по лицензиям Минэкономразвития России

Центральное таможенное управление в целях обеспечения грамотного и единообразного подхода подчиненных таможенных органов по вопросу выпуска на таможенную территорию Российской Федерации мяса говядины и свинины на основании лицензий Минэкономразвития России, оформляемых в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.012003 N 49 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации" и от 23.01.2003 N 50 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации", недопущения в 2005 году повторения ошибок, имевших место при декларирования данной категории товара в начале 2004 года, считает необходимым разъяснить следующее.

Центральное таможенное управление в целях обеспечения грамотного и единообразного подхода подчиненных таможенных органов по вопросу выпуска на таможенную территорию Российской Федерации мяса говядины и свинины на основании лицензий Минэкономразвития России, оформляемых в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.012003 N 49 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации" и от 23.01.2003 N 50 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации", недопущения в 2005 году повторения ошибок, имевших место при декларирования данной категории товара в начале 2004 года, считает необходимым разъяснить следующее.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 N 49 и N 50 с учетом изменений, внесенных в них согласно постановлений Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 N 721 "О регулировании импорта свинины в 2004 году" и от 29.11.2003 N 723 "О регулировании импорта мороженой говядины в 2004 году", изданными в целях обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса Российской Федерации, стабилизации поступления товаров на российский рынок, эффективности таможенно-тарифной политики Российской Федерации, в отношении ввозимого в Российскую Федерацию мяса говядины и свинины, установлено:
1. В Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и Таможенный тариф Российской Федерации внесены изменения, согласно которым:
а) в ТН ВЭД России включены Дополнительное примечание 1 Российской Федерации к группе 02 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и Дополнительное примечание 2 Российской Федерации к группе 02 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, определяющие для мяса говядины и свинины размеры суммарных объемов ввоза для Российской Федерации (квот).
б) мясо говядины и свинина, ввозимые в рамках суммарных объемов ввоза для Российской Федерации, классифицируются в подсубпозициях 0202....1 и 0203.....1 ТН ВЭД России соответственно при ставках ввозных таможенных пошлины 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,15 (0,2) евро за кг и 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,20 (0,25) евро за кг соответственно;
в) мясо говядины и свинина прочее классифицируются в подсубпозициях 0202.....9 и 0203.....9 ТН ВЭД России соответственно при ставке ввозной таможенной пошлины 60% от таможенной стоимости, но не менее 0,6 евро за кг и 80% от таможенной стоимости, но не менее 1,06 евро за кг соответственно;
2. Таможенное оформление мяса, включаемого в подсубпозиции 0202.....
1 и 0203..... 1 ТН ВЭД России, ввозимого в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, осуществляется на основании лицензий Минэкономразвития России.
3. Суммарные объемы ввоза для Российской Федерации мяса товарных подсубпозиции 0202.....1 и 0203.....1 ТН ВЭД России, а также размеры ставок ввозных таможенных пошлин для 2003 г. и 2004 г. определены как действующие исключительно и соответственно в пределах данных календарных годов.
Из вышеизложенного с учетом следующих положений нового Таможенного кодекса Российской Федерации:
- "Таможенное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, отношения, возникающие в процессе таможенного оформления и таможенного контроля ..."(п. 1 ст. 3),
- "В таможенном деле применяются меры таможенно-тарифного регулирования и запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, действующее на день принятия таможенной декларации, если не установлено иное." (ст. 7),
- "ввоз товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации - это фактическое пересечение товарами и (или) транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные настоящим Кодексом действия до их выпуска таможенными органами;" (п.1 ст.11),
- "С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение." (п. 3 ст. 132), следует, что осуществление в 2004 году таможенного оформления мяса говядины и свинины на основании лицензий, выданных Минэкономразвития России в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 N 49, 50 в рамках квот 2003 года, срок действия которых соответственно был установлен до 31.12.2003, не правомерно.
Выпуск данных товаров на таможенную территорию Российской Федерации должен был производиться либо на основании новых лицензий, выданных Минэкономразвития России в счет квот 2004 года, либо с их классификацией в подсубпозициях 0202.....9 и 0203.....9 ТН ВЭД России и соответственно с начислением ввозных таможенных пошлин, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 N 721 и N 723.
Одновременно обращаем внимание на то, что разъяснения по вопросу порядка таможенного оформления мяса и пищевых продуктов домашней птицы, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации на основании лицензий Минэкономразвития России, в условиях действия нового Таможенного кодекса Российской Федерации, приведены в письме Управления от 01.04.2004 N 67-16/6980.
Данные разъяснения прошу довести до сведения должностных лиц таможни, уполномоченных на осуществление таможенного оформления и таможенного контроля товаров, под роспись.

Первый заместитель начальника Управления -
начальник службы таможенных доходов,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко

Подробнее
Закрыть
25.10.04

Письмо № 67-16/19365 от 01-10-04, О стране происхождения товара

Анализ базы данных электронных копий ГТД, проводимый СФТД Управления в рамках системы управления рисками на основании информации, представленной ИТС Управления, показывает, что в регионе деятельности Московской Южной, Московской Западной и Подольской таможни в июле - сентябре 2004 года с предоставлением тарифных преференций (в гр. 36 ГТД указано "ВГОО") были оформлены товары: абрикосы свежие (код товара в гр. 33 ГТД - 0809 10 000 0 ТН ВЭД), заявленные происходящими из Турции. В июне 2004 г. весовые объемы ввоза товаров подсубпозиции 0809 10 000 0 ТН ВЭД России увеличились по сравнению с июнем 2003 года в 5,6 раз. В связи с вышеизложенным, прошу провести документационную

Анализ базы данных электронных копий ГТД, проводимый СФТД Управления в рамках системы управления рисками на основании информации, представленной ИТС Управления, показывает, что в регионе деятельности Московской Южной, Московской Западной и Подольской таможни в июле - сентябре 2004 года с предоставлением тарифных преференций (в гр. 36 ГТД указано "ВГОО") были оформлены товары: абрикосы свежие (код товара в гр. 33 ГТД - 0809 10 000 0 ТН ВЭД), заявленные происходящими из Турции.
В июне 2004 г. весовые объемы ввоза товаров подсубпозиции 0809 10 000 0 ТН ВЭД России увеличились по сравнению с июнем 2003 года в 5,6 раз.
В связи с вышеизложенным, прошу провести документационную проверку правильности определения страны происхождения данных товаров, обоснованности предоставления тарифных преференций;
О проделанной работе, принятых мерах прошу доложить до 14.10.2004, к отчету прошу приложить заверенные в установленном порядке копии ГТД с пакетом прилагаемых документов, обоснованием принятого решения.

Первый заместитель начальника
Управления - начальник службы
федеральных таможенных доходов,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко

Подробнее
Закрыть
25.10.04

Письмо № 68-17/18631 от 20-09-04, Об усилении контроля за определением страны происхождения товаров из Союза государств Сербии и Черногории

Управлением, в соответствии с приказом ГТК России от 26.07.2002 N 794дсп, проводится систематический анализ базы данных электронных копий ГТД с последующим документационным контролем правильности определения страны происхождения товаров, в том числе, заявленных происходящими из Союза государств Сербии и Черногории. В целях повышения эффективности контроля за определением страны происхождения товаров, исключения случаев необоснованного предоставления режима зоны свободной торговли в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию России в рамках Соглашения о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзом государств Сербии и Черногории (бывшей

Управлением, в соответствии с приказом ГТК России от 26.07.2002 N 794дсп, проводится систематический анализ базы данных электронных копий ГТД с последующим документационным контролем правильности определения страны происхождения товаров, в том числе, заявленных происходящими из Союза государств Сербии и Черногории.
В целях повышения эффективности контроля за определением страны происхождения товаров, исключения случаев необоснованного предоставления режима зоны свободной торговли в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию России в рамках Соглашения о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзом государств Сербии и Черногории (бывшей Союзной республикой Югославией), в дополнение к письму ЦТУ от 07.09.2004 N 68-17/17974, прошу принять меры, направленные на усиление контроля за выполнением требований Правил определения страны происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференции в рамках Общей системы преференций, в том числе п. 4 "Закупка и прямая поставка".
Прямой поставкой считается поставка товаров, транспортируемых из развивающейся страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, в страну, предоставляющую тарифные преференции без провоза через территорию другого государства.
Правилу прямой поставки отвечают также товары, транспортируемые через территорию одной или нескольких стран вследствие географических, транспортных, технических или экономических причин, при условии, что товары в странах транзита, в том числе при их временном складировании на территории этих стран, находятся под таможенным контролем.
Таким образом, при таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию России в рамках Соглашения о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзом государств Сербии и Черногории, таможенным органам оформления при контроле правильности определения страны происхождения товаров следует рассматривать, помимо прочего, товаротранспортные документы, подтверждающие весь маршрут следования товаров непосредственно из Союза государств Сербии и Черногории в Россию, особое внимание обращая на товары, в отношении которых осуществлялась перегрузка с одного вида транспорта на другой.
При этом следует контролировать выполнение условия, что товары в странах транзита, в том числе при их временном складировании на территории этих стран, находятся под таможенным контролем.
Повторно обращаем Ваше внимание, что в соответствии с п. 18 приказа ГТК России от 21.08.2003 N 915 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения ГТД", в графе 44 ГТД " под номером 7 указывается номер и дата выдачи сертификата о происхождении товаров, наименование органа, выдавшего сертификат...".
Одновременно, прошу осуществлять контроль за выполнением требований приказа ГТК России от 17.12.2003 N 1460 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 23.08.2002 N 900" в части использования при заявлении сведений в таможенных декларациях, составлении документов, необходимых для таможенных целей, а также при оформлении таможенными органами документов при производстве таможенного оформления и таможенного контроля
... классификатора видов документов, используемых при заявлении сведений в графе 44 ГТД (приложение 16 к приказу ГТК России от 17.12.2003 N 1460).
Согласно названному классификатору в графе 44 ГТД сертификат о происхождении товаров формы "А" обозначается цифровым кодом 7022.

Первый заместитель начальника Управления -
начальник службы федеральных
таможенных доходов,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко

Подробнее
Закрыть
25.10.04

Письмо № 68-17/19363 от 01-10-04, О классификации масла авокадо в соответствии с ТН ВЭД России

Анализ базы данных электронных копий ГТД, проводимый СФТД Управления в рамках системы управления рисками, показывает, что в регионе деятельности Московской южной таможни ООО "ВИВАСАН" (ИНН 7703248022) осуществляет таможенное оформление в подсубпозиции 1515 90 990 0 ТН ВЭД России (для которой Таможенным тарифом Российской Федерации предусмотрена ставка ввозной таможенной пошлины 5% от таможенной стоимости товаров) товара "Масло авокадо натуральное рафинированное в стеклянных флаконах по 50 мл, вид обработки - метод холодного прессования, применяется как масло при массаже". Исходя из описания товара в графе 31 ГТД, согласно примечанию 1д) к 15 группе ТН ВЭД и примечанию 3 к 33

Анализ базы данных электронных копий ГТД, проводимый СФТД Управления в рамках системы управления рисками, показывает, что в регионе деятельности Московской южной таможни ООО "ВИВАСАН" (ИНН 7703248022) осуществляет таможенное оформление в подсубпозиции 1515 90 990 0 ТН ВЭД России (для которой Таможенным тарифом Российской Федерации предусмотрена ставка ввозной таможенной пошлины 5% от таможенной стоимости товаров) товара "Масло авокадо натуральное рафинированное в стеклянных флаконах по 50 мл, вид обработки - метод холодного прессования, применяется как масло при массаже".
Исходя из описания товара в графе 31 ГТД, согласно примечанию 1д) к 15 группе ТН ВЭД и примечанию 3 к 33 группе ТН ВЭД, есть основания полагать, что масло авокадо, поставляемое в упаковке для розничной продажи (в стеклянных флаконах по 50 мл), применяемое в качестве масла при массаже не может классифицироваться в 15 группе ТН ВЭД России и может относиться к 33 группе ТН ВЭД России (ставка ввозной таможенной пошлины 15% от таможенной стоимости товаров).
В связи с вышеизложенным, необходимо провести документальную проверку правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД России данных товаров, руководствуясь Положением о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, утвержденным приказом ГТК России от 19.11.2002 N 1208.
О принятых мерах, суммах доначисленных и довзысканных платежей прошу доложить до 21.10.2004.

Врио начальника Управления,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко

Подробнее
Закрыть
25.10.04

Телетайпограмма № ТФ-2928 от 28-09-04, Об усилении контроля

По имеющейся информации, в ближайшее время могут быть предприняты попытки поставок на территорию Российской Федерации запрещенного к ввозу мяса буйволов глубокой заморозки, страной происхождения которого является Индия. Предположительно поставки могут осуществляться из Германии и Эстонии. Существует высокая вероятность перемаркировки и представления подложных документов об австралийском и новозеландском происхождении указанного товара. Прошу усилить контроль во взаимодействии с органами ветеринарного надзора и в случае установления факта ввоза незамедлительно информировать ГУТНИТО и ГУБК. Заместитель руководителя ФТС России Т.Н.Голендеева

По имеющейся информации, в ближайшее время могут быть предприняты попытки поставок на территорию Российской Федерации запрещенного к ввозу мяса буйволов глубокой заморозки, страной происхождения которого является Индия. Предположительно поставки могут осуществляться из Германии и Эстонии.
Существует высокая вероятность перемаркировки и представления подложных документов об австралийском и новозеландском происхождении указанного товара.
Прошу усилить контроль во взаимодействии с органами ветеринарного надзора и в случае установления факта ввоза незамедлительно информировать ГУТНИТО и ГУБК.

Заместитель руководителя ФТС России
Т.Н.Голендеева

Подробнее
Закрыть
25.10.04

Телетайпограмма № ТФ-2966 от 01-10-04, О штампах на жд накладных

В СВЯЗИ С ПОСТУПЛЕНИЕМ ЗАПРОСОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РАЗЪЯСНЯЕМ. В ДОПОЛНЕНИЕ К П. 1 ПИСЬМА ГТК РОССИИ ОТ 30.06.2004 N 01-06/24123 ПРЕДЛАГАЮ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ПУНКТОМ 2 И ПОДПУНКТОМ А) ПУНКТА 3 СОВМЕСТНОЙ ТЕЛЕТАЙПОГРАММЫ ГТК РОССИИ И МПС РОССИИ, НАПРАВЛЕННОЙ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ ПИСЬМОМ ГТК РОССИИ ОТ 19.12.2001 N 05-23/50193 И ПРОСТАВЛЯТЬ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОРОЖНОЙ ВЕДОМОСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОМ ДЛЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА, РАСПОЛОЖЕННОГО В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ПУНКТЕ ПРОПУСКА, ШТАМП "ВЫПУСК РАЗРЕШЕН", С УКАЗАНИЕМ В ЕГО ПРАВОМ ВЕРХНЕМ УГЛУ РЕГИСТРАЦИОННОГО НОМЕРА ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ. ДОВЕСТИ ДАННОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ ДО ПОДЧИНЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ

В СВЯЗИ С ПОСТУПЛЕНИЕМ ЗАПРОСОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РАЗЪЯСНЯЕМ.
В ДОПОЛНЕНИЕ К П. 1 ПИСЬМА ГТК РОССИИ ОТ 30.06.2004 N 01-06/24123 ПРЕДЛАГАЮ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ПУНКТОМ 2 И ПОДПУНКТОМ А) ПУНКТА 3 СОВМЕСТНОЙ ТЕЛЕТАЙПОГРАММЫ ГТК РОССИИ И МПС РОССИИ, НАПРАВЛЕННОЙ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ ПИСЬМОМ ГТК РОССИИ ОТ 19.12.2001 N 05-23/50193 И ПРОСТАВЛЯТЬ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОРОЖНОЙ ВЕДОМОСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОМ ДЛЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА, РАСПОЛОЖЕННОГО В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ПУНКТЕ ПРОПУСКА, ШТАМП "ВЫПУСК РАЗРЕШЕН", С УКАЗАНИЕМ В ЕГО ПРАВОМ ВЕРХНЕМ УГЛУ РЕГИСТРАЦИОННОГО НОМЕРА ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ. ДОВЕСТИ ДАННОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ ДО ПОДЧИНЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ.

НАЧГЛАВУПРОРГТАМКОНТРОЛЯ А.В.ГАЛАКТИОНОВ

Подробнее
Закрыть
25.10.04

Приказ № 174 от 20-10-04, О внесении изменений в ТН ВЭД России и о ставках ввозных таможенных пошлин

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 17.09.2004 479 "Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на солод" ("Российская газета", 21.09.2004, 206), от 01.10.2004 510 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации и постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. 602 в отношении гидравлических гусеничных экскаваторов и их частей" ("Российская газета", 06.10.2004, 219) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Применять с 6 ноября 2004 года Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России) с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2004

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 17.09.2004 479 "Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на солод" ("Российская газета", 21.09.2004, 206), от 01.10.2004 510 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации и постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. 602 в отношении гидравлических гусеничных экскаваторов и их частей" ("Российская газета", 06.10.2004, 219)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Применять с 6 ноября 2004 года Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России) с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2004 510, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Применять:
а) с 21 октября 2004 года ставку ввозной таможенной пошлины на солод (код ТН ВЭД России 1107) в размере 10 процентов от таможенной стоимости, но не менее 0,022 евро за 1 кг, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2004 479;
б) с 6 ноября 2004 года по 5 августа 2005 года включительно в отношении гидравлических гусеничных экскаваторов и их частей, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2004 510, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов) обеспечить доработку программных средств с учетом пунктов 1, 2 настоящего приказа.
4. Специализированному государственному учреждению "Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России" (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пунктов 1, 2 настоящего приказа.
5. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
6. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить оперативное доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
7. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н. Голендеевой осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель службы
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение 1
к приказу ФТС России
от 20.10.2004 174

Приложение 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 1 октября 2004 г. 510

Подсубпозиции, исключаемые из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

Код ТН ВЭД Наименование позиции Доп. ед. изм.
8429 52 100 0 гусеничные экскаваторышт.
8430 69 000 9 прочиешт.
8431 49 800 0 прочие 


Приложение 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 1 октября 2004 г. 510

Подсубпозиции, включаемые в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

Код ТН ВЭД Наименование позиции Доп. ед. изм.
8429 52 100 гусеничные экскаваторы: 
8429 52 100 1гидравлические, с момента выпуска которых прошел один год или болеешт.
8429 52 100 9прочиешт.
8430 69 000 3полноповоротные платформы гидравлических экскаваторов, с момента выпуска которых прошел один год или более, предназначенные для установки на подвижные шассишт.
8430 69 000 8прочиешт
8431 49 800 прочие:шт.


Приложение 2
к приказу ФТС России
от 20.10.2004 174

Утверждены
постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 1 октября 2004г. 510

Ставки ввозных таможенных пошлин

Код ТН ВЭД Наименование позиции Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро)
8429 52 100 1гидравлические, с момента выпуска которых прошел один год или более5
8429 52 100 9прочие5
8430 69 000 3полноповоротные платформы гидравлических экскаваторов, с момента выпуска которых прошел один год или более, предназначенные для установки на подвижные шасси10
8430 69 000 8прочие10
8431 49 800 1гусеничные шассиполноповоротных гидравлических машин, с момента выпуска которых прошел один год или более5
8431 49 800 9прочие5

Подробнее
Закрыть
25.10.04

Письмо № 60-13/10851 от 24-06-04, Об исполнении решения коллегии управления

В целях исполнения пункта 8 решения коллегии Управления от 29.04.2004 прошу вас провести анализ причин возникновения задолженности по таможенным платежам и пеням за первое полугодие 2004 г., эффективности принятых таможней мер по ее погашению и направить в Центральное таможенное управление аналитическую справку, в которой указать предложения по устранению недостатков при работе по погашению задолженности. В представленной аналитической справке следует отразить как меры по погашению задолженности по уплате таможенных платежей, принятые таможней в соответствии с положениями Таможенного кодекса, так и меры, проводимые таможней во взаимодействии с правоохранительными и иными

В целях исполнения пункта 8 решения коллегии Управления от 29.04.2004 прошу вас провести анализ причин возникновения задолженности по таможенным платежам и пеням за первое полугодие 2004 г., эффективности принятых таможней мер по ее погашению и направить в Центральное таможенное управление аналитическую справку, в которой указать предложения по устранению недостатков при работе по погашению задолженности.
В представленной аналитической справке следует отразить как меры по погашению задолженности по уплате таможенных платежей, принятые таможней в соответствии с положениями Таможенного кодекса, так и меры, проводимые таможней во взаимодействии с правоохранительными и иными контролирующими органами. При подготовке статистических данных предлагаем вам в таблице согласно приложению 1 отразить мероприятия, проводимые таможенным органом по взысканию таможенных платежей и пеней с организаций-должников.
В аналитической справке в части анализа статистических данных, отраженных в таблице по приложению 1, отразить (в том числе) следующую информацию:
- п. 2 - "Решение о взыскании..." - представить информацию о случаях неисполнения банками решений таможни о бесспорном взыскании таможенных платежей и принятых таможней в связи с этим мерах (обращение в ЦБ России с ходатайством об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций) с приложением копий документов;
- п. 3 - "Постановление о взыскании..." - в аналитической справке отразить мероприятия, проводимые таможней с ССП по розыску организации-должника, меры, принимаемые в отношении взыскания таможенных платежей и пеней с иностранных организаций-должников, трудности, возникающие по взысканию задолженности с такой категории лиц, с приложением копий документов;
- п. 4 - "Применение процедуры банкротства" - в данном разделе аналитической справки проинформировать о результатах по признанию организаций-должников несостоятельными (банкротами), о случаях отказа таможням со стороны ФСФО России и их территориальных органов в подаче в арбитражные суды заявлений о признании организаций-должников несостоятельными (банкротами) и причинах этих отказов с приложением копий документов;
- п. 5 - "Обращения для ликвидации организации-должника" - представить информацию по принятию мер по ликвидации юридических лиц (или отказе, если данный факт имел место быть) с приложением копий документов.
При подготовке статистических данных предлагаем вам в таблице согласно приложению 2 отразить мероприятия, проводимые таможней по взаимодействию со службой судебных приставов в части взыскания таможенных платежей, пеней и штрафов;
- п. 6 - "Взыскание таможенных платежей и пеней в судебном порядке" - представить анализ судебной практики по взысканию задолженности.
В аналитической справке в части анализа статистических данных, отраженных в таблице по приложению 2, отразить (в том числе) следующую информацию:
- п. 2 - "Отказано в возбуждении исполнительного производства" - проанализировать причины отказов, а в случаях необоснованного отказа приложить копии документов;
- п. 3 - "Возбуждено исполнительное производство" - представить информацию о нарушении сроков возбуждения исполнительного производства с примерами;
- п. 4 - "Получено копий..." - представить информацию о случаях нарушения сроков направления копий постановлений о возбуждении исполнительного производства с приложением копий документов;
- п. 5 - "Постановления о возбуждении..." - проанализировать причины приостановления исполнительного производства, а в случаях необоснованного приостановления приложить копии документов;
- п. 6 - "Получено уведомлений..." - представить информацию о случаях нарушения сроков информирования о приостановлении исполнительного производства с приложением копий документов;
- п. 7 - "Постановления о возбуждении..." - проанализировать причины прекращения исполнительного производства, а в случаях необоснованного прекращения приложить копии документов;
- п. 8 - "Получено уведомлений..." - представить информацию о случаях нарушения сроков уведомления о прекращении исполнительного производства с приложением копий документов;
- п. 10 - "Вынесено постановлений..." - проанализировать причины возвращения исполнительных документов, а в случаях необоснованного возвращения приложить копии документов;
- п. 11 - "Вынесено постановлений..." - проанализировать основания окончания исполнительного производства, а в случаях необоснованного окончания - приложить копии документов.
Кроме этого, в разделе аналитической справки, касающейся взыскания задолженности за счет имущества должника, следует отразить информацию:
- о постановлениях о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за счет имущества организации-должника, исполняемых территориальными подразделениями ССП более одного года;
- о фактах утраты территориальными подразделениями ССП исполнительных документов;
- о случаях прекращения исполнительного производства в связи с отсутствием должника и/или его имущества при фактическом наличии у должника имущества.
При подготовке статистических данных предлагаем вам в таблицах согласно приложению 3 и 4 отразить мероприятия, проводимые таможней по взаимодействию с территориальными подразделениями РФФИ в части реализации имущества, обращенного в федеральную собственность.
В аналитической справке в части анализа статистических данных, отраженных в таблицах по приложению 3 и 4, отразить (в том числе) следующую информацию:
- анализ сроков принятия территориальными подразделениями РФФИ имущества, обращенного в федеральную собственность и находящегося в распоряжении таможни;
- анализ сроков реализации имущества и соотношения стоимости этого имущества по акту приема-передачи и по справке-отчету о его реализации.


Заместитель начальника
службы федеральных
таможенных доходов Управления
полковник таможенной службы
А.М. Быков

Приложение 1
к письму Центрального
таможенного управления
от 24 мая 2004 г. N 60-13/10851

МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВЕДЕННЫЕ ________________ТАМОЖНЕЙ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2004 ГОДА ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

------T----------------------------------T-----------T----------------T-------------------------- 
іN п/піМероприятия, проводимые таможенныміКоличество іСумма (в рублях)іИсполнение                і
і     іорганом по погашению              і           +-----------T----+-----------T--------------+
і     ізадолженности                     і           ітаможенные іпениіКоличество іСумма (в      і
і     і                                  і           іплатежи    і    і           ірублях)       і
і     і                                  і           і           і    і           +---------T----+
і     і                                  і           і           і    і           ітаможен. іпениі
і     і                                  і           і           і    і           іплатежи  і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і  1  і               2                  і     3     і     4     і  5 і     6     і    7    і 8  і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і1.   іНаправление требования об уплате  і           і           і    і           і         і    і
і     ітаможенных платежей и пеней       і           і           і    і           і         і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і2.   іРешение о взыскании денежных      і           і           і    і           і         і    і
і     ісредств в бесспорном порядке      і           і           і    і           і         і    і
і     і(выставление инкассового          і           і           і    і           і         і    і
і     іпоручения)                        і           і           і    і           і         і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і     іВ том числе:                      і           і           і    і           і         і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і2.1. іЗа счет денежных средств,         і           і           і    і           і         і    і
і     інаходящихся на счетах плательщика і           і           і    і           і         і    і
і     ів банках                          і           і           і    і           і         і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і2.2. іЗа счет неизрасходованного        і           і           і    і           і         і    і
і     іостатка невостребованных сумм     і           і           і    і           і         і    і
і     іавансовых платежей                і           і           і    і           і         і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і2.3. іЗа счет денежного залога          і           і           і    і           і         і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і3.   іПостановление о взыскании         і           і           і    і           і         і    і
і     ізадолженности по уплате           і           і           і    і           і         і    і
і     ітаможенных платежей за счет       і           і           і    і           і         і    і
і     іимущества организации-должника,   і           і           і    і           і         і    і
і     інаправленное таможней в ССП       і           і           і    і           і         і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і4.   іПрименение процедуры банкротства  і           і           і    і           і         і    і
і     і(направление материалов           і           і           і    і           і         і    і
і     іорганизаций-должников в ФСФО)     і           і           і    і           і         і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і5.   іОбращение таможенного органа для  і           і           і    і           і         і    і
і     іликвидации организации-должника в і           і           і    і           і         і    і
і     іналоговые органы в соответствии   і           і           і    і           і         і    і
і     ісо ст. 26 Федерального закона от  і           і           і    і           і         і    і
і     і08.08.2001 N 129-ФЗ               і           і           і    і           і         і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і6.   іВзыскание таможенных платежей и   і           і           і    і           і         і    і
і     іпеней в судебном порядке:         і           і           і    і           і         і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і     іа) с юридического лица            і           і           і    і           і         і    і
+-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+----+
і     іб) с физического лица             і           і           і    і           і         і    і
L-----+----------------------------------+-----------+-----------+----+-----------+---------+-----


Примечания:
1. В таблице указываются данные о принятых мерах по взысканию задолженности, проведенных таможней в первом полугодии 2004 года.
2. В графах 3 и 6 указывается количество оформленных таможней соответствующих документов.

Приложение 2
к письму Центрального
таможенного управления
от 24 мая 2004 г. N 60-13/10851

РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ПРОВЕДЕННОЙ ______________ ТАМОЖНЕЙ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2004 ГОДА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СЛУЖБОЙ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПРИ ПОГАШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ

------T---------------------------------T-----------------T----------------------T----------------- 
іN п/піМероприятия, проводимые          іВсего            іТаможенные платежи и  іАдминистративные і
і     ітаможенным органом по погашению  і                 іпени                  іштрафы           і
і     ізадолженности                    +----------T------+----------T-----------+----------T------+
і     і                                 іколичествоісумма,іколичествоісумма, руб.іколичествоісумма,і
і     і                                 і          іруб.  і          і           і          іруб.  і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і  1  і               2                 і    3     і  4   і    5     і     6     і    7     і  8   і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і1.   іНаправлено постановлений о       і          і      і          і           і          і      і
і     івзыскании задолженности          і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і2.   іОтказано в возбуждении           і          і      і          і           і          і      і
і     іисполнительного производства     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і3.   іВозбуждено исполнительное        і          і      і          і           і          і      і
і     іпроизводство                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і     іВ том числе:                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і3.1. іС нарушением срока,              і          і      і          і           і          і      і
і     іустановленного п. 2 ст. 9        і          і      і          і           і          і      і
і     іФедерального закона              і          і      і          і           і          і      і
і     і"Об исполнительном производстве" і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і4.   іПолучено копий постановлений о   і          і      і          і           і          і      і
і     івозбуждении исполнительного      і          і      і          і           і          і      і
і     іпроизводства                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і     іВ том числе:                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і4.1. іС нарушением срока,              і          і      і          і           і          і      і
і     іустановленного п. 4 ст. 9        і          і      і          і           і          і      і
і     іФедерального закона              і          і      і          і           і          і      і
і     і"Об исполнительном производстве" і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і5.   іПостановления о возбуждении      і          і      і          і           і          і      і
і     іисполнительного производства, в  і          і      і          і           і          і      і
і     іотношении которых исполнительное і          і      і          і           і          і      і
і     іпроизводство приостановлено      і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і6.   іПолучено уведомлений о           і          і      і          і           і          і      і
і     іприостановлении исполнительного  і          і      і          і           і          і      і
і     іпроизводства                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і     іВ том числе:                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і6.1. іС нарушением срока,              і          і      і          і           і          і      і
і     іустановленного п. 3 ст. 24       і          і      і          і           і          і      і
і     іФедерального закона              і          і      і          і           і          і      і
і     і"Об исполнительном производстве" і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і7.   іПостановления о возбуждении      і          і      і          і           і          і      і
і     іисполнительного производства, в  і          і      і          і           і          і      і
і     іотношении которых исполнительное і          і      і          і           і          і      і
і     іпроизводство прекращено, в том   і          і      і          і           і          і      і
і     ічисле в случаях:                 і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і7.1. і1) принятия судом отказа         і          і      і          і           і          і      і
і     івзыскателя от взыскания          і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і7.2. і2) утверждения судом мирового    і          і      і          і           і          і      і
і     ісоглашения между взыскателем и   і          і      і          і           і          і      і
і     ідолжником                        і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і7.3. і3) смерти взыскателя-гражданина  і          і      і          і           і          і      і
і     іили должника-гражданина,         і          і      і          і           і          і      і
і     іобъявления его умершим, признанияі          і      і          і           і          і      і
і     ібезвестно отсутствующим, если    і          і      і          і           і          і      і
і     іустановленные судебным актом или і          і      і          і           і          і      і
і     іактом другого органа требования  і          і      і          і           і          і      і
і     іили обязанности не могут перейти і          і      і          і           і          і      і
і     ік правопреемнику или управляющемуі          і      і          і           і          і      і
і     іимуществом безвестно             і          і      і          і           і          і      і
і     іотсутствующего                   і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і7.4. і4) недостаточности имущества     і          і      і          і           і          і      і
і     іликвидируемой организации для    і          і      і          і           і          і      і
і     іудовлетворения требований        і          і      і          і           і          і      і
і     івзыскателя                       і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і7.5. і5) истечения установленного      і          і      і          і           і          і      і
і     ізаконом срока для данного вида   і          і      і          і           і          і      і
і     івзыскания                        і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і7.6. і6) отмены судебного акта или актаі          і      і          і           і          і      і
і     ідругого органа, на основании     і          і      і          і           і          і      і
і     ікоторого выдан исполнительный    і          і      і          і           і          і      і
і     ідокумент, либо документа, которыйі          і      і          і           і          і      і
і     ів силу закона является           і          і      і          і           і          і      і
і     іисполнительным документом        і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і7.7. і7) отказа взыскателя от полученияі          і      і          і           і          і      і
і     іпредметов, изъятых у должника приі          і      і          і           і          і      і
і     іисполнении исполнительного       і          і      і          і           і          і      і
і     ідокумента о передаче их          і          і      і          і           і          і      і
і     івзыскателю                       і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і7.8. і8) в иных случаях                і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і8.   іПолучено уведомлений о           і          і      і          і           і          і      і
і     іпрекращении исполнительного      і          і      і          і           і          і      і
і     іпроизводства                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і     іВ том числе:                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і8.1. іС нарушением срока,              і          і      і          і           і          і      і
і     іустановленного п. 3 ст. 24       і          і      і          і           і          і      і
і     іФедерального закона              і          і      і          і           і          і      і
і     і"Об исполнительном производстве" і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і9.   іПостановления о возбуждении      і          і      і          і           і          і      і
і     іисполнительного производства, в  і          і      і          і           і          і      і
і     іотношении которых к 01.07.2004   і          і      і          і           і          і      і
і     іистек срок совершения            і          і      і          і           і          і      і
і     іисполнительных действий          і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і10.  іВынесено постановлений о         і          і      і          і           і          і      і
і     івозвращении исполнительных       і          і      і          і           і          і      і
і     ідокументов                       і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і     іВ том числе:                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і10.1.і1) по заявлению взыскателя       і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і10.2.і2) если нарушен срок предъявленияі          і      і          і           і          і      і
і     іисполнительного документа к      і          і      і          і           і          і      і
і     іисполнению                       і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і10.3.і3) если невозможно установить    і          і      і          і           і          і      і
і     іадрес должника-организации или   і          і      і          і           і          і      і
і     іместо жительства должника-       і          і      і          і           і          і      і
і     ігражданина, место нахождения     і          і      і          і           і          і      і
і     іимущества должника либо получить і          і      і          і           і          і      і
і     ісведения о наличии принадлежащих і          і      і          і           і          і      і
і     іему денежных средств и иных      і          і      і          і           і          і      і
і     іценностей, находящихся на счетах і          і      і          і           і          і      і
і     іи во вкладах или на хранении в   і          і      і          і           і          і      і
і     ібанках или иных кредитных        і          і      і          і           і          і      і
і     іорганизациях                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і10.4.і4) если у должника отсутствуют   і          і      і          і           і          і      і
і     іимущество или доходы, на которые і          і      і          і           і          і      і
і     іможет быть обращено взыскание, и і          і      і          і           і          і      і
і     іпринятые судебным приставом-     і          і      і          і           і          і      і
і     іисполнителем все допустимые      і          і      і          і           і          і      і
і     ізаконом меры по отысканию его    і          і      і          і           і          і      і
і     іимущества или доходов оказались  і          і      і          і           і          і      і
і     ібезрезультатными                 і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і10.5.і5) если взыскатель отказался     і          і      і          і           і          і      і
і     іоставить за собой имущество      і          і      і          і           і          і      і
і     ідолжника, не проданное при       і          і      і          і           і          і      і
і     іисполнении исполнительного       і          і      і          і           і          і      і
і     ідокумента                        і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і10.6.і6) если взыскатель своими        і          і      і          і           і          і      і
і     ідействиями (бездействием)        і          і      і          і           і          і      і
і     іпрепятствует исполнению          і          і      і          і           і          і      і
і     іисполнительного документа        і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і10.7.і7) по иным основаниям            і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і11.  іВынесено постановлений об        і          і      і          і           і          і      і
і     іокончании исполнительного        і          і      і          і           і          і      і
і     іпроизводства                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і     іВ том числе:                     і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і11.1.і1) фактическим исполнением       і          і      і          і           і          і      і
і     іисполнительного документа        і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і11.2.і2) возвращением исполнительного  і          і      і          і           і          і      і
і     ідокумента без исполнения по      і          і      і          і           і          і      і
і     ітребованию суда или другого      і          і      і          і           і          і      і
і     іоргана, выдавшего документ, либо і          і      і          і           і          і      і
і     івзыскателя                       і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і11.3.і3) возвращением исполнительного  і          і      і          і           і          і      і
і     ідокумента по основаниям,         і          і      і          і           і          і      і
і     іуказанным в статье 26 настоящего і          і      і          і           і          і      і
і     іФедерального закона              і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і11.4.і4) направлением исполнительного  і          і      і          і           і          і      і
і     ідокумента в организацию для      і          і      і          і           і          і      і
і     іединовременного или              і          і      і          і           і          і      і
і     іпериодического удержания из      і          і      і          і           і          і      і
і     ізаработка (дохода) должника      і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і11.5.і5) направлением исполнительного  і          і      і          і           і          і      і
і     ідокумента из одной службы        і          і      і          і           і          і      і
і     ісудебных приставов или одного    і          і      і          і           і          і      і
і     іподразделения в другие           і          і      і          і           і          і      і
+-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+------+
і11.6.і6) прекращением исполнительного  і          і      і          і           і          і      і
і     іпроизводства                     і          і      і          і           і          і      і
L-----+---------------------------------+----------+------+----------+-----------+----------+-------


Примечание. В таблице указываются данные о принятых мерах по взысканию задолженности, проведенных таможней в первом полугодии 2004 года.

Приложение 3
к письму Центрального
таможенного управления
от 24 мая 2004 г. N 60-13/10851

РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ПРОВЕДЕННОЙ ______________ ТАМОЖНЕЙ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2004 ГОДА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

-----T----------------------------------T-----------T------- 
іN   іМероприятия, проводимые таможенныміКоличество іСумма, і
іп/п іорганом по реализации имущества,  і           іруб.   і
і    іобращенного в федеральную         і           і       і
і    ісобственность                     і           і       і
+----+----------------------------------+-----------+-------+
і 1  і                2                 і     3     і   4   і
+----+----------------------------------+-----------+-------+
і1.  іСведения об имуществе, обращенном і           і       і
і    ів федеральную собственность,      і           і       і
і    ікоторое по состоянию на           і           і       і
і    і01.01.2004 находилось в           і           і       і
і    іраспоряжении таможни              і           і       і
+----+----------------------------------+-----------+-------+
і    іВ том числе:                      і           і       і
+----+----------------------------------+-----------+-------+
і1.1.іПо которому направлено            і           і       і
і    іуведомление в РФФИ                і           і       і
+----+----------------------------------+-----------+-------+
і1.2.іПо которому не направлено         і           і       і
і    іуведомление в РФФИ                і           і       і
+----+----------------------------------+-----------+-------+
і2.  іСведения об имуществе, обращенном і           і       і
і    ів федеральную собственность в     і           і       і
і    іпервом полугодии 2004 г.          і           і       і
+----+----------------------------------+-----------+-------+
і3.  іНаправлено в РФФИ об имуществе,   і           і       і
і    іобращенном в федеральную          і           і       і
і    ісобственность, которое находится  і           і       і
і    ів распоряжении таможни            і           і       і
+----+----------------------------------+-----------+-------+
і4.  іПодписаны акты приема-передачи    і           і       і
і    іимущества, обращенного в          і           і       і
і    іфедеральную собственность         і           і       і
+----+----------------------------------+-----------+-------+
і5.  іСведения о денежных средствах,    і           і       і
і    іполученных от реализации          і           і       і
і    іимущества и перечисленных на счет і           і       і
і    ітаможни                           і           і       і
L----+----------------------------------+-----------+--------


Примечания:
1. В таблице указываются данные о проведенных таможней в первом полугодии 2004 года мерах по реализации имущества.
2. В графе 3 указывается количество оформленных таможней соответствующих документов.

Приложение 4
к письму Центрального
таможенного управления
от 24 мая 2004 г. N 60-13/10851

СВЕДЕНИЯ О СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, И СУММАХ, ПОЛУЧЕННЫХ ТАМОЖНЕЙ ПОСЛЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТОГО ИМУЩЕСТВА

--------------------------T-----------------------T----------------------- 
іСведения по актам приема-іСведения по справкам-  іСведения о перечисленииі
іпередачи                 іотчетам РФФИ о         іденежных средств после і
і                         іреализации имущества   іреализации имущества   і
+----------T--------------+-----------T-----------+----------T------------+
іколичествоісумма, руб.   іколичество ісумма, руб.іколичествоісумма, руб. і
+----------+--------------+-----------+-----------+----------+------------+
і     1    і       2      і      3    і      4    і     5    і      6     і
+----------+--------------+-----------+-----------+----------+------------+
і          і              і           і           і          і            і
L----------+--------------+-----------+-----------+----------+-------------


Примечания:
1. В таблице указываются данные о принятых мерах по взысканию задолженности, проведенных таможней в первом полугодии 2004 года.
2. В графах 1, 3 и 5 указывается количество оформленных таможней соответствующих документов.

Подробнее
Закрыть
25.10.04

Телетайпограмма № ТФ-1769 от 26-06-04, О дополнительных данных ФГУП "РОСТЭК"

В ДОПОЛНЕНИЕ К ТЕЛЕТАЙПОГРАММЕ ГТК РОССИИ ОТ 12.05.2004 N ТФ-1585 ДОВОЖУ ДО СВЕДЕНИЯ КОНТАКТНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ ФГУП "РОСТЭК": ТЕЛ. 8-(095) 210-40-34, ФАКС 8-(095) 210-90-75. br> br> Замначглавупроргтамконтроля А.К.КОРОВИН

В ДОПОЛНЕНИЕ К ТЕЛЕТАЙПОГРАММЕ ГТК РОССИИ ОТ 12.05.2004 N ТФ-1585 ДОВОЖУ ДО СВЕДЕНИЯ КОНТАКТНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ ФГУП "РОСТЭК": ТЕЛ. 8-(095) 210-40-34, ФАКС 8-(095) 210-90-75. br> br> Замначглавупроргтамконтроля
А.К.КОРОВИН

Подробнее
Закрыть
25.10.04

Телетайпограмма № ТФ-1986 от 17-06-04, О местах декларирования товаров отдельных категорий

В СВЯЗИ С ОБРАЩЕНИЕМ КАЛИНИНГРАДСКОГО РЕГИОНА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОТ 25.05.2004 N 02-16/3239 ВРЕМЕННО, ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, ГТК РОССИИ РАЗРЕШАЕТ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 19.09.2003 N 1052, ТАМОЖЕННОМУ ПОСТУ МОРСКОЙ ПОРТ СВЕТЛЫЙ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ТАМОЖНИ. Председатель Комитета М.В.ВАНИН

В СВЯЗИ С ОБРАЩЕНИЕМ КАЛИНИНГРАДСКОГО РЕГИОНА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОТ 25.05.2004 N 02-16/3239 ВРЕМЕННО, ДО ИЗДАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, ГТК РОССИИ РАЗРЕШАЕТ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 19.09.2003 N 1052, ТАМОЖЕННОМУ ПОСТУ МОРСКОЙ ПОРТ СВЕТЛЫЙ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ТАМОЖНИ.

Председатель Комитета
М.В.ВАНИН

Подробнее
Закрыть
22.10.04

Распоряжение № 55-р от 18-10-04, Об образцах удостоверений, выдаваемых комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ подписей уполномоченных лиц, печатей и штампов комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 376 "О внесении изменений в Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 г. N 1335" ("Российская газета", N 164, 03.08.2004), от 19.08.2004 N 420 "О внесении изменений в Порядок регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), а также осуществления контроля за ее целевым использованием, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 376 "О внесении изменений в Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 г. N 1335" ("Российская газета", N 164, 03.08.2004), от 19.08.2004 N 420 "О внесении изменений в Порядок регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), а также осуществления контроля за ее целевым использованием, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 1999 г. N 1046" ("Российская газета", N 182, 25.08.2004) и Приказами ГТК России от 08.10.2000 N 911 "Об утверждении Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве технической помощи (содействия)" (зарегистрирован Минюстом России 27.11.2000, рег. N 2466) и от 25.05.2000 N 429 "Об утверждении Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия)" (зарегистрирован Минюстом России 18.07.2000, рег. N 2312) обязываю:
1. Начальников таможен обеспечить использование при таможенном оформлении товаров, ввозимых в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия), прилагаемых образцов:
а) удостоверения - выписки из протокола заседания Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации, подтверждающие принадлежность товаров к гуманитарной помощи (приложение 1);
б) удостоверения о признании средств, товаров, работ и услуг технической помощью (утвержденного протоколом заседания Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации) (приложение 2);
в) подписей председателя, заместителей председателя и ответственных секретарей Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации, каждый из которых уполномочен подписывать такие удостоверения (приложение 3);
г) оттисков печатей и штампов Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации (приложение 4).
2. Считать утратившими силу распоряжение ГТК России от 19.06.2003 N 314-р "Об образце удостоверения, выдаваемого Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации" и указание ГТК России от 08.02.2000 N 01-99/133 "Об образце удостоверения, выдаваемого Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации".

Заместитель руководителя
генерал-майор
таможенной службы
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА

Приложение 1
к распоряжению ФТС России
от 18.10.2004 N 55-р


                           Герб России


                            КОМИССИЯ
                    ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ
                ГУМАНИТАРНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
              ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                          УДОСТОВЕРЕНИЕ


                             Выписка
                   из протокола N __ заседания


    Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической
     помощи при Правительстве Российской Федерации от __/__/____


1. Российский получатель: ________________________________________
                                  (наименование и реквизиты,
                                       в том числе ИНН)
2. Донор:


3. Страна:


4. Наименование проекта:


Подтвердить принадлежность к гуманитарной помощи:


Председатель Комиссии


или


Заместитель председателя Комиссии


или


Ответственный секретарь Комиссии


Серия ГП                                                  N ******






Приложение 2
к распоряжению ФТС России
от 18.10.2004 N 55-р


                           Герб России


                            КОМИССИЯ
              ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ГУМАНИТАРНОЙ
              И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________
125993, ГСП-3, Москва, А-47,                    Телефоны: ________
ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3


                         УДОСТОВЕРЕНИЕ N


           о признании средств, товаров, работ и услуг
                       технической помощью
            (утверждено протоколом заседания Комиссии
             по вопросам международной гуманитарной и
               технической помощи при Правительстве
           Российской Федерации от ______ 2004 г. N __)


                              +----------------------------------+
    1. Российский получатель: і                                  і
                              +----------------------------------+


                              +----------------------------------+
    2. Организация-поставщик: і                                  і
                              +----------------------------------+


                              +----------------------------------+
    3. Донор:                 і                                  і
                              +----------------------------------+


    4. Регистрационный N и    +----------------------------------+
       наименование проекта/  і                                  і
       программы              +----------------------------------+


    5. Наименование           +----------------------------------+
       соглашения, договора,  і                                  і
       контракта              +----------------------------------+


                              +----------------------------------+
    6. Срок действия          і                                  і
                              +----------------------------------+


Настоящим удостоверяется, что ___________________________ является
технической помощью (содействием).


    Председатель Комиссии


    или


    Заместитель председателя Комиссии


    или


    Ответственный секретарь Комиссии






Приложение 3
к распоряжению ФТС России
от 18.10.2004 N 55-р


                         ОБРАЗЦЫ ПОДПИСЕЙ


Председатель Комиссии                  (Подпись)        А.Д. Жуков


Заместитель председателя Комиссии      (Подпись)      А.И. Осадчих


Заместитель председателя Комиссии      (Подпись)      С.В. Ганеева


Ответственный секретарь Комиссии       (Подпись)       Д.И. Квитко


Ответственный секретарь Комиссии       (Подпись)        М.К. Титов






Приложение 4
к распоряжению ФТС России
от 18.10.2004 N 55-р


                             ОБРАЗЦЫ
              ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
         МЕЖДУНАРОДНОЙ ГУМАНИТАРНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
              ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Печать ставится на Удостоверения
о подтверждении принадлежности
к гуманитарной помощи (содействию)
средств, товаров, работ и услуг                      (Печать)


Печать ставится на Удостоверения
о подтверждении принадлежности
к технической помощи (содействию)
средств, товаров, работ и услуг                      (Печать)


Штамп "гуманитарная помощь
(содействие)" ставится
на приложения к Удостоверениям
о подтверждении принадлежности
к гуманитарной помощи (содействию)
средств, товаров, работ и услуг                      (Печать)


Штамп "техническая помощь
(содействие)" ставится
на приложения к Удостоверениям
о подтверждении принадлежности
к технической помощи (содействию)
средств, товаров, работ и услуг                      (Печать)
Подробнее
Закрыть
22.10.04

Приказ № 165 от 18-10-04, О внесении дополнений в Реестр банков и иных кредитных организаций

В соответствии со статьями 342, 343 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711) и положениями Приказа ГТК России от 01.09.2003 N 949 "Об утверждении Правил ведения реестра банков и иных кредитных организаций" приказываю: 1. Внести в приложение к Приказу ГТК России от 30.08.2004 N 847 "Об утверждении реестра банков и иных кредитных организаций" дополнения согласно приложению к настоящему Приказу. 2. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего Приказа в официальных изданиях ФТС России. 3. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н. Голендеевой

В соответствии со статьями 342, 343 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711) и положениями Приказа ГТК России от 01.09.2003 N 949 "Об утверждении Правил ведения реестра банков и иных кредитных организаций" приказываю:
1. Внести в приложение к Приказу ГТК России от 30.08.2004 N 847 "Об утверждении реестра банков и иных кредитных организаций" дополнения согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего Приказа в официальных изданиях ФТС России.
3. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н. Голендеевой осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.

Руководитель службы
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ

Приложение
к Приказу ФТС России
от 18.10.2004 N 165

1. Дополнить пункт 16 реестра банков и иных кредитных организаций (далее - реестр) следующим подпунктом:

+---+---------------------+---------+----------------------------+----------+---------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------------+
і   іфилиал АБ            і56020457 і630132, г. Новосибирск,     і7744001497і045004783і354/29     іN 142/18 от і01.04.2005 і           і                 і
і   і"Газпромбанк" (ЗАО)  і         іул. 1905 года, д. 18        і          і         і           і01.10.2004  і           і           і                 і
і   ів г. Новосибирске    і         і                            і          і         і           і            і           і           і                 і
+---+---------------------+---------+----------------------------+----------+---------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------------+


2. Дополнить пункт 67 реестра следующим подпунктом:


+---+---------------------+---------+----------------------------+----------+---------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------------+
і   іСанкт-Петербургский  і15157658 і191104, г. Санкт-Петербург, і7730060164і044030738і2272/18    іN 145/5 от  і01.04.2005 і           і                 і
і   іфилиал ОАО АКБ       і         іул. Рылеева, д. 3           і          і         і           і01.10.2004  і           і           і                 і
і   і"РОСБАНК"            і         і                            і          і         і           і            і           і           і                 і
+---+---------------------+---------+----------------------------+----------+---------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------------+


3. Дополнить реестр пунктами 101, 102:


+---+---------------------+---------+----------------------------+----------+---------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------------+
і101іАБ "БПФ" (ЗАО)       і17527102 і105064, г. Москва,          і7719038888і044585672і1677       іN 34 от     і01.10.2005 і           і                 і
і   і                     і         іул. Земляной вал, д. 34а    і          і         і           і01.10.2004  і           і           і                 і
+---+---------------------+---------+----------------------------+----------+---------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------------+
і102іОАО "АБ "РОССИЯ"     і09804148 і191060, г. Санкт-Петербург, і7831000122і044030861і328        іN 35 от     і01.10.2005 і           і                 і
і   і                     і         іпер. Кваренги, д. 4         і          і         і           і01.10.2004  і           і           і                 і
+---+---------------------+---------+----------------------------+----------+---------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------------+
И.о. начальника Главного управления
федеральных таможенных доходов
полковник таможенной службы
А.Б.ВОРОНИН

Подробнее
Закрыть
22.10.04

Приказ № 478 от 15-10-04, О мерах по результатам плановой комплексной инспекторской проверки Белгородской таможни

Во исполнение приказа Управления от 06.08.2004 386 О проведении плановой комплексной инспекторской проверки Белгородской таможни с 16.08.2004 по 03.09.2004 проведена плановая комплексная инспекторская проверка деятельности Белгородской таможни. По результатам проверки деятельность Белгородской таможни признана удовлетворительной. Деятельность Белгородской таможни осуществляется в соответствии с Общим положением о таможне, утвержденным приказом ГТК России от 10.10.2002 1082, нормативными документами ГТК России и на основании перспективного планирования в соответствии с методическими рекомендациями по системе планирования в таможенных органах Российской Федерации.

Во исполнение приказа Управления от 06.08.2004 386 О проведении плановой комплексной инспекторской проверки Белгородской таможни с 16.08.2004 по 03.09.2004 проведена плановая комплексная инспекторская проверка деятельности Белгородской таможни.
По результатам проверки деятельность Белгородской таможни признана удовлетворительной.
Деятельность Белгородской таможни осуществляется в соответствии с Общим положением о таможне, утвержденным приказом ГТК России от 10.10.2002 1082, нормативными документами ГТК России и на основании перспективного планирования в соответствии с методическими рекомендациями по системе планирования в таможенных органах Российской Федерации.
По итогам 2003 года Белгородской таможней перечислено в Федеральный бюджет 7299,47 млн. руб., что является 100% выполнения планового задания.
Оперативное руководство деятельностью подразделений таможни осуществляется начальником таможни непосредственно через заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником таможни и его заместителями, утвержденным приказами Белгородской таможни от 10.02.2004 263 и от 03.03.2004 417.
В целях повышения эффективности системы управления у начальника таможни еженедельно проводятся оперативные совещания с заместителями начальника таможни, на которых проходит заслушивание начальников отделов и таможенных <постов в соответствии с графиком на 2004 год, утвержденным начальником таможни 05.01.2004. В таможне имеется утвержденный начальником таможни план проведения комплексных проверок подчиненных таможенных постов на 2004 год.
Положительным моментом в работе Белгородской таможни является планомерно проводимая работа, направленная на упрощение применения таможенных процедур.
В ходе проверки управленческой деятельности таможни были выявлены следующие недостатки и нарушения.
В протоколах оперативных совещаний отсутствуют сведения об исполнении, даты и номера исполненных документов (протоколы оперативных совещаний от 09.03.2004 8, от 15.06.2004 22, от 12.07.2004 25).
В графике отпусков руководящего состава на 2004 год имеется только подпись начальника таможни, отсутствует дата его подписания.
В I полугодии 2004 года проведена плановая комплексная проверка Валуйского таможенного поста. Запланированная на I полугодие проверка Белгородского западного таможенного поста перенесена на II полугодие 2004 года, однако приказ по таможне о переносе сроков проверки не издавался.
В приказе Белгородской таможни от 09.06.2004 1168 О мерах по результатам плановой комплексной проверки деятельности Валуйского таможенного поста и в заключении от 03.06.2004 по проверке Алексеевского таможенного поста не указаны меры дисциплинарного воздействия, примененные к лицам, допустившим нарушения порядка таможенного оформления и таможенного контроля.
В ходе выборочной проверки материалов служебных проверок установлено, что в материалах служебных проверок за 2004 год 65 и 68 в нарушение требований пункта 36 Инструкции о порядке организации и проведения служебной проверки в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной приказом ГТК России от 03.12.98 817, в объяснениях должностных лиц таможни, допустивших нарушения порядка производства таможенного оформления и таможенного контроля, не указано место, время, дата взятия соответствующего объяснения, а также должность должностного лица, получившего соответствующее объяснение.
В резолюцию начальника таможни на приказе ГТК России от 21.11.2003 1307 Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней не был включен заместитель начальника по экономике М.М.Алексеенко, соответственно указанный приказ отсутствовал и в отделе нетарифного регулирования и экспортного контроля таможни, что способствовало принятию необоснованного решения по выпуску товара на Белгородском западном таможенном посту.
При выборочной проверке порядка исполнения нормативно - правовых документов ГТК России и организационно - распорядительных документов Управления установлен факт неисполнения требований пункта 3 приказа ГТК России от 20.10.2003 1166 О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств , а именно: в приказах Белгородской таможни от 31.12.2003 2306, от 06.01.2004 8, от 12.01.2004 21 не назначены должностные лица, отвечающие за регистрацию актов таможенного досмотра.
Заместителем начальника таможни И.А.Алейниковым недостаточно внимания уделяется проблемам по созданию и функционированию зон таможенного контроля на подчиненных таможенных постах, организации контроля за деятельностью СВХ, являющимися местами доставки товаров.
Так на Алексеевской и Пролетарском таможенных постах созданные зоны таможенного контроля не отвечают требованиям ст. 362 Таможенного кодекс Российской Федерации и приказа ГТК России от 23.12.2003 1520 О утверждении положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля , поэтому данные зоны таможенного контроля не могут в полной мере использоваться для целей проведения таможенного контроля и таможенного досмотра товаров и транспортных средств.
При проверке деятельности Алексеевского таможенного поста установлено что технологическая схема производства таможенного досмотра не соответствует требованиям письма ГТК России от 21.11.2003 05-22/46553.
На таможенных постах ГТД с комплектами документов за 2003 год т сформированы в дела, не составлены описи.
В нарушение требований пункта 1.4 приложения к приказу ГТК России от 05.08.98 548 Об утверждении порядка приема, хранения и формирования в дела первых экземпляров грузовых таможенных деклараций и документов к ним в таможне отсутствует приказ о назначении на таможенных постах должностных лиц, ответственных за прием и хранение укомплектованных ГТД, а также за формирование их в дела и передачу в архив таможни, в нарушение требований пункта 2.3 указанного приказа на таможенных постах отсутствует Книга учета ГТД, в которой фиксируется момент приема ответственным инспектором укомплектованных ГТД.
При проверке состояния делопроизводства на таможенных постах установлено, что приказ Белгородской таможни от 22.03.2004 551 О применении Временной технологической схемы доведен начальниками таможенных постов не до всех должностных лиц. На Пролетарском таможенном посту при регистрации входящих документов используется штамп несуществующего (Готнянского) таможенного поста.
Контроль за состоянием делопроизводства в таможне и на подчиненных таможенных постах возложен на начальника отдела документапионного обеспечения таможни Н.В. Кочерженко.
При проверке деятельности Белгородского западного, Белгородского восточного, Валуйского, Алексеевского, таможенных постов и таможенного поста МАПП Нехотеевка в части организации таможенного оформления и таможенного контроля, соблюдения мер нетарифного и экспортного контроля установлены следующие нарушения нормативно-правовых документов ГТК России и организационно-распорядительных документов Управления.
На Валуйском таможенном посту в нарушение требований пункта 2 приказа ГТК России от 16.09.2003 1022 Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом в ГТД 10101020/170804/0001028 копия письма от 09.02.2004 168-ОТГ/04, предоставленная декларантом, заверена не должным образом, на копии отсутствует запись Сверено с оригиналом , не проставлена подпись и оттиск личной номерной печати должностного лица таможенного поста.
В нарушение требований пункта 22 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров (далее Инструкции), утвержденной приказом ГТК России от 20.10.2003 1356, в описях прилагаемых к ГТД 10101020/130804/0001012, 10101020/160804/0001019 внесены не все документы, полученные в процессе документального контроля.
В нарушение требований приказа ГТК России от 10.08.2000 693дсп журнал регистрации решений о запрете выпуска товаров ведется не по календарным годам.
На Алексеевском таможенном посту в нарушение требований Инструкции о порядке заполнения ГТД (далее Инструкции), утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 915, в ГТД 10101010/180604/0000214 дополнительный лист к ГТД не заверен личной номерной печатью должностного лица.
В нарушение требований пункта 32 Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 20.10.2003 1356, в ГТД 10101010/190704/0000244 время проведения документального контроля, указанное на оборотной стороне ГТД, включает время проведения таможенного досмотра и время принятия решения о выпуске товаров.
В части организации контроля за деятельностью СВХ выявлены следующие недостатки и нарушения.
В нарушение требований пунктов 13, 26, 27 Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров (далее Правила), утвержденных приказом ГТК России от 03.09.2003 958, владелец СВХ ОАО ЭФКО при проставлении отметки на накладной, свидетельствующей о принятии товаров на хранение, не указывает дату приема товаров. На СВХ отсутствует помещение, предназначенное для хранения товаров, которые могут причинить вред другим товарам, отсутствуют акты поверки весового оборудования, нет собственной погрузо-разгрузочной техники.
На Белгородском западном таможенном посту в нарушение требований п. 53 б Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденной приказом ГТК России от 18.12.2003 1467, в ГТД 10101060/210704/1001922 на оборотной стороне подтверждения о прибытии не проставлен оттиск штампа Товар поступил .
В нарушение требований пунктов 5, 8 приказа ГТК России от 21.11.2003 1307 по ГТД 10101060/120504/0002898 было произведено таможенное оформление товара (алмазный правящий инструмент с применением природных кристаллов алмазов), без участия государственных контролеров Минфина России и представления документов, подтверждающих результаты проведения государственного контроля.
В нарушение требований пункта 22 Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 20.10.2003 1356, в ГТД 10101060/210804/0006003 10101060/150804/0005816 и др., в описях документов к указанным ГТД внесены все документы, полученные в процессе документального контроля, фактического контроля и проверки помещения товаров под процедуру временного хранения.
В нарушение требований пункта 30 Правил, утвержденных приказом ГТК России от 03.09.2003 958, в ГТД 10101060/180804/0005904 в документальном отчете формы ДО-1 указаны сведения о товарах, перевозимых по двум транспортным (перевозочным) документам.
В нарушение требований Типовой формы поручения на проведение таможенного досмотра и Инструкции о порядке заполнения, регистрации. хранения и учета поручений на досмотр, утвержденной распоряжением ГТК России от 18.12.2003 , 689-р, по декларации ТД-7 10101060/0194 от 27.07.2004 графа время получения акта в поручении на досмотр не заполнена, в номере акта поручения на досмотр указана неверная дата выдачи указанного поручения.
В нарушение требований пункта 8 Положения о создании и обозначении зон таможенного контроля, утвержденного приказом ГТК России от 23.12.2003 1520, не обозначены пределы временной зоны таможенного контроля на ЗАО Белгородский цемент , созданной в соответствии с приказом Белгородской таможни от 18.08.2004 1753.
На СВХ ООО ОНП в нарушение требований абзаца в пункта 2< Положения 6 порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения, утвержденного приказом ГТК России от 26.09.2003 1070, на территории СВХ отсутствует крытая, обустроенная площадка для проведения досмотра транспортных средств и товаров.
На Белгородском восточном таможенном посту в нарушение требований пункта 2.5. Временной инструкции по обеспечению информационной безопасности автоматизированной системы Контроль за доставкой товаров , направленной письмом ГТК России от 01.02.95 01-20/1614дсп, помещение, используемое для передачи информации по системе АС КТТ, не оборудовано сигнализацией.
В нарушение требований пункта 13 Правил, утвержденных приказом ГТК России от 03.09.2003 958, в ГТД 10101030/100804/0004554 при проставлении отметки на накладной, свидетельствующей о принятии товаров на СВХ, не указана дата приема товара.
В нарушение требований пункта 32 Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 20.10.2003 1356, в ГТД 10101030/100804/0004554 время проведения документального контроля, указанное на оборотной стороне ГТД, включает время проведения таможенного досмотра и время принятия решения о выпуске товаров.
В нарушение требований Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 915, в гр. 44 ГТД 10101030/100304/0001191 не указано дополнение 4 к договору от 03.09.2003, имеющее отношение к декларированию товара.
На таможенном посту МАПП Нехотевка в нарушение требований пункта 25 Инструкции о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, утвержденной приказом ГТК России от. 20.10.2003 1166, в актах таможенного досмотра (осмотра) к ГТД 10101120/050704/0000087, 10101120/280604/0000084 и др., не указано место проведения таможенного досмотра.
В нарушение требований пункта 4 Инструкции о порядке заполнения ТПО и уплаты таможенных платежей с его применением, утвержденной приказом ГТК России от 14.05.97 265, в таможенном приходном ордере 10101120/170808/АБ-8472796 в графе 11 отсутствует подпись плательщика.
В нарушение требований приказа ГТК России от 10.08.2000 693дсп журнал регистрации решений о запрете выпуска товаров велся не по календарным годам.
При проверке деятельности отдела контроля таможенной стоимости по осуществлению контроля за таможенной стоимостью выявлены следующие нарушения.
По ГТД 10101060/030604/0003602 на Белгородском западном таможенном посту принято неправомерное решение по таможенной стоимости - заявленная таможенная стоимость товара ниже стоимости сырья, из которого он изготовлен.
По ГТД 10101060/190204/0000803, 10101030/090604/0003084 и др., в нарушение требований приказа ГТК России от 06.09.2003 998 Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости было произведено неверное заполнение ДТС 2 при определении таможенной стоимости резервным методом на основе метода определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными/однородными товарами.
По ГТД 10101020/150704/0000868 на Валуйском таможенном посту отклонен метод определения таможенной стоимости по цене сделки, не в полной мере проведены мероприятия, предусмотренные пунктом 10 Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденного приказом ГТК России от 05.12.2003 1399, в нарушение требований приказа ГТК России от 06.09.2003 998 заполнен бланк ДТС-2.
Непосредственный контроль за действиями должностных лиц, осуществляющих контроль таможенной стоимости на подчиненных таможенных постах, возложен на начальника отдела контроля таможенной стоимости таможни А.Е.Купина.
Указанные нарушения и недостатки порядка производства таможенного оформления и таможенного контроля явились следствием ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей заместителем начальника таможни И.А.Алейниковым, заместителем начальника таможни по экономике М.М.Алексеенко, начальником отдела таможенной стоимости А.Е.Купиным, начальником отдела нетарифного регулирования и экспортного контроля С.Н.Сорокиным, начальником отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля В.Н.Кошманом, начальником Белгородского западного таможенного поста О.В.Головченко, начальником Валуйского таможенного поста А.С.Кушнаревым, начальником Алексеевского таможенного поста Ю.Е.Гезулей, начальником Белгородского восточного таможенного поста В.В.Криушиным, начальником таможенного поста МАПП Нехотеевка Н.П.Гончаровым. На основании вышеизложенного

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении служебных обязанностей, предусмотренных п. 29 должностной инструкции заместителя начальника таможни, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и на основании пунктов 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, заместителю начальника Белгородской таможни майору таможенной службы Алейникову Игорю Анатольевичу (Ч-111466), объявить замечание.
2. За ослабление контроля за деятельностью подчиненных подразделений, руководствуясь ст. 21 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, предупредить заместителя начальника Белгородской таможни по экономике М.М.Алексеенко о необходимости строгого соблюдения служебной дисциплины.
3. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных подпунктом 8, пункта 10 должностной инструкции начальника отдела нетарифного регулирования и экспортного контроля, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и на основании пунктов 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, начальнику отдела нетарифного регулирования и экспортного контроля Белгородской таможни подполковнику таможенной службы Сорокину Сергею Николаевичу (Ч - 112510), объявить замечание.
4. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 44, 56 должностной инструкции начальника отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля Белгородской таможни, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и на основании пунктов 17 и 23
Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, начальнику отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля Белгородской таможни майору таможенной службы Кошману Валерию Николаевичу (Ч - 111977), объявить замечание.
5. За ослабление контроля за деятельностью подчиненных подразделений, руководствуясь ст. 21 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, предупредить начальника отдела документационного обеспечения Белгородской таможни Н.В.Кожерженко о необходимости строгого соблюдения служебной дисциплины.
6. За ослабление контроля за деятельностью подчиненных подразделений, руководствуясь ст. 21 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, предупредить начальника отдела контроля таможенной стоимости Белгородской ' таможни А.Е.Купина о необходимости строгого соблюдения служебной дисциплины.
7. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 39, 41 должностной инструкции начальника Алексеевского таможенного поста, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и на основании пунктов 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, начальнику Алексеевского таможенного поста Белгородской таможни подполковнику таможенной службы Гезуле Юрию Егоровичу (Ч - 111725), объявить выговор.
8. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 52, 54 должностной инструкции начальника Белгородского западного таможенного поста, в соответствии, с подпунктом 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона О службе в таможенных органах Российской Федерации и на основании пунктов 17 и 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, начальнику Белгородского западного таможенного поста Белгородской таможни подполковнику таможенной службы Головченко Олегу Владимировичу (Ч - 111724), объявить выговор.
9. За ослабление контроля за деятельностью подчиненных должностных лиц, руководствуясь ст. 21 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, предупредить начальника таможенного поста МАПП Нехотеевка Белгородской таможни Н.П.Гончарова о необходимости строгого соблюдения служебной дисциплины.
10. Привлечь к дисциплинарной ответственности по выявленным фактам нарушения таможенного законодательства начальника Валуйского таможенного поста Белгородской таможни А.С. Кушнарева после выхода его на службу из отпуска по болезни и начальника Белгородского восточного таможенного поста Белгородской таможни В.В.Криушина после выхода его на службу из очередного отпуска.
11. Начальнику Белгородской таможни А.В.Ушакову:
11.1. Разработать план устранения отмеченных в ходе плановой комплексной инспекторской проверки недостатков и приступить к их устранению.
11.2. Представить план устранения недостатков в организационно- инспекторскую службу Управления до 20.10.2004.
11.3. Осуществлять контроль за ходом и результатами устранения недостатков, выявленных в ходе плановой комплексной инспекторской проверки.
11.4. По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения плановой комплексной инспекторской проверки, провести служебные проверки, и по их результатам привлечь виновных должностных лиц в неисполнении либо ненадлежащем исполнении должностных обязанностей к дисциплинарной ответственности.
12. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой) довести данный приказ до подчиненного личного состава.
13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления - начальника организационно-инспекторской службы Р.И.Дронова.

И.о. начальника Управления
полковник таможенной службы
И.Ю. Костюченко

Подробнее
Закрыть
22.10.04

Распоряжение № 40-р от 12-10-04, Об освобождении от уплаты ввозной таможенной пошлины при ввозе научного оборудования ФГУП В/О Академинторг РАН для Института физической химии РАН

В соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.50 и Протоколом к нему от 26.11.76, статьей 38 Закона Российской Федерации О таможенном тарифе , постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.94 795 О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему , на основании подтверждения Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.08.2004 ВФ-569/05 ОБЯЗЫВАЮ: 1. Начальника Московской южной таможни 1.1. Производить таможенное оформление масс-спектрометра модели Ultraflex тм , ввозимого ФГУП В/О Академинторг РАН для

В соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.50 и Протоколом к нему от 26.11.76, статьей 38 Закона Российской Федерации О таможенном тарифе , постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.94 795 О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему , на основании подтверждения Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.08.2004 ВФ-569/05 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальника Московской южной таможни
1.1. Производить таможенное оформление масс-спектрометра модели Ultraflex тм , ввозимого ФГУП В/О Академинторг РАН для Института физической химии РАН (договор (обязательство) от 16.07.2004 АИТ-4-2-126) в соответствии с контрактом от 14.07.2004 643/05832975/24123, заключенным с фирмой Bruker BioSpin International AG (Швейцария), общей стоимостью 436 044,45 (четыреста тридцать шесть тысяч сорок четыре и 45/100) долл.США, предназначенного для проведения фундаментальных научных исследований, без уплаты ввозных таможенных пошлин.
1.2. Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом 1.1. настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ГТК России от 19.12.2003 1470.
1.3. Обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием указанных в подпункте 1.1. настоящего распоряжения товаров в целях, в связи с которыми предоставлена льгота по уплате таможенных платежей. При обнаружении фактов использования товаров в иных целях требовать уплаты (взыскания) условно начисленных сумм таможенных платежей и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.
2. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2004.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева

Подробнее
Закрыть
22.10.04

Распоряжение № 29-р от 06-10-04, Об освобождении от таможенной пошлины ввозимого ФГУП В/О Академинторг РАН научного оборудования для Института ядерных исследований РАН

В соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.50 и Протокола к нему от 26.11.76, статьей 38 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.94 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" и на основании письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.08.2004 ВФ-393 1.3 Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом 1.1. настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных

В соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22.11.50 и Протокола к нему от 26.11.76, статьей 38 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.94 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" и на основании письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.08.2004 ВФ-393 1.3 Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом 1.1. настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ГТК России от 19.12.2003 1470.
2. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2004.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

Подробнее
Закрыть
22.10.04

Приказ № 125 от 07-07-04, Об утверждении Положения о порядке разработки, оформления и согласования технических заданий на оснащение строящихся и реконструируемых объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами

В целях совершенствования работы по оснащению таможенных органов Российской Федерации современными информационно-техническими средствами ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Положение о порядке разработки, оформления и согласования технических заданий на оснащение строящихся и реконструируемых объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами (далее - Положение). 2. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов), региональным таможенным управлениям и таможням, непосредственно подчиненным ФТС России, руководствоваться Положением при подготовке технической документации на оснащение (дооснащение) строящихся

В целях совершенствования работы по оснащению таможенных органов Российской Федерации современными информационно-техническими средствами ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о порядке разработки, оформления и согласования технических заданий на оснащение строящихся и реконструируемых объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами (далее - Положение).
2. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов), региональным таможенным управлениям и таможням, непосредственно подчиненным ФТС России, руководствоваться Положением при подготовке технической документации на оснащение (дооснащение) строящихся и реконструируемых (модернизируемых) объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами.
3. Считать утратившими силу Методические указания по оформлению технических заданий на разработку рабочей документации на оснащение таможенных объектов техническими средствами охраны и системами телевизионного наблюдения 1998 г.
4. Заместителю руководителя ФТС России Л.А. Лозбенко осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель службы
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
приказу ФТС России
от 07.10.2004 125

Положение о порядке разработки, оформления и согласования технических заданий на оснащение строящихся и реконструируемых объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами

Настоящее Положение о порядке разработки, оформления и согласования технических заданий на оснащение строящихся и реконструируемых объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами (далее -Положение) разработано в целях:
- реализации единых требований ФТС России к разработке и структуре технических заданий на оснащение (дооснащение) объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами (далее - ТЗ);
- повышения эффективности использования финансовых средств на техническое оснащение таможенных объектов;
- сокращения сроков согласования и утверждения ТЗ;
- оказания методической помощи таможенным органам по разработке ТЗ.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки, оформления, согласования и утверждения технических заданий на оснащение (дооснащение) строящихся и реконструируемых (модернизируемых) объектов
таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами (ИТС). 1.2. Техническое задание является обязательным исходным документом при разработке проектно-сметной документации, устанавливающим комплекс требований на оснащение (дооснащение) объектов таможенной инфраструктуры ИТС. Требования к системам жизнеобеспечения таможенного объекта (теплоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение, канализация и др.) при разработке ТЗ на оснащение (дооснащение) объектов ИТС не устанавливаются. Требования к помещениям и температурно-влажностному режиму в них определяют исходя из критичных параметров размещаемой аппаратуры.
1.3. Требования технического задания должны обеспечивать выполнение следующих нормативно-технических документов:
- Типовых требований по оснащению автомобильных пунктов пропуска по постоянной схеме техническими средствами контроля, связи, охранной и пожарной сигнализации , утвержденных первым заместителем председателя ГТК России 03.09.1993 г.;
Типовых требований к системе телевизионного наблюдения устанавливаемой на таможенном объекте , утвержденных заместителем председателя ГТК России 19.11.1997 г.;
- Требованиями по типовому оснащению пунктов пропуска аппаратурой радиационного контроля (приказ ГТК России от 19.03.1997 127);
- Типовых требований по оснащению таможенных объектов по постоянной схеме системами бесперебойного гарантированного электроснабжения , утвержденных заместителем председателя ГТК России 12.03.1998 г.;
- Типовых требований по оснащению пунктов пропуска и центров таможенного оформления информационно-техническими средствами (приказ ГТК России от 17.08.2001 812);
- Общих технических требований к комплексу средств автоматизации таможенных органов Российской Федерации (приказ ГТК России от 04.04,2003 372);
- Положения о государственной системе защиты информации в Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам 1993 г.;
- Специальных требований и рекомендаций по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам (СТР- 97);
- Специальных требований и рекомендаций по технической защите конфиденциальной информации (СТР-К);
- Инструкции об установлении категории таможенных объектов и организации их охраны (приказ ГТК России от 07.03.2002 226);
- действующих нормативных документов по выполнению проектных работ, обеспечению противопожарной безопасности, защитных мер электробезопасности.
1.4. Требования государственных стандартов, нормативно-технических и руководящих документов в ТЗ не приводятся. В техническом задании дастся ссылка на соответствующие документы или их разделы, где указывается год издания, номер, полное название документа.
При необходимости дополнения или уточнения требований, установленных нормативно-технической документацией, их излагают в ТЗ.

2. Порядок разработки ТЗ

2.1. Разработка технических заданий на оснащение вновь строящихся объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами осуществляется на основании утвержденных заданий на проектирование объекта
2.2. Разработка технических заданий на дооснащение (модернизацию) действующих объектов таможенной инфраструктуры информационно- техническими средствами осуществляется на основании приказов и распоряжений Федеральной таможенной службы, планов переоснащения и т.п.
2.3. Разработку ТЗ осуществляет информационно-техническая служба таможенного органа, в непосредственном ведении которого находится объект.
2.4. При разработке разделов ТЗ по оснащению объекта комплексной системой безопасности (КСБ) к участию привлекаются подразделения службы силового обеспечения. Служба силового обеспечения определяет степень уязвимости объекта от вероятных действий нарушителей (групп, отдельных лиц, несанкционированно проникающих на территорию объекта), помещения (здания, участки, зоны), подлежащие охране. В соответствии с этим определяется необходимость использования технических средств для обеспечения охраны объекта или его отдельных частей в зависимости от принятой концепции (способа) охраны.

3. Порядок построения и изложения ТЗ

3.1. ТЗ должно выполняться в виде единого документа по всему комплексу ИТС.
3.2. Техническое задание должно состоять из вводной части и обязательных разделов.
Обязательные разделы рекомендуется формировать в следующей последовательности:
- основание для разработки;
- цель и назначение разработки;
- заказчики и исполнители работ;
- источник финансирования работ;
- технические требования к информационно-техническим средствам;
- порядок выполнения работ;
- требования к обеспечению скрытности, секретности, защиты информации;
- требования к документации;
- приложения.
В зависимости от классификации объекта, его категории, территориального расположения, характеристик, допускается дополнять ТЗ другими разделами, отражающими особенности объекта и обеспечивающими полноту требований, предъявляемых к оснащению объекта информационно-техническими средствами.
3.3. Разделы ТЗ, в зависимости от их содержания и объема, допускается разбивать на подразделы.
3.4. Вводная часть должна содержать полное наименование таможенного объекта, подлежащего оснащению ИТС, место его расположения, таможенный орган, в непосредственном подчинении которого находится объект. При необходимости указывается пропускная способность, штатная численность, сменность работы и т.п.
3.5. В разделе Основание для разработки должны быть указаны документы, являющиеся основанием для проведения работ по оснащению (дооснащению) таможенного объекта (постановление, распоряжение, решение) Правительства Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, приказ ФТС России и т.п. - для вновь строящихся объектов. Приказ ФТС России, Сводный план капитальных вложений ФТС России на соответствующий период и т.п. для реконструируемых объектов).
3.6. В разделе Цель и назначение разработки указывается цель оснащения объекта информационно-техническими средствами и назначение разработки технического задания.
3.7. В разделе Заказчики и исполнители работ должны быть указаны заказчик, проектировщик и исполнитель работ, получившие в соответствии с установленным порядком право на выполнение данных работ.
3.8. В разделе Источник финансирования работ указывается источник поступления денежных средств для выполнения работ (федеральный бюджет. средства субъектов федерации, статьи расходов по Смете расходов Федеральной таможенной службы на содержание информационно-технических средств и т.п.).
3.9. В разделе Технические требования к информационно-техническим средствам должны быть указаны требования, устанавливающие технические характеристики ИТС, условия эксплуатации, конструктивные и другие требования, необходимые для их функционирования на объекте.
Раздел в общем случае рекомендуется формировать по видам технических средств*, входящих в состав ИТС, с учетом специфики и особенностей их применения:
- комплекс технических средств таможенного контроля;
- технические средства таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами;
- интегрированная структурированная кабельная система;
- локальная вычислительная сеть;
- система связи;
- комплексная система безопасности;
- система бесперебойного гарантированного электроснабжения.
Для каждого вида технических средств должны быть отражены следующие требования:
- технические характеристики (параметры) или тип технических средств:
- состав;
- требования к конструкции и технологичности;
- специальные требования;
-требования к покупным изделиям или исходным материалам;
-требования к надежности;
- эксплуатационные требования и требования по ремонтопригодности.
Если одно из требований относится к разным видам технических средств, допускается указывать его для одного вида. При этом для технических средств, к которым данное требование также относится, дается ссылка на пункт технического задания, в котором оно первоначально приведено.
В зависимости от состава и объема ИТС допускается предъявлять дополнительные требования к ним.
Величины, определяющие требования и технические характеристики. указываются с допустимыми отклонениями или оговариваются их предельные значения. Требования должны быть сформулированы в виде, исключающем

При разработке технических заданий на оснащение информационно-техническими средствами многосторонних автомобильных пунктов пропуска, строительство которых осуществляется по Сводному плану капитальных вложений Федеральной таможенной службы , Федеральной целевой программе Государственная граница в период до 2010 года необходимо включать в состав ИТС комплекс технических средств пограничного контроля.

возможность их неоднозначного толкования. Должны применяться научно-технические термины, обозначения и определения, соответствующие стандартам или используемые в научно-технической литературе. Наименование технического средства, указываемого в техническом задании, должно соответствовать наименованию, указанному в его паспорте (формуляре).
3.9.1. В подразделе "Технические характеристики (параметры) или тип технических средств" должны быть приведены требования к техническим характеристикам (параметрам) ИТС либо рекомендуемый тип средств, обеспечивающих выполнение задач, возлагаемых на технические средства.
3.9.2. В подразделе "Состав" указываются основные составные части, входящие в систему или приведены требования к ним.
3.9.3. В подразделе "Требования к конструкции и технологичности" указываются требования к размещению комплекса, системы и их составных частей, требования к стандартизации и унификации оборудования, требования по обеспечению защиты от влаги, солнечной радиации, коррозии и т.п.
3.9.4. В подразделе "Специальные требования" указываются требования к взрывобезопасности и пожаростойкости, обеспечению электромагнитной совместимости и помехозащищенности, молниезащите и заземлению.
3.9.5. В подразделе "Требования к покупным изделиям или исходным материалам" должны быть изложены требования о сертификации покупных изделий и материалов, метрологической аттестации, требования к программному обеспечению.
3.9.6. В подразделе "Требования к надежности" указываются требования к количественным показателям надежности ИТС, показатели ресурса и срока службы.
3.9.7. В подразделе "Эксплуатационные и ремонтные требования" должны быть указаны условия эксплуатации технических средств, периодичность проведения технического обслуживания.
В зависимости от назначения ИТС должны быть установлены требования к ним в части:
- воздействия климатических факторов (диапазон колебаний температуры и влажности, воздействие солнечной радиации, снега, дождя, инея, защищенность от пыли, воды и т.п.);
- воздействия механических нагрузок (вибрационных, ударных, ветровых);
- времени непрерывной работы.
3.10. В разделе Порядок выполнения работ указываются стадии и этапы работ по оснащению (дооснащению) объекта ИТС.
3.11. В разделе Требования к обеспечению скрытности, секретности, защиты информации указываются требования к защите информации на объектах информатизации и в выделенных помещениях от утечки по техническим каналам, обеспечению конфиденциальности при разработке проектно-сметной документации, проведении монтажных и пуско-наладочных работ.
3.12. В разделе Требования к документации указываются требования к составу утверждаемой части проектно-сметной документации на оснащение (дооснащение) объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами, составу эксплуатационной документации.
3.13. Таблицы, схемы и другие дополнительные материалы должны оформляться в виде приложений. Соответствующие пункты технического задания должны иметь ссылки на эти приложения.
3.14. Разделы ТЗ, содержащие сведения составляющие государственную или служебную тайну оформляют отдельной частью технического задания установленным порядком в соответствии с требованиями по обеспечению сохранения государственной и служебной тайны.

4. Порядок оформления ТЗ

4.1. ТЗ должно быть оформлено на стандартных листах бумаги формата А4. Приложения, схемы и т.д. допускается оформлять на листах другого формата.
4.2. Страницы ТЗ и приложений нумеруются как единый документ сквозной нумерацией. На титульном листе нумерация не ставится. Номера листов ТЗ проставляют в правом верхнем углу листа.
4.3. На титульном листе располагаются:
- наименование технического задания;
- утверждающая и согласующие подписи должностных лиц.
4.4. Наименование технического задания должно в краткой и точной форме отражать его содержание.
4.5. При утверждении ТЗ должностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты. Гриф утверждения документа располагают в правом верхнем углу. При утверждении документа должностными лицами разных ведомств (организаций) их подписи располагают на одном уровне.
4.6. Гриф согласования документа располагается под наименованием ТЗ и состоит из слова СОГЛАСОВАНО (без кавычек), наименования должности лица, согласовавшего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты согласования.
При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают под словом СОГЛАСОВАНО одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности.
Пример оформления титульного листа технического задания представлен в приложении 1.
Пример оформления титульного листа технического задания на оснащение многостороннего автомобильного пункта пропуска информационно-техническими средствами (с учетом сноски к п. 3.9. настоящего Положения) представлен в приложении 2.
4.7. Разделы технического задания должны иметь порядковые номера в пределах всего ТЗ, подразделы - в пределах каждого подраздела.
4.8. Разделы должны иметь заголовок и нумеруются арабскими цифрами с точкой. Подразделы могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.
Заголовки разделов должны печататься строчными буквами, выделяться полужирным шрифтом и выравниваться по центру.
4.9. Текст ТЗ должен быть кратким, четким и отвечать следующим критериям:
- стройность и последовательность изложения требований;
- логическая и грамматическая связанность текста;
- четкость и ясность излагаемых требований;
-простота языка, исключение возможности различного понимания и толкования текста.
При изложении обязательных требований в тексте должны применяться слова "должен", "следует", "необходимо", "не допускается", "запрещается", "не следует" и т.д.
При изложении других положений следует применять слова "могут быть", "как правило", "при необходимости" и т.д.
4.10. В тексте не допускается применять:
- для одного и того же понятия разные научно-технические термины;
- иностранные слова (термины) при наличии равнозначных слов (терминов) в русском языке;
- сокращения слов и наименований, кроме общепринятых или без их разъяснения в тексте ТЗ;
- сокращенные обозначения физических величин, если они употребляются без цифр;
- разные системы обозначения физических величин;
- абстрактные или декларативные формулировки.
4.11. К техническому заданию прикладывается лист согласований, который должен быть завизирован сотрудниками подразделений (служб), чья компетенция затрагивается техническим заданием с указанием подразделения (службы), должности, фамилии и инициалов завизировавшего ТЗ и даты визирования.

5. Порядок согласования и утверждения ТЗ

5.1. Техническое задание разрабатывается, как правило, в одном экземпляре. При необходимости, с утвержденного экземпляра технического задания изготовляются копии.
5.2. Проект технического задания после визирования заинтересованными подразделениями (службами) представляется на согласование начальника таможенного органа, в непосредственном ведении которого находится объект.
5.3. Согласованный проект ТЗ по подчиненности направляется для рассмотрения в Региональное таможенное управление.
5.4. После согласования в Региональном таможенном управлении проект ТЗ представляется на утверждение в Главное управление информационных технологий ФТС России. На утверждение представляются проекты ТЗ на оснащение (дооснащение) объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами вне зависимости от источника финансирования проводимых работ.
5.5. Требования ТЗ действительны в течение одного года со дня его утверждения.
5.6. Разработанная на основании ТЗ проектная документация на оснащение ИТС (для строительства узлов и сетей связи) - после получения положительного заключения Вневедомственной экспертизы (постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года 1008) подлежит обязательному утверждению в Главном управлении информационных технологий Федеральной таможенной службы.
Разработанная на основании ТЗ рабочая документация также подлежит обязательному утверждению в Главном управлении информационных технологий ФТС России.
Рабочая документация представляется на утверждение комплектно. Лист утверждения должен быть один и располагаться в первом томе. Действие листа утверждения распространяется на весь комплект документации.
Листы согласования, завизированные заинтересованными службами (организациями, ведомствами), должны быть в каждом томе.

6. Порядок внесения изменений в утвержденное ТЗ

6.1. При изменении требований нормативно-технических документов. поступлении новых руководящих документов ФТС России по техническому оснащению объектов таможенной инфраструктуры, возникновению необходимости уточнения отдельных требований ранее утвержденного ТЗ и в других обоснованных случаях, требующих внесения изменений в ТЗ, разрабатывается дополнение к ТЗ.
6.2. Дополнение к ТЗ может разрабатываться на стадиях выполнения проектных, строительных, монтажных работ и частичной поставки оборудования на основании совместного решения заказчика, проектировщика и исполнителя работ о внесении.изменений в разработанную документацию.
6.3. Дополнение к ТЗ оформляют, согласовывают и утверждают в том же порядке, что и основное ТЗ.
6.4. Во вводной части дополнения указывают причину его выпуска.

Начальник Главного управления информационных технологий
генерал-лейтенант таможенной службы
Л.М. Ухлинов

Приложение 1
к. п. 4.6.

УТВЕРЖДАЮ
Начальник Главного управления
информационных технологий
Федеральной таможенной службы
Л.М. Ухлинов
2004г.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на оснащение административного здания Сочинской таможни информационно-техническими средствами

СОГЛАСОВАНО:

Начальник Южного таможенного управления

С.Г. Курдюмов

2004 г.

Начальник Сочинской таможни

В.Н. Зубков

2004 г.

Приложение 2
к п. 4.6.

УТВЕРЖДАЮ

Начальник управления пограничного контроля организационного Департамента
пограничной службы ФСБ России

А.К. Шайкин

" " 2004 г.

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Главного управления информационных технологий Федеральной таможенной службы

Л.М. Ухлинов

" " 2004 г.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на оснащение многостороннего автомобильного пункта пропуска Троицк (Бугристое) Челябинской области комплексом специальных технических средств

СОГЛАСОВАНО:

Начальник Уральского таможенного управления

Г.Н. Дроздецкий

" " 2004 г.

Начальник Челябинской таможни

А.А. Максимов

" " 2004 г.

Генеральный директор

ГУП "РОСТЭК"

И.И. Иванов

" " 2004 г.

Подробнее
Закрыть
22.10.04

Приказ № 57 от 13-10-04, О внесении изменений и дополнений в номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация, и в номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 505 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 г. N 72" (Российская газета, 5 октября 2004 г., N 216) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить изменения в Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация (приложение N 1), и в Номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия (приложение N 2), введенные в действие Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации,

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 505 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 г. N 72" (Российская газета, 5 октября 2004 г., N 216) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить изменения в Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация (приложение N 1), и в Номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия (приложение N 2), введенные в действие Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии (с изменениями от 29 октября, 31 декабря 2002 г.; от 8 и 13 января, 15 апреля, 12 мая, 5 и 26 июня, 8 октября 2003 г., от 22 июля 2004 г. N 7)*.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства С.В. Пугачева.

Заместитель Руководителя
Федерального агентства
В.Н.Крутиков

___________________
* Документ не требует государственной регистрации. Письмо Минюста России от 03.09.2002 N 07/8285-ЮД.

Приложение N 1

к Приказу
Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 13.10.2004 N 57

ИЗМЕНЕНИЯ В НОМЕНКЛАТУРУ ПРОДУКЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДУСМОТРЕНА ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

Включить указанную ниже позицию в "Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация":

+----------------------------------------------------------------+
!       93 МЕДИКАМЕНТЫ, ХИМИКО-ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ        !
!              И ПРОДУКЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ               !
+--------------------+-----------+--------------+----------------+
!Лекарственные       ! 93 1000 - ! ГФ, ФС, ВФС, !Документ в целом!
!средства,           ! 93 7000   !     ФСП      !                !
!зарегистрированные  !           !              !                !
!в установленном     !           !              !                !
!порядке и внесенные !           !              !                !
!в Государственный   !           !              !                !
!реестр, состоящие   !           !              !                !
!из смешанных или    !           !              !                !
!несмешанных         !           !              !                !
!продуктов для       !           !              !                !
!использования в     !           !              !                !
!терапевтических или !           !              !                !
!профилактических    !           !              !                !
!целях, расфасованные!           !              !                !
!в виде дозированных !           !              !                !
!лекарственных форм  !           !              !                !
!или в упаковки для  !           !              !                !
!розничной продажи*  !           !              !                !
+--------------------+-----------+--------------+---------------- 

   * Действует  до  1  мая  2005  года  в  соответствии  с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 505.


                                                           Приложение N 2
                                                                к Приказу
                                                   Федерального агентства
                                            по техническому регулированию
                                                             и метрологии
                                                       от 13.10.2004 N 57

                                ИЗМЕНЕНИЯ
                  В НОМЕНКЛАТУРУ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ
                       ДЕКЛАРИРОВАНИЮ СООТВЕТСТВИЯ

    Изложить указанную  ниже позицию "Номенклатуры  продукции, подлежащей
декларированию соответствия" в следующей редакции:

+----------------------------------------------------------------+
!       93 МЕДИКАМЕНТЫ, ХИМИКО-ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ        !
!              И ПРОДУКЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ               !
+--------------------+-----------+--------------+----------------+
!Лекарственные       ! 93 1000 - ! ГФ, ФС, ВФС, !Документ в целом!
!средства,           ! 93 7000   !     ФСП      !                !
!зарегистрированные  !           !              !                !
!в установленном     !           !              !                !
!порядке и внесенные !           !              !                !
!в Государственный   !           !              !                !
!реестр, состоящие   !           !              !                !
!из смешанных или    !           !              !                !
!несмешанных         !           !              !                !
!продуктов для       !           !              !                !
!использования в     !           !              !                !
!терапевтических или !           !              !                !
!профилактических    !           !              !                !
!целях, расфасованные!           !              !                !
!в виде дозированных !           !              !                !
!лекарственных форм  !           !              !                !
!или в упаковки для  !           !              !                !
!розничной продажи*  !           !              !                !
+--------------------+-----------+--------------+---------------- 


* Вступает в действие с 1 мая 2005 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 505.

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Письмо № 06-01-08/19555ф от 15-10-04, О декларировании товаров, в отношении которых действуют ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности

В связи с запросами, возникающими у таможенных органов, подчиненных Северо-Западному таможенному управлению в ходе исполнения требований действующего законодательства Российской Федерации, доведенных до сведения таможенных органов письмом ФТС России от "О санитарно-эпидемиологических заключениях и свидетельствах о государственной регистрации продукции", сообщаем следующее. В соответствии со ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и приказом ГТК России от 16.09.2003 N 1022, в таможенной декларации подлежат указанию сведения о соблюдении ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном

В связи с запросами, возникающими у таможенных органов, подчиненных Северо-Западному таможенному управлению в ходе исполнения требований действующего законодательства Российской Федерации, доведенных до сведения таможенных органов письмом ФТС России от "О санитарно-эпидемиологических заключениях и свидетельствах о государственной регистрации продукции", сообщаем следующее.
В соответствии со ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и приказом ГТК России от 16.09.2003 N 1022, в таможенной декларации подлежат указанию сведения о соблюдении ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а именно разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными органами (далее - разрешения), если такие разрешения в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации являются документами, необходимыми для помещения товаров под выбранный таможенный режим. В соответствии с п.2 ст.132 Кодекса отсутствие в таможенной декларации необходимых сведений является основанием для отказа таможенного органа в принятии таможенной декларации. Обращаем также внимание, что, в соответствии с п.3 ст. 131 Кодекса, если декларант претендует на неприменение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, то декларант обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия.
В соответствии со ст. 131 Кодекса подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, в том числе разрешений, лицензий, сертификатов и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
В порядке, установленном п.5 ст. 131 Кодекса, по мотивированному обращению декларанта таможенные органы разрешают представление отдельных документов в срок, необходимый для их получения. Однако, выдача документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федераций о государственном регулировании внешнеторговой деятельности находится в исключительной компетенции уполномоченных органов, которые по итогам рассмотрения обращений заинтересованных лиц принимают решения как о выдаче разрешений, лицензий, сертификатов и (или) иных документов, так и об отказе в их выдаче.
Таким образом, полагаем, что в соответствии с п.5 ст. 131 Кодекса, принятие таможенным органом обязательства декларанта о представлении разрешений, лицензий, сертификатов и (или) иных документов подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, если такие документы не существуют на момент подачи таможенной декларации, является неправомерным.

Первый заместитель начальника Северо-Западного таможенного управления
- начальник службы организации таможенного контроля
генерал-лейтенант таможенной службы
П.В.Корчажкин

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Приказ № 146 от 13-10-04, О членах коллегии Федеральной таможенной службы

В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе (п.6.8) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Образовать коллегию Федеральной таможенной службы в количестве 15 человек и составе, определенным Положением о коллегии Федеральной таможенной службы (п.5). 2. Утвердить членами коллегии: - Айтматова Санжара Чингизовича, представителя таможенной службы Киргизской Республики при Федеральной таможенной службе (в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о единстве управления таможенными службами от 10.01.1996 г.); - Галактионова Анатолия Валентиновича, начальника Главного управления организации таможенного контроля ФТС России;

В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе (п.6.8) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Образовать коллегию Федеральной таможенной службы в количестве 15 человек и составе, определенным Положением о коллегии Федеральной таможенной службы (п.5).
2. Утвердить членами коллегии:
- Айтматова Санжара Чингизовича, представителя таможенной службы Киргизской Республики при Федеральной таможенной службе (в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о единстве управления таможенными службами от 10.01.1996 г.);
- Галактионова Анатолия Валентиновича, начальника Главного управления организации таможенного контроля ФТС России;
- Жумабаева Бейбита Темеловича, представителя таможенной службы Республики Казахстан при Федеральной таможенной службе (в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о единстве управления таможенными службами от 16.05.1995 г.);
Каульбарса Алексея Александровича, директора Департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (по согласованию с Минэкономразвития России);
- Мухутдинова Равиля Самиулловича, начальника Главного организационно-инспекторского управления ФТС России;
- Ухлинова Леонида Михайловича, начальника Главного управления информационных технологий ФТС России;
- Шпилевского Александра Францевича, председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь (в соответтствии с Соглашением между Российской Федерации и Республикой Беларусь о единстве управления таможенными службами от 21.02.1995 г.). 3. Настоящий приказ довести до личного состава таможенных органов Российской Федерации.

Руководитель службы
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Письмо № 15-01-21/19022ф от 07-10-04, О направлении сведений

Направляем сведения о сторонних организациях, проводящих экспертизы, по которым невозможно выполнение исследований в экспертно- криминалистической службе: Є---+-------------+----------------------+------------------------------+ !N !Название !Вопросы, на которые !Сторонняя организация ! !п/п!экспертизы !ЭКС не может ответить ! ! +---+-------------+----------------------+------------------------------+ !1 !2 !3 !4 ! +---+-------------+----------------------+------------------------------+ !1 !драгоценные !- идентификация, ана- !Аналитический центр АО "Механ-! ! !металлы !лиз сырья, !обр-Аналит", СПб, В.О., 21-я! ! ! !- определение хими-

Направляем сведения о сторонних организациях, проводящих экспертизы, по которым невозможно выполнение исследований в экспертно- криминалистической службе:

Є---+-------------+----------------------+------------------------------+
!N  !Название     !Вопросы, на которые   !Сторонняя организация         !
!п/п!экспертизы   !ЭКС не может ответить !                              !
+---+-------------+----------------------+------------------------------+
!1  !2            !3                     !4                             !
+---+-------------+----------------------+------------------------------+
!1  !драгоценные  !- идентификация, ана- !Аналитический центр АО "Механ-!
!   !металлы      !лиз сырья,            !обр-Аналит",  СПб,  В.О., 21-я!
!   !             !- определение   хими- !линия, д. 8а,                 !
!   !             !ческого состава       !тел. (812) 321-40-94          !
!   !             !                      !Испытательный    аналитический!
!   !             !                      !центр  Российского АО "Нориль-!
!   !             !                      !ский никель", СПб, Гражданский!
!   !             !                      !пр., д. 11,                   !
!   !             !                      !тел. (812) 534-91-31          !
+---+-------------+----------------------+------------------------------+
!2  !гемология    !- идентификация,      !ОАО  "Русские самоцветы", СПб,!
!   !             !- определение   стои- !пл. К.Фаберже, д. 8,          !
!   !             !мости                 !тел. (812) 528-01-03          !
+---+-------------+----------------------+------------------------------ 


Начальник экспертно-криминалистической службы,
подполковник таможенной службы
А.Н.Езапчук

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Приказ № 132 от 04-06-04, Об утверждении Инструкции

В целях реализации положений главы 7, ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации, приказа Северо-Западного таможенного управления от 24.02.2004 N 55 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения в Северо-Западном таможенном управлении жалоб, протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, а также осуществления ведомственного контроля" и установления единой организации приема и рассмотрения в Северо-Западной акцизной таможне жалоб, протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц Северо-Западной акцизной таможни, таможенных постов Северо-Западной акцизной таможни

В целях реализации положений главы 7, ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации, приказа Северо-Западного таможенного управления от 24.02.2004 N 55 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения в Северо-Западном таможенном управлении жалоб, протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, а также осуществления ведомственного контроля" и установления единой организации приема и рассмотрения в Северо-Западной акцизной таможне жалоб, протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц Северо-Западной акцизной таможни, таможенных постов Северо-Западной акцизной таможни ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке рассмотрения в Северо-Западной акцизной таможне жалоб, протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц Северо-Западной акцизной таможни, таможенных постов Северо-Западной акцизной таможни, а также осуществления ведомственного контроля (далее - Инструкция).
2. Заместителям начальника таможни, начальникам таможенных постов, начальникам структурных подразделений организовать в месячный срок со дня издания настоящего приказа изучение вышеназванной Инструкции в подчиненных подразделениях и ее неукоснительное исполнение.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник Северо-Западной акцизной таможни,
полковник таможенной службы
С.Н.Зубков

Приложение
к приказу Северо-Западной
акцизной таможни
от 04.06.2004 N 132

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ В СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНЕ ЖАЛОБ, ПРОТЕСТОВ ПРОКУРОРОВ НА РЕШЕНИЯ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЗАТ, ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ СЗАТ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет общие правила приема и рассмотрения жалоб и протестов в Северо-Западной акцизной таможне (далее - СЗАТ), организации взаимодействия подразделений СЗАТ по рассмотрению жалоб и протестов, а также осуществления ведомственного контроля деятельности таможенных постов.
1.2. Инструкция применяется в соответствии с гл. 7, ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при рассмотрении любых жалоб и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц СЗАТ, таможенных постов СЗАТ, за исключением постановлений СЗАТ (должностных лиц СЗАТ) по делам об административных правонарушениях, а также иных решений, действий (бездействия) должностных лиц СЗАТ, таможенных постов СЗАТ, в отношении которых предусмотрен специальный порядок обжалования.
При рассмотрении жалоб, вытекающих из трудовых, гражданских (договорных, арендных и т.д.) и иных правоотношений, не связанных с вопросами таможенного дела, положения настоящей Инструкции не применяются.
Настоящая Инструкция применяется также при осуществлении ведомственного контроля деятельности таможенных постов в соответствии со ст. 412 ТК РФ.
1.3. В соответствии со ст. 45 ТК РФ любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
Согласно п. 1 ст. 46 ТК РФ лицо вправе подать жалобу как в таможенный орган, так и в суд, арбитражный суд.
1.4. В случае подачи жалобы в СЗАТ и в суд, арбитражный суд решение принимается судом, арбитражным судом.
Обращение лица с жалобой аналогичного содержания в суд и принятие этой жалобы судом либо вынесение по ней решения является в соответствии со ст. 52 ТК РФ основанием для отказа в рассмотрении жалобы таможенным органом по существу.
2. Принятие к рассмотрению жалобы и организация ее рассмотрения в СЗАТ
2.1. Жалоба на решение, действие (бездействие) должностных лиц СЗАТ, таможенных постов СЗАТ подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой.
Лицо вправе обратиться с жалобой лично либо через своего представителя (законного представителя, адвоката или иного лица, осуществляющего юридическую помощь). Документы, подтверждающие полномочия представителя, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, или их заверенные копии прикладываются к жалобе.
2.2. Жалоба считается поданной в срок, если она подана в СЗАТ непосредственно или отправлена по почте до истечения последнего дня срока, установленного статьей 48 ТК РФ.
2.3. Не может быть отказано в принятии жалобы к рассмотрению только по тому основанию, что обращение не озаглавлено либо оформлено не как жалоба.
2.4. Жалоба подается в отдел документационного обеспечения СЗАТ.
В отделе документационного обеспечения СЗАТ (далее - ОДО) жалоба регистрируется в соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству и работе архива в таможенных органах, утвержденной приказом ГТК России от 09.03.1999 N 150.
2.5. Жалобы на решение, действие (бездействие) должностных лиц СЗАТ, таможенных постов СЗАТ, зарегистрированные в ОДО, поступают начальнику СЗАТ либо лицу, его замещающему, с целью определения должностных лиц СЗАТ, к компетенции которых относится их рассмотрение. Такое решение принимается исходя из существа жалобы и в соответствии с распределением должностных обязанностей среди должностных лиц СЗАТ.
Решение по рассмотрению жалобы доводится резолюцией начальника СЗАТ либо лица, его замещающего, и ставится на контроль в ОДО согласно установленным в резолюции срокам.
2.6. Должностное лицо, получившее жалобу для рассмотрения, проверяет соблюдение:
2.6.1. Порядка подачи жалобы заявителем, предусмотренного ст. 47 ТК РФ.
В случае если жалоба подана на решение, действие (бездействие) СЗАТ в соответствии с требованиями п. 2 ст. 47 ТК РФ, такая жалоба вместе с подтверждающими материалами направляется в пятидневный срок в Северо-Западное таможенное управление на имя заместителя начальника управления - начальника правовой службы, одновременно об этом в письменной форме уведомляется лицо, подавшее жалобу. Под подтверждающими материалами следует понимать аргументированное заключение по жалобе, а также документы, на которые имеется ссылка в жалобе и в заключении по жалобе, если они не приложены лицом.
2.6.2. Срока подачи жалобы заявителем, предусмотренного ст. 48 ТК РФ. В случае если срок обжалования пропущен, он может быть восстановлен по заявлению лица с указанием уважительных причин. Такое заявление может быть подано как в виде самостоятельного документа, так и содержаться в тексте жалобы. К заявлению о восстановлении срока обжалования должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность пропуска указанного срока. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае лицом, рассматривающим жалобу.
Восстановление пропущенного срока выражается в фактическом принятии жалобы к рассмотрению и не требует вынесения отдельного решения.
Отказ в удовлетворении заявления о восстановлении срока обжалования оформляется на бланке письма СЗАТ в виде решения об отказе в рассмотрении жалобы по существу.
2.6.3. Формы и содержания жалобы, требования к которым установлены п. 1 и 2 ст. 50 ТК РФ.
2.7. Если СЗАТ отказывает в рассмотрении жалобы по существу в случаях, указанных в п. 1 ст. 52 ТК РФ, то заявителю в трехдневный срок направляется письменный отказ в рассмотрении жалобы по существу с разъяснением причин отказа.
2.8. При соблюдении лицом установленных требований подачи жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, при необходимости направляет запрос в соответствующее подразделение СЗАТ (решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого обжалуется) о предоставлении мотивированного заключения с изложением позиции подразделения по всем доводам жалобы с правовым обоснованием причин принятого решения или совершенного действия, а также с приложением копий документов, необходимых для рассмотрения жалобы по существу.
Одновременно согласно положениям ст. 51 ТК РФ СЗАТ вправе принять решение о приостановлении обжалуемых решений и действий. Помимо несоответствия обжалуемого решения или действия законодательству Российской Федерации основанием для приостановления служит также возможный необратимый характер такого исполнения.
В случае принятия решения о приостановлении исполнения лицу, подавшему жалобу, направляется копия такого решения.
2.9. В заключении по жалобе должна быть изложена позиция подразделения СЗАТ по всем доводам жалобы с правовым обоснованием причин принятого решения, совершенного действия или бездействия.
Помимо заключения у подразделения СЗАТ, чье решение, действие (бездействие) обжалуется, при подготовке проекта решения по жалобе может быть запрошено заключение соответствующих функциональных подразделений, в ведении которых находится предмет обжалования.
При необходимости, если в СЗАТ отсутствуют, а заявитель располагает документами, подтверждающими обстоятельства, указанные в жалобе, и имеющими существенное значение для рассмотрения жалобы по существу, в соответствии с п. 3 ст. 50 ТК РФ такие документы запрашиваются у лица, подавшего жалобу. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления лицом запрошенных документов, но не более чем на три месяца.
В случае непредставления лицом запрошенных документов решение по жалобе принимается без учета доводов, в подтверждение которых не были представлены документы.
2.10. Жалоба на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа в соответствии с п. 1 ст. 55 ТК РФ должна быть рассмотрена в течение одного месяца со дня ее поступления в СЗАТ.
В случае необходимости срок рассмотрения жалобы в соответствии с п. 2 ст. 55 ТК РФ может быть продлен докладной запиской лица, рассматривающего жалобу, по резолюции начальника таможни либо лица замещающего.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления. И, таким образом, общий срок рассмотрения жалобы не может превышать два месяца.
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы выносится до истечения срока рассмотрения жалобы.
Контрольный срок документа продлевается по докладной записке начальником СЗАТ.
В необходимом случае о продлении срока рассмотрения жалобы информируется Северо-Западное таможенное управление, направившее жалобу для рассмотрения в СЗАТ.
2.11. При подготовке решения обобщаются и анализируются материалы жалобы, полученные от заявителя, подразделений СЗАТ и их должностных лиц. 2.12. По результатам рассмотрения жалобы СЗАТ принимает решение о признании решения, действия (бездействия) правомерным и об отказе в удовлетворении жалобы либо о признании его неправомерным полностью или в части (п. 2 ст. 56 ТК РФ).
2.13. Решение по жалобе принимается в соответствии со ст. 56 ТК РФ в письменном виде по форме, утвержденной приложением 1 к приказу ГТК России от 01.09.2003 N 947 "Об утверждении форм документов" (приложение к настоящей Инструкции).
В решении по жалобе разъясняется порядок его дальнейшего обжалования.
Решение по жалобе подписывается уполномоченным должностным лицом.
Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется в пределах сроков, установленных для рассмотрения жалобы:
- лицу, обратившемуся с жалобой;
- в подразделение СЗАТ, чьи действия обжаловались;
- в правовой отдел.
Если адрес заявителя на почтовом конверте не совпадает с адресом, указанным в жалобе, решение направляется по адресу, который указан в жалобе.
3. Рассмотрение протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц СЗАТ, таможенных постов СЗАТ
3.1. Процедура принятия к рассмотрению протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц СЗАТ, таможенных постов СЗАТ аналогична процедуре принятия к рассмотрению жалоб, описанной в пп. 2.4, 2.5 настоящей Инструкции.
В соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" протест прокурора подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня поступления протеста в СЗАТ.
3.2. Необходимые действия или мероприятия по протесту прокурора осуществляются в соответствии с резолюцией начальника СЗАТ. 3.3. О результатах рассмотрения протеста сообщается прокурору в письменной форме.
Копия ответа направляется в правовой отдел структурным подразделением, подготовившим ответ на протест прокурора.
4. Порядок осуществления ведомственного контроля в СЗАТ
4.1. В соответствии со ст. 412 ТК РФ начальник СЗАТ, заместители начальника СЗАТ в любое время в порядке ведомственного контроля вправе отменить (изменить) не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение нижестоящего должностного лица, подразделения, а также принять любые предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих должностных лиц, подразделений. 4.2. Вышестоящее должностное лицо СЗАТ в порядке ведомственного контроля вправе отменить (изменить) не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение нижестоящего должностного лица СЗАТ, а также принять любые предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящего должностного лица СЗАТ.

Начальник правового отдела
Северо-Западной акцизной таможни
капитан таможенной службы
Б.Б.Гандыжалиев

Приложение
к Инструкции, утвержденной приказом
Северо-Западной акцизной таможни
от 04.06.2004 N 132

На бланке таможенного органа

                             РЕШЕНИЕ N ______

По жалобе на ________________________________________________________
                 (должностное лицо, таможенный орган, чьи решения,
                       действия (бездействие) обжалуются)

"__"__________ 200_ года                 ____________________________
                                             (место рассмотрения)

Рассмотрев
жалобу     __________________________________________________________
                 (фамилия и инициалы, место жительства физического
                                       лица,
_____________________________________________________________________
       данные предпринимателя без образования юридического лица,
         наименование, местонахождение юридического лица)

                             Установил:
_____________________________________________________________________
                         (существо жалобы)
_____________________________________________________________________
   (оценка доводов жалобы и правовых оснований обжалуемого решения,
 действия (бездействия) таможенного органа или его должностного лица)
_____________________________________________________________________
          (доводы и правовые основания принимаемого решения)

                             Решил:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
                (должность лица таможенного органа,
______________________________   ______________   ___________________
принявшего решение по жалобе)      (подпись)      (инициалы, фамилия)

Настоящее решение  может  быть  обжаловано  в  вышестоящий таможенный
орган, находящийся по
адресу: _____________________________________________________________

либо в суд, арбитражный суд, находящийся по
адресу:               _______________________________________________

Копия настоящего решения выслана по
адресу:               _______________________________________________

Исходящий N ______ от "__"_____________ 20__ г.
Подробнее
Закрыть
21.10.04

Приказ № 139 от 11-06-04, Об утверждении порядка взаимодействия структурных подразделений Северо-Западной акцизной таможни при проведении контроля целевого использования условно выпущенных товаров (гуманитарной помощи)"

Во исполнение письма Северо-Западного таможенного управления от 28.05.2004 N 09-03-19/10317 "О направлении информации" ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия структурных подразделений Северо-Западной акцизной таможни при проведении контроля целевого использования условно выпущенных товаров (гуманитарной помощи). 2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Начальник Северо-Западной акцизной таможни, полковник таможенной службы С.Н.Зубков УТВЕРЖДЕН приказом Северо-Западной акцизной таможни от 11.06.2004 N 139 ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ

Во исполнение письма Северо-Западного таможенного управления от 28.05.2004 N 09-03-19/10317 "О направлении информации" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия структурных подразделений Северо-Западной акцизной таможни при проведении контроля целевого использования условно выпущенных товаров (гуманитарной помощи).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Северо-Западной акцизной таможни,
полковник таможенной службы
С.Н.Зубков

УТВЕРЖДЕН
приказом Северо-Западной
акцизной таможни
от 11.06.2004 N 139

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЯ ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УСЛОВНО ВЫПУЩЕННЫХ ТОВАРОВ (ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ)

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия структурных подразделений Северо-Западной акцизной таможни при проведении контроля целевого использования условно выпущенных товаров (гуманитарной помощи), в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей (далее - Порядок взаимодействия) разработан на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Федерального закона от 04.05.1999 N 95-ФЗ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.1999 N 1335 "Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации", приказа ГТК России от 25.05.2000 N 429 "Об утверждении Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия)" и иных нормативных актов.
1.2. Порядок определяет действия должностных лиц подразделений Северо-Западной акцизной таможни при контроле правомерности предоставленных льгот по уплате таможенных платежей при таможенном оформлении товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи (содействия).
2. Порядок действий должностных лиц Северо-Западной акцизной таможни
2.1. После выпуска товара, ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия), отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТОиТК), осуществивший выпуск товара, в трехдневный срок направляет в отдел таможенной инспекции информацию о факте таможенного оформления с указанием справочного номера ГТД и сведений о получателе товара (наименование, ИНН, КПП, ОГРН, место государственной регистрации).
2.2. Отдел таможенной инспекции запрашивает оригинал ГТД на таможенных постах с полным пакетом прилагаемых к ней документов и после предварительных проверочных (подготовительных) мероприятий представляет начальнику таможни проект решения о проведении таможенной ревизии (в общей или специальной форме) в отношении получателя гуманитарной помощи.
2.3. При выявлении таможенной ревизией (в общей или специальной форме) фактов использования условно выпущенных товаров в целях иных, чем те, в связи с которыми предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, должностными лицами отделения таможенной инспекции, проводившими таможенную ревизию в отношении таких товаров, предпринимаются следующие действия:
2.3.1. Незамедлительно составляется отдельный акт о результатах таможенной ревизии в части установленных объектов, в котором приведен предварительный расчет сумм таможенных платежей, подлежащих уплате, произведенный отделом федеральных таможенных доходов и учета денежных средств (далее - ОФТДиУДС).
2.3.2. Акт таможенной ревизии (далее - Акт) в отношении установленных объектов правонарушения не позднее дня, следующего за днем составления акта, направляется начальнику таможни для принятия в день представления указанных документов решения о доначислении и взыскании таможенных платежей.
2.3.3. При принятии начальником таможни решения о доначислении и взыскании таможенных платежей Акт направляется в ОФТДиУДС в течение двух дней со дня принятия такого решения с приложенными копиями следующих документов:
а) копия акта таможенной ревизии;
б) грузовые таможенные декларации с комплектом документов.
Неврученный в связи с отказом представителей проверяемого лица от получения Акт не является основанием для непринятия таможенным органом действий (мер) в соответствии с законодательством Российской Федерации по взысканию выявленной задолженности.
2.4. Должностное лицо ОФТДиУДС при получении указанных документов проверяет и производит окончательный расчет неуплаченных (не полностью уплаченных) таможенных платежей и при соблюдении 10-ти дневного срока со дня обнаружения фактов недоимки (с даты составления Акта), установленного пунктом 3 статьи 350 ТК РФ, принимает меры по взысканию неуплаченных (не полностью уплаченных) таможенных платежей в соответствии со статьей 350 ТК РФ.
В соответствии с пунктом 7 статьи 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей направляется плательщику независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.
2.5. При проведении таможенной ревизии должностное лицо отдела административных расследований (далее - ОАР) привлекается в качестве члена ревизионной комиссии.
2.6. При обнаружении в ходе таможенной ревизии (в общей и специальной формах) признаков административного правонарушения принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении (далее - АП).
2.7. В случае вынесения определения об отказе в возбуждении административного расследования в связи с истечением сроков привлечения к ответственности и при наличии в мотивировочной части обоснованного подтверждения факта возникновения задолженности у определенного лица такое определение в течение 2-х дней после его вынесения с полным пакетом документов направляется на рассмотрение начальнику таможни либо лицу, его замещающему, для принятия решения о взыскании задолженности.
2.8. После возбуждения дела об АП материалы дела могут передаваться в ОАР для осуществления дальнейшего административного расследования.
2.9. ОАР информирует отдел таможенной инспекции о результатах рассмотрения дела об административном правонарушении в течение 10 дней с момента вынесения постановления.

Начальник отдела таможенной инспекции
Северо-Западной акцизной таможни
М.В.Бобин

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Распоряжение № 155 от 31-08-04, О формировании базы данных паспортов сделок

В целях исполнения распоряжения ГТК России от 24.08.2004 N 381-р "О формировании базы данных паспортов сделок", для формирования базы данных паспортов сделок, оформленных уполномоченными банками, ОБЯЗЫВАЮ: 1. Начальников таможенных постов (отделов таможенного оформления и таможенного контроля) с 01.09.2004 обеспечить: 1.1. Направление в ОВК таможни копий всех новых ПС, оформленных после 18.06.2004 в соответствии с инструкцией ЦБ России N 117-И и первично поданных декларантами для таможенного оформления (включая переоформленные в связи с внесением изменений в контракт), для проверки и занесения указанных ПС в электронную базу АРМ СРТК в течение 5 рабочих дней со дня их

В целях исполнения распоряжения ГТК России от 24.08.2004 N 381-р "О формировании базы данных паспортов сделок", для формирования базы данных паспортов сделок, оформленных уполномоченными банками, ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальников таможенных постов (отделов таможенного оформления и таможенного контроля) с 01.09.2004 обеспечить:
1.1. Направление в ОВК таможни копий всех новых ПС, оформленных после 18.06.2004 в соответствии с инструкцией ЦБ России N 117-И и первично поданных декларантами для таможенного оформления (включая переоформленные в связи с внесением изменений в контракт), для проверки и занесения указанных ПС в электронную базу АРМ СРТК в течение 5 рабочих дней со дня их представления для таможенного оформления.
1.2. Обязательное приложение к копии ПС следующих документов: копии первого листа зарегистрированной ГТД, копии или оригинала справки из Госкомстата и внешнеторгового договора (контракта), в соответствии с которым открыт направляемый ПС.
1.3. Представление в ОВК таможни к 1-му, 10-му, 20-му числу каждого месяца реестров оформления ГТД с паспортами сделок (с указанием всех оформленных к отчетной дате номеров ГТД и соответствующих номеров ПС).
2. Начальника ОВК (Телецкая Т.В.) обеспечить посредством программного комплекса АРМ СРТК формирование электронных копий паспортов сделок (далее по тексту - ПС) в течение 5 рабочих дней со дня представления таможенными постами (отделами таможенного оформления и таможенного контроля) копий предоставленных декларантами для таможенного оформления ПС и направление их электронных копий в ГНИВЦ ГТК России с использованием АРМ СРТК по телекоммуникационным каналам связи в сроки, установленные распоряжением ГТК России от 24.08.2004 N 381-р.
Формирование электронной копии ПС подтверждается соответствующей отметкой должностного лица ОВК на копии предоставленного ПС.
3. Начальника ОЭФПиИО (Литвинов Н.Я.) обеспечить своевременное обновление АРМ СРТК и соответствующих баз НСИ.
4. Считать утратившим силу распоряжение по таможне от 08.01.2003 N 2 "О применении комплексной автоматизированной системы "АИСТ-РТ21 в ОВК таможни".
5. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя начальника таможни по экономике Т.С.Коровину.

Врио начальника таможни,
полковник таможенной службы
А.В.Татарчук

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Распоряжение № 58-р от 18-10-04, О совершенствовании нормативной правовой базы

В целях упорядочения нормативной правовой базы ФТС России ОБЯЗЫВАЮ: 1. Считать утратившим силу распоряжение ГТК России от 11.01.2001 N 21-р "Об усилении контроля за исполнением правовых актов ГТК России, связанных с функционированием СВХ (ТС)". 2. Считать недействующим письмо ГТК России от 06.12.2000 N 02-19/35506 "О таможенном оформлении запасных частей к теле-, видео-, аудиоаппаратуре". Руководитель службы, генерал-полковник таможенной службы А.Е.Жерихов

В целях упорядочения нормативной правовой базы ФТС России ОБЯЗЫВАЮ:
1. Считать утратившим силу распоряжение ГТК России от 11.01.2001 N 21-р "Об усилении контроля за исполнением правовых актов ГТК России, связанных с функционированием СВХ (ТС)".
2. Считать недействующим письмо ГТК России от 06.12.2000 N 02-19/35506 "О таможенном оформлении запасных частей к теле-, видео-, аудиоаппаратуре".

Руководитель службы,
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Распоряжение № 27 от 13-10-04, О внесении изменений в распоряжение Управления от 19.03.2004 8

В связи с обращением ООО "Эйвон Бьюти Продаете Компани" от 01.09.2004 30/Пр, а также в соответствии с заключением дополнения от 12.10.2004 3 к Соглашению о взаимодействии при уплате крупным плательщиком суммарных платежей в централизованном порядке от 19.03.2004 КН/Р-13 между Центральным таможенным управлением, таможенным брокером (представителем) ООО "Саллио" и ООО "Эйвон Бьюти Продаете Компани" ОБЯЗЫВАЮ: 1. Внести изменения в пункт 1 распоряжения Управления от 19.03.2004 8 "О порядке централизованной уплаты таможенных платежей", изложив подпункт 1.1 в следующей редакции: "1.1. Обеспечить проведение таможенного оформления товаров ООО "Эйвон Бьюти Продактс Компани",

В связи с обращением ООО "Эйвон Бьюти Продаете Компани" от 01.09.2004 30/Пр, а также в соответствии с заключением дополнения от 12.10.2004 3 к Соглашению о взаимодействии при уплате крупным плательщиком суммарных платежей в централизованном порядке от 19.03.2004 КН/Р-13 между Центральным таможенным управлением, таможенным брокером (представителем) ООО "Саллио" и ООО "Эйвон Бьюти Продаете Компани" ОБЯЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в пункт 1 распоряжения Управления от 19.03.2004 8 "О порядке централизованной уплаты таможенных платежей", изложив подпункт 1.1 в следующей редакции:
"1.1. Обеспечить проведение таможенного оформления товаров ООО "Эйвон Бьюти Продактс Компани", предъявленных к таможенному оформлению на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и на вывоз за ее пределы с 15.03.2004 по 31.12.2004 включительно через таможенного брокера (представителя) ООО "Саллио", в соответствии с нормативными правовыми актами таможенного законодательства и иными правовыми актами Российской Федерации согласно общеустановленному порядку, с представлением в таможенный орган договоров и контрактов, указанных в приложении к настоящему распоряжению, одной из сторон которых является ООО "Эйвон Бьюти Продактс Компани", без предъявления копий платёжных документов на уплату таможенных и иных платежей (за исключением штрафов по делам об административных правонарушениях)."
2. Дополнить распоряжение Управления от 19.03.2004 8 приложением в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Вр.ио. начальника Управления
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко

Приложение
к распоряжению Центрального
таможенного управления
от 13.10.2004 27

ПЕРЕЧЕНЬ внешнеторговых договоров (контрактов)

п/п Номер договора (контракта) Дата тключени договора контракта Контрактодержатель (грузоотправитель) Срок действия договора (контракта)
1. 276/17216224/00001 01.12.2003 AVON COSMETICS GMBH 31.12.2005
2. 616/17216224/0000201.12.2003 AVON OPERATIONS POLSKA SP.Z. O. O. 31.12.2005
3. 056/17216224/00004 01.12.2003 ALPHA LOGICA SYSTEM S.A. 31.01.2005
4. 056/17216224/00005 01.12.2003 GLOBAL TRADE S.A. 3101 2004
5. 826/17216224/00006 01.12.2003 JSL CONCEPTS LTD. 31.12.2004
6. 826/17216224/00007 22.12.2003 ORIJIN (UK) LTD 31.12.2004
7. 826/17216224/00008 22.12.2003 PARSONS INTERNATIONAL (UK) PLC. 31.12.2004
8. 826/17216224/00009 25.12.2003 BROOKS -HILL LTD. 31.01.2005
9. 616/17216224/00012 05.01.2004 AVON COSMETICS POLSKA SP.Z O.O. 31.12.2005
10. 643/17216224/616/00001 26.03.2004 AVON OPERATIONS POLSKA SP.Z. O. O. 31.12.2004
11. 380/17216224/00013 09.04.2004 MORI PRODUZIONE INOX S.P.A. 31.12.2004
12. 756/17216224/00014 29.04.2004 THE CONCEPTS SARL. 31.12.2004
13. 616/17216224/00015 21.05.2004 ACHILLES POLSKA SP.Z. O. O. 31.12.2004
14. 826/17216224/00016 27.05.2004 PROMOCEAN UK LTD. 31.12.2005
15. 344/17216224/00018 10.06.2004 LI&FUNG (TRADING) LIMITED 10.10.2004
16. 616/17216224/64/С 02.07.2004 Heinz Plastics Polska Sp. Z O. O. 25.06.2005
17. 61 6/172 16224/65/С 25.06.2004 CO-STA-POL Sp. Z O. O. 25.06.2005
18. 380/17216224/66/С 25.06.2004 Guiros S.P.A. 25.06.2005
19. 208/17216224/67/С 25.06.2004 Euro-Matic A/S 25.06.2005
20. 040/1 72 16224/72/С 01.07.2004 Tupack Verpackungen Gesellschaft M.B.H. I 31.12.2004
21. 616/17216224/89/С 07.07.2004 Boxes Prestige Poland Sp.Z.O.O. 07 07.2005
22. 616/17216224/92/С 07.07.2004 Crown Plastics Polska Sp. Z.O.O.07.07.2005
23. 616/1 7216224/93/С 07.07.2004 Alpla Opakowania z Tworzyw Sztucznych Sp.zo.o. 07.07.2005


Заместитель начальника службы
федеральных таможенных доходов майор
таможенной службы
А.В.Кулак

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Приказ № 468 от 07-10-04, Об отмене некоторых правовых актов Управления

В целях упорядочения правовой базы Управления, обеспечения принципа выборности таможенного контроля товаров при реализации Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской федерации, утвержденной приказом ГТК России от 26.09.2003 1069, на основании статьи 358 Таможенного кодекса Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Признать утратившими силу: распоряжение Управления от 01.07.2004 18 Об усилении таможенного контроля ввозимых товаров с использованием элементов системы управления рисками ; п. 1 2.2. распоряжения Управления от 09.02.2004 3 Об усилении контроля за правильностью классификации экспортируемых товаров ; распоряжение Управления от 19.09.2003 49 О

В целях упорядочения правовой базы Управления, обеспечения принципа выборности таможенного контроля товаров при реализации Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской федерации, утвержденной приказом ГТК России от 26.09.2003 1069, на основании статьи 358 Таможенного кодекса Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Признать утратившими силу:

распоряжение Управления от 01.07.2004 18 Об усилении таможенного контроля ввозимых товаров с использованием элементов системы управления рисками ;
п. 1 2.2. распоряжения Управления от 09.02.2004 3 Об усилении контроля за правильностью классификации экспортируемых товаров ;
распоряжение Управления от 19.09.2003 49 О реализации распоряжения ГТК России от 08.09.2003 501-р ;
письмо Управления от 19.11.2003 25-12/25207 Об анализе деятельности СВХ ;
письмо Управления от 24.09.2003 25-12/20768 О проведении анализа функционирования СВХ ;
письмо Управления от 29.08.2003 25-12/19229;
письмо Управления от 17.12.2001 68-17/31187 Об определении страны происхождения товаров из государств-участников СНГ .
2 Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио начальника Управления
полковник таможенной службы
И. Ю. Костюченко

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Приказ № 419-к от 08-10-04, Об увольнении В.А.Самсонова

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и на основании приказа Министра экономического развития и торговли Российской Федерации от 07.10.2004 1851-л ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Уволить 15 октября 2004 года со службы в таможенных органах Российской Федерации генерал-майора таможенной службы Самсонова Владимира Алексеевича (Ч-159349), начальника Московской южной таможни, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом). (Выслуга лет в таможенных органах В.А.Самсонова на 15 октября

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и на основании приказа Министра экономического развития и торговли Российской Федерации от 07.10.2004 1851-л ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Уволить 15 октября 2004 года со службы в таможенных органах Российской Федерации генерал-майора таможенной службы Самсонова Владимира Алексеевича (Ч-159349), начальника Московской южной таможни, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом).
(Выслуга лет в таможенных органах В.А.Самсонова на 15 октября 2004 года составляет 42года 2 месяца 4 дня.)
2. Центральному таможенному управлению (В.И.Седов) произвести В.А.Самсонову предусмотренные выплаты и компенсаций.

Основание: контракт 10000000/5013к/03, заключенный на срок до 15 октября 2004 года.

Руководитель службы
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Распоряжение № 31-р от 06-10-04, Об осуществления таможенного оформления оцинкованного проката, страной происхождения которого является Украина

В целях реализации Соглашения между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции Украины о регулировании поставок в Российскую Федерацию оцинкованного проката, страной происхождения которого является Украина, подписанного в г. Киеве 23 января 2004 г. (далее -Соглашение), на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2004 г. 43 О порядке применения антидемпинговой пошлины на оцинкованный прокат, страной происхождения которого является Украина и в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066,

В целях реализации Соглашения между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции Украины о регулировании поставок в Российскую Федерацию оцинкованного проката, страной происхождения которого является Украина, подписанного в г. Киеве 23 января 2004 г. (далее -Соглашение), на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2004 г. 43 О порядке применения антидемпинговой пошлины на оцинкованный прокат, страной происхождения которого является Украина и в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52, ст. 5038, 27, ст. 2711) ОБЯЗЫВАЮ:
1. Таможенные органы Российской Федерации:
а) не допускать ввоза на таможенную территорию Российской Федерации оцинкованного проката, страной происхождения которого является Украина, предназначенного для потребления в Российской Федерации и классифицируемого в подсубпозициях 7210 49 100 0, 7210 49 900 0, 7210 61 100 0, 7210 61 900 0, 7225 92 100 0, 7225 92 900 0, 7212 30 1100, 7212 30 190 0, 7212 30 900 0, 7226 94 200 0, 7226 94 800 0 ТН ВЭД России (далее - товар), без экспортных лицензий (далее - лицензии), выдаваемых Минэкономики Украины или уполномоченным им органом (форма лицензии приведена в приложении к настоящему распоряжению);
б) производить таможенное оформление в соответствии с таможенными режимами выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара при условии представления в таможенные органы лицензий и иных документов, необходимых для таможенных целей;
в) осуществлять контроль за исчерпанием количества товара, разрешенного к ввозу по лицензии, в соответствии со следующим порядком: должностное лицо таможенного органа, которому декларируется товар, вносит на оборотную сторону оригинала лицензии номер таможенной декларации, количество выпущенного товара, его остаток, проставляет подпись и оттиск личной номерной печати и возвращает оригинал лицензии импортеру;
г) хранить копию лицензии в архиве таможенного органа согласно установленному порядку.
2. Главное управление федеральных таможенных доходов (А.Б. Воронин) направлять в таможенные органы полученную от Минэкономразвития России информацию о минимальных экспортных ценах на товар, проиндексированных согласно порядку и срокам, определенным Соглашением.
3. Специализированное государственное учреждение Главный научно- информационный вычислительный центр ФТС России (С.Л. Гусев) не позднее 10 числа очередного календарного месяца, следующего за отчетным, представлять в Минэкономразвития России электронные копии таможенных деклараций на товар, помещенный под какой-либо из таможенных режимов, указанных в подпункте б пункта 1 настоящего распоряжения.
4. Считать настоящее распоряжение действующим до 30 ноября 2005 г. 5. Заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Руководитель службы
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к распоряжению ФТС России
от 06.10.2004 31-р

Форма лицензии

1. ЭКСПОРТНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ
2. СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ -УКРАИНА 3. СТРАНА НАЗНАЧЕНИЯ - РОССИЯ 4. ДАТА ПРОДАЖИ (дата, на которую фиксируются все существенные условия контракта)
5 ПРОИЗВОДИТЕЛЬ 6. ЭКСПОРТЕР
7. ИМПОРТЕР 8. УСЛОВИЯ ПОСТАВКИ
9. КОНТРАКТ И СПЕЦИФИКАЦИЯ (номер, дата)
10. ОПИСАНИЕ ТОВАРА11 КОЛИЧЕСТВО 12. СТОИМОСТЬ 13. ЦЕНА ЗА ЕДИНИЦУ
1.    
2.    
3.    
Всего:     
14. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН УКРАИНЫ (название, адрес, страна)
15. ЗАВЕРЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ
Я, нижеподписавшийся, заверяю, что настоящая лицензия выдана в рамках и на условиях Соглашения между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции Украины о регулировании поставок в Российскую Федерацию оцинкованного проката, страной происхождения которого является Украина, от 23 января 2004г.

Место выдачи (название уполномоченного лица или органа)
Дата выдачи _____________ 200_ г.

(подпись)

(печать)
Место для отметок таможенных органов Российской Федерации


Начальник Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможенной-службы
А.О. Кудряшев

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Письмо № 01-06/2950 от 08-10-04, О необходимости регистрации лицензий

В связи с поступающими запросами таможенных органов относительно необходимости регистрации лицензий и контроля за их исполнением в отношении лицензируемых товаров, перемещаемых между Российской Федерацией в Республикой Беларусь, ФТС России сообщает следующее. Регистрация лицензий, выданных на товары, вывозимые в Республику Беларусь и ввозимые с ее территории в Российскую Федерацию осуществляется в порядке, установленном приказом ГТК России от 15.12.2002 1342 О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров , если указанные товары подлежат таможенному оформлению. Таможенное оформление товаров, происходящих из Российской Федерации и вывозимых в Республику Беларусь, и

В связи с поступающими запросами таможенных органов относительно необходимости регистрации лицензий и контроля за их исполнением в отношении лицензируемых товаров, перемещаемых между Российской Федерацией в Республикой Беларусь, ФТС России сообщает следующее.
Регистрация лицензий, выданных на товары, вывозимые в Республику Беларусь и ввозимые с ее территории в Российскую Федерацию осуществляется в порядке, установленном приказом ГТК России от 15.12.2002 1342 О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров , если указанные товары подлежат таможенному оформлению.
Таможенное оформление товаров, происходящих из Российской Федерации и вывозимых в Республику Беларусь, и товаров, происходящих го Республики и ввозимых в Российскую Федерацию, (за исключением нефти, нефтепродуктов, природного газа, электроэнергии, драгоценных металлов и драгоценных камней) не производится.
Таким образом, регистрация указанных лицензий таможенными органами должна производиться лишь в случае осуществления экспортно-импортных операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
При перемещении через российско-белорусскую границу лицензируемых товаров, не подпадающих под категорию, подлежащую таможенному контролю и оформлению (т.е. происходящих из Российской Федерации и вывозимых в Республику Беларусь или происходящих из Республики Беларусь и ввозимых в Российскую Федерацию), сохраняется разрешительный порядок их ввоза/вывоза, контроль за соблюдением которого в соответствии с пунктом б постановления Правительства Российской Федерации от 23.0б.1995 583 О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г. 525 Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь возлагается на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (например, ФС ВТС, МВД России и другие контролирующие органы).

Заместитель руководителя
генерал - майор таможенной службы
Т.А. Голендеева

Подробнее
Закрыть
21.10.04

Приказ № 117 от 06-10-04, О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России

В целях систематизации и кодификации правовой базы таможенного дела ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Признать утратившим силу: 1) приказ ГТК России от 02.04.2003 358 О внесении изменений в приказ ГТК России от 23.08.2002 900 ; 2) указание ГТК России от 23.08.1993 01-12/805 О пропуске товаров в рамках соглашения от 24.06.93 . 2. Признать недействующим: 1) письмо ГТК России от 05.05.1995 01-17/6296 О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Российской Федерации ; 2) письмо ГТК России от 13.05.1996 02-07/8330 О порядке декларирования транспортных средств, ввозимых на территорию Российской Федерации физическими лицами ; 3) письмо ГТК России от 26.05.1997 01-15/9794 О

В целях систематизации и кодификации правовой базы таможенного дела ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Признать утратившим силу:

1) приказ ГТК России от 02.04.2003 358 О внесении изменений в приказ ГТК России от 23.08.2002 900 ;
2) указание ГТК России от 23.08.1993 01-12/805 О пропуске товаров в рамках соглашения от 24.06.93 .

2. Признать недействующим:

1) письмо ГТК России от 05.05.1995 01-17/6296 О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Российской Федерации ;
2) письмо ГТК России от 13.05.1996 02-07/8330 О порядке декларирования транспортных средств, ввозимых на территорию Российской Федерации физическими лицами ;
3) письмо ГТК России от 26.05.1997 01-15/9794 О порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации для строительства посольства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в г. Москве ;
4) письмо ГТК России от 06.06.1997 01-15/10771 О применении указания ГТК России от 10.12.96 01-14/1344 ;
5) письмо ГТК России от 13.06.1997 02-08/11179 О внесении изменений в классификатор таможенных органов и их структурных подразделений ;
6) письмо ГТК России от 22.05.1998 11-07/10475 О таможенном оформлении транспортных средств ;
7) письмо ГТК России от 21.08.1998 18-10/17750 О применении таможенного режима временного ввоза в отношении транспортных средств ; 8) письмо ГТК России от 30.09.1998 01-15/20413 О документах, используемых в качестве таможенных деклараций ;
9) письмо ГТК России от 30.11.1998 01-33/25033 О приказе МТУ от 24.09.98 230 ;
10) письмо ГТК России от 17.08.2001 01-06/33224 О временной (условной) оценке вывозимых товаров при применении особого порядка декларирования ;
11) письмо ГТК России от 07.09.2001 01-06/36481 О применении приказа ГТК России от 17.04.2000 299 ;
12) письмо ГТК России от 05.02.2002 01-06/4631 О поставках в 2002 году в Российскую Федерацию труб из черных металлов, происходящих из Украины ;
13) письмо ГТК России от 01.04.2002 01-06/12815 О применении особого порядка декларирования ;
14) письмо ГТК России от 21.04.2003 05-24/16805 О применении особого порядка декларирования ;
15) письмо ГТК России от 08.05.2003 05-24/19200 О применении приказа ГТК России от 17.04.2000 299 ; 16) телетайпограмму ГТК России от 12.02.1996 Т-2843 (о декларировании на договорной основе);
17) телетайпограмму ГТК России от 16.08.1996 Т-16288 (об изменениях при таможенном оформлении багажа в связи с прекращением действия приказа ТК СССР от 22.11.91 213);
18) телетайпограмму ГТК России от 30.11.1996 Т-24746 (о таможенном оформлении экспортируемых товаров, полученных в результате переработки на предприятиях черной металлургии РФ закупленного иностранными фирмами российского сырья);
19) телетайпограмму ГТК России от 21.09.1998 Т-16706 (о приеме и регистрации ГТД);
20) телетайпограмму ГТК России от 23.11.1998 Т-22712 (о сроке подачи ГТД);
21) телетайпограмму ГТК России от 11.07.2000 ТФ-6695 (о таможенном оформлении нефти сырой и топлива жидкого);
22) телетайпограмму ГТК России от 31.10.2000 ТФ-15201 (о таможенном оформлении сырой нефти);
23) телетайпограмму ГТК России от 25.06.2001 ТФ-14696-14705 (о таможенном оформлении нефти сырой и нефтепродуктов сырых, полученных из битуминозных минералов);
24) телетайпограмму ГТК России от 07.09.2001 ТФ-22885 (о таможенном оформлении с использованием неполных периодических (периодических) ГТД);
25) телетайпограмму ГТК России от 06.12.2001 ТФ-32358-32372 (о совместном приказе МНС России и ГТК России от 21.08.2001 830/БГ-3- 06/299);
26) телетайпограмму ГТК России от 04.01.2002 ТФ-175 (О таможенном оформлении научно-технических приборов, оборудования и материалов Объединенного института высоких температур Российской академии наук),
27) телетайпограмму ГТК России от 11.01.2002 ТФ-598-607 (о внесении изменений в распоряжение ГТК России от 07.12.2001 1141-р);
28) телетайпограмму ГТК России от 11.02.2002 ТФ-3584 (о некоторых вопросах таможенного оформления товаров отдельной категории, ввозимых в Российскую Федерацию с применением особого порядка декларирования путем использования таможенной декларации (предварительных ГТД);
29) телетайпограмму ГТК России от 19.02.2002 ТФ-4388 (о внесении изменений в распоряжение ГТК России от 07.12.2001 1141-р);
30) телетайпограмму ГТК России от 26.02.2002 ТФ-5166 (о местах доставки и таможенного оформления товаров отдельной категории, указанных в приложении 1 к приказу ГТК России от 28.11.2001 1132);
31) телетайпограмму ГТК России от 29.03.2002 ТФ-8073 (о неприменении приказа ГТК России от 28.11.2001 1132 Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории );
32) телетайпограмму ГТК России от 01.07.2002 ТФ-13000 (о неприменении процедуры согласования решений о выпуске для свободного обращения товаров отдельной категории);
33) телетайпограмму ГТК России от 26.07.2002 ТФ-13426 (об общероссийском классификаторе стран мира);
34) телетайпограмму ГТК России от 09.09.2002 ТФ-14184 (об исправлении технической ошибки, допущенной в тексте приказа ГТК России от 22.07.2002 771).

Руководитель службы генерал-
полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Подробнее
Закрыть
20.10.04

Распоряжение № 57-р от 18-10-04, О внесении изменений в распоряжение ГТК России от 31.08.2004 N 399-р

В целях повышения эффективности работы таможенных органов по контролю таможенной стоимости ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств и в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров, утвержденным приказом ГТК России от 28.О6.2004 N727 "О контроле таможенной стоимости отдельных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 26.07.2004, рег. N 5949) обязываю: 1. Дополнить перечень организаций, осуществляющих ввоз транспортных средств, контроль таможенной стоимости которых производится в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров,

В целях повышения эффективности работы таможенных органов по контролю таможенной стоимости ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств и в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров, утвержденным приказом ГТК России от 28.О6.2004 N727 "О контроле таможенной стоимости отдельных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 26.07.2004, рег. N 5949) обязываю:

1. Дополнить перечень организаций, осуществляющих ввоз транспортных средств, контроль таможенной стоимости которых производится в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров, утвержденным приказом ГТК России от 28.06.2004 N 727, приведенный в распоряжении ГТК России от 31.08.2004 N 399-р "Об установлении перечня организаций, ввозящих товары, перечисленные в приложении 2 к приказу ГТК России от 04.08.2004 N 817 в порядке, установленном приказом ГТК России от 28.06.2004 N 727", следующей организацией, указанной в приложении к настоящему распоряжению ФТС России.

2. Заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву осуществлятъ контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Руководитель службы
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение к распоряжению ФTС России от 18.10.2004 N 57-р

N п/п N код ОКПО код ИНН Марка транспортного средства Российская организация Код транспортных средств по ТН В ЭД России
8701 8702 8703 8704 870600 8711
порше
3 1 70049485 7703374404 ООО Порше Руссланд" +


Примечание:
" + " - обозначен код транспортного средства в соответствии с ТН ВЭД России, по котором) предоставлено право контроля таможенной стоимости товара в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров, утвержденным приказом ГТК России от 28.06.2004 N727 "О контроле таможенной стоимости отдельных видов товаров"

И.о. начальника
Главного управления
федеральных таможенных доходов
полковник таможенной службы
А.Б.Воронин

Подробнее
Закрыть
20.10.04

Постановление № 564 от 18-10-04, Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

Правительство Российской Федерации постановляет: 1. В частичное изменение постановлений Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. 798 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 29, ст.3761; 2000, 9, ст.1036; 10, ст.1144 и 1145; 2002, 23, ст.2179; 48, ст.4808; 2003, 3, ст.233; 11, ст.1030; 21, ст.2010; 29, ст.3009; 38, ст.3664; 47, ст.4542; 2004, 3, ст.198; 12, ст.1074; 21, ст.2068; 32, ст.3341), от 9 декабря 1999 г. 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В частичное изменение постановлений Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. 798 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 29, ст.3761; 2000, 9, ст.1036; 10, ст.1144 и 1145; 2002, 23, ст.2179; 48, ст.4808; 2003, 3, ст.233; 11, ст.1030; 21, ст.2010; 29, ст.3009; 38, ст.3664; 47, ст.4542; 2004, 3, ст.198; 12, ст.1074; 21, ст.2068; 32, ст.3341), от 9 декабря 1999 г. 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 51, ст.6340; 2000, 9, ст.1036; 2002, 48, ст.4808; 2003, 3, ст.233; 11, ст.1030; 21, ст.2010; 29, ст.3009; 38, ст.3664; 47, ст.4542; 2004, 3, ст.198; 12, ст.1074; 21, ст.2068; 32, ст.3341), от 9 декабря 2000 г. 939 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, 52, ст.5141; 2001, 8, ст.759; 18, ст.1864; 23, ст.2376; 35, ст.3517; 50, ст.4735; 2002, 1, ст.44; 4, ст.326; 5, ст.536; 12, ст.1141; 20, ст.1868; 28, ст.2874; 29, ст.2970; 31, ст.3119; 37, ст.3532; 46, ст.4588; 48, ст.4808; 2003, 3, ст.233; 11, ст.1030; 21, ст.2010; 29, ст.3009; 38, ст.3664; 47, ст.4542; 2004, 3, ст.198; 12, ст.1074; 21, ст.2068; 32, ст.3341) и от 29 ноября 2002 г. 848 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, 48, ст.4808; 2003, 3, ст.233; 11, ст.1030; 21, ст.2010; 29, ст.3009; 38, ст.3664; 47, ст.4542; 2004, 3, ст.198; 12, ст.1074; 21, ст.2068; 32, ст.3341) утвердить ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, согласно приложениям 1 - 4.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 18 октября 2004 г. 564

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

Код ТН ВЭД Наименование позиции* Ставка вывозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в долларах за 1000 кг)
2707 10 Бензол 57 долларов США
2707 20 Толуол 57 долларов США
2707 30 Ксилол 57 долларов США
2710 19 710 0 -
2710 19 990 0
Масла смазочные; масла прочие 57 долларов США
2710 91 000 0 -
2710 99 000 0
Отработанные нефтепродукты 57 долларов США
2711 12 Пропан 57 долларов США
2711 13 Бутаны 57 долларов США
2711 14 000 0 Этилен, пропилен, бутилен и бутадиен 57 долларов США
2711 19 000 0 Прочие сжиженные газы 57 долларов США

__________________
* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 18 октября 2004 г. 564

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

Код ТН ВЭД Наименование позиции* Ставка вывозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в долларах за 1000 кг)
2902 41 000 0 -
2902 43 000 0
Ксилолы 57 долларов США

__________________
* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 18 октября 2004 г. 564

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

Код ТН ВЭД Наименование позиции* Ставка вывозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в долларах за 1000 кг)
2710 11 Легкие дистилляты и продукты 57 долларов США
2710 19 110 0 -
2710 19 290 0
Средние дистилляты 57 долларов США
2710 19 310 0 -
2710 19 490 0
Газойли 57 долларов США

_________________
* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 18 октября 2004 г. 564

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

Код ТН ВЭД Наименование позиции* Ставка вывозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в долларах за 1000 кг)
2712 Вазелин нефтяной; парафин, воск нефтяной микрокристаллический, гач парафиновый, озокерит, воск буроугольный, воск торфяной, прочие минеральные воски и аналогичные продукты, полученные в результате синтеза или других процессов, окрашенные или неокрашенные,
кроме:
57 долларов США
2712 90 110 0 Сырые беспошлинно
2712 90 190 0 Прочие беспошлинно
2713 Кокс нефтяной, битум нефтяной и прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород,
кроме:
57 долларов США
2713 12 000 0 Кокс нефтяной кальцинированный беспошлинно
2902 20 Бензол 57 долларов США
2902 30 Толуол 57 долларов США

________________
* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

Подробнее
Закрыть
20.10.04

Приказ № 239 от 29-04-04, О введении в действие временных технологических схем

В целях организации взаимодействия таможенных постов с функциональными отделами ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить и ввести в действие Временную технологическую схему взаимодействия таможенного поста документального оформления и Кронштадтского таможенного поста с отделом федеральных таможенных доходов и учета денежных средств (далее - ОФТДиУДС), отделом бухгалтерского учета и финансовой экспертизы (далее - ОБУиФЭ) и отделом таможенной статистики и анализа (далее - ОТСиА) при осуществлении контроля за исполнением обязательств по ГТД, обеспеченных денежным залогом (приложение 1). 2. Утвердить и ввести в действие Технологическую схему взаимодействия таможенного поста документального

В целях организации взаимодействия таможенных постов с функциональными отделами ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить и ввести в действие Временную технологическую схему взаимодействия таможенного поста документального оформления и Кронштадтского таможенного поста с отделом федеральных таможенных доходов и учета денежных средств (далее - ОФТДиУДС), отделом бухгалтерского учета и финансовой экспертизы (далее - ОБУиФЭ) и отделом таможенной статистики и анализа (далее - ОТСиА) при осуществлении контроля за исполнением обязательств по ГТД, обеспеченных денежным залогом (приложение 1).
2. Утвердить и ввести в действие Технологическую схему взаимодействия таможенного поста документального оформления и Кронштадтского таможенного поста с ОФТДиУДС при осуществлении контроля за начислением и уплатой таможенных платежей в ходе таможенного оформления товаров и после выпуска ГТД (приложение 2*).
3. Утвердить и ввести в действие Временную технологическую схему работы Балтийской таможни с обеспечением уплаты таможенных платежей (приложение 3*).
4. Начальнику отдела документационного обеспечения майору таможенной службы Охохониной В.Н. обеспечить регистрацию в установленном порядке и рассылку в структурные подразделения таможни Временной технологической схемы взаимодействия таможенного поста документального оформления и Кронштадтского таможенного поста с ОФТДиУДС, ОБУиФЭ и ОТСиА при осуществлении контроля за исполнением обязательств по ГТД, обеспеченных денежным залогом, Технологической схемы взаимодействия таможенного поста документального оформления и Кронштадтского таможенного поста с ОФТДиУДС при осуществлении контроля за начислением и уплатой таможенных платежей в ходе таможенного оформления товаров и после выпуска ГТД, Временной технологической схемы работы Балтийской таможни с обеспечением уплаты таможенных платежей.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю начальника таможни по экономике майору таможенной службы Гулякиной Г.П.

Начальник Балтийской таможни
генерал-майор таможенной службы
И.А.Красуленко

___________________
*Приложения 2, 3 не публикуются.

Приложение 1
к приказу
Балтийской таможни
от 29.04.2004 N 239

рег. N 10216000/117/01/0404

ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ОФОРМЛЕНИЯ И КРОНШТАДТСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА С ОФТДИУДС, ОБУИФЭ И ОТСИА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГТД, ОБЕСПЕЧЕННЫХ ДЕНЕЖНЫМ ЗАЛОГОМ

I. Общие положения

1. Настоящая Временная технологическая схема взаимодействия таможенного поста документального оформления, Кронштадтского таможенного поста с ОФТДиУДС, ОБУиФЭ, ОТСиА при осуществлении контроля за исполнением обязательств по ГТД, обеспеченных денежным залогом (далее - Схема), разработана на основании Таможенного кодекса Российской Федерации, Порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей, утвержденного распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р, приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров", Инструкции о порядке заполнения и использования таможенной расписки, утвержденной приказом ГТК России от 24.11.2003 N 1311, с учетом существующих возможностей КАСТО "АИСТ РТ-21" и определяет порядок, сроки и последовательность действий должностных лиц соответствующих структурных подразделений при контроле за исполнением обязательств по ГТД, обеспеченных денежным залогом.
2. В настоящей Временной схеме используются понятия и термины в значениях, определенных вышеупомянутыми нормативными правовыми актами ГТК России.

II. Основные положения

3. Действие настоящей Схемы распространяется на исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в следующих случаях:
- предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей;
- условного выпуска товаров;
- выпуска товаров до истечения срока уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 149 Таможенного кодекса);
- если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены (п. 3 статьи 153 Таможенного кодекса);
- при условии принятия решения о выпуске товара под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости (признак корректировки таможенной стоимости "1" в соответствии с приложением 17 к приказу ГТК России от 17.12.2003 N 1460).
4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей, а также в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены.
5. Обеспечение уплаты таможенных платежей производится путем внесения денежных средств на счет Балтийской таможни в федеральном казначействе (денежный залог).
6. Внесение денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей (денежный залог) производится в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации. Проценты на сумму денежного залога не начисляются. 7. Решение о принятии обеспечения исполнения обязательств по уплате таможенных платежей в виде денежного залога принимается начальником поста, его заместителями либо лицами, им уполномоченными. Такое решение оформляется в виде резолюции на обращении лица, вносящего денежный залог, с указанием сроков исполнения обязательства по обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов, в соответствии с пунктом 1 статьи 329 Таможенного кодекса России.
8. Должностное лицо, производящее таможенное оформление товаров, в отношении которых требуется обеспечение уплаты таможенных платежей, при наличии решения начальника таможенного поста, его заместителей либо лиц, им уполномоченных, оформляет таможенную расписку в порядке, установленном Инструкцией о порядке заполнения и использования таможенной расписки, утвержденной приказом ГТК России от 24.11.2003 N 1311. Таможенная расписка предназначена для подтверждения внесения денежного залога, а также для расчета сумм обеспечения уплаты таможенных платежей и обеспечения их автоматизированного учета. При этом в графе 4 ТР "Плательщик" указываются сведения о лице, ответственном за уплату платежей. В случае если фактически денежный залог вносит другое лицо, в графе дополнительно указывают сведения об этом лице и его ИНН.
9. При внесении суммы обеспечения через учреждение банка инспектор ОТОиТК производит оформление таможенной расписки после предъявления ему:
- заявления, оформленного в соответствии с п. 7 Схемы;
- банковского платежного документа, зарегистрированного в ОФТДиУДС по факту поступления денежных средств. При этом платежный документ должен иметь признак "Депозит" в КАСТО "АИСТ РТ-21". В случае отсутствия признака "Депозит" направлять плательщика в ОФТДиУДС.
10. Таможенная расписка оформляется в случаях обеспечения выполнения обязательства при выполнении одной таможенной операции. Случаи использования генерального обеспечения, когда одним и тем же лицом совершается несколько таможенных операций в определенный срок, перечень категорий лиц, уполномоченных вносить генеральное обеспечение, а также порядок учета и контроля за применением генерального обеспечения уплаты таможенных платежей устанавливает ГТК России отдельным нормативным правовым актом.
11. Размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется исходя из сумм таможенных платежей, процентов, подлежащих уплате при выпуске товаров для внутреннего потребления, и не может превышать размер указанных сумм.
12. Если при установлении размера обеспечения уплаты таможенных платежей невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, об их наименовании, о количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, размер обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и(или) их количества, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений.
13. Оформление таможенной расписки считается завершенным, а обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов принятым после списания соответствующих сумм с платежных документов в КАСТО "АИСТ РТ-21". Списание денежных средств в качестве обеспечения производится инспектором ОТОиТК в бумажном виде путем указания на обороте платежного документа следующих сведений:
Указывается зарезервированная сумма _______ по ТР ___ в счет обеспечения таможенных платежей по ГТД N _____.
Запись заверяется подписью инспектора и оттиском ЛНП.
14. После оформления внесения денежного залога в ОТОиТК:
- третий экземпляр таможенной расписки выдается на руки плательщику;
- копия первого экземпляра таможенной расписки, заявления плательщика с указанием срока исполнения обязательства передаются в ОФТДиУДС;
- копия первого экземпляра таможенной расписки и копия второго экземпляра ГТД (если она оформлялась) направляются в ОТСиА.
При этом электронная копия таможенной расписки в программной задаче "Оформление ТПОиТР" КАСТО "АИСТ-21" выпускается и передается на уровень таможни (в "архив таможни").

III. Выпуск товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей

15. При принятии решения об условном выпуске товаров основанием для такого решения является документ, подтверждающий внесение требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей, т.е. таможенная расписка.
16. При оформлении таможенной расписки в случае, если предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов либо если на счет таможни не поступили суммы таможенных пошлин, налогов инспектор, производящий таможенное оформление, требует от декларанта заполнения также гр. 44 (п. 7.2), гр. 48 и гр. "В" ГТД в порядке, установленном Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915.
17. Товары, заявленные к выпуску для внутреннего потребления, до момента исполнения обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов считаются выпущенными условно.
18. Грузовая таможенная декларация с прилагаемыми документами, таможенная расписка (первый и второй экземпляры), платежный документ со списаниями, по которому внесено обеспечение уплаты, а также заявление лица, в соответствии с которым принято обеспечение, хранятся в ОТОиТК до истечения сроков исполнения обязательства по таможенной расписке.
19. Контроль выполнения обязательств, принятых на себя лицом, подавшим таможенную декларацию, осуществляет уполномоченное должностное лицо, принявшее решение об условном выпуске товаров.
20. Обязательство по уплате таможенных пошлин, налогов должно быть исполнено:
- в случае предоставления отсрочки уплаты таможенных пошлин, налогов - не позднее дня истечения срока, на который предоставлена отсрочка уплаты таможенных пошлин, налогов;
- в остальных случаях - в пределах сроков, установленных Таможенным кодексом.
21. Обязательство по обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов считается исполненным с момента фактического поступления сумм таможенных пошлин, налогов на счет таможенного органа.
22. При предъявлении декларантом в ОТОиТК платежных документов, подтверждающих исполнение обязательств, должностное лицо ОТОиТК осуществляет следующие действия:
- запрашивает у плательщика третий экземпляр таможенной расписки;
- производит списание таможенных платежей в бумажном виде с представленных платежных документов после фактической уплаты денежных средств;
- в гр. 11 бумажного вида всех экземпляров расписки осуществляется запись "Возврат осуществлен" и проставляет номер и дату платежного документа, по которому были исполнены обязательства по обеспечению;
- в бумажном виде платежных документов, с которых производилось списание денежных средств в качестве обеспечения, делается запись:
"Обязательства по ТР N ___ (ГТД N ___) исполнены. Денежные средства в сумме _____ высвобождены. Остаток ______";
- вносит необходимые изменения в ГТД в соответствии с пп. 75-77 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356;
- запрашивает ОТСиА о получении доступа к ГТД в рамках задачи КАСТО "АИСТ РТ-21" "Форматно-логический контроль ГТД" для внесения изменений в электронную копию ГТД в части кода завершения оформления;
- при получении разрешения ОТСиА и доступа к ГТД вносит изменения в электронную копию ГТД в части кода завершения оформления в рамках задачи КАСТО "АИСТ РТ-21" "Форматно-логический контроль ГТД";
- для возврата электронной копии ГТД в архив информирует ОТСиА о завершении корректировки;
- распределяет экземпляры ГТД и прилагаемые документы в порядке, установленном ГТК России;
- направляет в ОФТДиУДС копию погашенного первого экземпляра таможенной расписки, копию ГТД с внесенными изменениями, копии платежных документов, по которым производилось резервирование денежных средств и списание денежных средств в счет погашения обязательств.
23. ОФТДиУДС после получения служебной записки таможенного поста с копиями соответствующих документов производит погашение таможенной расписки и разрезервирование денежных средств в КАСТО "АИСТ РТ-21", а также списание денежных средств в КАСТО "АИСТ РТ-21" с платежных документов в счет оплаты таможенных платежей по ГТД, по которой исполнены обязательства.
24. ОФТДиУДС информирует о произведенных в КАСТО "АИСТ РТ-21" действиях таможенный пост, осуществлявший контроль за исполнением обязательств, и ОТСиА.
25. В случае неисполнения обязательства по обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов ОТОиТК информирует об этом ОФТДиУДС для проведения довзыскания неуплаченных таможенных платежей не позднее дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязательства, и направляет в ОФТДиУДС копии первых экземпляров таможенных расписок и добавочных листов, копии ГТД, копии платежных документов, по которым внесены денежные средства в качестве обеспечения.
26. ОФТДиУДС принимает меры по погашению задолженности в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, нормативными документами ГТК России и после погашения задолженности, возникшей в результате неисполнения обязательств, информирует об этом таможенный пост, осуществлявший контроль за исполнением обязательств, а также ОТСиА.
27. Таможенный пост после получения информации из ОФТДиУДС о списании денежных средств в счет погашения задолженности, возникшей в результате неисполнения обязательств:
- вносит необходимые изменения в ГТД в соответствии с пунктами 75-77 приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров";
- для корректировки электронной копии ГТД осуществляет действия, перечисленные в пункте 22 настоящей Схемы.
28. После завершения таможенного оформления товаров и снятия ГТД с контроля экземпляры таможенной расписки распределяются следующим образом:
а) заявление плательщика, первые экземпляры таможенных расписок и добавочных листов, копия ГТД, копии платежных документов, по которым внесены денежные средства в качестве обеспечения, хранятся в ОТОиТК таможенного поста документального оформления;
б) вторые экземпляры таможенных расписок и добавочных листов направляются в отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы, где хранятся в соответствии с правилами работы с документами, подлежащими строгому учету;
в) третий экземпляр таможенной расписки, заверенный печатью таможенного органа, возвращается плательщику с отметкой инспектора ОТОиТК "Возврат осуществлен", заверенной ЛНП.

IV. Заключительные положения

29. Учет оформленных бланков таможенных расписок по типографским номерам ведется по годам отделом бухгалтерского учета и финансовой экспертизы Балтийской таможни в специальных журналах.
30. В случае если обязательство перед таможней, обеспеченное денежным залогом, не исполнено либо если в результате проведения таможенным органом дополнительной проверки в соответствии с п. 3 ст. 153 Таможенного кодекса установлено, что сведения, заявленные при декларировании товаров, являются недостоверными, ОФТДиУДС по информации ОТОиТК принимаются меры по взысканию неуплаченных платежей за счет денежного залога или иных денежных средств в установленном порядке.
31. Остаток денежных средств по платежному документу, по которому внесен денежный залог, может быть использован в целях обеспечения уплаты таможенных платежей по другой ГТД.

Первый заместитель начальника
Балтийской таможни
В.В.Алехин

Подробнее
Закрыть
20.10.04

Письмо № 67-16/18704 от 21-09-04, О таможенном оформлении товаров, происходящих из Европейского Союза

В целях контроля за соблюдением ограничений в отношении товаров, поименованных в приказе ГТК России от 17.04.2000 N 311 "О лицензировании импорта ковров и текстильных напольных покрытий, происходящих из Европейского союза" службой федеральных таможенных доходов Управления был проведен анализ электронной базы данных ГТД Управления и выявлены ГТД, по которым в графе 44 отсутствуют сведения о представлении к таможенному оформлению лицензий Минэкономразвития России. По результатам документальной проверки таможенного оформления ковров и напольных текстильных покрытий, происходящих из Европейского союза, выявлено следующее. 1. Московская западная таможня в отношении организаций,

В целях контроля за соблюдением ограничений в отношении товаров, поименованных в приказе ГТК России от 17.04.2000 N 311 "О лицензировании импорта ковров и текстильных напольных покрытий, происходящих из Европейского союза" службой федеральных таможенных доходов Управления был проведен анализ электронной базы данных ГТД Управления и выявлены ГТД, по которым в графе 44 отсутствуют сведения о представлении к таможенному оформлению лицензий Минэкономразвития России. По результатам документальной проверки таможенного оформления ковров и напольных текстильных покрытий, происходящих из Европейского союза, выявлено следующее.
1. Московская западная таможня в отношении организаций, оформивших товар без представления лицензий Минэкономразвития России по ГТД N (НЕ ПРИВОДЯТСЯ) - возбудила дела об административных правонарушениях по статье 16.3.
2. Центральная акцизная таможня по ГТД N (НЕ ПРИВОДЯТСЯ) по факту отсутствия лицензий Минэкономразвития России проводит проверки.
3. Рассмотрев ГТД N (НЕ ПРИВОДИТСЯ) с комплектом документов к ней, Управление считает, что таможенное оформление тканных ворсовых ковров, происходящих из Греции, должно было быть произведено на основании лицензии, выданной Минэкономразвития России, согласно приказу ГТК России от 17.04.2000 N 311 "О лицензировании импорта ковров и текстильных напольных покрытий, происходящих из Европейского союза".
При проведении дополнительной проверки электронной базы ГТД Управления выявлено, что по ГТД N (НЕ ПРИВОДИТСЯ) текстильные напольные покрытия, происходящие из Германии, также оформлены без представления лицензии Минэкономразвития России.
4. На основании представленных материалов выявлены несоответствия информации на бумажном носителе ГТД и ее электронном образе:
... В целях усиления таможенного контроля при осуществлении таможенного оформления ковров и текстильных напольных покрытий, происходящих из Европейского союза, Центральное таможенное управление информирует, что с 01.05.2004 увеличилось число стран, входящих в Европейский союз с 15 до 25:

1) Австрийская Республика;
2) Королевство Бельгии;
3) Соединенное Королевство
4) Греческая Республика;
5) Королевство Дания;
6) Ирландия;
7) Королевство Испания;
8) Итальянская Республика;
9) Великое Герцогство Люксембург,
10) Королевство Нидерландов;
11) Португальская Республика;
12) Финляндская Республика;
13) Французская Республика;
14) Федеративная Республика Германия;
15) Королевство Швеция; Великобритании и Северной Ирландии;
16) Чешская Республика;
17) Эстонская Республика;
18) Республика Кипр;
19) Латвийская Республика;
20) Литовская Республика;
21) Венгерская Республика;
22) Республика Мальта;
23) Республика Польша;
24) Республика Словения;
25) Словацкая Республика.
Учитывая вышеизложенное, прошу:
1) провести проверки обоснованности выпуска ковров и текстильных напольных покрытий, происходящих из Европейского союза, подлежащих лицензированию в соответствии с приказом ГТК России от 17.04.2000 N 311, без представления лицензий Минэкономразвития России;
2) принять меры в отношении организаций и должностных лиц, допустивших указанные нарушения;
3) о результатах доложить в службу федеральных таможенных доходов Управления до 30.09.2004, с представлением материалов, обосновывающих соответствующие выводы.

Первый заместитель начальника Управления
- начальник службы таможенных доходов
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко

Подробнее
Закрыть
20.10.04

Письмо № 66-11/18598 от 20-09-04, Об усилении контроля таможенной стоимости ввозимых товаров

Службой федеральных таможенных доходов Управления проведен анализ таможенного оформления в регионе деятельности Управления товаров, изготовленных из цветных металлов, уровень цен на которые складывается в ходе торгов на международных сырьевых биржах. В результате анализа установлены случаи, когда декларантами заявляется, а таможенным органом принимается таможенная стоимость товаров, уровень которой значительно ниже биржевых котировок цв