Нормативные документы Таможенного Союза, Правительства РФ, ФТС РФ и таможен

29.04.16

Постановление № 331 от 20-04-16, О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 г. N 775

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 г. N 775 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4562; 2014, N 12, ст. 1298; 2015, N 21, ст. 3103). 2. Установить, что допускается ввоз (импорт) в Российскую Федерацию и реализация в Российской Федерации алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, изготовленными в соответствии с требованиями к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 г. N 775 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4562; 2014, N 12, ст. 1298; 2015, N 21, ст. 3103).

2. Установить, что допускается ввоз (импорт) в Российскую Федерацию и реализация в Российской Федерации алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, изготовленными в соответствии с требованиями к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 г. N 775 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции" и действующими до дня вступления в силу настоящего постановления.

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 20 апреля 2016 г. N 331

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ИЮЛЯ 2012 Г. N 775

1. В подпункте "в" пункта 2 цифры "1600" заменить цифрами "1700".

2. Пункты 8 - 10 требований к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, утвержденных указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"8. На акцизные марки наносятся:

гильоширные нераппортные фоновые сетки с 2 ирисными переходами;

алюминиевая голографическая фольга горячего тиснения с барельефным изображением, деметаллизацией и цветопеременным эффектом;

машиночитаемые элементы защиты от подделок;

элементы, обладающие фосфоресценцией и специальными свойствами.

9. Для изготовления акцизных марок размерами 90 x 26 миллиметров и 63 x 21 миллиметр применяется самоклеящаяся бумага с минимальным уровнем фонового свечения под воздействием ультрафиолетового излучения, обладающая специфическими свойствами, химической защитой для оперативного определения подлинности и имеющая в своем составе не менее 2 видов защитных волокон. На оборотной стороне акцизных марок (под клеевым слоем) наносятся видимые изображения и бесцветный текст, люминесцирующий под воздействием ультрафиолетового излучения.

В бумагу для акцизных марок размером 90 x 26 миллиметров вводится защитная нить с нерегулярным окном и цветопеременным эффектом.

10. При печати акцизных марок применяются различные виды высокозащищенных специальных красок, обладающих специфическими свойствами в различных спектральных диапазонах, а также специальная краска с визуализированным эффектом.".

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Подробнее
Закрыть
29.04.16

Рекомендация № 6 от 02-02-16, О внесении изменений в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза

Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии со статьями 18 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года рекомендует государствам – членам Евразийского экономического союза с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2016 г. № 19 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов акриловых полимеров в первичных формах, а также в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии и Высшего Евразийского экономического

Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии со статьями 18 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года рекомендует государствам – членам Евразийского экономического союза с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2016 г. № 19

«О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов акриловых полимеров в первичных формах, а также в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии и Высшего Евразийского экономического совета»:

Применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 г. № 4) с учетом следующего изменения:

в группе 39 тома VI слова «3906 90 900 1 и 3906 90 900 9» заменить кодами «3906 90 900 1 – 3906 90 900 8» ТН ВЭД ЕАЭС.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

Подробнее
Закрыть
28.04.16

Федеральный закон № 105-ФЗ от 26-04-16, О ратификации Соглашения о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха"

Принят: Государственной Думой 15 апреля 2016 г. Одобрен: Советом Федерации 20 апреля 2016 г. Ратифицировать Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", подписанное в городе Гродно 8 сентября 2015 года. Президент Российской Федерации В.Путин

Принят: Государственной Думой 15 апреля 2016 г.

Одобрен: Советом Федерации 20 апреля 2016 г.

Ратифицировать Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", подписанное в городе Гродно 8 сентября 2015 года.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Подробнее
Закрыть
27.04.16

Письмо № 03-10-11/22119 от 18-04-16, О контроле таможенной стоимости

Минфин России в связи с обращением по вопросу контроля таможенной стоимости сообщает следующее. Действующие в Российской Федерации нормативно-правовые акты по таможенной стоимости товаров не содержат положений, допускающих корректировки таможенной стоимости товаров лишь на том основании, что цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, отличается от величины, указанной в профиле риска, применяемом таможенными органами (далее - профиль риска). При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25.01.2008 в целях обеспечения законности,

Минфин России в связи с обращением по вопросу контроля таможенной стоимости сообщает следующее.

Действующие в Российской Федерации нормативно-правовые акты по таможенной стоимости товаров не содержат положений, допускающих корректировки таможенной стоимости товаров лишь на том основании, что цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, отличается от величины, указанной в профиле риска, применяемом таможенными органами (далее - профиль риска).

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25.01.2008 в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В связи с этим можно обратить внимание на следующее.

Согласно статье 66 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (далее - СУР). Порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров устанавливается решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок контроля).

В соответствии с Порядком контроля выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров относятся к обстоятельствам, свидетельствующим о наличии признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

В случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (п. 1 ст. 69 Кодекса).

Таким образом, отличия заявленной таможенной стоимости товаров от величины, содержащейся в профилях риска, является основанием для проведения таможенным органом дополнительной проверки, по результатам которой принимается решение либо о принятии, либо о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (п. 19 Порядка проведения дополнительной проверки, утвержден решением Комиссии таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров").

Решение о корректировке таможенной стоимости товаров, принимаемое таможенным органом лишь на основании того, что заявленная декларантом величина таможенной стоимости товаров отличается от величины, содержащейся в профиле риска, и без соблюдения отмеченных выше процедур, не соответствует действующему законодательству.

В случае принятия такого рода решений, в том числе на основании внутренних организационно-распорядительных документов ФТС России, адресованных таможенным органам, согласно статье 9 Кодекса любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государств - членов, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются. В Российской Федерации решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в судебные органы (пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

В связи с изложенным полагаем, что в случае возникновения в правоприменительной практике ситуаций, когда решение о корректировке таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом лишь на том основании, что заявленная таможенная стоимость товаров отличается от величины, содержащейся в профиле риска, такие решения могут обжаловаться как в административном, так и в судебном порядке.

Одновременно сообщаем, что указанный вопрос оставлен на контроле в Минфине России.

И.В.ТРУНИН

Подробнее
Закрыть
26.04.16

Приказ № 706 от 08-04-16, Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов и их частей, узлов и агрегатов, используемых при промышленной сборке на территории Российской Федерации моторных транспортных средств, и другой сопутствующей продукции

В целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015,

В целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015, регистрационный N 40462), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый "Порядок" действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов и их частей, узлов и агрегатов, используемых при промышленной сборке на территории Российской Федерации моторных транспортных средств, и другой сопутствующей продукции (далее - Порядок).

2. Аналитическому управлению ФТС России (Ф.А. Золотницкий):

1) осуществлять координацию деятельности таможенных органов при работе в соответствии с "Порядком";

2) обеспечить применение и актуализацию (при необходимости) профиля риска с кодом вида "77 <*>" в отношении лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов и их частей, узлов и агрегатов, используемых при промышленной сборке на территории Российской Федерации моторных транспортных средств, и другой сопутствующей продукции (далее - Лица), которые в соответствии с "Порядком" отнесены к категории низкого уровня риска;

--------------------------------

<*> Классификатор видов профилей рисков приведен в приложении N 7 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

3) обеспечить внесение сведений о Лицах, которые в соответствии с "Порядком" отнесены к категории низкого уровня риска, в базу данных автоматизированной информационной системы "Центральный реестр субъектов внешнеэкономической деятельности" (далее - ЦРСВЭД) не позднее трех рабочих дней со дня издания распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска.

3. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) не позднее пяти рабочих дней со дня издания распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска обеспечить рассылку в таможенные органы файлов, формируемых на основании сведений, содержащихся в базе данных ЦРСВЭД, в части сведений о Лицах, которые в соответствии с "Порядком" отнесены к категории низкого уровня риска, для их использования в информационно-программных средствах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, реализующих применение профиля риска с кодом вида "77".

4. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить:

1) применение "Порядка" в регионе деятельности подчиненных таможенных органов;

2) применение положений "пункта 3" Порядка в отношении товаров, перемещаемых Лицами, по которым до издания Порядка ранее определена степень выборочности применения мер по минимизации рисков в соответствии с "Порядком" действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов и их частей, узлов и агрегатов, используемых при промышленной сборке на территории Российской Федерации моторных транспортных средств, и другой сопутствующей продукции, утвержденным приказом ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1945 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 15 ноября 2012 г. N 2329, от 19 марта 2013 г. N 506, от 28 августа 2013 г. N 1621 и от 4 марта 2014 г. N 378).

5. Признать утратившими силу:

"приказ" ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1945 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов и их частей, узлов и агрегатов, используемых при промышленной сборке на территории Российской Федерации моторных транспортных средств, и другой сопутствующей продукции";

пункт 4 и приложение N 4 к приказу ФТС России от 15 ноября 2012 г. N 2329 "О внесении изменений в отдельные правовые акты ФТС России, регламентирующие порядок применения системы управления рисками";

"пункт 2" приказа ФТС России от 19 марта 2013 г. N 506 "О внесении изменений в приказы ФТС России от 17 октября 2011 г. N 2125, от 26 сентября 2011 г. N 1945 и в Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность, утвержденный приказом ФТС России от 4 февраля 2013 г. N 202";

"пункт 1" приказа ФТС России от 28 августа 2013 г. N 1621 "О внесении изменений в приказы ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1945, от 4 февраля 2013 г. N 202, от 2 апреля 2013 г. N 626 и от 26 июня 2013 г. N 1179";

"пункт 1" приказа ФТС России от 4 марта 2014 г. N 378 "О внесении изменений в приказы ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1945, от 29 декабря 2012 г. N 2676, от 4 февраля 2013 г. N 202 и от 2 апреля 2013 г. N 626".

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю особой.

Приложение

к приказу ФТС России

от 8 апреля 2016 г. N 706

ПОРЯДОК

ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ СБОРЕ

И АНАЛИЗЕ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАТЕГОРИИ УРОВНЯ

РИСКА ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВВОЗ АВТОКОМПОНЕНТОВ И ИХ ЧАСТЕЙ,

УЗЛОВ И АГРЕГАТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПРОМЫШЛЕННОЙ СБОРКЕ

НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОТОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ

СРЕДСТВ, И ДРУГОЙ СОПУТСТВУЮЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

I. Общие положения

1. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов и их частей, узлов и агрегатов, используемых при промышленной сборке на территории Российской Федерации моторных транспортных средств, и другой сопутствующей продукции (далее - Порядок), разработан в целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015, регистрационный N 40462).

2. На основании Порядка осуществляется сбор и анализ информации для установления возможности отнесения лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов и их частей, узлов и агрегатов, используемых при промышленной сборке на территории Российской Федерации моторных транспортных средств, и другой сопутствующей продукции (далее - Лица), к категории низкого уровня риска.

II. Действия уполномоченных должностных лиц таможенных

органов при сборе и анализе информации для установления

возможности отнесения Лица к категории низкого уровня риска

3. В отношении товаров, перемещаемых Лицом, которое в соответствии с Порядком отнесено к категории низкого уровня риска, в случае, если при таможенном декларировании товаров Лицо одновременно является получателем и лицом, ответственным за финансовое урегулирование:

1) уполномоченными должностными лицами таможенных органов при проведении таможенного контроля в установленном порядке применяются в соответствии с профилями рисков (код вида профиля риска "77" <1>) на основании генератора случайных чисел следующие меры по минимизации рисков, содержащиеся в иных утвержденных профилях рисков:

--------------------------------

<1> Классификатор видов профилей рисков приведен в приложении N 7 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

таможенный досмотр товаров (мера по минимизации риска с кодом "109" <1>);

--------------------------------

<1> Классификатор мер по минимизации рисков приведен в приложении N 14 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

принятие структурными подразделениями таможни решений при проверке таможенной декларации по отдельным направлениям (меры по минимизации рисков с кодами "604" - "612");

отбор проб и образцов товаров (мера по минимизации риска с кодом "204");

таможенная экспертиза (меры по минимизации рисков с кодами "601" - "603");

запрос дополнительных документов и сведений в целях проверки информации, содержащейся в таможенных документах (мера по минимизации риска с кодом "615");

направление запроса декларанту о представлении оригиналов документов и (или) копий документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях (при декларировании товаров в электронной форме) (мера по минимизации риска с кодом "639");

проверка документов и сведений (мера по минимизации риска с кодом "101");

проверка документов и сведений уполномоченным должностным лицом таможенного органа, в регионе деятельности которого находится товар (далее - внешний таможенный орган), проводимая путем сопоставления информации, заявленной в электронной декларации на товары, и информации, содержащейся в документах, представленных внешнему таможенному органу (мера по минимизации риска с кодом "640");

таможенное наблюдение (мера по минимизации риска с кодом "104");

таможенный осмотр (меры по минимизации рисков с кодами "105" и "106");

таможенный осмотр товаров, транспортных средств международной перевозки и контейнеров с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (мера по минимизации риска с кодом "633");

выпуск товаров осуществляется по согласованию с начальником таможенного поста (мера по минимизации риска с кодом "623");

направление копий деклараций (либо оригиналов деклараций, либо деклараций в электронной форме в случае электронного декларирования товаров) и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение таможни для проведения последующего контроля (меры по минимизации рисков с кодами "624", "630", "641" - "649");

2) применяются меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков, в том числе поименованные в "подпункте 1 пункта 3" Порядка (вне зависимости от факта выявления профиля риска с кодом вида "77"), в случаях, когда необходимость их применения определена в соответствии с указаниями выявленного профиля риска, обязательного к применению (код вида профиля риска "55"), целевого профиля риска (код вида профиля риска "20") и целевого правоохранительного профиля риска (код вида профиля риска "21");

3) применяются меры по минимизации рисков (вне зависимости от факта выявления какого-либо профиля риска), перечень которых приведен в Классификаторе мер по минимизации рисков (приложение N 14 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071), с отметкой "Без ПР".

4. Лицо относится к категории низкого уровня риска по результатам анализа информации о деятельности Лица (далее - Анализ информации) в случае соблюдения следующих критериев:

1) с даты декларирования Лицом первой ввезенной товарной партии прошло не менее шести месяцев до начала проведения Анализа информации;

2) наличие у Лица действующего, заключенного с Министерством экономического развития Российской Федерации соглашения о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки на территории Российской Федерации;

3) наличие у Лица подтверждения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о целевом использовании ввозимых товаров (для товаров, ввозимых в рамках реализации соглашения о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки на территории Российской Федерации, заключенного с Министерством экономического развития Российской Федерации);

4) отсутствие у Лица не уплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, процентов, пеней, информация о которых имеется в информационной базе данных задолженности по уплате таможенных платежей, пеней участников внешнеэкономической деятельности на первое число месяца, предшествующего дате регистрации обращения Лица в ФТС России с просьбой о проведении Анализа информации (далее - обращение Лица), и на первое число месяца, соответствующего дате обращения Лица;

5) неприменение упрощенной системы налогообложения;

6) отсутствие Лица в перечне организаций, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным;

7) Лицо не находится в стадии ликвидации, реорганизации (кроме реорганизации в форме преобразования) либо банкротства;

8) отсутствие у Лица до начала проведения Анализа информации задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) у Лица отсутствуют вступившие в законную силу и не исполненные в сроки, установленные "частью 1 статьи 32.2" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2003, N 50, ст. 4847; 2007, N 31, ст. 4007, N 41, ст. 4845; 2009, N 45, ст. 5267; 2010, N 1, ст. 1; 2011, N 27, ст. 3873, N 30 (ч. I), ст. 4573, ст. 4574; 2013, N 14, ст. 1657, N 52 (ч. I), ст. 6948; 2014, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6643, N 52 (ч. I), ст. 7548; 2015, N 51 (ч. III), ст. 7249; 2016, N 11, ст. 1491) (далее - КоАП РФ), постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных "главой 16" КоАП РФ, в части уплаты административного штрафа;

10) у Лица отсутствуют вступившие в законную силу и не исполненные в сроки, установленные "частью 1 статьи 32.2" КоАП РФ, постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных "статьями 7.12", "14.10" КоАП РФ, в части уплаты административного штрафа;

11) Лицо не считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за однократное совершение административного правонарушения, предусмотренного "частями 4" и "5 статьи 15.25" КоАП РФ и "статьями 16.1", "16.2", "16.3", "16.7", "16.9", "16.17", "16.19", "16.20", "16.22" КоАП РФ, по которому сумма наложенного административного штрафа составила 250 000 рублей и более либо сумма наложенных административных штрафов в совокупности составила 500 000 рублей и более по всем фактам административных правонарушений по указанным статьям;

12) Лицо не являлось отправителем, получателем или декларантом товаров, по которым факт уклонения от уплаты таможенных платежей, совершенного в крупном или особо крупном размерах либо группой лиц по предварительному сговору, подтвержден вступившим в силу обвинительным приговором суда, постановленным по "части 1" или "2 статьи 194" Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 2003, N 50, ст. 4848; 2011, N 50, ст. 7362; 2013, N 26, ст. 3207; 2015, N 1 (ч. I), ст. 83; 2016, N 1 (ч. I), ст. 61) (далее - УК РФ);

13) отсутствие у Лица до начала проведения Анализа информации в соответствии с условиями внешнеторгового(ых) контракта(ов) фактов совершения сомнительных валютных операций, осуществляемых клиентами кредитных организаций, которые имеют необычный характер и признаки отсутствия явного экономического смысла и очевидных законных целей, которые могут проводиться для вывода капитала из страны, финансирования "серого" импорта и легализации доходов, полученных преступным путем.

5. Сбор и Анализ информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов осуществляются на основании обращения Лица в ФТС России.

Датой начала проведения Анализа информации является дата регистрации ФТС России обращения Лица.

Общий срок сбора и Анализа информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения Лица.

6. Анализ информации проводится уполномоченными должностными лицами таможенных органов при наличии следующих сведений:

1) о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения (адрес государственной регистрации и адрес фактического местонахождения), об открытых банковских счетах Лица, а также перечень и место нахождения его обособленных структурных подразделений, через которые Лицо планирует осуществлять свою внешнеторговую деятельность;

2) о действующем соглашении о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки на территории Российской Федерации, заключенным Лицом с Министерством экономического развития Российской Федерации;

3) о наличии подтверждения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о целевом использовании ввозимых товаров (для товаров, ввозимых в рамках реализации соглашения о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки на территории Российской Федерации, заключенного Лицом с Министерством экономического развития Российской Федерации);

4) о постановке Лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об идентификационном номере налогоплательщика (далее - ИНН);

5) о применяемой Лицом системе налогообложения;

6) о задолженности Лица по уплате федеральных, региональных и местных налогов;

7) о сфере хозяйственной деятельности Лица;

8) о руководителе Лица, главном бухгалтере;

9) о лицах, уполномоченных на представление интересов Лица при рассмотрении обращения Лица;

10) об отправителях товаров и о месте их нахождения на дату обращения Лица;

11) о дате декларирования Лицом первой ввезенной товарной партии.

7. Для проведения Анализа информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов необходимо наличие:

1) учредительных документов Лица;

2) документа, подтверждающего факт внесения записи о Лице в Единый государственный реестр юридических лиц (свидетельство о государственной регистрации юридического лица или лист записи Единого государственного реестра юридических лиц);

3) свидетельства о постановке Лица на учет в налоговом органе;

4) справки уполномоченного налогового органа об отсутствии у Лица задолженности по уплате федеральных, региональных и местных налогов и сборов;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6) справки о применяемой системе налогообложения или декларации по налогу на добавленную стоимость;

4) соглашение о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки на территории Российской Федерации, заключенным Лицом с Министерством экономического развития Российской Федерации;

5) подтверждение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о целевом использовании ввозимых товаров (для товаров, ввозимых в рамках реализации соглашения о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки на территории Российской Федерации, заключенного Лицом с Министерством экономического развития Российской Федерации).

8. В случае если ФТС России не располагает сведениями и документами, перечисленными в "пунктах 6" и "7" Порядка, ФТС России вправе запросить соответствующие сведения у Лица.

Течение срока, указанного в "пункте 5" Порядка, приостанавливается на срок, необходимый для представления Лицом запрошенных документов и сведений.

9. При проведении сбора и Анализа информации ФТС России вправе запросить у государственных органов в соответствии с "частью 2 статьи 166" Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 49 (ч. I), ст. 6340, ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098, N 19, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320, N 23, ст. 2928, N 48, ст. 6646; 2015, N 1 (ч. I), ст. 34, N 10, ст. 1393, N 14, ст. 2010, ст. 2013, ст. 2022, N 17 (ч. IV), ст. 2477, N 29 (ч. I), ст. 4339, ст. 4388) сведения о Лице и его деятельности.

Течение срока, указанного в "пункте 5" Порядка, приостанавливается на срок, необходимый для представления государственным органом запрошенных документов и сведений.

10. Сбор и Анализ информации в соответствии с Порядком проводят уполномоченные должностные лица Аналитического управления ФТС России, а также в случае направления запроса - уполномоченные должностные лица структурных подразделений ФТС России, осуществляющих:

1) контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Евразийского экономического союза или законодательством Российской Федерации;

2) контроль за правильностью заявления страны происхождения;

3) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты таможенных платежей;

4) контроль за правильностью классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

5) валютный контроль;

6) таможенный контроль после выпуска товаров;

7) контроль за соблюдением прав интеллектуальной собственности;

8) оперативно-розыскную деятельность;

9) учет, регистрацию дел об административных правонарушениях и административные расследования;

10) контроль исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях;

11) организацию работы в таможенных органах по производству предварительного расследования в форме дознания.

11. Для сбора и Анализа информации Аналитическое управление ФТС России в структурные подразделения ФТС России, осуществляющее в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, направляет запросы на предмет соблюдения критериев, предусмотренных "пунктом 4" Порядка.

12. При необходимости Аналитическое управление ФТС России или структурное подразделение ФТС России, осуществляющее в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, в течение двух рабочих дней с даты начала проведения Анализа информации направляет запрос в региональное таможенное управление (далее - РТУ), таможню, в регионе деятельности которых осуществляются таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых Лицом, с указанием сведений, подлежащих проверке. РТУ, таможня подготавливают заключение по запросу структурного подразделения ФТС России в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления запроса.

13. Проверка соблюдения критериев, предусмотренных "пунктом 4" Порядка, проводится структурными подразделениями ФТС России, осуществляющими в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка. По результатам проверки соответствующее структурное подразделение ФТС России подготавливает письменное заключение о соблюдении или несоблюдении критериев, указанных в "пункте 4" Порядка. Заключение с подтверждающими документами (при их наличии) направляется в Аналитическое управление ФТС России.

Общий срок подготовки структурным подразделением ФТС России письменного заключения включает срок исполнения РТУ, таможней запроса в случае его направления в соответствии с "пунктом 12" Порядка и не может превышать семи рабочих дней со дня поступления запроса из Аналитического управления ФТС России.

Срок подготовки структурным подразделением ФТС России письменного заключения продлевается в случае направления запроса в государственные органы в соответствии с "пунктом 9" Порядка.

14. После получения заключений структурных подразделений ФТС России о соблюдении или несоблюдении критериев, указанных в "пункте 4" Порядка, Аналитическое управление ФТС России формирует комплект документов, на основании которых осуществлялась подготовка заключений.

15. Если в результате Анализа информации установлено соответствие деятельности Лица критериям, указанным в "пункте 4" Порядка, ФТС России принимается решение об отнесении Лица к категории низкого уровня риска (далее - Решение).

Решение оформляется в виде распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска с указанием наименования и ИНН Лица.

Проект распоряжения о принятии Решения подготавливается в установленном порядке Аналитическим управлением ФТС России в течении пяти рабочих дней после завершения Анализа информации, согласовывается со структурными подразделениями ФТС России, которые принимали участие в проведении Анализа информации, и представляется для подписания руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

16. При наличии информации о нарушениях Лицом права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не учтенной в ходе проведения Анализа информации, структурным подразделением ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение, подготавливается докладная записка на имя руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением о невозможности отнесения Лица к категории низкого уровня риска в соответствии с Порядком. В случае согласия руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением структурного подразделения ФТС России категория низкого уровня риска в соответствии с Порядком в отношении Лица не может быть определена.

17. О результатах проведенного Анализа информации Лицо информируется в установленном порядке письмом ФТС России.

III. Действия должностных лиц ФТС России, региональных

таможенных управлений и таможен при контроле за соблюдением

критериев, необходимых для отнесения Лица к категории

низкого уровня риска

18. В целях контроля за соблюдением критериев, необходимых в соответствии с Порядком для отнесения Лица к категории низкого уровня риска, Аналитическим управлением ФТС России, структурными подразделениями РТУ и таможен, осуществляющими координацию и применение системы управления рисками, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, проводится анализ совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых Лицами, отнесенными в соответствии с Порядком к категории низкого уровня риска (далее - анализ деятельности Лица).

19. Решение отменяется по следующим основаниям:

1) в случае прекращения действия либо неисполнения условий заключенного с Министерством экономического развития Российской Федерации соглашения о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки на территории Российской Федерации;

2) в случае отсутствия подтверждения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о целевом использовании ввозимых товаров (для товаров, ввозимых в рамках реализации соглашения о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки на территории Российской Федерации, заключенного с Министерством экономического развития Российской Федерации);

3) в случае если Лицом применяется упрощенная система налогообложения;

4) в случае если Лицо включено в перечень организаций, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным;

5) в случае если Лицо находится в процессе ликвидации, реорганизации (кроме реорганизации в форме преобразования юридического лица) либо в отношении Лица возбуждено производство по делу о банкротстве;

6) в случае неуплаты в установленный срок суммы таможенных платежей, процентов, пеней, информация о которых имеется в информационной базе данных задолженности по уплате таможенных платежей, пеней участников внешнеэкономической деятельности на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;

7) в случае если задолженность по уплате федеральных, региональных и местных налогов на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, не погашена в установленный срок;

8) в случае если Лицо считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных "статьями 7.12", "14.10" и "частью 3 статьи 16.12" КоАП РФ;

9) в случае если Лицо считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за однократное совершение административного правонарушения, предусмотренного "частями 4" и "5 статьи 15.25" КоАП РФ и "статьями 16.1", "16.2", "16.3", "16.7", "16.9", "16.17", "16.19", "16.20" и "16.22" КоАП РФ, по которому сумма наложенного административного штрафа составила 250 000 рублей и более либо сумма наложенных административных штрафов в совокупности составила 500 000 рублей и более по всем фактам административных правонарушений по указанным статьям;

10) в случае отказа Лица от получения документов, вручение которых предусмотрено правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле при проведении таможенной проверки, отказа в доступе должностных лиц таможенных органов на объекты Лица при проведении выездной таможенной проверки либо воспрепятствования реализации прав должностных лиц таможенного органа при проведении таможенной проверки;

11) в случае вступления в силу обвинительного приговора суда, постановленного по "части 1" или "2 статьи 194" УК РФ по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей при перемещении товаров, в отношении которых Лицо являлось отправителем, получателем или декларантом товаров;

12) в случае наличия информации о совершении Лицом в соответствии с условиями внешнеторгового(ых) контракта(ов) фактов сомнительных валютных операций, осуществляемых клиентами кредитных организаций, которые имеют необычный характер и признаки отсутствия явного экономического смысла и очевидных законных целей, которые могут проводиться для вывода капитала из страны, финансирования "серого" импорта и легализации доходов, полученных преступным путем;

13) в случае, предусмотренном "пунктом 23" Порядка.

20. В целях выявления и подтверждения информации, указанной в "подпунктах 1" - "12 пункта 19" Порядка, Аналитическим управлением ФТС России в структурные подразделения, осуществляющие функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, и структурными подразделениями РТУ (таможни), осуществляющими координацию и применение системы управления рисками (далее - СУР), в компетентные структурные подразделения РТУ (таможни) направляются запросы на предмет наличия информации, являющейся основанием для отмены Решения (далее - Запрос).

Общий срок подготовки заключения и направления ответа на Запрос с приложением подтверждающих документов (при их наличии) структурными подразделениями таможенных органов не может превышать трех рабочих дней со дня поступления Запроса.

21. По результатам проверки информации, указанной в "подпунктах 1" - "12 пункта 19" Порядка, заключение о наличии оснований для отмены Решения с подтверждающими документами (при их наличии) структурными подразделениями РТУ или таможни, осуществляющими координацию и применение СУР, направляется в Аналитическое управление ФТС России.

22. Подразделениями таможенных органов, к функциям которых относятся организация и проведение таможенного контроля после выпуска товаров, осуществляются действия, направленные на контроль за соблюдением Лицами, по которым приняты Решения, требований, установленных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в том числе проводится мониторинг и анализ информации о таможенном декларировании товаров Лицом в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении мониторинга и анализа информации о таможенном декларировании товаров участниками внешнеэкономической деятельности с низким уровнем риска нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, утвержденной приказом ФТС России от 16 июня 2015 г. N 1167.

23. В случае выявления информации о нарушениях права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не относящейся к основаниям для отмены Решения, указанным в "подпунктах 1" - "12 пункта 19" Порядка, заключение с подтверждающими документами (при их наличии) структурное подразделение ФТС России, РТУ или таможня в установленном порядке направляет в структурное подразделение ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение.

При наличии информации о нарушениях Лицом права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не относящейся к основаниям для отмены Решения, указанным в "подпунктах 1" - "12 пункта 19" Порядка, структурным подразделением ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение, на имя руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, подготавливается докладная записка с предложением об отмене Решения. Докладная записка в установленном порядке согласовывается с Аналитическим управлением ФТС России и направляется для рассмотрения руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

24. Если в отношении Лица установлено основание для отмены Решения, указанное в "подпунктах 1" - "12 пункта 19" Порядка, а также в случае согласия руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением об отмене Решения, указанным в "пункте 23" Порядка, Аналитическое управление ФТС России в течение пяти рабочих дней с момента получения заключения из структурного подразделения ФТС России, РТУ или таможни, либо докладной записки структурного подразделения ФТС России с соответствующей резолюцией руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, подготавливает проект распоряжения ФТС России об отмене Решения, согласовывает его с соответствующими структурными подразделениями ФТС России и представляет для подписания руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

IV. Заключительные положения

25. Если в результате Анализа информации было выявлено несоответствие критериям, определенным в "пункте 4" Порядка, а также в случаях, предусмотренных "пунктами 16" и "24" Порядка, повторное рассмотрение вопроса о проведении Анализа информации возможно после устранения причин, послуживших основанием для невозможности отнесения Лица к категории низкого уровня риска либо отмены Решения, на основании повторного обращения Лица.

Начальник
Аналитического управления
Ф.А.ЗОЛОТНИЦКИЙ

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Подробнее
Закрыть
26.04.16

Приказ № 732 от 11-04-16, Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих производственную деятельность

В целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015,

В целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015, регистрационный N 40462), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый "Порядок" действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих производственную деятельность (далее - Порядок).

2. Аналитическому управлению ФТС России (Ф.А. Золотницкий):

1) осуществлять координацию деятельности таможенных органов при работе в соответствии с "Порядком";

2) обеспечить применение и актуализацию (при необходимости) профиля риска с кодом вида "77 <*>" в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность (далее - Лица), которые в соответствии с Порядком отнесены к категории низкого уровня риска;

--------------------------------

<*> Классификатор видов профилей рисков приведен в приложении N 7 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

3) обеспечить внесение сведений о Лицах, которые в соответствии с "Порядком" отнесены к категории низкого уровня риска в базу данных автоматизированной информационной системы "Центральный реестр субъектов внешнеэкономической деятельности" (далее - ЦРСВЭД) не позднее трех рабочих дней со дня издания распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска.

3. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) не позднее пяти рабочих дней со дня издания распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска обеспечить рассылку в таможенные органы файлов, формируемых на основании сведений, содержащихся в базе данных ЦРСВЭД, в части сведений о Лицах, которые в соответствии с "Порядком" отнесены к категории низкого уровня риска, для их использования в информационно-программных средствах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, реализующих применение профиля риска с кодом вида "77".

4. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить:

1) применение "Порядка" в регионе деятельности подчиненных таможенных органов;

2) применение положений "пункта 3" Порядка в отношении товаров, перемещаемых Лицами, по которым до издания "Порядка" ранее определена степень выборочности применения мер по минимизации рисков в соответствии с "Порядком" действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность, утвержденным приказом ФТС России от 4 февраля 2013 г. N 202 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 19 марта 2013 г. N 506, от 24 мая 2013 г. N 993, от 28 августа 2013 г. N 1621, от 11 ноября 2013 г. N 2134 и от 4 марта 2014 г. N 378),

5. Признать утратившими силу:

"приказ" ФТС России от 4 февраля 2013 г. N 202 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность";

"приказ" ФТС России от 24 мая 2013 г. N 993 "О внесении изменений в Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность, утвержденный приказом ФТС России от 4 февраля 2013 г. N 202";

"приказ" ФТС России от 11 ноября 2013 г. N 2134 "О внесении изменения в Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность, утвержденный приказом ФТС России от 4 февраля 2013 г. N 202";

"пункт 3" приказа ФТС России от 19 марта 2013 г. N 506 "О внесении изменений в приказы ФТС России от 17 октября 2011 г. N 2125, от 26 сентября 2011 г. N 1945 и в Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность, утвержденный приказом ФТС России от 4 февраля 2013 г. N 202";

"пункт 3" приказа ФТС России от 28 августа 2013 г. N 1621 "О внесении изменений в приказы ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1945, от 4 февраля 2013 г. N 202, от 2 апреля 2013 г. N 626 и от 26 июня 2013 г. N 1179";

"пункт 3" приказа ФТС России от 4 марта 2014 г. N 378 "О внесении изменений в приказы ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1945, от 29 декабря 2012 г. N 2676, от 4 февраля 2013 г. N 202 и от 2 апреля 2013 г. N 626".

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение

к приказу ФТС России

от 11 апреля 2016 г. N 732

ПОРЯДОК

ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ СБОРЕ

И АНАЛИЗЕ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАТЕГОРИИ УРОВНЯ РИСКА

ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

I. Общие положения

1. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих производственную деятельность (далее - Порядок), разработан в целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015, регистрационный N 40462).

2. На основании Порядка осуществляются сбор и анализ информации для установления возможности отнесения лиц, осуществляющих производственную деятельность (далее - Лица), к категории низкого уровня риска.

II. Действия уполномоченных должностных лиц таможенных

органов при сборе и анализе информации для установления

возможности отнесения Лица к категории низкого уровня риска

3. В отношении товаров, перемещаемых Лицом, которое в соответствии с Порядком отнесено к категории низкого уровня риска, в случае если при таможенном декларировании товаров Лицо одновременно является получателем (отправителем) и лицом, ответственным за финансовое урегулирование:

1) уполномоченными должностными лицами таможенных органов при проведении таможенного контроля в установленном порядке применяются в соответствии с профилями рисков (код вида профиля риска "77" <1>) на основании генератора случайных чисел следующие меры по минимизации рисков, содержащиеся в иных утвержденных профилях рисков:

--------------------------------

<1> Классификатор мер по минимизации рисков приведен в приложении N 7 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

таможенный досмотр товаров (мера по минимизации риска с кодом "109" <1>);

--------------------------------

<1> Классификатор мер по минимизации рисков приведен в приложении N 14 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

принятие структурными подразделениями таможни решений при проверке таможенной декларации по отдельным направлениям (меры по минимизации рисков с кодами "604" - "612");

отбор проб и образцов товаров (мера по минимизации риска с кодом "204");

таможенная экспертиза (меры по минимизации рисков с кодами "601" - "603");

запрос дополнительных документов и сведений в целях проверки информации, содержащейся в таможенных документах (мера по минимизации риска с кодом "615");

направление запроса декларанту о представлении оригиналов документов и (или) копий документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях (при декларировании товаров в электронной форме) (мера по минимизации риска с кодом "639");

проверка документов и сведений (мера по минимизации риска с кодом "101");

проверка документов и сведений уполномоченным должностным лицом таможенного органа, в регионе деятельности которого находится товар (далее - внешний таможенный орган), проводимая путем сопоставления информации, заявленной в электронной декларации на товары, и информации, содержащейся в документах, представленных внешнему таможенному органу (мера по минимизации риска с кодом "640");

таможенное наблюдение (мера по минимизации риска с кодом "104");

таможенный осмотр (меры по минимизации рисков с кодами "105" и "106");

таможенный осмотр товаров, транспортных средств международной перевозки и контейнеров с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (мера по минимизации риска с кодом "633");

выпуск товаров осуществляется по согласованию с начальником таможенного поста (мера по минимизации риска с кодом "623");

направление копий деклараций (либо оригиналов деклараций, либо деклараций в электронной форме в случае электронного декларирования товаров) и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение таможни для проведения последующего контроля (меры по минимизации рисков с кодами "624", "630", "641" - "649");

2) применяются меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков, в том числе поименованные в подпункте 1 пункта 3 Порядка (вне зависимости от факта выявления профиля риска с кодом вида "77"), в случаях, когда необходимость их применения определена в соответствии с указаниями выявленного профиля риска, обязательного к применению (код вида профиля риска "55"), целевого профиля риска (код вида профиля риска "20") и целевого правоохранительного профиля риска (код вида профиля риска "21");

3) применяются меры по минимизации рисков (вне зависимости от факта выявления какого-либо профиля риска), перечень которых приведен в Классификаторе мер по минимизации рисков (приложение N 14 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071), с отметкой "Без ПР".

4. Лицо относится к категории низкого уровня риска по результатам анализа информации о деятельности Лица (далее - Анализ информации) в случае соблюдения следующих критериев:

1) основной вид экономической деятельности - производственная;

2) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для производственных целей;

3) стоимость чистых активов - не менее 1 млн. руб.;

4) уставный капитал - не менее 1 млн. руб. при условии, что доля чистых активов за год, предшествующий подаче обращения Лица, составляет не менее 40% по отношению к валюте баланса, а в остальных случаях - уставный капитал не менее 10 млн. руб.;

5) в основном производстве задействовано не менее 50 человек (на дату начала проведения Анализа информации и в среднем за предшествующий год);

6) неприменение упрощенной системы налогообложения;

7) отсутствие до начала проведения Анализа информации задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) отсутствие Лица в перечне организаций, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным;

9) Лицо не находится в стадии ликвидации, реорганизации (кроме реорганизации в форме преобразования) либо банкротства;

10) с даты декларирования первой товарной партии прошло не менее 1 года до начала проведения Анализа информации;

11) количество выпущенных деклараций на товары в течение года до начала проведения Анализа информации - не менее 50 штук;

12) отсутствие у Лица не уплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, процентов, пеней, информация о которых имеется в информационной базе данных задолженности по уплате таможенных платежей, пеней участников внешнеэкономической деятельности на первое число месяца, предшествующего дате регистрации обращения Лица в ФТС России с просьбой о проведении Анализа информации (далее - обращение Лица), и на первое число месяца, соответствующего дате обращения Лица;

13) у Лица отсутствуют вступившие в законную силу и не исполненные в сроки, установленные "частью 1 статьи 32.2" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2003, N 50, ст. 4847; 2007, N 31, ст. 4007, N 41, ст. 4845; 2009, N 45, ст. 5267; 2010, N 1, ст. 1; 2011, N 27, ст. 3873, N 30 (ч. I), ст. 4573, ст. 4574; 2013, N 14, ст. 1657, N 52 (ч. I), ст. 6948; 2014, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6643, N 52 (ч. I), ст. 7548; 2015, N 51 (ч. III), ст. 7249; 2016, N 11, ст. 1491) (далее - КоАП РФ), постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных "главой 16" КоАП РФ, в части уплаты административного штрафа;

14) у Лица отсутствуют вступившие в законную силу и не исполненные в сроки, установленные "частью 1 статьи 32.2" КоАП РФ, постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных "статьями 7.12", "14.10" КоАП РФ, в части уплаты административного штрафа;

15) Лицо не считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за однократное совершение административного правонарушения, предусмотренного "частями 4" и "5 статьи 15.25" КоАП РФ и "статьями 16.1", "16.2", "16.3", "16.7", "16.9", "16.17", "16.19", "16.20", "16.22" КоАП РФ, по которому сумма наложенного административного штрафа составила 250 000 рублей и более либо сумма наложенных административных штрафов в совокупности составила 500 000 рублей и более по всем фактам административных правонарушений по указанным статьям;

16) Лицо не являлось отправителем, получателем или декларантом товаров, по которым факт уклонения от уплаты таможенных платежей, совершенного в крупном или особо крупном размерах либо группой лиц по предварительному сговору, подтвержден вступившим в силу обвинительным приговором суда, постановленным по "частям 1" или "2 статьи 194" Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 2003, N 50, ст. 4848; 2011, N 50, ст. 7362; 2013, N 26, ст. 3207; 2015, N 1 (ч. I), ст. 83; 2016, N 1 (ч. I), ст. 61) (далее - УК РФ);

17) отсутствие у Лица до начала проведения Анализа информации в соответствии с условиями внешнеторгового(ых) контракта(ов) фактов совершения сомнительных валютных операций, осуществляемых клиентами кредитных организаций, которые имеют необычный характер и признаки отсутствия явного экономического смысла и очевидных законных целей, которые могут проводиться для вывода капитала из страны, финансирования "серого" импорта и легализации доходов, полученных преступным путем.

5. Сбор и Анализ информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов осуществляется на основании обращения Лица в ФТС России.

Датой начала проведения Анализа информации является дата регистрации ФТС России обращения Лица.

Общий срок сбора и Анализа информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения Лица.

6. Анализ информации проводится уполномоченными должностными лицами таможенных органов при наличии следующих сведений:

1) о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении (адрес государственной регистрации и адрес фактического местонахождения), об открытых банковских счетах Лица, а также о наименовании и местонахождении его обособленных структурных подразделений, через которые Лицо планирует осуществлять свою внешнеторговую деятельность, на день обращения;

2) о помещениях, открытых площадках и иных территориях, предназначенных для производственных целей, находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде у Лица, с указанием их местонахождения;

3) о стоимости чистых активов Лица;

4) о размере уставного капитала Лица;

5) об основном виде экономической деятельности Лица;

6) о количестве человек, задействованных в основном производстве на дату обращения Лица и в среднем за предшествующий год;

7) о дате декларирования Лицом первой товарной партии;

8) о количестве выпущенных Лицом деклараций на товары в течение года на дату обращения Лица;

9) о постановке Лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об идентификационном номере налогоплательщика (далее - ИНН);

10) о применяемой Лицом системе налогообложения;

11) о задолженности Лица по уплате федеральных, региональных и местных налогов;

12) о руководителе Лица, главном бухгалтере;

13) об отправителях и получателях товаров и их местонахождении на дату обращения Лица;

14) о лицах, уполномоченных на представление интересов Лица при рассмотрении обращения Лица.

7. Для проведения Анализа информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов необходимо наличие:

1) учредительных документов;

2) документа, подтверждающего факт внесения записи о Лице в Единый государственный реестр юридических лиц (свидетельство о государственной регистрации юридического лица или лист записи Единого государственного реестра юридических лиц);

3) свидетельства о постановке Лица на учет в налоговом органе;

4) справки уполномоченного налогового органа об отсутствии у Лица задолженности по уплате федеральных, региональных и местных налогов и сборов;

5) бухгалтерского баланса с приложением пояснительной записки, отчета о финансовых результатах и отчета об изменении капитала за предшествующий год;

6) свидетельства о регистрации земельных участков, помещений, территорий либо договоров на их аренду;

7) справки о применяемой системе налогообложения или декларации по налогу на добавленную стоимость;

8) сведений о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов за предшествующий год;

9) сведений о численности работников Лица с указанием среднесписочной численности работников по видам деятельности на дату обращения Лица и за предшествующий год;

10) штатного расписания на дату обращения Лица и за предшествующий год;

11) заявления Лица о подтверждении основного вида экономической деятельности;

12) справки-подтверждения основного вида экономической деятельности.

8. В случае если ФТС России не располагает сведениями и документами, перечисленными в "пунктах 6" и "7" Порядка, ФТС России вправе запросить соответствующие сведения у Лица.

Течение срока, указанного в "пункте 5" Порядка, приостанавливается на срок, необходимый для представления Лицом запрошенных документов и сведений.

9. При проведении сбора и Анализа информации ФТС России вправе запросить у государственных органов в соответствии с "частью 2 статьи 166" Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 49 (ч. I), ст. 6340, ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098, N 19, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320, N 23, ст. 2928, N 48, ст. 6646; 2015, N 1 (ч. I), ст. 34, N 10, ст. 1393, N 14, ст. 2010, ст. 2013, ст. 2022, N 17 (ч. IV), ст. 2477, N 29 (ч. I), ст. 4339, ст. 4388) сведения о Лице и его деятельности.

Течение срока, указанного в "пункте 5" Порядка, приостанавливается на срок, необходимый для представления государственным органом запрошенных документов и сведений.

10. Сбор и Анализ информации в соответствии с Порядком проводят уполномоченные должностные лица Аналитического управления ФТС России, а также в случае направления запроса - уполномоченные должностные лица структурных подразделений ФТС России, осуществляющих:

1) контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Евразийского экономического союза или законодательством Российской Федерации;

2) контроль за правильностью заявления страны происхождения;

3) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты таможенных платежей;

4) контроль за правильностью классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

5) валютный контроль;

6) таможенный контроль после выпуска товаров;

7) контроль за соблюдением прав интеллектуальной собственности;

8) оперативно-розыскную деятельность;

9) учет, регистрацию дел об административных правонарушениях и административные расследования;

10) контроль исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях;

11) организацию работы в таможенных органах по производству предварительного расследования в форме дознания.

11. Для сбора и Анализа информации Аналитическое управление ФТС России в структурные подразделения ФТС России, осуществляющее в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, направляет запросы на предмет соблюдения критериев, предусмотренных "пунктом 4" Порядка.

12. При необходимости Аналитическое управление ФТС России или структурное подразделение ФТС России, осуществляющее в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, в течение двух рабочих дней с даты начала проведения Анализа информации направляет запрос в региональное таможенное управление (далее - РТУ), таможню, в регионе деятельности которых осуществляются таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых Лицом, с указанием сведений, подлежащих проверке. РТУ, таможня подготавливают заключение по запросу структурного подразделения ФТС России в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления запроса.

13. Проверка соблюдения критериев, предусмотренных "пунктом 4" Порядка, проводится структурными подразделениями ФТС России, осуществляющими в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка. По результатам проверки соответствующее структурное подразделение ФТС России подготавливает письменное заключение о соблюдении или несоблюдении критериев, указанных в "пункте 4" Порядка. Заключение с подтверждающими документами (при их наличии) направляется в Аналитическое управление ФТС России.

Общий срок подготовки структурным подразделением ФТС России письменного заключения включает срок исполнения РТУ, таможней запроса в случае его направления в соответствии с "пунктом 12" Порядка и не может превышать семи рабочих дней со дня поступления запроса из Аналитического управления ФТС России.

Срок подготовки структурным подразделением ФТС России письменного заключения продлевается в случае направления запроса в государственные органы в соответствии с "пунктом 9" Порядка.

14. После получения заключений структурных подразделений ФТС России о соблюдении или несоблюдении критериев, указанных в "пункте 4" Порядка, Аналитическое управление ФТС России формирует комплект документов, на основании которых осуществлялась подготовка заключений.

15. Если в результате Анализа информации установлено соответствие деятельности Лица критериям, указанным в "пункте 4" Порядка, ФТС России принимается решение об отнесении Лица к категории низкого уровня риска (далее - Решение).

Решение оформляется в виде распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска с указанием наименования и ИНН Лица.

Проект распоряжения о принятии Решения подготавливается в установленном порядке Аналитическим управлением ФТС России в течение пяти рабочих дней после завершения Анализа информации, согласовывается со структурными подразделениями ФТС России, которые принимали участие в проведении Анализа информации, и представляется для подписания руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

16. При наличии информации о нарушениях Лицом права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не учтенной в ходе проведения Анализа информации, структурным подразделением ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение, подготавливается докладная записка на имя руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением о невозможности отнесения Лица к категории низкого уровня риска в соответствии с Порядком. В случае согласия руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением структурного подразделения ФТС России категория низкого уровня риска в соответствии с Порядком в отношении Лица не может быть определена.

17. О результатах проведенного Анализа информации Лицо информируется в установленном порядке письмом ФТС России.

III. Действия должностных лиц ФТС России, региональных

таможенных управлений и таможен при контроле за соблюдением

критериев, необходимых для отнесения Лица к категории

низкого уровня риска

18. В целях контроля за соблюдением критериев, необходимых в соответствии с Порядком для отнесения Лица к категории низкого уровня риска, Аналитическим управлением ФТС России, структурными подразделениями РТУ и таможен, осуществляющими координацию и применение системы управления рисками, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, проводится анализ совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых Лицами, отнесенными в соответствии с Порядком к категории низкого уровня риска (далее - анализ деятельности Лица).

19. Решение отменяется по следующим основаниям:

1) в случае если выявлены факты, свидетельствующие о несоответствии критериям, поименованным в "подпунктах 1" - "6 пункта 4" Порядка;

2) в случае если Лицо включено в перечень организаций, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным;

3) в случае если Лицо находится в процессе ликвидации, реорганизации (кроме реорганизации в форме преобразования юридического лица) либо в отношении Лица возбуждено производство по делу о банкротстве;

4) в случае если со дня издания распоряжения ФТС России о принятии Решения количество выпущенных Лицом деклараций на товары ежегодно составляет менее 30 штук;

5) в случае неуплаты в установленный срок суммы таможенных платежей, процентов, пеней, информация о которых имеется в информационной базе данных задолженности по уплате таможенных платежей, пеней участников внешнеэкономической деятельности на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;

6) в случае если задолженность по уплате федеральных, региональных и местных налогов на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, не погашена в установленный срок;

7) в случае если Лицо считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных "статьями 7.12", "14.10" и "частью 3 статьи 16.12" КоАП РФ;

8) в случае если Лицо считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за однократное совершение административного правонарушения, предусмотренного "частями 4" и "5 статьи 15.25" КоАП РФ и "статьями 16.1", "16.2", "16.3", "16.7", "16.9", "16.17", "16.19", "16.20" и "16.22" КоАП РФ, по которому сумма наложенного административного штрафа составила 250 000 рублей и более либо сумма наложенных административных штрафов в совокупности составила 500 000 рублей и более по всем фактам административных правонарушений по указанным статьям;

9) в случае отказа Лица от получения документов, вручение которых предусмотрено правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле при проведении таможенной проверки, отказа в доступе должностных лиц таможенных органов на объекты Лица при проведении выездной таможенной проверки либо воспрепятствования реализации прав должностных лиц таможенного органа при проведении таможенной проверки;

10) в случае вступления в силу обвинительного приговора суда, постановленного по "части 1" и "2 статьи 194" УК РФ по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей при перемещении товаров, в отношении которых Лицо являлось отправителем, получателем или декларантом товаров;

11) в случае наличия информации о совершении Лицом в соответствии с условиями внешнеторгового(ых) контракта(ов) фактов сомнительных валютных операций, осуществляемых клиентами кредитных организаций, которые имеют необычный характер и признаки отсутствия явного экономического смысла и очевидных законных целей, которые могут проводиться для вывода капитала из страны, финансирования "серого" импорта и легализации доходов, полученных преступным путем;

12) в случае, предусмотренном "пунктом 23" Порядка.

20. В целях выявления и подтверждения информации, указанной в "подпунктах 1" - "11 пункта 19" Порядка, Аналитическим управлением ФТС России в структурные подразделения, осуществляющие функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, и структурными подразделениями РТУ (таможни), осуществляющими координацию и применение системы управления рисками (далее - СУР), в компетентные структурные подразделения РТУ (таможни) направляются запросы на предмет наличия информации, являющейся основанием для отмены Решения (далее - Запрос).

Общий срок подготовки заключения и направления ответа на Запрос с приложением подтверждающих документов (при их наличии) структурными подразделениями таможенных органов не может превышать трех рабочих дней со дня поступления Запроса.

21. По результатам проверки информации, указанной в "подпунктах 1" - "11 пункта 19" Порядка, заключение о наличии оснований для отмены Решения с подтверждающими документами (при их наличии) структурными подразделениями РТУ или таможни, осуществляющими координацию и применение СУР, направляется в Аналитическое управление ФТС России.

22. Подразделениями таможенных органов, к функциям которых относятся организация и проведение таможенного контроля после выпуска товаров, осуществляются действия, направленные на контроль за соблюдением Лицами, по которым приняты Решения, требований, установленных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в том числе проводится мониторинг и анализ информации о таможенном декларировании товаров Лицом в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении мониторинга и анализа информации о таможенном декларировании товаров участниками внешнеэкономической деятельности с низким уровнем риска нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, утвержденной приказом ФТС России от 16 июня 2015 г. N 1167.

23. В случае выявления информации о нарушениях права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не относящейся к основаниям для отмены Решения, указанным в "подпунктах 1" - "11 пункта 19" Порядка, заключение с подтверждающими документами (при их наличии) структурное подразделение ФТС России, РТУ или таможня в установленном порядке направляет в структурное подразделение ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение.

При наличии информации о нарушениях Лицом права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не относящейся к основаниям для отмены Решения, указанным в "подпунктах 1" - "11 пункта 19" Порядка, структурным подразделением ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение, на имя руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, подготавливается докладная записка с предложением об отмене Решения. Докладная записка в установленном порядке согласовывается с Аналитическим управлением ФТС России и направляется для рассмотрения руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

24. Если в отношении Лица установлено основание для отмены Решения, указанное в "подпунктах 1" - "11 пункта 19" Порядка, а также в случае согласия руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением об отмене Решения, указанным в "пункте 23" Порядка, Аналитическое управление ФТС России в течение пяти рабочих дней с момента получения заключения из структурного подразделения ФТС России, РТУ или таможни, либо докладной записки структурного подразделения ФТС России с соответствующей резолюцией руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, подготавливает проект распоряжения ФТС России об отмене Решения, согласовывает его с соответствующими структурными подразделениями ФТС России и представляет для подписания руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

IV. Заключительные положения

25. Если в результате Анализа информации было выявлено несоответствие критериям, определенным в "пункте 4" Порядка, а также в случаях, предусмотренных "пунктами 16" и "24" Порядка, повторное рассмотрение вопроса о проведении Анализа информации возможно после устранения причин, послуживших основанием для невозможности отнесения Лица к категории низкого уровня риска либо отмены Решения, на основании повторного обращения Лица.

Начальник
Аналитического управления
Ф.А.ЗОЛОТНИЦКИЙ

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Подробнее
Закрыть
26.04.16

Приказ № 733 от 11-04-16, Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих ввоз товаров, классифицируемых в товарной группе 02 ТН ВЭД ЕАЭС

В целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015,

В целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015, регистрационный N 40462), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый "Порядок" действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих ввоз товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Порядок).

2. Аналитическому управлению ФТС России (Ф.А. Золотницкий):

1) осуществлять координацию деятельности таможенных органов при работе в соответствии с "Порядком";

2) обеспечить применение и актуализацию (при необходимости) профиля риска с кодом вида "77 <*>" в отношении лиц, осуществляющих ввоз товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Лица), которые в соответствии с "Порядком" отнесены к категории низкого уровня риска;

--------------------------------

<*> Классификатор видов профилей рисков приведен в приложении N 7 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

3) обеспечить внесение сведений о Лицах, которые в соответствии с "Порядком" отнесены к категории низкого уровня риска, в базу данных автоматизированной информационной системы "Центральный реестр субъектов внешнеэкономической деятельности" (далее - ЦРСВЭД) не позднее трех рабочих дней со дня издания распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска.

3. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) не позднее пяти рабочих дней со дня издания распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска обеспечить рассылку в таможенные органы файлов, формируемых на основании сведений, содержащихся в базе данных ЦРСВЭД, в части сведений о Лицах, которые в соответствии с "Порядком" отнесены к категории низкого уровня риска, для их использования в информационно-программных средствах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, реализующих применение профиля риска с кодом вида "77".

4. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить:

1) применение "Порядка" в регионе деятельности подчиненных таможенных органов;

2) применение положений "пункта 3" Порядка в отношении Лиц, по которым до издания "Порядка" ранее определена степень выборочности применения мер по минимизации рисков в соответствии с "Порядком" действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочное применения мер по минимизации рисков в отношении лиц, осуществляющих ввоз товаров, классифицируемых в товарной группе 02 ТН ВЭД ТС, утвержденным приказом ФТС России от 2 апреля 2013 г. N 626 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 28 августа 2013 г. N 1621 и от 4 марта 2014 г. N 378).

5. Признать утратившими силу:

"приказ" ФТС России от 2 апреля 2013 г. N 626 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении лиц, осуществляющих ввоз товаров, классифицируемых в товарной группе 02 ТН ВЭД ТС";

"пункт 4" приказа ФТС России от 28 августа 2013 г. N 1621 "О внесении изменений в приказы ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1945, от 4 февраля 2013 г. N 202, от 2 апреля 2013 г. N 626 и от 26 июня 2013 г. N 1179";

"пункт 4" приказа ФТС России от 4 марта 2014 г. N 378 "О внесении изменений в приказы ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1945, от 29 декабря 2012 г. N 2676, от 4 февраля 2013 г. N 202 и от 2 апреля 2013 г. N 626".

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение

к приказу ФТС России

от 11 апреля 2016 г. N 733

ПОРЯДОК

ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ СБОРЕ

И АНАЛИЗЕ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАТЕГОРИИ УРОВНЯ РИСКА

ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВВОЗ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ

В ТОВАРНОЙ ГРУППЕ 02 ТН ВЭД ЕАЭС

I. Общие положения

1. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих ввоз товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Порядок), разработан в целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015, регистрационный N 40462).

2. На основании Порядка осуществляются сбор и анализ информации для установления возможности отнесения лиц, осуществляющих ввоз товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), к категории низкого уровня риска.

II. Действия уполномоченных должностных лиц

таможенных органов при сборе и анализе информации

для установления возможности отнесения Лица

к категории низкого уровня риска

3. В отношении товаров, перемещаемых лицом, осуществляющим ввоз товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Лицо), которое в соответствии с Порядком отнесено к категории низкого уровня риска, в случае, если при таможенном декларировании товаров Лицо одновременно является получателем и лицом, ответственным за финансовое урегулирование:

1) уполномоченными должностными лицами таможенных органов при проведении таможенного контроля в установленном порядке применяются в соответствии с профилями рисков (код вида профиля риска "77" <1>) на основании генератора случайных чисел следующие меры по минимизации рисков, содержащиеся в иных утвержденных профилях рисков:

--------------------------------

<1> Классификатор видов профилей рисков приведен в приложении N 7 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

таможенный досмотр товаров (мера по минимизации риска с кодом "109" <1>);

--------------------------------

<1> Классификатор мер по минимизации рисков приведен в приложении N 14 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

принятие структурными подразделениями таможни решений при проверке таможенной декларации по отдельным направлениям (меры по минимизации рисков с кодами "604" - "612");

отбор проб и образцов товаров (мера по минимизации риска с кодом "204");

таможенная экспертиза (меры по минимизации рисков с кодами "601" - "603");

запрос дополнительных документов и сведений в целях проверки информации, содержащейся в таможенных документах (мера по минимизации риска с кодом "615");

направление запроса декларанту о представлении оригиналов документов и (или) копий документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях (при декларировании товаров в электронной форме) (мера по минимизации риска с кодом "639");

проверка документов и сведений (мера по минимизации риска с кодом "101");

проверка документов и сведений уполномоченным должностным лицом таможенного органа, в регионе деятельности которого находится товар (далее - внешний таможенный орган), проводимая путем сопоставления информации, заявленной в электронной декларации на товары, и информации, содержащейся в документах, представленных внешнему таможенному органу (мера по минимизации риска с кодом "640");

таможенное наблюдение (мера по минимизации риска с кодом "104");

таможенный осмотр (меры по минимизации рисков с кодами "105" и "106");

таможенный осмотр товаров, транспортных средств международной перевозки и контейнеров с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (мера по минимизации риска с кодом "633");

выпуск товаров осуществляется по согласованию с начальником таможенного поста (мера по минимизации риска с кодом "623");

направление копий деклараций (либо оригиналов деклараций, либо деклараций в электронной форме в случае электронного декларирования товаров) и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение таможни для проведения последующего контроля (меры по минимизации рисков с кодами "624", "630", "641" - "649");

2) применяются меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков, в том числе поименованные в "подпункте 1 пункта 3" Порядка (вне зависимости от факта выявления профиля риска с кодом вида "77"), в случаях, когда необходимость их применения определена в соответствии с указаниями выявленного профиля риска, обязательного к применению (код вида профиля риска "55"), целевого профиля риска (код вида профиля риска "20") и целевого правоохранительного профиля риска (код вида профиля риска "21");

3) применяются меры по минимизации рисков (вне зависимости от факта выявления какого-либо профиля риска), перечень которых приведен в Классификаторе мер по минимизации рисков (приложение N 14 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071), с отметкой "Без ПР".

4. Лицо относится к категории низкого уровня риска по результатам анализа информации о деятельности Лица (далее - Анализ информации) в случае соблюдения следующих критериев:

1) уставный капитал - 10 млн. руб. и более;

2) неприменение упрощенной системы налогообложения;

3) отсутствие Лица в перечне организаций, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным;

4) Лицо не находится в стадии ликвидации, реорганизации (кроме реорганизации в форме преобразования) либо банкротства;

5) с даты помещения первой товарной партии под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления прошло более одного года;

6) Лицо является одновременно получателем и лицом, ответственным за финансовое урегулирование в течение 6 месяцев, предшествующих дате начала проведения Анализа информации;

7) объем ввоза товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС, в течение года до начала проведения Анализа информации составляет не менее 75% от общего объема ввоза товаров (по весу нетто) в адрес Лица;

8) объем ввоза товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС, в течение года до начала проведения Анализа информации в адрес Лица составляет не менее 1 000 тонн;

9) страна происхождения ввозимых товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС, в течение 6 месяцев до начала проведения Анализа информации совпадает со страной отправления не менее чем для 90% указанных товаров от общего объема ввоза (по весу нетто) <1>;

--------------------------------

<1> За исключением случаев, когда страны отправления и происхождения являются странами Европейского союза.

10) отсутствие у Лица не уплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, процентов, пеней, информация о которых имеется в информационной базе данных задолженности по уплате таможенных платежей, пеней участников внешнеэкономической деятельности на первое число месяца, предшествующего дате регистрации обращения Лица в ФТС России с просьбой о проведении Анализа информации (далее - обращение Лица), и на первое число месяца, соответствующего дате обращения Лица;

11) отсутствие у Лица до начала проведения Анализа информации задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

12) в течение 6 месяцев до начала проведения Анализа информации в соответствии с условиями внешнеторгового(ых) контракта(ов) торгующая страна не являлась включенной в "Перечень" государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденный приказом Минфина России от 13 ноября 2007 г. N 108н (зарегистрирован Минюстом России 03.12.2007, регистрационный N 10598), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 2 февраля 2009 г. N 10н (зарегистрирован Минюстом России 25.02.2009, регистрационный N 13432), от 21 августа 2012 г. N 115н (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2012, регистрационный N 25728), от 2 октября 2014 г. N 111н (зарегистрирован Минюстом России 19.11.2014, регистрационный N 34776), а также "Указанием" Банка России от 7 августа 2003 г. N 1317-У (зарегистрировано Минюстом России 10.09.2003, регистрационный N 5058) (далее - Перечень <1>), с изменениями, внесенными указаниями Банка России от 27 декабря 2006 г. N 1783-У (зарегистрировано Минюстом России 26.01.2007, регистрационный N 8846), от 8 февраля 2010 г. N 2394-У (зарегистрировано Минюстом России 11.03.2010, регистрационный N 16599), от 15 июля 2011 г. N 2667-У (зарегистрировано Минюстом России 08.08.2011, регистрационный N 21575), от 18 февраля 2014 г. N 3192-У (зарегистрировано Минюстом России 24.04.2014, регистрационный N 32100) (далее - Указания);

--------------------------------

<1> За исключением Коста-Рики.

13) у Лица отсутствуют вступившие в законную силу и не исполненные в сроки, установленные "частью 1 статьи 32.2" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2003, N 50, ст. 4847; 2007, N 31, ст. 4007, N 41, ст. 4845; 2009, N 45, ст. 5267; 2010, N 1, ст. 1; 2011, N 27, ст. 3873, N 30 (ч. I), ст. 4573, ст. 4574; 2013, N 14, ст. 1657, N 52 (ч. I), ст. 6948; 2014, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6643, N 52 (ч. I), ст. 7548; 2015, N 51 (ч. III), ст. 7249; 2016, N 11, ст. 1491) (далее - КоАП РФ), постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных "главой 16" КоАП РФ, в части уплаты административного штрафа;

14) у Лица отсутствуют вступившие в законную силу и не исполненные в сроки, установленные "частью 1 статьи 32.2" КоАП РФ, постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных "статьями 7.12", "14.10" КоАП РФ, в части уплаты административного штрафа;

15) Лицо не считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за однократное совершение административного правонарушения, предусмотренного "частями 4" и "5 статьи 15.25" КоАП РФ и "статьями 16.1", "16.2", "16.3", "16.7", "16.9", "16.17", "16.19", "16.20", "16.22" КоАП РФ, по которому сумма наложенного административного штрафа составила 250 000 рублей и более либо сумма наложенных административных штрафов в совокупности составила 500 000 рублей и более по всем фактам административных правонарушений по указанным статьям;

16) Лицо не являлось отправителем, получателем или декларантом товаров, по которым факт уклонения от уплаты таможенных платежей, совершенного в крупном или особо крупном размерах либо группой лиц по предварительному сговору, подтвержден вступившим в силу обвинительным приговором суда, постановленным по "частям 1" или "2 статьи 194" Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 2003, N 50, ст. 4848; 2011, N 50, ст. 7362; 2013, N 26, ст. 3207; 2015, N 1 (ч. I), ст. 83; 2016, N 1 (ч. I), ст. 61) (далее - УК РФ);

17) у Лица в течение года до начала проведения Анализа информации отсутствуют зафиксированные неоднократные (2 и более) случаи неверной классификации товара по "ТН ВЭД ЕАЭС", выявленные таможенными органами либо повлекшие за собой увеличение более чем на 300 000 рублей суммы таможенных платежей хотя бы по одному из случаев;

18) у Лица в течение года до начала проведения Анализа информации отсутствуют зафиксированные неоднократные случаи неверной классификации товара по "ТН ВЭД ЕАЭС", повлекшие применение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Евразийского экономического союза или законодательством Российской Федерации;

19) у Лица в течение года до начала проведения Анализа информации отсутствуют неоднократные (более пяти раз за год) зафиксированные случаи неверной классификации товара по "ТН ВЭД ЕАЭС", повлекшие или не повлекшие за собой увеличение суммы таможенных платежей;

20) наличие аудиторского заключения, в котором выражено немодифицированное мнение о достоверности бухгалтерской отчетности и с даты заключения которого прошло не более года;

21) наличие рекомендации о включении Лица от некоммерческого отраслевого объединения (ассоциации, партнерства, союза и иных некоммерческих объединений), участники которого ежегодно совокупно обеспечивают ввоз не менее 20% от общего объема (по весу нетто) ввозимых товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС;

22) отсутствие у Лица до начала проведения Анализа информации в соответствии с условиями внешнеторгового(ых) контракта(ов) фактов совершения сомнительных валютных операций, осуществляемых клиентами кредитных организаций, которые имеют необычный характер и признаки отсутствия явного экономического смысла и очевидных законных целей, которые могут проводиться для вывода капитала из страны, финансирования "серого" импорта и легализации доходов, полученных преступным путем.

5. Сбор и Анализ информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов осуществляются на основании обращения Лица в ФТС России.

Датой начала проведения Анализа информации является дата регистрации ФТС России обращения Лица.

Общий срок сбора и Анализа информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения Лица.

6. Анализ информации проводится уполномоченными должностными лицами таможенных органов при наличии следующих сведений:

1) о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении (адрес государственной регистрации и адрес фактического местонахождения), об открытых банковских счетах Лица, а также о наименовании и местонахождении его обособленных структурных подразделений, через которые Лицо планирует осуществлять свою внешнеторговую деятельность, на день обращения Лица;

2) о размере уставного капитала Лица;

3) о дате декларирования Лицом первой ввезенной товарной партии;

4) о постановке Лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об идентификационном номере налогоплательщика (далее - ИНН);

5) о применяемой Лицом системе налогообложения;

6) о задолженности Лица по уплате федеральных, региональных и местных налогов;

7) о руководителе Лица, главном бухгалтере;

8) о продавцах, отправителях товаров и о месте их нахождения;

9) о наименовании, местонахождении банка, реквизитах расчетных счетов продавца, в соответствии с которыми производится (будет производиться) оплата за товары;

10) о лицах, уполномоченных на представление интересов Лица при рассмотрении обращения Лица.

7. Для проведения Анализа информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов необходимо наличие:

1) учредительных документов;

2) документа, подтверждающего факт внесения записи о Лице в Единый государственный реестр юридических лиц (свидетельство о государственной регистрации юридического лица или лист записи Единого государственного реестра юридических лиц);

3) свидетельства о постановке Лица на учет в налоговом органе;

4) справки уполномоченного налогового органа об отсутствии у Лица задолженности по уплате федеральных, региональных и местных налогов и сборов;

5) бухгалтерского баланса с приложением пояснительной записки, отчета о финансовых результатах и отчета об изменении капитала за предшествующий год;

6) справки о применяемой системе налогообложения или декларации по налогу на добавленную стоимость;

7) сведений о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов Лица за предшествующий год;

8) копии аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности Лица, выданного аудиторской организацией, включенной в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, подписанной руководителем и главным бухгалтером;

9) документа, содержащего рекомендации о включении Лица от некоммерческого отраслевого объединения (ассоциации, партнерства, союза и иных некоммерческих объединений), участники которого ежегодно совокупно обеспечивают ввоз не менее 20% от общего объема (по весу нетто) ввозимых товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС.

8. В случае если ФТС России не располагает сведениями и документами, перечисленными в "пунктах 6" и "7" Порядка, ФТС России вправе запросить соответствующие сведения у Лица.

Течение срока, указанного в "пункте 5" Порядка, приостанавливается на срок, необходимый для представления Лицом запрошенных документов и сведений.

9. При проведении сбора и Анализа информации ФТС России вправе запросить у государственных органов в соответствии с "частью 2 статьи 166" Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 49 (ч. I), ст. 6340, ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098, N 19, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320, N 23, ст. 2928, N 48, ст. 6646; 2015, N 1 (ч. I), ст. 34, N 10, ст. 1393, N 14, ст. 2010, ст. 2013, ст. 2022, N 17 (ч. IV), ст. 2477, N 29 (ч. I), ст. 4339, ст. 4388) сведения о Лице и его деятельности.

Течение срока, указанного в "пункте 5" Порядка, приостанавливается на срок, необходимый для представления государственным органом запрошенных документов и сведений.

10. Сбор и Анализ информации в соответствии с Порядком проводят уполномоченные должностные лица Аналитического управления ФТС России, а также в случае направления запроса - уполномоченные должностные лица структурных подразделений ФТС России, осуществляющих:

1) контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Евразийского экономического союза или законодательством Российской Федерации;

2) контроль за правильностью заявления страны происхождения;

3) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты таможенных платежей;

4) контроль за правильностью классификации товаров в соответствии с "ТН ВЭД ЕАЭС";

5) валютный контроль;

6) таможенный контроль после выпуска товаров;

7) контроль за соблюдением прав интеллектуальной собственности;

8) оперативно-розыскную деятельность;

9) учет, регистрацию дел об административных правонарушениях и административные расследования;

10) контроль исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях;

11) организацию работы в таможенных органах по производству предварительного расследования в форме дознания.

11. Для сбора и Анализа информации Аналитическое управление ФТС России в структурные подразделения ФТС России, осуществляющее в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, направляет запросы на предмет соблюдения критериев, предусмотренных "пунктом 4" Порядка.

12. При необходимости Аналитическое управление ФТС России или структурное подразделение ФТС России, осуществляющее в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, в течение двух рабочих дней с даты начала проведения Анализа информации направляет запрос в региональное таможенное управление (далее - РТУ), таможню, в регионе деятельности которых осуществляются таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых Лицом, с указанием сведений, подлежащих проверке. РТУ, таможня подготавливают заключение по запросу структурного подразделения ФТС России в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления запроса.

13. Проверка соблюдения критериев, предусмотренных "пунктом 4" Порядка, проводится структурными подразделениями ФТС России, осуществляющими в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка. По результатам проверки соответствующее структурное подразделение ФТС России подготавливает письменное заключение о соблюдении или несоблюдении критериев, указанных в "пункте 4" Порядка. Заключение с подтверждающими документами (при их наличии) направляется в Аналитическое управление ФТС России.

Общий срок подготовки структурным подразделением ФТС России письменного заключения включает срок исполнения РТУ, таможней запроса в случае его направления в соответствии с "пунктом 12" Порядка и не может превышать семи рабочих дней со дня поступления запроса из Аналитического управления ФТС России.

Срок подготовки структурным подразделением ФТС России письменного заключения продлевается в случае направления запроса в государственные органы в соответствии с "пунктом 9" Порядка.

14. После получения заключений структурных подразделений ФТС России о соблюдении или несоблюдении критериев, указанных в "пункте 4" Порядка, Аналитическое управление ФТС России формирует комплект документов, на основании которых осуществлялась подготовка заключений.

15. Если в результате Анализа информации установлено соответствие деятельности Лица критериям, указанным в "пункте 4" Порядка, ФТС России принимается решение об отнесении Лица к категории низкого уровня риска (далее - Решение).

Решение оформляется в виде распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска с указанием наименования и ИНН Лица.

Проект распоряжения о принятии Решения подготавливается в установленном порядке Аналитическим управлением ФТС России в течение пяти рабочих дней после завершения Анализа информации, согласовывается со структурными подразделениями ФТС России, которые принимали участие в проведении Анализа информации, и представляется для подписания руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

16. При наличии информации о нарушениях Лицом права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не учтенной в ходе проведения Анализа информации, структурным подразделением ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение, подготавливается докладная записка на имя руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением о невозможности отнесения Лица к категории низкого уровня риска в соответствии с Порядком. В случае согласия руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением структурного подразделения ФТС России категория низкого уровня риска в соответствии с Порядком в отношении Лица не может быть определена.

17. О результатах проведенного Анализа информации Лицо информируется в установленном порядке письмом ФТС России.

III. Действия должностных лиц ФТС России, региональных

таможенных управлений и таможен при контроле за соблюдением

критериев, необходимых для отнесения Лица к категории

низкого уровня риска

18. В целях контроля за соблюдением критериев, необходимых в соответствии с Порядком для отнесения Лица к категории низкого уровня риска, Аналитическим управлением ФТС России, структурными подразделениями РТУ и таможен, осуществляющими координацию и применение системы управления рисками, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, проводится анализ совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых Лицами, отнесенными в соответствии с Порядком к категории низкого уровня риска (далее - анализ деятельности Лица).

19. Решение отменяется по следующим основаниям:

1) в случае если уставный капитал - менее 10 млн. руб.;

2) в случае если Лицом применяется упрощенная система налогообложения;

3) в случае если Лицо включено в перечень организаций, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным;

4) в случае если Лицо находится в процессе ликвидации, реорганизации (кроме реорганизации в форме преобразования юридического лица) либо в отношении Лица возбуждено производство по делу о банкротстве;

5) в случае если со дня издания распоряжения ФТС России о принятии Решения в соответствии с условиями внешнеторгового(ых) контракта(ов) торгующая страна являлась включенной в "Перечень", в редакции "Указаний";

6) в случае если со дня издания распоряжения ФТС России о принятии Решения ежегодный объем ввоза товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС, составляет менее 75% от общего объема ввоза товаров (по весу нетто) в адрес Лица;

7) в случае если со дня издания распоряжения ФТС России о принятии Решения вес нетто ввезенных товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС, составляет ежегодно менее 1 000 тонн;

8) в случае если страна происхождения ввозимых товаров, классифицируемых в товарной "группе 02" ТН ВЭД ЕАЭС, за 6 месяцев, предшествующих дате начала анализа деятельности Лица, совпадает со страной отправления менее чем для 90% указанных товаров от общего объема ввоза (по весу нетто) <1>.

--------------------------------

<1> За исключением случаев, когда страны отправления и происхождения являются странами Европейского союза.

9) в случае неуплаты в установленный срок суммы таможенных платежей, процентов, пеней, информация о которых имеется в информационной базе данных задолженности по уплате таможенных платежей, пеней участников внешнеэкономической деятельности на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;

10) в случае если задолженность по уплате федеральных, региональных и местных налогов на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, не погашена в установленный срок;

11) в случае если Лицо считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных "статьями 7.12", "14.10" и "частью 3 статьи 16.12" КоАП РФ;

12) в случае если Лицо считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за однократное совершение административного правонарушения, предусмотренного "частями 4" и "5 статьи 15.25" КоАП РФ и "статьями 16.1", "16.2", "16.3", "16.7", "16.9", "16.17", "16.19", "16.20" и "16.22" КоАП РФ, по которому сумма наложенного административного штрафа составила 250 000 рублей и более либо сумма наложенных административных штрафов в совокупности составила 500 000 рублей и более по всем фактам административных правонарушений по указанным статьям;

13) в случае отказа Лица от получения документов, вручение которых предусмотрено правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле при проведении таможенной проверки, отказа в доступе должностных лиц таможенных органов на объекты Лица при проведении выездной таможенной проверки либо воспрепятствования реализации прав должностных лиц таможенного органа при проведении таможенной проверки;

14) в случае вступления в силу обвинительного приговора суда, постановленного по "части 1" или "2 статьи 194" УК РФ по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей при перемещении товаров, в отношении которых Лицо являлось отправителем, получателем или декларантом товаров;

15) в случае если со дня издания распоряжения ФТС России о принятии Решения зафиксированы неоднократные (2 и более) случаи неверной классификации товара по "ТН ВЭД ЕАЭС", выявленные таможенными органами либо повлекшие за собой увеличение более чем на 300 000 рублей суммы таможенных платежей хотя бы по одному из случаев;

16) в случае если размер суммы доначисленных таможенных пошлин, налогов, пеней в результате недостоверно заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбранного метода определения таможенной стоимости и (или) определения таможенной стоимости товаров, повлекли за собой по любому из случаев (3 и более случая) увеличение таможенных платежей более чем на 50 000 рублей (за исключением случаев арифметических ошибок, в том числе из-за неправильного применения курса валюты, повлиявших на величину таможенной стоимости товаров - технические ошибки) со дня издания распоряжения ФТС России о принятии Решения;

17) в случае наличия информации о совершении Лицом в соответствии с условиями внешнеторгового(ых) контракта(ов) фактов сомнительных валютных операций, осуществляемых клиентами кредитных организаций, которые имеют необычный характер и признаки отсутствия явного экономического смысла и очевидных законных целей, которые могут проводиться для вывода капитала из страны, финансирования "серого" импорта и легализации доходов, полученных преступным путем;

18) в случае отсутствия либо утраты силы документа, указанного в "подпункте 9 пункта 7" Порядка;

19) в случае, предусмотренном "пунктом 24" Порядка.

20. В целях выявления и подтверждения информации, указанной в "подпунктах 1" - "17 пункта 19" Порядка, Аналитическим управлением ФТС России в структурные подразделения, осуществляющие функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, и структурными подразделениями РТУ (таможни), осуществляющими координацию и применение системы управления рисками (далее - СУР), в компетентные структурные подразделения РТУ (таможни) направляются запросы на предмет наличия информации, являющейся основанием для отмены Решения (далее - Запрос).

Общий срок подготовки заключения и направления ответа на Запрос с приложением подтверждающих документов (при их наличии) структурными подразделениями таможенных органов не может превышать трех рабочих дней со дня поступления Запроса.

21. По результатам проверки информации, указанной в "подпунктах 1" - "17 пункта 19" Порядка, заключение о наличии оснований для отмены Решения с подтверждающими документами (при их наличии) структурными подразделениями РТУ или таможни, осуществляющими координацию и применение СУР, направляется в Аналитическое управление ФТС России.

22. В целях выявления информации, указанной в "подпункте 18 пункта 19" Порядка, ежегодно, не позднее 30 января каждого года Аналитическим управлением ФТС России в адрес некоммерческого отраслевого объединения (ассоциации, партнерства, союза и иных некоммерческих объединений) направляется запрос на предоставление сведений об актуальности ранее выданных рекомендаций о включении Лица.

В случае поступления в ФТС России мотивированного представления некоммерческого отраслевого объединения (ассоциации, партнерства, союза и иных некоммерческих объединений), выдавшего документ, указанный в "подпункте 9 пункта 7" Порядка, об отзыве рекомендации о включении Лица ФТС России направляет в адрес Лица запрос на представление документов и сведений, подтверждающих соответствие критерию, установленному "подпунктом 21 пункта 4" Порядка.

23. Подразделениями таможенных органов, к функциям которых относятся организация и проведение таможенного контроля после выпуска товаров, осуществляются действия, направленные на контроль за соблюдением Лицами, по которым приняты Решения, требований, установленных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в том числе проводится мониторинг и анализ информации о таможенном декларировании товаров Лицом в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении мониторинга и анализа информации о таможенном декларировании товаров участниками внешнеэкономической деятельности с низким уровнем риска нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, утвержденной приказом ФТС России от 16 июня 2015 г. N 1167.

24. В случае выявления информации о нарушениях права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не относящейся к основаниям для отмены Решения, указанным в "подпунктах 1" - "18 пункта 19" Порядка, заключение с подтверждающими документами (при их наличии) структурное подразделение ФТС России, РТУ или таможня в установленном порядке направляет в структурное подразделение ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение.

При наличии информации о нарушениях Лицом права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не относящейся к основаниям для отмены Решения, указанным в "подпунктах 1" - "18 пункта 19" Порядка, структурным подразделением ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение, на имя руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, подготавливается докладная записка с предложением об отмене Решения. Докладная записка в установленном порядке согласовывается с Аналитическим управлением ФТС России и направляется для рассмотрения руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

25. Если в отношении Лица установлено основание для отмены Решения, указанное в "подпунктах 1" - "18 пункта 19" Порядка, а также в случае согласия руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением об отмене Решения, указанным в "пункте 24" Порядка, Аналитическое управление ФТС России в течение пяти рабочих дней с момента получения заключения из структурного подразделения ФТС России, РТУ или таможни, либо докладной записки структурного подразделения ФТС России с соответствующей резолюцией руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, подготавливает проект распоряжения ФТС России об отмене Решения, согласовывает его с соответствующими структурными подразделениями ФТС России и представляет для подписания руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

IV. Заключительные положения

26. Если в результате Анализа информации было выявлено несоответствие критериям, определенным в "пункте 4" Порядка, а также в случаях, предусмотренных "пунктами 16" и "25" Порядка, повторное рассмотрение вопроса о проведении Анализа информации возможно после устранения причин, послуживших основанием для невозможности отнесения Лица к категории низкого уровня риска либо отмены Решения, на основании повторного обращения Лица.

Начальник
Аналитического управления
Ф.А.ЗОЛОТНИЦКИЙ

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Подробнее
Закрыть
26.04.16

Приказ № 731 от 11-04-16, Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих экспорт товаров, полностью ими произведенных или подвергнутых достаточной обработке (переработке), к которым не применяются вывозные таможенные пошлины

В целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015,

В целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015, регистрационный N 40462), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый "Порядок" действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих экспорт товаров, полностью ими произведенных или подвергнутых достаточной обработке (переработке), к которым не применяются вывозные таможенные пошлины (далее - Порядок).

2. Аналитическому управлению ФТС России (Ф.А. Золотницкий):

1) осуществлять координацию деятельности таможенных органов при работе в соответствии с "Порядком";

2) обеспечить применение и актуализацию (при необходимости) профиля риска с кодом вида "77 <*>" в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими экспорт товаров, полностью ими произведенных или подвергнутых достаточной обработке (переработке), к которым не применяются вывозные таможенные пошлины (далее - Лица), которые в соответствии с "Порядком" отнесены к категории низкого уровня риска;

--------------------------------

<*> Классификатор видов профилей рисков приведен в приложении N 7 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

3) обеспечить внесение сведений о Лицах, которые в соответствии с "Порядком" отнесены к категории низкого уровня риска, в базу данных автоматизированной информационной системы "Центральный реестр субъектов внешнеэкономической деятельности" (далее - ЦРСВЭД) не позднее трех рабочих дней со дня издания распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска.

3. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) не позднее пяти рабочих дней со дня издания распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска обеспечить рассылку в таможенные органы файлов, формируемых на основании сведений, содержащихся в базе данных ЦРСВЭД, в части сведений о Лицах, которые в соответствии с "Порядком" отнесены к категории низкого уровня риска, для их использования в информационно-программных средствах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, реализующих применение профиля риска с кодом вида "77".

4. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить:

1) применение "Порядка" в регионе деятельности подчиненных таможенных органов;

2) применение положений "пункта 3" Порядка в отношении товаров, перемещаемых Лицами, по которым до издания Порядка ранее определена степень выборочности применения мер по минимизации рисков в соответствии с Порядком действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении лиц, осуществляющих экспорт товаров, полностью ими произведенных или подвергнутых достаточной обработке (переработке), к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, утвержденного приказом ФТС России от 29 декабря 2012 г. N 2676 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 21 ноября 2013 г. N 2207 и от 4 марта 2014 г. N 378).

5. Признать утратившими силу:

"приказ" ФТС России от 29 декабря 2012 г. N 2676 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении лиц, осуществляющих экспорт товаров, полностью ими произведенных или подвергнутых достаточной обработке (переработке), к которым не применяются вывозные таможенные пошлины";

"приказ" ФТС России от 21 ноября 2013 г. N 2207 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 29 декабря 2012 г. N 2676";

"пункт 2" приказа ФТС России от 4 марта 2014 г. N 378 "О внесении изменений в приказы ФТС России от 26 сентября 2011 г. N 1945, от 29 декабря 2012 г. N 2676, от 4 февраля 2013 г. N 202 и от 2 апреля 2013 г. N 626".

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение

к приказу ФТС России

от 11 апреля 2016 г. N 731

ПОРЯДОК

ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ СБОРЕ

И АНАЛИЗЕ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАТЕГОРИИ УРОВНЯ

РИСКА ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПОРТ ТОВАРОВ, ПОЛНОСТЬЮ

ИМИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ ИЛИ ПОДВЕРГНУТЫХ ДОСТАТОЧНОЙ

ОБРАБОТКЕ (ПЕРЕРАБОТКЕ), К КОТОРЫМ НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ

ВЫВОЗНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ

I. Общие положения

1. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и анализе информации для определения категории уровня риска лиц, осуществляющих экспорт товаров, полностью ими произведенных или подвергнутых достаточной обработке (переработке), к которым не применяются вывозные таможенные пошлины (далее - Порядок), разработан в целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в соответствии с "подпунктом 8 пункта 5" Стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений), утвержденной приказом ФТС России от 18 августа 2015 г. N 1677 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2015, регистрационный N 40462).

2. На основании Порядка осуществляется сбор и анализ информации для установления возможности отнесения лиц, осуществляющих экспорт товаров, полностью ими произведенных или подвергнутых достаточной обработке (переработке), к которым не применяются вывозные таможенные пошлины (далее - Лица), к категории низкого уровня риска.

II. Действия уполномоченных должностных лиц таможенных

органов при сборе и анализе информации для установления

возможности отнесения Лица к категории низкого уровня риска

3. В отношении товаров, перемещаемых Лицом, которое в соответствии с Порядком отнесено к категории низкого уровня риска, в случае если при таможенном декларировании товаров Лицо одновременно является отправителем и лицом, ответственным за финансовое урегулирование:

1) уполномоченными должностными лицами таможенных органов при проведении таможенного контроля в установленном порядке применяются в соответствии с профилями рисков (код вида профиля риска "77" <1>) на основании генератора случайных чисел следующие меры по минимизации рисков, содержащиеся в иных утвержденных профилях рисков:

--------------------------------

<1> Классификатор видов профилей рисков приведен в приложении N 7 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

таможенный досмотр товаров (мера по минимизации риска с кодом "109" <1>);

--------------------------------

<1> Классификатор мер по минимизации рисков приведен в приложении N 14 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071).

принятие структурными подразделениями таможни решений при проверке таможенной декларации по отдельным направлениям (меры по минимизации рисков с кодами "604" - "612");

отбор проб и образцов товаров (мера по минимизации риска с кодом "204");

таможенная экспертиза (меры по минимизации рисков с кодами "601" - "603");

запрос дополнительных документов и сведений в целях проверки информации, содержащейся в таможенных документах (мера по минимизации риска с кодом "615");

направление запроса декларанту о представлении оригиналов документов и (или) копий документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях (при декларировании товаров в электронной форме) (мера по минимизации риска с кодом "639");

проверка документов и сведений (мера по минимизации риска с кодом "101");

проверка документов и сведений уполномоченным должностным лицом таможенного органа, в регионе деятельности которого находится товар (далее - внешний таможенный орган), проводимая путем сопоставления информации, заявленной в электронной декларации на товары, и информации, содержащейся в документах, представленных внешнему таможенному органу (мера по минимизации риска с кодом "640");

таможенное наблюдение (мера по минимизации риска с кодом "104");

таможенный осмотр (меры по минимизации рисков с кодами "105" и "106");

таможенный осмотр товаров, транспортных средств международной перевозки и контейнеров с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (мера по минимизации риска с кодом "633");

выпуск товаров осуществляется по согласованию с начальником таможенного поста (мера по минимизации риска с кодом "623");

направление копий деклараций (либо оригиналов деклараций, либо деклараций в электронной форме в случае электронного декларирования товаров) и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение таможни для проведения последующего контроля (меры по минимизации рисков с кодами "624", "630", "641" - "649");

2) применяются меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков, в том числе поименованные в "подпункте 1 пункта 3" Порядка (вне зависимости от факта выявления профиля риска с кодом вида "77"), в случаях, когда необходимость их применения определена в соответствии с указаниями выявленного профиля риска, обязательного к применению (код вида профиля риска "55"), целевого профиля риска (код вида профиля риска "20") и целевого правоохранительного профиля риска (код вида профиля риска "21");

3) применяются меры по минимизации рисков (вне зависимости от факта выявления какого-либо профиля риска), перечень которых приведен в Классификаторе мер по минимизации рисков (приложение N 14 к Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 24 апреля 2014 г. N 778 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 2 июня 2015 г. N 1071), с отметкой "Без ПР".

4. Лицо относится к категории низкого уровня риска по результатам анализа информации о деятельности Лица (далее - Анализ информации) в случае соблюдения следующих критериев:

1) основной вид экономической деятельности - производственная;

2) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для производственных целей;

3) стоимость чистых активов - не менее 1 млн. руб.;

4) уставный капитал - не менее 1 млн. руб. при условии, что доля чистых активов за год, предшествующий подаче обращения Лица, составляет не менее 40% по отношению к валюте баланса, а в остальных случаях - уставный капитал не менее 10 млн. руб.;

5) в основном производстве задействовано не менее 20 человек (на дату начала проведения Анализа информации и в среднем за предшествующий год);

6) неприменение упрощенной системы налогообложения;

7) отсутствие до начала проведения Анализа информации задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) отсутствие Лица в перечне организаций, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным;

9) Лицо не находится в стадии ликвидации, реорганизации (кроме реорганизации в форме преобразования) либо банкротства;

10) с даты помещения первой товарной партии под таможенную процедуру экспорта прошло не менее 1 года до начала проведения Анализа информации;

11) количество выпущенных в соответствии с таможенной процедурой экспорта таможенных деклараций, в которых лицо одновременно выступало декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, в течение года до начала проведения Анализа информации - не менее 12 штук;

12) общая стоимость полностью произведенных или подвергнутых достаточной обработке (переработке) товаров, помещенных Лицом под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенных с таможенной территории Евразийского экономического союза в течение одного года, предшествующего дате регистрации обращения Лица в ФТС России с просьбой о проведении Анализа информации (далее - обращение Лица), составляет не менее 500 000 евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством Российской Федерации на день обращения Лица;

13) отсутствие у Лица не уплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, процентов, пеней, информация о которых имеется в информационной базе данных задолженности по уплате таможенных платежей, пеней участников внешнеэкономической деятельности на первое число месяца, предшествующего дате обращения Лица, и на первое число месяца, соответствующего дате обращения Лица;

14) у Лица отсутствуют вступившие в законную силу и не исполненные в сроки, установленные "частью 1 статьи 32.2" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2003, N 50, ст. 4847; 2007, N 31, ст. 4007, N 41, ст. 4845; 2009, N 45, ст. 5267; 2010, N 1, ст. 1; 2011, N 27, ст. 3873, N 30 (ч. I), ст. 4573, ст. 4574; 2013, N 14, ст. 1657, N 52 (ч. I), ст. 6948; 2014, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6643, N 52 (ч. I), ст. 7548; 2015, N 51 (ч. III), ст. 7249; 2016, N 11, ст. 1491) (далее - КоАП РФ), постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных "главой 16" КоАП РФ, в части уплаты административного штрафа;

15) у Лица отсутствуют вступившие в законную силу и не исполненные в сроки, установленные "частью 1 статьи 32.2" КоАП РФ, постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных "статьями 7.12", "14.10" КоАП РФ, в части уплаты административного штрафа;

16) Лицо не считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за однократное совершение административного правонарушения, предусмотренного "частями 4" и "5 статьи 15.25" КоАП РФ и "статьями 16.1", "16.2", "16.3", "16.7", "16.9", "16.17", "16.19", "16.20", "16.22" КоАП РФ, по которому сумма наложенного административного штрафа составила 250 000 рублей и более либо сумма наложенных административных штрафов в совокупности составила 500 000 рублей и более по всем фактам административных правонарушений по указанным статьям;

17) Лицо не являлось отправителем, получателем или декларантом товаров, по которым факт уклонения от уплаты таможенных платежей, совершенного в крупном или особо крупном размерах либо группой лиц по предварительному сговору, подтвержден вступившим в силу обвинительным приговором суда, постановленным по "части 1" или "2 статьи 194" Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 2003, N 50, ст. 4848; 2011, N 50, ст. 7362; 2013, N 26, ст. 3207; 2015, N 1 (ч. I), ст. 83; 2016, N 1 (ч. I), ст. 61) (далее - УК РФ);

18) отсутствие у Лица до начала проведения Анализа информации в соответствии с условиями внешнеторгового(ых) контракта(ов) фактов совершения сомнительных валютных операций, осуществляемых клиентами кредитных организаций, которые имеют необычный характер и признаки отсутствия явного экономического смысла и очевидных законных целей, которые могут проводиться для вывода капитала из страны, финансирования "серого" импорта и легализации доходов, полученных преступным путем.

5. Сбор и Анализ информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов осуществляется на основании обращения Лица в ФТС России.

Датой начала проведения Анализа информации является дата регистрации ФТС России обращения Лица.

Общий срок сбора и Анализа информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения Лица.

6. Анализ информации проводится уполномоченными должностными лицами таможенных органов при наличии следующих сведений:

1) о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении (адрес государственной регистрации и адрес фактического местонахождения), об открытых банковских счетах Лица, а также о наименовании и местонахождении его обособленных структурных подразделений, через которые Лицо планирует осуществлять свою внешнеторговую деятельность, на день обращения;

2) о помещениях, открытых площадках и иных территориях, предназначенных для производственных целей, находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде у Лица, с указанием их местонахождения;

3) о стоимости чистых активов Лица;

4) о размере уставного капитала Лица;

5) об основном виде экономической деятельности Лица;

6) о количестве человек, задействованных в основном производстве на дату обращения Лица и в среднем за предшествующий год;

7) о дате помещения первой товарной партии под таможенную процедуру экспорта;

8) о количестве выпущенных деклараций на товары в течение года на дату обращения Лица;

9) о постановке Лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об идентификационном номере налогоплательщика (далее - ИНН);

10) о применяемой Лицом системе налогообложения;

11) о задолженности Лица по уплате федеральных, региональных и местных налогов;

12) о руководителе Лица, главном бухгалтере;

13) о получателях товаров и их местонахождении на дату обращения Лица;

14) о лицах, уполномоченных на представление интересов Лица при рассмотрении обращения Лица.

7. Для проведения Анализа информации уполномоченными должностными лицами таможенных органов необходимо наличие:

1) учредительных документов;

2) документа, подтверждающего факт внесения записи о Лице в Единый государственный реестр юридических лиц (свидетельство о государственной регистрации юридического лица или лист записи Единого государственного реестра юридических лиц);

3) свидетельства о постановке Лица на учет в налоговом органе;

4) справки уполномоченного налогового органа об отсутствии у Лица задолженности по уплате федеральных, региональных и местных налогов и сборов;

5) бухгалтерского баланса с приложением пояснительной записки, отчета о финансовых результатах и отчета об изменении капитала за предшествующий год;

6) свидетельства о регистрации земельных участков, помещений, территорий либо договоров на их аренду;

7) справки о применяемой системе налогообложения или декларации по налогу на добавленную стоимость;

8) сведений о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов Лица за предшествующий год;

9) сведений о численности работников Лица с указанием среднесписочной численности работников по видам деятельности на дату обращения Лица и за предшествующий год;

10) штатного расписания на дату обращения Лица и за предшествующий год;

11) заявления Лица о подтверждении основного вида экономической деятельности;

12) справки-подтверждения основного вида экономической деятельности.

8. В случае если ФТС России не располагает сведениями и документами, перечисленными в "пунктах 6" и "7" Порядка, ФТС России вправе запросить соответствующие сведения у Лица.

Течение срока, указанного в "пункте 5" Порядка, приостанавливается на срок, необходимый для представления Лицом запрошенных документов и сведений.

9. При проведении сбора и Анализа информации ФТС России вправе запросить у государственных органов в соответствии с "частью 2 статьи 166" Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 49 (ч. I), ст. 6340, ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098, N 19, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320, N 23, ст. 2928, N 48, ст. 6646; 2015, N 1 (ч. I), ст. 34, N 10, ст. 1393, N 14, ст. 2010, ст. 2013, ст. 2022, N 17 (ч. IV), ст. 2477, N 29 (ч. I), ст. 4339, ст. 4388) сведения о Лице и его деятельности.

Течение срока, указанного в "пункте 5" Порядка, приостанавливается на срок, необходимый для представления государственным органом запрошенных документов и сведений.

10. Сбор и Анализ информации в соответствии с Порядком проводят уполномоченные должностные лица Аналитического управления ФТС России, а также в случае направления запроса - уполномоченные должностные лица структурных подразделений ФТС России, осуществляющих:

1) контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Евразийского экономического союза или законодательством Российской Федерации;

2) контроль за правильностью заявления страны происхождения;

3) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты таможенных платежей;

4) контроль за правильностью классификации товаров в соответствии с единой Товарной "номенклатурой" внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

5) валютный контроль;

6) таможенный контроль после выпуска товаров;

7) контроль за соблюдением прав интеллектуальной собственности;

8) оперативно-розыскную деятельность;

9) учет, регистрацию дел об административных правонарушениях и административные расследования;

10) контроль исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях;

11) организацию работы в таможенных органах по производству предварительного расследования в форме дознания.

11. Для сбора и Анализа информации Аналитическое управление ФТС России в структурные подразделения ФТС России, осуществляющее в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, направляет запросы на предмет соблюдения критериев, предусмотренных "пунктом 4" Порядка.

12. При необходимости Аналитическое управление ФТС России или структурное подразделение ФТС России, осуществляющее в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, в течение двух рабочих дней с даты начала проведения Анализа информации направляет запрос в региональное таможенное управление (далее - РТУ), таможню, в регионе деятельности которых осуществляются таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых Лицом, с указанием сведений, подлежащих проверке. РТУ, таможня подготавливают заключение по запросу структурного подразделения ФТС России в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления запроса.

13. Проверка соблюдения критериев, предусмотренных "пунктом 4" Порядка, проводится структурными подразделениями ФТС России, осуществляющими в части своей компетенции функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка. По результатам проверки соответствующее структурное подразделение ФТС России подготавливает письменное заключение о соблюдении или несоблюдении критериев, указанных в "пункте 4" Порядка. Заключение с подтверждающими документами (при их наличии) направляется в Аналитическое управление ФТС России.

Общий срок подготовки структурным подразделением ФТС России письменного заключения включает срок исполнения РТУ, таможней запроса в случае его направления в соответствии с "пунктом 12" Порядка и не может превышать семи рабочих дней со дня поступления запроса из Аналитического управления ФТС России.

Срок подготовки структурным подразделением ФТС России письменного заключения продлевается в случае направления запроса в государственные органы в соответствии с "пунктом 9" Порядка.

14. После получения заключений структурных подразделений ФТС России о соблюдении или несоблюдении критериев, указанных в "пункте 4" Порядка, Аналитическое управление ФТС России формирует комплект документов, на основании которых осуществлялась подготовка заключений.

15. Если в результате Анализа информации установлено соответствие деятельности Лица критериям, указанным в "пункте 4" Порядка, ФТС России принимается решение об отнесении Лица к категории низкого уровня риска (далее - Решение).

Решение оформляется в виде распоряжения ФТС России об отнесении Лица к категории низкого уровня риска с указанием наименования и ИНН Лица.

Проект распоряжения о принятии Решения подготавливается в установленном порядке Аналитическим управлением ФТС России в течение пяти рабочих дней после завершения Анализа информации, согласовывается со структурными подразделениями ФТС России, которые принимали участие в проведении Анализа информации, и представляется для подписания руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

16. При наличии информации о нарушениях Лицом права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не учтенной в ходе проведения Анализа информации, структурным подразделением ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение, подготавливается докладная записка на имя руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением о невозможности отнесения Лица к категории низкого уровня риска в соответствии с Порядком. В случае согласия руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением структурного подразделения ФТС России категория низкого уровня риска в соответствии с Порядком в отношении Лица не может быть определена.

17. О результатах проведенного Анализа информации Лицо информируется в установленном порядке письмом ФТС России.

III. Действия должностных лиц ФТС России,

региональных таможенных управлений и таможен при контроле

за соблюдением критериев, необходимых для отнесения

Лица к категории низкого уровня риска

18. В целях контроля за соблюдением критериев, необходимых в соответствии с Порядком для отнесения Лица к категории низкого уровня риска, Аналитическим управлением ФТС России, структурными подразделениями РТУ и таможен, осуществляющими координацию и применение системы управления рисками, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, проводится анализ совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых Лицами, отнесенными в соответствии с Порядком к категории низкого уровня риска (далее - анализ деятельности Лица).

19. Решение отменяется по следующим основаниям:

1) в случае если выявлены факты, свидетельствующие о несоответствии критериям, поименованным в "подпунктах 1" - "6 пункта 4" Порядка;

2) в случае если Лицо включено в перечень организаций, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным;

3) в случае если Лицо находится в процессе ликвидации, реорганизации (кроме реорганизации в форме преобразования юридического лица), либо в отношении Лица возбуждено производство по делу о банкротстве;

4) в случае неуплаты в установленный срок суммы таможенных платежей, процентов, пеней, информация о которых имеется в информационной базе данных задолженности по уплате таможенных платежей, пеней участников внешнеэкономической деятельности на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;

5) в случае если задолженность по уплате федеральных, региональных и местных налогов на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, не погашена в установленный срок;

6) в случае если Лицо считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных "статьями 7.12", "14.10" и "частью 3 статьи 16.12" КоАП РФ;

7) в случае если Лицо считается в соответствии со "статьей 4.6" КоАП РФ подвергнутым административному наказанию за однократное совершение административного правонарушения, предусмотренного "частями 4" и "5 статьи 15.25" КоАП РФ и "статьями 16.1", "16.2", "16.3", "16.7", "16.9", "16.17", "16.19", "16.20" и "16.22" КоАП РФ, по которому сумма наложенного административного штрафа составила 250 000 рублей и более либо сумма наложенных административных штрафов в совокупности составила 500 000 рублей и более по всем фактам административных правонарушений по указанным статьям;

8) в случае отказа Лица от получения документов, вручение которых предусмотрено правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле при проведении таможенной проверки, отказа в доступе должностных лиц таможенных органов на объекты Лица при проведении выездной таможенной проверки либо воспрепятствования реализации прав должностных лиц таможенного органа при проведении таможенной проверки;

9) в случае вступления в силу обвинительного приговора суда, постановленного по "части 1" и "2 статьи 194" УК РФ по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей при перемещении товаров, в отношении которых Лицо являлось отправителем, получателем или декларантом товаров;

10) в случае наличия информации о совершении Лицом в соответствии с условиями внешнеторгового(ых) контракта(ов) фактов сомнительных валютных операций, осуществляемых клиентами кредитных организаций, которые имеют необычный характер и признаки отсутствия явного экономического смысла и очевидных законных целей, которые могут проводиться для вывода капитала из страны, финансирования "серого" импорта и легализации доходов, полученных преступным путем.

11) в случае, предусмотренном "пунктом 23" Порядка.

20. В целях выявления и подтверждения информации, указанной в "подпунктах 1" - "10 пункта 19" Порядка, Аналитическим управлением ФТС России в структурные подразделения, осуществляющие функции, указанные в "подпунктах 1" - "11 пункта 10" Порядка, и структурными подразделениями РТУ (таможни), осуществляющими координацию и применение системы управления рисками (далее - СУР), в компетентные структурные подразделения РТУ (таможни) направляются запросы на предмет наличия информации, являющейся основанием для отмены Решения (далее - Запрос).

Общий срок подготовки заключения и направления ответа на Запрос с приложением подтверждающих документов (при их наличии) структурными подразделениями таможенных органов не может превышать трех рабочих дней со дня поступления Запроса.

21. По результатам проверки информации, указанной в "подпунктах 1" - "10 пункта 19" Порядка, заключение о наличии оснований для отмены Решения, с подтверждающими документами (при их наличии) структурными подразделениями РТУ или таможни, осуществляющими координацию и применение СУР, направляется в Аналитическое управление ФТС России.

22. Подразделениями таможенных органов, к функциям которых относятся организация и проведение таможенного контроля после выпуска товаров, осуществляются действия, направленные на контроль за соблюдением Лицами, по которым приняты Решения, требований, установленных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в том числе проводится мониторинг и анализ информации о таможенном декларировании товаров Лицом в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении мониторинга и анализа информации о таможенном декларировании товаров участниками внешнеэкономической деятельности с низким уровнем риска нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, утвержденной приказом ФТС России от 16 июня 2015 г. N 1167.

23. В случае выявления информации о нарушениях права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не относящейся к основаниям для отмены Решения, указанным в "подпунктах 1" - "10 пункта 19" Порядка, заключение с подтверждающими документами (при их наличии) структурное подразделение ФТС России, РТУ или таможня в установленном порядке направляет в структурное подразделение ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение.

При наличии информации о нарушениях Лицом права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации, не относящейся к основаниям для отмены Решения, указанным в "подпунктах 1" - "10 пункта 19" Порядка, структурным подразделением ФТС России, по направлению деятельности которого выявлено нарушение, на имя руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, подготавливается докладная записка с предложением об отмене Решения. Докладная записка в установленном порядке согласовывается с Аналитическим управлением ФТС России и направляется для рассмотрения руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

24. Если в отношении Лица установлено основание для отмены Решения, указанное в "подпунктах 1" - "10 пункта 19" Порядка, а также в случае согласия руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, с предложением об отмене Решения, указанным в "пункте 23" Порядка, Аналитическое управление ФТС России в течение пяти рабочих дней с момента получения заключения из структурного подразделения ФТС России, РТУ или таможни, либо докладной записки структурного подразделения ФТС России с соответствующей резолюцией руководителя ФТС России либо лица, его замещающего, подготавливает проект распоряжения ФТС России об отмене Решения, согласовывает его с соответствующими структурными подразделениями ФТС России и представляет для подписания руководителю ФТС России либо лицу, его замещающему.

IV. Заключительные положения

25. Если в результате Анализа информации было выявлено несоответствие критериям, определенным в "пункте 4" Порядка, а также в случаях, предусмотренных "пунктами 16" и "24" Порядка, повторное рассмотрение вопроса о проведении Анализа информации возможно после устранения причин, послуживших основанием для невозможности отнесения Лица к категории низкого уровня риска либо отмены Решения, на основании повторного обращения Лица.

Начальник
Аналитического управления
Ф.А.ЗОЛОТНИЦКИЙ

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Подробнее
Закрыть
25.04.16

Распоряжение № 96-р от 08-04-16, О внесении изменений в приложение N 1 к распоряжению ФТС России от 18 февраля 2015 г. N 62-р

1. "Перечень" таможенных органов, включенных в пилотную зону проведения эксперимента по совершению таможенными органами таможенных операций при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме, приведенный в приложении N 1 к распоряжению ФТС России от 18 февраля 2015 г. N 62-р (с изменениями, внесенными распоряжениями ФТС России от 7 мая 2015 г. N 130-р, от 25 сентября 2015 г. N 292-р и от 2 марта 2016 г. N 52-р), дополнить пунктами 85 - 105 следующего содержания: "85. Черноголовский таможенный пост Московской областной таможни 86. Краснинский таможенный пост Смоленской таможни 87. Южный акцизный таможенный

1. "Перечень" таможенных органов, включенных в пилотную зону проведения эксперимента по совершению таможенными органами таможенных операций при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме, приведенный в приложении N 1 к распоряжению ФТС России от 18 февраля 2015 г. N 62-р (с изменениями, внесенными распоряжениями ФТС России от 7 мая 2015 г. N 130-р, от 25 сентября 2015 г. N 292-р и от 2 марта 2016 г. N 52-р), дополнить пунктами 85 - 105 следующего содержания:

"85. Черноголовский таможенный пост Московской областной таможни

86. Краснинский таможенный пост Смоленской таможни

87. Южный акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни

88. Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни

89. ОТОиТК N 2 Азовского таможенного поста Ростовской таможни

90. Таможенный пост Аэропорт Волгоград Астраханской таможни

91. Таможенный пост Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни

92. Таможенный пост Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни

93. Улан-Удэнский таможенный пост Бурятской таможни

94. Таможенный пост Аэропорт Иркутск Иркутской таможни

95. ОТОиТК N 2 Иркутского таможенного поста Иркутской таможни

96. Таможенный пост Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни

97. Новгородский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни

98. Северный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни

99. Таможенный пост Аэропорт Баландино Челябинской таможни

100. Таможенный пост Челябинский электрометаллургический комбинат Челябинской таможни

101. Таможенный пост МАПП Пограничный Уссурийской таможни

102. Таможенный пост ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни

103. Лесозаводский таможенный пост Уссурийской таможни

104. Таможенный пост ДАПП Полтавка Уссурийской таможни

105. Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни".

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Подробнее
Закрыть
25.04.16

Решение № 36 от 19-04-16, О применении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза

В соответствии со статьями 2.3 и 2.4 Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года (далее - Соглашение), подпунктом 3 пункта 43 приложения N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила: 1. Утвердить прилагаемый перечень отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической

В соответствии со статьями 2.3 и 2.4 Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года (далее - Соглашение), подпунктом 3 пункта 43 приложения N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый перечень отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года, и размеров таких ставок (далее - перечень).

2. Установить, что в отношении товаров, происходящих из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением, применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости, за исключением товаров, указанных в пункте 3 настоящего Решения, товаров, включенных в перечень, а также товаров, в отношении которых применяется триггерная защитная мера в соответствии со статьей 2.10 Соглашения.

3. В отношении теннисной, баскетбольной обуви, обуви для тренировок и занятий в спортивных залах и иной аналогичной обуви, классифицируемой в субпозициях 6403 91 и 6403 99 ТН ВЭД ЕАЭС, с верхом, состоящим не менее чем из 50 процентов натуральной кожи (за исключением обуви, используемой в основном или исключительно для ходьбы, пешего и горного туризма, альпинизма), происходящей из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением, ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости в соответствии с пунктом 2 настоящего Решения применяется при выполнении следующих условий:

а) наличие в графе 8 сертификата о происхождении товара дополнительной отметки "Спортивная обувь" ("Sporting footwear");

б) наличие на дополнительном листе к сертификату о происхождении товара специального указания на назначение обуви и на ее соответствие следующим техническим характеристикам:

колодка с анатомическим следом и формованным стелечным узлом;

система шнуровки верха обуви, содержащая не менее 5 люверсов с каждой из сторон;

подошва, изготовленная способом формования и непрямого литья (приклеенная), имеющая не менее 2 из следующих специальных элементов: жесткий рессорный элемент (система рессоры), разгружающая ставка в пучковой части, амортизатор пяточного толчка, состоящий из материала, отличного от материала подошвы.

4. При невыполнении одного из условий, указанных в пункте 3 настоящего Решения, в отношении обуви, классифицируемой в субпозициях 6403 91 и 6403 99 ТН ВЭД ЕАЭС, происходящей из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением, применяется ставка ввозной таможенной пошлины согласно перечню.

5. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т.САРКИСЯН

Подробнее
Закрыть
25.04.16

Решение № 34 от 19-04-16, О применении мер нетарифного регулирования (вместе с "Порядком приостановления или прекращения действия лицензии на экспорт и (или) импорт товаров")

В соответствии с пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктами 8, 20, 23 и 25 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии решила: 1. Утвердить прилагаемые: Порядок приостановления или прекращения действия лицензии на экспорт и (или) импорт товаров; форму справки об исполнении лицензии на экспорт и (или) импорт товаров. 2. Внести в Инструкцию об оформлении заявления на выдачу лицензии на

В соответствии с пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктами 8, 20, 23 и 25 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок приостановления или прекращения действия лицензии на экспорт и (или) импорт товаров;

форму справки об исполнении лицензии на экспорт и (или) импорт товаров.

2. Внести в Инструкцию об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденную Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199, изменения согласно приложению.

3. Признать утратившими силу:

пункты 5 и 8 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 г. N 168 "Об обеспечении функционирования единой системы нетарифного регулирования Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации", а также приложения N 2 и 5 к нему;

Решение Комиссии Таможенного союза от 8 декабря 2010 г. N 488 "Об утверждении Положения о порядке приостановления или прекращения действия лицензии".

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т.САРКИСЯН

Утвержден
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 апреля 2016 г. N 34

ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПОРТ И (ИЛИ) ИМПОРТ ТОВАРОВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 20 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее - Правила).

2. Уполномоченный орган исполнительной власти государства - члена Евразийского экономического союза (далее - государство-член), его подведомственные или территориальные органы, наделенные правом выдачи лицензий на экспорт и (или) импорт товаров (далее соответственно - уполномоченный орган, лицензия), вправе принять решение о приостановлении или прекращении действия лицензии, выданной на территории данного государства-члена, в случаях, указанных в пункте 19 Правил. Такое решение реализуется путем внесения соответствующей записи в программное средство, обеспечивающее оформление, выдачу и учет лицензий.

Уведомление о приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии направляется в письменной форме или в форме электронного документа.

Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии направляет соответствующее уведомление таможенным органам своего государства и владельцу лицензии, за исключением случая прекращения действия лицензии по обращению владельца лицензии (при условии представления им справки об исполнении лицензии или оригинала выданной ранее лицензии).

В случае принятия решения о приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии, выданной в форме электронного документа, уполномоченный орган в день принятия такого решения уведомляет о приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии таможенные органы своего государства и владельца лицензии.

Уведомление о приостановлении или прекращении действия лицензии должно содержать ссылку на соответствующий подпункт пункта 19 Правил.

Если лицензия была выдана (оформлена) в форме электронного документа, оригинал лицензии в уполномоченный орган не представляется.

Решение о возобновлении действия лицензии реализуется путем внесения соответствующей записи в программное средство, обеспечивающее оформление, выдачу и учет лицензий.

3. Действие лицензии может быть приостановлено в случаях, указанных в подпунктах 4 (в части приостановления действия одного или нескольких документов, на основании которых была выдана лицензия) и 10 пункта 19 Правил.

Решение о приостановлении действия лицензии принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в подпунктах 4 и 10 пункта 19 Правил.

Действие лицензии приостанавливается с даты принятия уполномоченным органом решения об этом.

Действие лицензии приостанавливается на срок, не превышающий 1 месяц, а в случае приостановления действия одного или нескольких из документов, на основании которых была выдана лицензия, - до возобновления действия указанных документов.

Действие лицензии возобновляется уполномоченным органом после устранения причин, вызвавших приостановление ее действия, досрочно или со дня, следующего за последним днем срока приостановления действия лицензии.

В случае неустранения таких причин в течение установленного уполномоченным органом срока приостановления действия лицензии действие лицензии прекращается. При этом приостановление действия лицензии не является основанием для ее продления.

Уполномоченный орган, приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении действия лицензии с указанием даты возобновления действия лицензии.

4. Действие лицензии может быть прекращено в случаях, указанных в подпунктах 1 - 3, 5 - 9 пункта 19 Правил, а также в случае прекращения действия одного или нескольких документов, на основании которых выдана лицензия, в соответствии с подпунктом 4 пункта 19 Правил.

Прекращение действия лицензии в случае, указанном в подпункте 1 пункта 19 Правил, производится при условии представления владельцем лицензии оригинала лицензии (если постановка лицензии на контроль в таможенном органе государства-члена не производилась) или справки об исполнении лицензии (если постановка на контроль в таможенном органе государства-члена производилась).

Если лицензия выдана (оформлена) в форме электронного документа и (или) информация об исполнении лицензии представлена таможенными органами государства-члена в электронной форме непосредственно в уполномоченный орган, оригинал лицензии или справка об исполнении лицензии в уполномоченный орган не представляется.

Решение о прекращении действия лицензии в случае, указанном в подпункте 1 пункта 19 Правил, принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня представления владельцем лицензии соответствующего обращения, в иных случаях, указанных в пункте 19 Правил, - со дня их наступления, а при невозможности установления такого дня - со дня их выявления.

5. Решение о приостановлении или прекращении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством государства-члена, уполномоченный орган которого принял такое решение.

Утверждена
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 апреля 2016 г. N 34

ФОРМА СПРАВКИ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПОРТ И (ИЛИ) ИМПОРТ ТОВАРА

______________________________________________ ___________________________
(наименование подразделения таможенного органа (наименование владельца

государства - члена Евразийского лицензии)
экономического союза, в функции которого
входит обеспечение соблюдения запретов
и ограничений, с указанием адреса, номера ___________________________
контактного телефона) ___________________________
______________________________________________ ___________________________
______________________________________________ ___________________________
______________________________________________ ___________________________

Справка об исполнении лицензии на экспорт и (или) импорт товара

1. Лицензия N

2. Дата выдачи лицензии

3. Регистрационный N лицензии при постановке на контроль в таможенных органах государства - члена Евразийского экономического союза

4. Дата постановки лицензии на контроль

5. Фактическое исполнение

Количество

Единица измерения

6. Остаток

Количество

7. Основания для снятия лицензии с контроля (нужное отметить)

7.1. Истечение срока действия лицензии

7.2. Исчерпание количества товара, предусмотренного лицензией

7.3. Заявление владельца лицензии

7.4. Уведомление о прекращении (приостановлении) действия лицензии

8. Примечание

Должностное лицо подразделения

________________________________________ ________________ ______ ________

(наименование подразделения таможенного (подпись, личная (дата) (Ф.И.О.)

органа государства - члена Евразийского номерная печать)

экономического союза, в функции которого

входит обеспечение соблюдения запретов

и ограничений)

Примечание. В пункте 5 указывается количество товара, фактически вывезенного (ввезенного) по лицензии (в единицах измерения, указанных в лицензии).

Остаток, указанный в пункте 6, определяется как разность между количеством товара, указанным в лицензии, и количеством фактически вывезенного (ввезенного) товара.

Справка об исполнении лицензии направляется владельцу лицензии таможенным органом государства - члена Евразийского экономического союза, поставившим лицензию на контроль, на основании письменного обращения владельца лицензии в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения обращения.

Если информация об исполнении лицензии представляется таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в электронной форме непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти государства - члена Евразийского экономического союза, его подведомственные или территориальные органы, наделенные правом выдачи лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, то справка об исполнении лицензии владельцем лицензии в указанный уполномоченный орган не представляется.

Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 апреля 2016 г. N 34

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ИНСТРУКЦИЮ ОБ ОФОРМЛЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПОРТ И (ИЛИ) ИМПОРТ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ И ОБ ОФОРМЛЕНИИ ТАКОЙ ЛИЦЕНЗИИ

1. В абзаце первом пункта 5 слово "приложению" заменить словами "приложению N 1".

2. В пункте 6:

а) в абзаце третьем подпункта 6 слова "(на языке контракта (договора))" заменить словами "(в соответствии с контрактом (договором))";

б) абзац второй подпункта 14 изложить в следующей редакции:

"в графе может указываться построчно до двух единиц измерения. В первой строке указывается сокращенное наименование единицы измерения товара (основной или дополнительной) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС). Вторая строка заполняется по мере необходимости, при этом в графе 13 количество товара также указывается построчно;";

в) абзац четвертый подпункта 15 изложить в следующей редакции:

"Если заявление о выдаче лицензии оформляется на несколько видов товаров, соответствующих одному 10-значному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, к заявлению оформляется приложение по форме 3, предусмотренной приложением N 1 к настоящей Инструкции. При этом в графе 15 заявления указывается описание товара, позволяющее произвести однозначное отнесение товара к одному 10-значному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, и делается запись: "(см. приложение на ____ листах)";".

3. В абзаце первом пункта 7 слово "приложением" заменить словами "приложением N 1".

4. Абзац третий подпункта 2 пункта 8 изложить в следующей редакции: "знаки 1 - 3 формируются согласно приложению N 2;".

5. В нумерационном заголовке приложения к указанной Инструкции слово "Приложение" заменить словами "Приложение N 1".

6. Дополнить приложением N 2 следующего содержания:

"Приложение N 2
к Инструкции об оформлении
заявления на выдачу лицензии
на экспорт и (или) импорт
отдельных видов товаров
и об оформлении такой лицензии

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРВЫХ ТРЕХ ЗНАКОВ НОМЕРА ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПОРТ И (ИЛИ) ИМПОРТ ТОВАРОВ

Формирование первых трех знаков номера лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (графа 1 "Лицензия") осуществляется следующим образом.

Первый и второй знаки номера лицензии определяются в соответствии с номерами разделов единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и публикуемого на официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае отсутствия товара в указанном едином перечне - в соответствии с номером раздела Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 134, согласно таблице:

Номер раздела

Первый и второй знаки номера лицензии

Наименование раздела

2.1

01

Озоноразрушающие вещества

2.2

02

Средства защиты растений (пестициды)

2.3

03

Опасные отходы

2.4

04

Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных

2.6

06

Дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье

2.8

08

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких живых животных и дикорастущих растений, включенные в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза

2.10

10

Драгоценные металлы, сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы

2.11

11

Виды минерального сырья

2.12

12

Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры

2.13

13

Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ

2.16

16

Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные или входящие в состав других товаров

2.17

17

Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации

2.19

19

Шифровальные (криптографические) средства

2.20

20

Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов

2.21

21

Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, образцы биологических материалов человека

2.23

23

Информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья

2.24

24

Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлены количественные ограничения

2.25

25

Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлен разрешительный порядок

2.26

26

Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлено исключительное право

2.27

27

Отдельные виды сельскохозяйственных товаров, в отношении которых принято решение об установлении тарифной квоты и о выдаче лицензии

2.28

28

Товары, в отношении которых государствами - членами Таможенного союза применяются ограничения в соответствии с обязательствами, принятыми при присоединении к Всемирной торговой организации

2.29

29

Товары, в отношении которых государствами - членами Таможенного союза применяется лицензирование импорта на основании Решений об установлении импортной квоты в качестве специальной защитной меры

1.1

31

Озоноразрушающие вещества и продукция, содержащая озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу и вывозу

1.2

32

Опасные отходы, запрещенные к ввозу

Третий знак номера лицензии имеет нулевое значение или по усмотрению уполномоченного органа используется в значениях от "1" до "9" для целей дополнительной классификации товаров, включенных в соответствующий раздел указанного единого перечня.".

Подробнее
Закрыть
19.04.16

Приказ № 711 от 08-04-16, Об определении местонахождения Красноармейского таможенного поста Астраханской таможни и о внесении изменения в приложение к приказу ФТС России от 11 марта 2015 г. № 402

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252) и приказом ФТС России от 25 марта 2014 г. № 527 «Об утверждении Порядка определения или изменения местонахождения таможенного органа» приказываю: 1. Определить местонахождение Красноармейского таможенного поста Астраханской таможни по адресу: 400029, г. Волгоград, ул. Вилянская, д. 29. 2. В графе 4 подпункта 3.5 приложения к приказу ФТС России от 11 марта 2015 г. № 402 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Южного таможенного управления» (с

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252) и приказом ФТС России от 25 марта 2014 г. № 527 «Об утверждении Порядка определения или изменения местонахождения таможенного органа» приказываю:

1. Определить местонахождение Красноармейского таможенного поста Астраханской таможни по адресу: 400029, г. Волгоград, ул. Вилянская, д. 29.

2. В графе 4 подпункта 3.5 приложения к приказу ФТС России от 11 марта

2015 г. № 402 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Южного таможенного управления» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 19 мая 2015 г. № 937, от 10 ноября 2015 г. № 2290, от 15 февраля

2016 г. № 269, от 24 марта 2016 г. № 564) слова «400080, г. Волгоград, просп. 40-летия ВЛКСМ, база «Волгохимремонт» заменить словами «400029, г. Волгоград, ул. Вилянская, д. 29».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Настоящий приказ вступает в силу с 20 апреля 2016 года.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Подробнее
Закрыть
19.04.16

Письмо № 14-68/42349 от 31-08-15, О применении мер экспортного контроля при транзите товаров военного и двойного назначения

В связи с поступающими в ФТС России вопросами о порядке транзита товаров, подлежащих экспортному контролю, в том числе продукции военного назначения, через территории государств - членов Евразийского экономического союза, в частности, Республики Казахстан и Республики Беларусь, прошу информировать участников внешнеэкономической деятельности о следующем. В соответствии с законодательством Республики Казахстан контролируется транзит через территорию Республики Казахстан продукции как военного, так и двойного назначения. Законодательством Республики Беларусь предусмотрен контроль за транзитом продукции военного назначения. 1. Контроль за перемещением

В связи с поступающими в ФТС России вопросами о порядке транзита товаров, подлежащих экспортному контролю, в том числе продукции военного назначения, через территории государств - членов Евразийского экономического союза, в частности, Республики Казахстан и Республики Беларусь, прошу информировать участников внешнеэкономической деятельности о следующем.

В соответствии с законодательством Республики Казахстан контролируется транзит через территорию Республики Казахстан продукции как военного, так и двойного назначения. Законодательством Республики Беларусь предусмотрен контроль за транзитом продукции военного назначения.

1. Контроль за перемещением продукции двойного и военного назначения в Республике Казахстан осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.07.2007 № 300-III «Об экспортном контроле».

Списки продукции двойного и военного назначения в Республике Казахстан утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 05.02.2008 № 104 «Об утверждении номенклатуры (списка) продукции, подлежащей экспортному контролю».

Порядок получения разрешения на транзит продукции двойного и военного назначения утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 11.02.2008 № 130 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на транзит продукции».

Регламент государственной услуги «Выдача разрешения на транзит продукции, подлежащей экспортному контролю» утвержден приказом Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28.05.2015 № 619 «Об утверждении регламентов государственных услуг в области промышленности и экспортного контроля».

2. Контроль за перемещением продукции военного назначения в Республике Беларусь осуществляется в соответствии Законом Республики Белаоусь от 06.01.1998 № 130-3 «Об экспоотном контроле».

Порядок транзита продукции военного назначения через территорию Республики Беларусь установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.04.2002 № 522 «Об утверждении Положения о транзите продукции военного назначения через территорию Республики Беларусь».

Порядок выдачи разрешения на транзит определен постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 31.07.2014 № 44 «О некоторых вопросах выдачи, продления срока действия, внесения изменений и аннулирования разрешения на транзит продукции военного назначения через территорию Республики Беларусь».

Перечень продукции военного назначения приведен в постановлении Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь, Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28.12.2007 № 15/137 «Об установлении перечней специфических товаров (работ, услуг)» (приложение 7).

3. Государственные органы, уполномоченные выдавать разрешения на транзит указанных выше товаров:

Управление экспортного контроля и лицензирования Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан,

адрес: 010000, Республика Казахстан, г. Астана, проспект Кабанбай батыра, д. 32/1, телефон канцелярии: 8 (7172) 754 862, телефоны уполномоченных должностных лиц: 8 (7172) 754 853,754 102, 754 103, 754 106.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, адрес: 220007, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Могилевская, 45/1,

телефон 8 (10 375 17) 218 90 00, e-mail: gtk@customs.gov.by.

Начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля полковник таможенной службы
С.В. Шкляев

Подробнее
Закрыть
18.04.16

Решение № 3 от 13-04-16, О внесении изменений в Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21 ноября 2014 г. N 90

В соответствии с пунктом 1 статьи 111 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Евразийский межправительственный совет решил: Внести в Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21 ноября 2014 г. N 90 "Об официальном опубликовании международных договоров в рамках Евразийского экономического союза, международных договоров Евразийского экономического союза, заключаемых с третьими государствами, их интеграционными объединениями и международными организациями, решений органов Евразийского экономического союза" следующие изменения: а) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Установить, что: распоряжения органов

В соответствии с пунктом 1 статьи 111 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Евразийский межправительственный совет решил:

Внести в Решение Высшего Евразийского экономического совета от 21 ноября 2014 г. N 90 "Об официальном опубликовании международных договоров в рамках Евразийского экономического союза, международных договоров Евразийского экономического союза, заключаемых с третьими государствами, их интеграционными объединениями и международными организациями, решений органов Евразийского экономического союза" следующие изменения:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Установить, что:

распоряжения органов Евразийского экономического союза, положения которых предусматривают их опубликование, подлежат опубликованию на официальном сайте Союза не позднее 3 календарных дней со дня их принятия;

рекомендации Евразийской экономической комиссии, положения которых предусматривают их опубликование, подлежат опубликованию на официальном сайте Союза не позднее 3 календарных дней со дня их принятия.";

б) пункт 6 Порядка официального опубликования международных договоров в рамках Евразийского экономического союза, международных договоров Евразийского экономического союза, заключаемых с третьими государствами, их интеграционными объединениями и международными организациями, решений органов Евразийского экономического союза, утвержденного указанным Решением, изложить в следующей редакции:

"6. При официальном опубликовании на официальном сайте Союза указываются:

в отношении международных договоров, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, - наименование договора, дата и место подписания договора, лица, его подписавшие, дата официального опубликования, дата (порядок) вступления в силу, дата начала временного применения договора (в случае, если договор временно применяется);

в отношении решений органов Союза - наименование органа Союза, принявшего решение, наименование, дата принятия, дата официального опубликования решения, лицо (лица), его подписавшее, регистрационный номер, дата (порядок) вступления решения в силу.".

Члены Евразийского межправительственного совета:
От Республики Армения
От Республики Беларусь
От Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
От Российской Федерации

Подробнее
Закрыть
18.04.16

Решение № 32 от 12-04-16, Об утверждении Порядка применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров

В соответствии с пунктом 5 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьей 11 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила: 1. Утвердить прилагаемый Порядок применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров. 2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Т. Саркисян УТВЕРЖДЕН Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 апреля 2016

В соответствии с пунктом 5 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьей 11 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

УТВЕРЖДЕН
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 12 апреля 2016 г. № 32

ПОРЯДОК применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет случай применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров, особенности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), установленного статьей 4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года (далее – Соглашение), порядок декларирования и контроля таможенной стоимости товаров, особенности исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов.

2. При применении процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров заявляется:

а) при таможенном декларировании товаров – предварительная величина таможенной стоимости товаров;

б) после выпуска товаров – точная величина таможенной стоимости товаров.

3. Применение процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров допускается при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Соглашения, в случае если ввозимые товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и в соответствии с условиями внешнеэкономического договора (контракта), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – внешнеэкономический договор), не установлена фиксированная цена, подлежащая уплате за эти товары, но при этом установлены зависимость цены товаров от биржевых цен (биржевых котировок, биржевых индексов) и согласованный сторонами внешнеэкономического договора порядок (алгоритм, формула) расчета цены товаров по биржевым ценам (биржевым котировкам, биржевым индексам) на установленную в этом внешнеэкономическом договоре конкретную дату после дня регистрации декларации на товары.

4. Определение и заявление точной величины таможенной стоимости товаров допускается отложить на срок, в течение которого в соответствии с условиями внешнеэкономического договора должны быть получены документально подтвержденные сведения, позволяющие определить и заявить точную величину таможенной стоимости товаров. При этом срок определения и заявления точной величины таможенной стоимости товаров не может превышать 2 месяцев со дня регистрации декларации на товары.

II. Особенности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)

5. Предварительная величина таможенной стоимости товаров определяется в соответствии со статьей 4 Соглашения на основании биржевых цен (биржевых котировок, биржевых индексов) на дату, наиболее близкую к дате регистрации декларации на товары, исходя из порядка (алгоритма, формулы) расчета, установленного внешнеэкономическим договором.

6. Точная величина таможенной стоимости товаров определяется на основании цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, которая рассчитывается на основании биржевых цен (биржевых котировок, биржевых индексов) на дату, установленную внешнеэкономическим договором.

7. Сведения, используемые для расчета предварительной и точной величины таможенной стоимости товаров, должны быть подтверждены документально.

III. Декларирование таможенной стоимости товаров

8. При применении процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется в соответствии с Порядком декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376 (далее – Порядок декларирования), с учетом следующих особенностей.

Предварительная величина таможенной стоимости товаров, определенная в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, заявляется декларантом (таможенным представителем) в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1 (далее – ДТС-1) и в декларации на товары.

В первом подразделе графы 43 декларации на товары указывается код отложенного определения таможенной стоимости товаров в соответствии с классификатором методов определения таможенной стоимости, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378.

Указание декларантом (таможенным представителем) в первом подразделе графы 43 декларации на товары кода отложенного определения таможенной стоимости товаров является заявлением декларанта (таможенного представителя) о применении процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров.

При этом в графе «Дополнительные данные» ДТС-1 декларантом (таможенным представителем) указывается срок заявления точной величины таможенной стоимости товаров, определенный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Для подтверждения заявленной предварительной величины таможенной стоимости товаров декларантом (таможенным представителем) представляются документы, предусмотренные приложением № 1 к Порядку декларирования, в том числе документы, на основании которых произведен расчет предварительной величины таможенной стоимости товаров, с учетом положений пункта 5 настоящего Порядка.

9. До истечения срока, установленного в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, декларант (таможенный представитель) обязан заявить точную величину таможенной стоимости товаров, представив в таможенный орган соответствующим образом заполненные ДТС-1 с расчетом точной величины таможенной стоимости товаров и при необходимости корректировку декларации на товары, а также документы, используемые для расчета точной величины таможенной стоимости товаров. При этом документы, ранее представленные декларантом (таможенным представителем) в таможенный орган при декларировании предварительной величины таможенной стоимости товаров, повторно не представляются.

IV. Контроль предварительной величины таможенной стоимости товаров

10. При контроле предварительной величины таможенной стоимости товаров таможенный орган проверяет:

а) соблюдение условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Соглашения;

б) соответствие условий внешнеэкономического договора условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

в) правильность определения предварительной величины таможенной стоимости товаров, в том числе правильность выбора информации для определения предварительной величины таможенной стоимости товаров в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка и ее документальное подтверждение.

11. Предварительная величина таможенной стоимости товаров рассматривается как таможенная стоимость товаров, заявленная по методу 1 без применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров, в случае если при проведении контроля предварительной величины таможенной стоимости товаров таможенным органом обнаружено, что:

а) не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 4 Соглашения;

б) условия внешнеэкономического договора не соответствуют условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

в) не представлены документы, подтверждающие произведенные расчеты в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

г) имеются признаки, свидетельствующие о возможной недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо о том, что заявленные сведения должным образом (документально) не подтверждены (за исключением случаев, когда отсутствие точных сведений является причиной применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров).

12. В случаях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, контроль таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии с Порядком контроля таможенной стоимости товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376 (далее – Порядок контроля).

13. В случае если при проведении контроля предварительной величины таможенной стоимости товаров таможенным органом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о предварительной величине таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбрана информация для определения предварительной величины таможенной стоимости товаров, таможенный орган принимает решение о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии с Порядком контроля.

Если при корректировке предварительной величины таможенной стоимости товаров применяются методы определения таможенной стоимости товаров, установленные статьями 6 – 10 Соглашения (методы 2 – 6), процедура отложенного определения таможенной стоимости товаров не применяется.

Если при корректировке предварительной величины таможенной стоимости товаров применяется метод 1, предварительной величиной таможенной стоимости товаров является скорректированная предварительная величина таможенной стоимости товаров.

14. При соблюдении требований, установленных пунктами 3 – 5, 7, 8 настоящего Порядка, должностное лицо таможенного органа в поле «Для отметок таможенного органа» основных и всех дополнительных листов ДТС-1 проставляет отметку «Определение точной величины таможенной стоимости товаров отложено до» и устанавливает срок заявления точной величины таможенной стоимости товаров, определенный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

При этом решение в отношении таможенной стоимости товаров не принимается.

V. Контроль точной величины таможенной стоимости товаров

15. При контроле точной величины таможенной стоимости товаров таможенный орган проверяет:

а) правильность расчета в ДТС-1 цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, на основании биржевых цен (биржевых котировок, биржевых индексов) на установленную во внешнеэкономическом договоре дату;

б) документальное подтверждение декларантом (таможенным представителем) сведений, используемых для расчета точной величины таможенной стоимости товаров;

в) правильность заполнения формы корректировки декларации на товары, в случае если точная величина таможенной стоимости товаров отличается от предварительной величины таможенной стоимости товаров.

16. По результатам контроля точной величины таможенной стоимости товаров не позднее 3 рабочих дней со дня заявления декларантом (таможенным представителем) точной величины таможенной стоимости товаров и представления документов, подтверждающих сведения, используемые для ее расчета, таможенный орган принимает одно из следующих решений в отношении таможенной стоимости товаров:

а) о принятии заявленной таможенной стоимости товаров – в случае, если таможенным органом не обнаружено, что сведения о точной величине таможенной стоимости товаров являются недостоверными. При этом должностное лицо таможенного органа проставляет соответствующие отметки в декларации на товары, корректировке декларации на товары и ДТС-1;

б) о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров – в случае, если таможенным органом обнаружено, что сведения о точной величине таможенной стоимости товаров являются недостоверными. Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров оформляется в соответствии с приложением № 1 к Порядку контроля.

17. В случае если декларантом (таможенным представителем) в установленный срок не заявлена точная величина таможенной стоимости товаров или не представлены документы, подтверждающие сведения, используемые для ее расчета, заявленная декларантом (таможенным представителем) предварительная величина таможенной стоимости товаров рассматривается как таможенная стоимость товаров, заявленная по методу 1 без применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров. В этом случае контроль таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии с Порядком контроля.

18. При применении процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров до принятия таможенным органом решения в отношении таможенной стоимости товаров в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Порядка контроль таможенной стоимости товаров считается незавершенным.

VI. Особенности исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов при применении процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров

19. При заявлении предварительной величины таможенной стоимости товаров таможенные пошлины, налоги исчисляются и подлежат уплате исходя из предварительной величины таможенной стоимости товаров в сроки, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.

20. При заявлении точной величины таможенной стоимости товаров исчисление таможенных пошлин, налогов осуществляется исходя из точной величины таможенной стоимости товаров.

21. В случае если сумма таможенных пошлин, налогов, исчисленных исходя из заявленной декларантом (таможенным представителем) точной величины таможенной стоимости товаров, увеличивается по сравнению с суммой таможенных пошлин, налогов, исчисленных исходя из предварительной величины таможенной стоимости товаров, сроком уплаты дополнительно исчисленных сумм таможенных пошлин, налогов считается день заявления точной величины таможенной стоимости товаров, но не позднее установленного срока заявления точной величины таможенной стоимости товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 22 настоящего Порядка.

22. В случае если по результатам контроля точной величины таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров с применением метода 1 и сумма таможенных пошлин, налогов, исчисленных исходя из скорректированной величины таможенной стоимости товаров, увеличивается по сравнению с суммой таможенных пошлин, налогов, исчисленных исходя из предварительной величины таможенной стоимости товаров, сроком уплаты дополнительно исчисленных сумм таможенных пошлин, налогов считается срок представления таможенный орган ДТС-1 и корректировки декларации на товары, заполненных исходя из скорректированной величины таможенной стоимости товаров, но не позднее установленного срока заявления точной величины таможенной стоимости товаров.

23. В случае если по результатам контроля точной величины таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о корректировке таможенной стоимости товаров с применением методов 2 – 6 и сумма таможенных пошлин, налогов, исчисленных исходя из скорректированной величины таможенной стоимости товаров, увеличивается по сравнению с суммой таможенных пошлин, налогов, исчисленных исходя из предварительной величины таможенной стоимости товаров, сроком уплаты дополнительно исчисленных сумм таможенных пошлин, налогов считается срок, установленный Таможенным кодексом Таможенного союза в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

24. В случае если сумма таможенных пошлин, налогов, исчисленных исходя из точной величины таможенной стоимости товаров или скорректированной величины таможенной стоимости товаров, уменьшается по сравнению с суммой таможенных пошлин, налогов, исчисленных исходя из предварительной величины таможенной стоимости товаров, возврат (зачет) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с главой 13 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Подробнее
Закрыть
18.04.16

Распоряжение № 46 от 12-04-16, О проектах международных договоров по вопросу применения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

1. Одобрить проекты следующих международных договоров (прилагаются) и направить их в государства – члены Евразийского экономического союза для проведения внутригосударственного согласования: Соглашение об особенностях применения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита; Протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года; Протокол о внесении изменений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой

1. Одобрить проекты следующих международных договоров (прилагаются) и направить их в государства – члены Евразийского экономического союза для проведения внутригосударственного согласования:

Соглашение об особенностях применения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

Протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года;

Протокол о внесении изменений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 года.

2. Просить государства – члены Евразийского экономического союза проинформировать до 1 июня 2016 г. Евразийскую экономическую комиссию о результатах внутригосударственного согласования проектов международных договоров, указанных в

пункте 1 настоящего распоряжения.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

Проект

СОГЛАШЕНИЕ об особенностях примененияобеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

Государства – члены Евразийского экономического союза, именуемые в дальнейшем государствами-членами,

основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе
от 29 мая 2014 года (далее – Договор о Союзе) и Договоре о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года,

признавая необходимость развития экономической интеграции государств-членов,

принимая во внимание общепризнанные нормы и правила международной торговли,

руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права,

признавая необходимость развития единой системы таможенного транзита Евразийского экономического союза (далее – Союз) с цельюреализациивозможности ее взаимодействия с системами таможенного транзита государств, не являющихся членами Союза,

признавая необходимость развития системыобеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Цели

Целями настоящего Соглашения являются:

совершенствование системыобеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

упрощение порядка предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

ускорение и упрощение таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Статья 2

Предмет Соглашения

Настоящее Соглашение определяет особенности применения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Статья 3

Определения

Для целей настоящего Соглашения используются понятия, которые означают следующее:

«генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов» – обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставляемое для совершения нескольких транзитных операций;

«разовое обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов» – обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставляемое для совершения одной транзитной операции;

«транзитная операция» – перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с использованием одной транзитной декларации.

Иные понятия, используемые в настоящем Соглашении, понимаются в значениях, приведенных в Таможенном кодексе Таможенного союза и Договоре о Союзе.

Статья 4

Общие условия применения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

1. В целях обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита предоставляется разовое обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов либо генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Разовое обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется таможенному органу отправления либо таможенному органу назначения.

Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется таможенному органу отправления, либо таможенному органу назначения, либо иному таможенному органу государства-члена, на территории которого находится таможенный орган отправления или таможенный орган назначения и который определен законодательством этого государства.

2. Если помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита будет осуществляться таможенным органом одного государства-члена, а обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставлено таможенному органу другого государства-члена, в котором находится таможенный орган назначения, применяетсятаможенный документ – сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, подтверждающий предоставление таможенному органу такого обеспечения (далее – cертификатобеспечения).

Если помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита будет осуществляться таможенным органом, которомупредоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, допускается применение cертификата обеспечения либо иного документа, подтверждающего предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, форма и порядок использования которого установлены законодательством государств-членов.

3. Сертификат обеспечения оформляется в виде электронного документа.

Допускается оформление cертификата обеспечения в виде документа на бумажном носителе при обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования,
а такжев случае, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить предоставлениеcертификата обеспечения в виде электронного документа в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,телекоммуникационных сетей) или отключением электроэнергии.

4. Состав сведений, содержащихся в cертификате обеспечения, формат и структура cертификата обеспечения в виде электронного документа, форма cертификата обеспечения в виде документа на бумажном носителе,порядок заполненияcертификата обеспечения,порядок использованияcертификата обеспечения, в том числе порядок определения срока его действия, порядок его представления в таможенный орган, регистрации, отказа в регистрации, аннулирования регистрации, прекращения действия (погашения)(включая основания для отказа в регистрации, аннулирования регистрации, прекращения действия (погашения) сертификата обеспечения), а также порядок совершения таможенных операций с применением cертификата обеспечения определяютсяКомиссией.

5. Сертификат обеспечения оформляется на сумму, определенную лицом, предоставившим обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, в пределах размера предоставленного обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев применения упрощений при использовании генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 5настоящего Соглашения.

Контроль за общей суммой по всем зарегистрированным и непогашеннымcертификатам обеспечения осуществляется таможенным органом, которому предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, с использованием информационных систем таможенных органов.

6. При использовании разового обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов по одной транзитной операции подтверждается одним или несколькими cертификатами обеспечения.

При использовании генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов одним cертификатом обеспечения может быть подтвержденообеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов по нескольким транзитным операциям.

7. При использовании разового обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов подтверждением предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов для таможенного органа отправления являются:

cертификат обеспечения, оформленный в виде электронного документа, зарегистрированный таможенным органом и полученный таможенным органом отправленияс использованием информационных систем таможенных органов;

cертификат обеспечения, оформленный в виде документа на бумажном носителе и зарегистрированный таможенным органом, и сведения о таком cертификате обеспечения и из такого cертификата обеспечения, полученные таможенным органом отправления с использованием информационных систем таможенных органов.

8. При использовании генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов подтверждением предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов для таможенного органа отправления являютсяcертификат обеспечения, оформленный в виде электронного документа, и сведения о резервировании суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, полученные таможенным органом отправления с использованием информационных систем таможенных органов.

Таможенный орган, зарегистрировавший cертификат обеспечения, резервирует, разрезервирует сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по транзитной операции из суммы предоставленного обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Порядок резервирования, разрезервирования сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется Комиссией.

9. Таможенный орган отправления не признает в качестве подтверждения предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов сертификат обеспечения, сведения о котором заявлены в транзитной декларации, в следующих случаях:

срок действия cертификата обеспечения истек на момент подачи транзитной декларации;

сведения, указанные в cертификате обеспечения, оформленном в виде электронного документа, либо сведения о сертификате обеспечения, оформленном в виде документа на бумажном носителе,
и(или) из такого сертификата обеспечения, содержащиеся в информационной системе таможенных органов, не соответствуют сведениям, указанным в транзитной декларации;

таможенным органом отправления не получены сведения о сертификате обеспечения и (или) сведения из него, предусмотренные абзацем третьим пункта 7 настоящей статьи,при применении сертификата обеспечения, оформленного в виде документа на бумажном носителе.

Статья 5

Упрощения при использованиигенерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

1. При использовании генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита могут применяться упрощения, предусматривающие возможность оформления cертификата(сертификатов) обеспечения на общую сумму, превышающую размер предоставленного генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов:

а) на 20 процентов – при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи;

б) на 30 процентов – при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

2. Упрощения, установленные подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи, применяются при соблюдении следующих условий:

а) лицо, имеющее намерение применять такие упрощения, является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством государства-члена, в таможенный орган которого подано заявление, указанное в пункте 4 настоящей статьи;

б) лицо, имеющее намерение применять такие упрощения, в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления, указанного в
пункте 4 настоящей статьи,регулярно (не менее 4 раз в месяц) выступает декларантом таможенной процедуры таможенного транзита c использованием генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

в) у лица, имеющего намерение применять такие упрощения, на дату подачи в таможенный орган заявления, указанного в пункте 4 настоящей статьи,отсутствуетнеисполненная в установленный срок обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов,
а также отсутствуют факты обращения взыскания таможенных пошлин, налогов на предоставленное генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

г) иные условия (в случае если такие условия установлены законодательством государств-членов).

3. Упрощения, установленные подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи, применяются при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также условий, устанавливаемых Комиссией.

4. Лицо, имеющее намерение применять упрощения, установленные пунктом 1 настоящей статьи, направляет в таможенный орган заявление.

Форма заявления, перечень указываемых в нем сведений, порядок его рассмотрения, а также порядок принятия решения о применении упрощений, установленных пунктом 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с законодательством государств-членов.

При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2 или пунктом 3 настоящей статьи, таможенный орган принимает решение
о применении упрощений, установленных соответственно
подпунктом «а» или подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи.

5. В случае обращения взыскания таможенных пошлин, налогов на предоставленное генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов применение упрощений,установленных пунктом 1 настоящей статьи, приостанавливается со дня такого обращения взыскания. Применение упрощений, установленных пунктом 1 настоящей статьи, возобновляется по истечении 3 месяцев после прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Статья6

Особенности примененияпоручительства при перевозке товаров
в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

1. При использовании поручительства в качестве способа обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при совершении транзитных операцийпоручитель, признанный в соответствии с условиями,установленнымипунктом 2 настоящей статьи,национальным гарантом,может применять упрощения в части превышения размера обязательств поручителя по договору поручительства над предоставленной гарантией надлежащего исполнения своих обязательств перед таможенными органами:

а) на 20 процентов от размера предоставленной гарантии на день признания поручителя национальным гарантом;

б) на 50процентов от размера предоставленной гарантии по истечении 3 лет со дня признания поручителя национальным гарантом;

в) на 100 процентов от размера предоставленной гарантии по истечении 5 лет со дня признания поручителя национальным гарантом.

2. Поручитель признается национальным гарантом при соблюдении следующихусловий:

а) поручитель является юридическим лицом государства-члена;

б) наличие на день регистрации таможенным органом заявления, указанного в пункте 3 настоящей статьи, действующего договора поручительства между поручителем и таможенным органом государства-члена, в соответствии с законодательством которого создано юридическое лицо, являющееся поручителем;

в) отсутствие на день регистрации таможенным органом заявления, указанного в пункте 3 настоящей статьи, неисполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов, а также отсутствие фактов обращения взыскания таможенных пошлин, налогов на гарантию надлежащего исполнения обязательств поручителя перед таможенными органами;

г) предоставление поручительства при совершении транзитных операций в течение 3 календарных лет до дня регистрации таможенным органом заявления, указанного в пункте 3 настоящей статьи, при условии гарантии надлежащего исполнения обязательств поручителя перед таможенными органами в течение указанного срока банковской гарантией и (или) денежными средствами (деньгами);

д) предоставление гарантии надлежащего исполнения обязательств поручителя перед таможенными органами банковской гарантией и (или) денежными средствами (деньгами);

е) гарантия надлежащего исполнения обязательств поручителя перед таможенными органами предоставлена на сумму, установленную в соответствии с законодательством государств-членов, но не менее суммы, эквивалентной 5млн евро по курсу валют, устанавливаемому (определяемому) в соответствии с законодательством
государства-члена, действующему на день заключения договора поручительства либо внесения изменений в такой договор;

ж) наличие информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, отвечающих требованиям, установленным законодательством государств-членов;

з) иные условия(в случае если такие условия установлены законодательством государств-членов).

3. Для признания национальным гарантом и применения упрощений, установленных подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи, поручитель направляет в таможенный орган, с которым заключен договор поручительства, заявление о признании его национальным гарантом и о внесении изменений в заключенный договор поручительства.

Национальный гарант, имеющий намерение применять установленные подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи упрощения, направляет в таможенный орган, с которым заключен договор поручительства, заявление о внесении изменений в заключенный договор поручительства.

Форма заявления, перечень указываемых в нем сведений, порядок его рассмотрения, а также порядок принятия решения о признании поручителя национальным гарантоми (или) применении упрощений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с законодательством государств-членов.

4. Договор поручительства, заключенный таможенным органом с национальным гарантом, должен содержать положения, согласно которым при неисполнении в установленные сроки национальным гарантом обязательств в соответствии с договором поручительства национальный гарант обязан предоставить дополнительные гарантии надлежащего исполнения своих обязательств до размера обязательств в соответствии с договором поручительства. До предоставления национальным гарантом дополнительных гарантий исполнения своих обязательств таможенные органы принимают к регистрации cертификаты обеспечения, общая сумма по которым с учетом ранее зарегистрированных и непогашенных cертификатов обеспечения не превышает предоставленной гарантии надлежащего исполнения обязательств этого национального гаранта перед таможенными органами.

При неисполнении в установленные сроки национальным гарантом обязательств в соответствии с договором поручительства упрощения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,не применяютсядо истечения3 месяцев после исполнения и (или) прекращения обязательств в соответствии с договором поручительства.

Срок, в течение которого упрощения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не применяются в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, не включается в срок, указанный в
подпунктах «б» и «в»пункта 1настоящей статьи.

5. Законодательством государств-членов может быть предусмотрено формирование национальными гарантами гарантийного фонда, средства которого могут использоваться исключительно в целях взыскания таможенных пошлин, налогов при наступлении срока их уплаты в соответствии со статьей 227 Таможенного кодекса Таможенного союза. Порядок формирования гарантийного фонда,
а также порядок взыскания таможенных пошлин, налогов за счет средств гарантийного фонда определяются законодательством
государств-членов.

6. Таможенные органы обеспечивают публикацию списков национальных гарантовна официальных сайтах таможенных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 7

Взаимодействие таможенных органов

Для целей реализации настоящего Соглашения таможенные органы обмениваются сертификатами обеспечения, оформленными в виде электронного документа, сведениями о зарегистрированных сертификатах обеспечения, оформленных в виде документа на бумажном носителе, и сведениями из них, а также информацией о сертификатах обеспечения, действие которых прекращено
(о погашенных сертификатах обеспечения), неиспользовании сертификата обеспечения, отказе в регистрации сертификата обеспечения, аннулировании регистрации сертификата обеспечения, возможности прекращения действия (погашения) сертификата обеспечения.

Перечень информации, формат и структура электронных документов, порядок обмена электронными документами и информацией в рамках информационного взаимодействия таможенных органовпри контроле за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзитаопределяются Комиссией.

Статья 8

Переходные положения

1. До 1 января 2018 г.сертификат обеспечения может оформляться в виде документа на бумажном носителе вне зависимости от случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 4 настоящего Соглашения.

2. Положения подпункта «г» пункта 2 статьи 6 настоящего Соглашения применяются с 1 января 2020 г.

3. Положения подпункта «е» пункта 2 статьи 6 настоящего Соглашения применяются в Республике Казахстан с 1 января 2020 г.

До 1 января 2020 г. в Республике Армения и Кыргызской Республике минимальный размер гарантии надлежащего исполнения обязательств поручителя перед таможенными органами,
предусмотренный подпунктом «е» пункта 2 статьи 6 настоящего Соглашения, определяется в соответствии с законодательством этих государств.

4. В случае если на дату вступления в силу настоящего Соглашения в соответствии с договором, заключенным между таможенным органом и поручителем, зарегистрированным в Республике Беларусь и отвечающим условиям, установленным
пунктом 2 статьи 6 настоящего Соглашения, предусмотрен больший объем упрощений в части превышения размера обязательств поручителя над размером предоставленной гарантии надлежащего исполнения своих обязательств перед таможенными органами по сравнению с объемом, установленным пунктом 1 статьи 6 настоящего Соглашения, то применяются упрощения, предусмотренные таким договором.

Статья 9

Заключительные положения

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу:

Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года,
подписанного 20г.;

Протокола о внесении изменений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 года, подписанного 20г.;

настоящего Соглашения.

2. Споры, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенном
статьей 112 Договора о Союзе.

3. По взаимному согласию государств-членов в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

4. Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.

Совершено в городе ___________«___»__________20___года
в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится
в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждому государству-члену его заверенную копию.

За Республику Армения
За Республику Беларусь
За Республику Казахстан
За Кыргызскую Республику
За Российскую Федерацию

Проект

ПРОТОКОЛ

о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года

Государства – члены Евразийского экономического союза, именуемые в дальнейшем государствами-членами,

в целях совершенствования применения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на таможенной территории Евразийского экономического союза,

в соответствии со статьей 4 Договора о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года (далее – Договор)

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Внести изменения в статью 2 Договора, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 2

Споры, связанные с толкованием и (или) применением положений настоящего Договора, разрешаются в порядке, определенном
статьей 112 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.».

Статья 2

Внести в Таможенный кодекс Таможенного союза, являющийся неотъемлемой частью Договора, изменения согласно приложению к настоящему Протоколу, являющемуся неотъемлемой частью Договора.

Статья 3

Настоящий Протокол вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Совершено в городе ____________ «___»___________ 20___ года
в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Протокола хранится
в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Протокола, направит каждому государству-члену его заверенную копию.

За Республику Армения
За Республику Беларусь
За Республику Казахстан
За Кыргызскую Республику
За Российскую Федерацию

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Протоколу о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза
от 27 ноября 2009 года

ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в Таможенный кодекс Таможенного союза

1. В статье 85:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов производится плательщиком таможенных пошлин, налогов, за исключением случая, установленного частью второй настоящего пункта.

При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов производится плательщиком таможенных пошлин, налогов
и (или) экспедитором либо иным лицом за плательщика, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться товарами,
в отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено настоящим Кодексом.»;

б) часть вторую пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов подтверждается в соответствии с международным договором
в рамках Евразийского экономического союза.».

2. Пункт 4 статьи 86 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок применения способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, день предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, а также валюта, в которой предоставляется такое обеспечение, определяются в соответствии с законодательством государства – члена Евразийского экономического союза, в таможенный орган которого предоставляется обеспечение, если иное не определено международным договоромв рамках Евразийского экономического союза.».

3. Статью 87 изложить в следующей редакции:

«Статья 87. Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов

1. В случае если одним и тем же лицом в определенный период совершается несколько таможенных операций, для обеспечения исполнения обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов, возникающих при совершении всех таких таможенных операций, может быть предоставлено генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в одном из следующих случаев:

все таможенные операции совершаются на территории государства – членаЕвразийского экономического союза, таможенному органу которого предоставлено генеральное обеспечение;

таможенные операции совершаются на территориях нескольких государств – членов Евразийского экономического союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Таможенные органы принимают генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, если за счет такого генерального обеспечения любым таможенным органом, осуществляющим взыскание таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 93 настоящего Кодекса, могут быть взысканы таможенные пошлины, налоги, исполнение обязанности по уплате которых обеспечивалось таким генеральным обеспечением.

2. Порядок применения генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется законодательством государств – членовЕвразийского экономического союза, а при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита – в соответствии с международным договором в рамках Евразийского экономического союза, а в части, не урегулированной таким международным договором, –законодательствомгосударств – членовЕвразийского экономического союза.».

4. Часть вторую пункта 1 статьи 88 изложить в следующей редакции:

«При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате в государстве – членеЕвразийского экономического союза, таможенный орган которого производит выпуск товаров, если бы на дату регистрации транзитной декларации товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов или льгот по уплате вывозных таможенных пошлин соответственно, но не менее сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате в другихгосударствах – членахЕвразийского экономического союза, по территориям которых будет осуществляться перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, если бы товар помещался на территориях этих
государств – членовЕвразийского экономического союза под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов или льгот по уплате вывозных таможенных пошлин соответственно.».

Проект

ПРОТОКОЛ

о внесении изменений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 года

Государства – члены Евразийского экономического союза, именуемые в дальнейшем государствами-членами,

в соответствии со статьей 13 Соглашения о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 года
(далее – Соглашение)

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Внести в Соглашение следующие изменения:

а) в статье 1 слова «форму, порядок заполнения и предоставления документов, подтверждающих принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Таможенного союза,»исключить;

б) статью 2 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«сертификат обеспечения» – документ, подтверждающий предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, предусмотренный международным договором в рамках Евразийского экономического союза;»;

в) статьи 3 и 4 признать утратившими силу;

г) в статье 5слова «в Сертификате» заменить словами
«в сертификате обеспечения»;

д) статью 6признать утратившей силу;

е) в статье 8слово «Сертификата» заменить словами «сертификата обеспечения»;

ж) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10

Для целей реализации настоящего Соглашения таможенные органы Сторон обмениваются информацией:

о перечислении сумм таможенных пошлин, налогов, взысканных согласно пункту 2 статьи 93 Таможенного кодекса Таможенного союза, между бюджетами Сторон;

иной информацией по согласованию центральных таможенных органов.

Обмен информацией,указанной в настоящей статье,осуществляется в электронном виде через центральные таможенные органы.

Состав, структура, формат и регламент обмена информацией, способы ее защиты определяются центральными таможенными органами по согласованию.»;

з) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12

Споры, связанные с толкованием и (или) применением положений настоящего Договора, разрешаются в порядке, определенном
статьей 112 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая
2014 года.»;

и) приложения1 и 2 к Соглашениюпризнать утратившими силу.

Статья 2

Настоящий Протокол вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, но не ранее даты вступления
в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года,
подписанного 20 г.

Совершено в городе_____________ «___» ___________20___года в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Протокола хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Протокола, направит каждомугосударству-члену его заверенную копию.

За Республику Армения
За Республику Беларусь
За Республику Казахстан
За Кыргызскую Республику
За Российскую Федерацию

Подробнее
Закрыть
15.04.16

Решение № 30 от 12-04-16, Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012)

В целях реализации подпункта «в» пункта 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 294, в соответствии с пунктом 8 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), пунктом 8 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Коллегия

В целях реализации подпункта «в» пункта 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии

от 25 декабря 2012 г. № 294, в соответствии с пунктом 8 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), пунктом 8 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012).

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

УТВЕРЖДЕН
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 12 апреля 2016 г. № 30

П Е Р Е Ч Е Н Ь продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза
«О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов
и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012)

Наименование продукции

Код ТН ВЭД ЕАЭС

Документ об оценке соответствия

Примечание

1

2

3

4

1. Тракторы и прицепы:

1) тракторы сельскохозяйственные и лесохозяйственные колесные, имеющиемаксимальную расчетную скорость не менее 6 км/ч

8701 90

(кроме 8701 90 110 0)

сертификат соответствия

2) тракторысельскохозяйственные
и лесохозяйственные гусеничные, имеющиемаксимальную расчетную скорость не менее 6 км/ч

8701 30 000 9

сертификат соответствия

3) прицепы тракторные, имеющиемаксимальную расчетную скорость
не менее 6 км/ч, предназначенные для перевозки грузов сельскохозяйственного или лесохозяйственного назначения

8716 20 000 0

8716 31 000 0

8716 39 300 9

8716 39 510 0

8716 39 590 9

8716 39 800 5

8716 39 800 8

8716 40 000 0

сертификат соответствия

2. Компоненты тракторов или прицепов:

1) осветительные и светосигнальные приборы:

8512 20 000

сертификат соответствия

задние габаритные огни

фонари заднего хода

сигналы торможения

указатели поворота

фары дальнего света

фары ближнего света

противотуманные фары

задние противотуманные огни

стояночные огни

приспособления для освещения заднего номерного знака

2) светоотражающие приспособления

8708 29 900

сертификат соответствия

3) зеркала заднего вида

7009 10 000

сертификат соответствия

4) устройства звуковой сигнализации

8512 30 100

сертификат соответствия

5) стекла

3926 90 970 9

7007 11 100

7007 21 200

сертификат соответствия

6) ремни безопасности

8708 21 900

сертификат соответствия

7) устройства ограничения скорости

8409 91 000 9

8409 99 000 9

8479 89 970 8

8511 80 000 8

8537 10

сертификат соответствия

8) спидометры

9029 20 310

сертификат соответствия

9) механические тягово-сцепные устройства

8708 29 900

8716 90 900 0

сертификат соответствия

10) шины

4011 61 000 0

4011 92 000 0

сертификат соответствия

11) двигатели

8407 31 000 0

8407 32

8407 33 000 0

8407 34

8408 20

сертификат соответствия

12) сиденья

9401 20 000

сертификат соответствия

13) кабины

8707 90 900 9

сертификат соответствия

Примечания: 1. Для целей применения настоящего перечня необходимо пользоваться как наименованием продукции,так и кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

2. Настоящий перечень не распространяется на следующую продукцию, указанную в пункте 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных
и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012):

1)тракторы и прицепы, изготавливаемые единично в индивидуальном порядке, а также в порядке индивидуального творчества;

2) тракторы и прицепы, выпущенные в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза до вступления в силу указанного технического регламента Таможенного союза, бывшие
в употреблении, находящиеся в эксплуатации или подвергшиеся ремонту на единой таможенной территории Таможенного союза.

Подробнее
Закрыть
14.04.16

Постановление № Проект от 14-04-16, О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства

В целях обеспечения единства практики применения судами таможенного законодательства Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. ? З-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», п о с т а н о в л я е т дать следующие разъяснения: 1 Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. К числу указанных

В целях обеспечения единства практики применения судами таможенного законодательства Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. ? З-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», п о с т а н о в л я е т дать следующие разъяснения:

1 Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

К числу указанных международных договоров относится Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее - Договор и Союз соответственно), иные международные соглашения, заключенные Российской Федерацией с государствами-членами Союза, другими государствами, международными организациями и образованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Договора до принятия Таможенного кодекса Союза юридическая сила также сохраняется за Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 г. (далее - ТК ТС, Кодекс), который имеет статус действующего для Российской Федерации заключенного ею международного договора.

2. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. ? 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании), являясь актом законодательства Российской Федерации о таможенном деле, распространяет свое действие на правовые отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации как части единой таможенной территории стран, входящих в Союз.


В случае возникновения коллизии между регулирующими таможенные отношения нормами права Союза (статья 6 Договора), и нормами таможенного законодательства Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации применению подлежит право Союза.

Вместе с тем судам необходимо принимать во внимание, что коллизионный приоритет права Союза не может приводить к нарушению прав и свобод граждан (организаций), гарантированных Конституцией Российской Федерацией. В частности, при применении норм права Союза, которые устанавливают (изменяют, прекращают) права и обязанности по уплате таможенных платежей, использованию таможенных льгот, должен учитываться принцип недопустимости придания обратной силы новому таможенному регулированию, ухудшающему положение участников длящихся правоотношений.

Решения и распоряжения постоянно действующего регулирующего органа Союза - Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), принятые в рамках ее полномочий по таможенному регулированию признаются актами, регулирующими таможенные правоотношении в Российской Федерации как государстве - участнике Союза на основании статей 6 и 32 Договора.

Применяя соответствующие нормы права Союза, принятые в сфере таможенного регулирования, судам также следует учитывать акты Суда Евразийского экономического союза, вынесенные в соответствии с пунктом 39 Статута Суда по результатам рассмотрения споров, связанных с реализацией положений Договора, иных международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов Союза.

Действующее в Союзе регулирование по вопросам определения таможенной стоимости ввозимых товаров основано на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994 (пункт 3 статьи 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», далее - Соглашение).

Принимая во внимание изложенное, а также присоединение Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г. (далее - Соглашение ВТО), при разрешении споров, связанных с таможенной оценкой ввозимых товаров судам следует руководствоваться положениями ГАТТ 1994 и Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994, которые входят в состав Соглашения ВТО в качестве его неотъемлемых частей.

При отсутствии в актах таможенного регулирования положений по отдельным вопросам оценки товаров в таможенных целях, их недостаточной полноте или определенности суды также могут учитывать консультативные заключения, информацию и рекомендации Всемирной таможенной организации, принимаемые в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

Учитывая данные положения, примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Вместе с тем судам необходимо учитывать, что одним из основных правил таможенной оценки является наделение таможенных органов правом убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости исходя из действительной стоимости ввозимых товаров, которое реализуется при проведении таможенного контроля (статья 17 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994, пункт 5 статьи 2 Соглашения).

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и пунктом 3 статьи 2 Соглашения на лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, возлагается обязанность подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее - также таможенным представителем) данных требований Кодекса и Соглашения, судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Выявление таможенным органом при проведении таможенного контроля товаров до их выпуска признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, отсутствия должного подтверждения сведений о стоимости сделки, используемых декларантом при определении таможенной стоимости, является основанием для проведения дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 ТК ТС и само по себе не может выступать основанием для корректировки таможенной стоимости.

Признаки недостоверности сведений о стоимости сделки могут проявляться, в частности, в ее значительном отличии от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене (здесь и далее - также предусмотренных статьей 5 Соглашений дополнительных начислениях к цене) не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Обратить внимание судов, что выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на соответствующих условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

8. Исходя из положений статей 1, 16 Закона о таможенном регулировании, согласно которым к целям таможенного регулирования и обязанностям таможенных органов относится обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию, при проведении дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 ТК ТС таможенный орган обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости.

В целях надлежащей реализации прав декларанта таможенный орган обязан известить его об основаниях, по которым представленные при проведении дополнительной проверки в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 69 Кодекса документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в том числе, с учетом иных собранных таможенным органом документов и полученных сведений (например, сведений, полученных от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товара, контрагентов декларанта и таможенных органов иностранных государств).

Получив такое извещение, декларант вправе представить возражения (пояснения) по выявленным таможенным органом признакам недостоверного декларирования таможенной стоимости (абзац третий пункта 3 статьи 69 ТК ТС), которые должны быть учтены таможенным органом при принятии окончательного решения.

Срок принятия таможенным органом решения по результатам дополнительной проверки, предусмотренный пунктом 19 Порядка контроля таможенной стоимости (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. ? 376), в этом случае не может считается нарушенным, если соответствующее решение принято в течении тридцати календарных дней после представления декларантом указанных возражений (пояснений).

Определение таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с Соглашением, исходя из принципов, установленных Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994, должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой.

В связи с этим предусмотренная пунктом 3 статьи 69 ТК ТС обязанность предоставления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

В частности, от лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, в целях исполнения требований пункта 4 статьи 65 и пункта 3 статьи 69 Кодекса разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременное собирание доказательств, подтверждающих действительное приобретение товара по такой цене и доступных для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Согласно пункту 1 статьи 68 ТК ТС единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом, в том числе, в связи с использованием сведений, не отвечающих требованиям пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

В связи с этим при разрешении споров о правомерности корректировки таможенной стоимости, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного заявления таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе, с учетом документов, собранных таможенным органом и дополнительно представленных декларантом.

Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, по смыслу пункта 4 статьи 69 Кодекса решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности.

Рассматривая споры о правомерности корректировки таможенной стоимости, произведенной в рамках таможенного контроля до выпуска товаров, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 65 - 69 ТК ТС решение о корректировке принимается таможенным органом в соответствии с тем объемом документов и сведений, которые были им собраны и раскрыты декларантом на данной стадии.

Принимая во внимание, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа (пункты 8-9 настоящего постановления).

В частности, новые доказательства могут быть приняты судом, если со стороны таможенного органа декларанту не была обеспечена возможность устранения сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости. Представляемые таможенным органом новые доказательства принимаются судом, если обоснованы объективные причины, препятствовавшие их своевременному получению до вынесения решения о корректировке таможенной стоимости.

В этих случаях суд по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе в целях предоставления другой стороне возможности ознакомления с новыми доказательствами и представления опровергающих их доказательств объявить перерыв в судебном заседании или отложить судебное разбирательство.

Обратить внимание судов, что принятие таможенной стоимости, заявленной декларантом при ввозе товара, либо ее корректировка в рамках таможенного контроля, проводимого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенных проверок после выпуска товаров (статьи 99, 122 ТК ТС).

Вместе с тем проведение таких проверок не должно быть направлено на преодоление законной силы судебных актов, которыми ранее разрешен спор о законности корректировки таможенной стоимости, осуществленной по результатам таможенного контроля до выпуска товаров.

В частности, таможенный орган не вправе выносить решение о корректировке таможенной стоимости, основанное на тех же обстоятельствах ее недостоверного заявления, которые являлись предметом оценки суда и послужили основанием для признания недействительным ранее принятого решения о корректировке (например, если вновь принятое таможенным органом решение воспроизводит по существу то же обоснование корректировки таможенной стоимости, которое было изложено в ранее принятом решении и признано судом ошибочным).

Внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) после выпуска товаров по инициативе декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе, влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 2 статьи 191 ТК ТС и пункт 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Комиссии от 10 декабря 2013 г. ? 289).

Принимая во внимание эти положения, принятие решения о корректировке таможенной стоимости в рамках таможенного контроля до выпуска товаров не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений о таможенной стоимости.

Согласно изложенному в пункте 1 статьи 2 Соглашения правилу последовательного применения методов определения таможенной стоимости при невозможности использования первого метода (по стоимости сделки с ввозимым товаром) каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Судам следует учитывать, что в соответствии с данной нормой Соглашения в случае невозможности применения первого метода между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации в целях обоснованного выбора иной основы для таможенной оценки - стоимости сделок с идентичными, либо стоимости сделок с однородными товарами.

Исходя их изложенного, при рассмотрении споров, связанных с правильностью примененного метода определения таможенной стоимости, таможенный орган вправе ссылаться на отсутствие у него ценовой информации для использования соответствующего метода в случае подтверждения невозможности получения такой информации, либо при отказе декларанта в предоставлении необходимых сведений в рамках проведенных с ним в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения консультаций.

Рассматривая споры, связанные с обоснованностью применения метода оценки ввозимых товаров по стоимости сделки (первый метод), судам необходимо принимать во внимание, что данный метод исходит из учета фактической цены товаров, уплачиваемой или подлежащей уплате при их продаже, увеличенной на ряд дополнительных начислений, перечень которых приведен в статье 5 Соглашения.

Под продажей при этом следует понимать сделки, направленные на возмездный переход права собственности на соответствующий товар (например, купля-продажа, поставка, отступное), условия которых позволяют установить цену, уплачиваемую или подлежащую уплате за товар при его ввозе на таможенную территорию.

Не указанные в статье 5 Соглашения расходы покупателя, в том числе, связанные с оплатой отдельных услуг продавца и не относящиеся непосредственно к цене вывозимых на таможенную территорию товаров, в таможенную стоимость не включаются (например, выделенные в цене договора купли-продажи проценты за предоставленную отсрочку или рассрочку в оплате товара).

Применительно к данным положениям статьи 5 Соглашения в случае ввоза товара на основании договора выкупного лизинга его таможенной стоимостью не может признаваться общая сумма лизинговых платежей, включающая в себя возмещение затрат лизинговой компании, которые не относятся к цене этого товара.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Соглашения последующие методы таможенной оценки применяются при отсутствии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, необходимой для осуществления дополнительных начислений к цене товаров, предусмотренных данной статьей.

При применении указанных положений судам необходимо исходить из того, что неполнота заявления декларантом одного или нескольких дополнительных начислений не является основанием для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости, если декларантом представлены и (или) имеются в распоряжении таможенного органа отвечающие требованиям пункта 4 статьи 65 ТК ТС и пункта 3 статьи 2 Соглашения документы (сведения), позволяющие правильно учесть такие дополнительные начисления.

По смыслу пункта 1 статьи 4 Соглашения примененная сторонами сделки цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, признается неприемлемой для целей таможенной оценки, несмотря на достоверность представленных декларантом сведений, если установлены условия или обязательства, влияние которых на продажу или цену ввозимых на таможенную территорию товаров невозможно измерить в стоимостном (денежном) выражении.

Судам следует учитывать, что основанный на данной норме Соглашения отказ таможенного органа от применения первого метода определения таможенной стоимости должен быть обоснован наличием конкретных условий или обязательств (в том числе, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу), которые способны оказывать такое влияние.

К числу рассматриваемых условий и обязательств, например, может быть отнесено принятие покупателем на себя обязательства по дополнительному приобретению иных товаров, установление цены ввозимых товаров в зависимости от цены товаров или услуг, реализуемых во встречном порядке.

Не включенные в цену товаров платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (далее - роялти) учитываются в качестве одного из дополнительных начислений к цене в соответствии со статьей 5 Соглашения при выполнении в совокупности двух требований: эти платежи относятся к ввозимым товарам и уплата роялти является условием продажи оцениваемых товаров (прямо или косвенно) для их вывоза на таможенную территорию Союза.

При выполнении данных требований само по себе заключение договора с иным, чем продавец товара правообладателем, не препятствует включению уплачиваемых на основании такого договора роялти в соответствующем размере в таможенную стоимость оцениваемого товара.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 4 Соглашения взаимосвязанность сторон договора влечет непринятие таможенной стоимости при использовании метода ее определения по стоимости сделки с ввозимыми товарами, если взаимосвязанность сторон оказала влияние на цену, уплачиваемую или подлежащую уплате за товар. При этом выполнение декларантом требований о подтверждении достоверности предоставленных при декларировании сведений о фактически уплачиваемой (подлежащей уплате) цене значения не имеет.

В случае возникновения спора о правомерности применения данного метода на таможенном органе лежит бремя доказывания признаков того, что взаимосвязь сторон могла повлиять на формирование стоимости сделки (пункт 4 статьи 4 Соглашения), а на декларанте - бремя раскрытия обстоятельств, сопутствующих продаже ему товаров и установлению цены (пункты 4.1 - 4.2 статьи 4 Соглашения).

Обратить внимание судов, что условия, при наличии которых соответствующие лица признаются взаимосвязанными для целей таможенной оценки товаров, вывозимых на таможенную территорию Союза, установлены пунктом 1 статьи 3 Соглашения.

Положениями пунктов 1-2 статьи 52 ТК ТС предусмотрена классификация товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) при их таможенном декларировании, в случае неверности которой таможенные органы вправе принимать решения по классификации.

Обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6 - 7 статьи 52 Кодекса решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г., в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Основанием для вывода о незаконности оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом.

21. Согласно статьям 354, 355 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры.

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени) (статья 3

Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», подпункт 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС). Судам также следует принимать во внимание сведения о личности декларанта и иные конкретные обстоятельства, связанные с перемещением товаров, в том числе изложенные в объяснениях лица.

Установление факта последующей продажи товара лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использования такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезённого для личного пользования, может являться основанием для отказа в применении в отношении такого товара порядка уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренного главой 49 ТК ТС.

Для целей применения таможенных правил судам следует учитывать, что иностранным физическим лицом является лицо, не имеющее постоянного места жительства в государстве - члене Союза (подпункты 9 и 14 пункта 1 статьи 4 ТК ТС).

В связи с этим особенности перемещения через таможенную границу и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров для личного пользования, в том числе зарегистрированных в иностранном государстве транспортных средств, зависят от сведений, позволяющих определить постоянное место жительства физического лица.

При разрешении споров, связанных с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в случае уничтожения (безвозвратной утраты) временно ввезенных транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, вследствие аварии или действия непреодолимой силы (далее по тексту - авария), судам следует учитывать положения пункта 2 статьи 80, пункта 2 статьи 283 и пункта 6 статьи 358 ТК ТС, предусматривающих возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Оценивая обоснованность отказа таможенного органа в признании факта аварии, судам необходимо исходить из того, что о прекращении существования транспортного средства (его конструктивной гибели) может свидетельствовать невозможность проведения ремонта поврежденного имущества либо превышение стоимости ремонта над стоимостью данного транспортного средства на момент аварии либо равенство этих стоимостей.

Обстоятельством, исключающим обязанность по уплате таможенных платежей, также может признаваться неправомерное завладение (угон, хищение) транспортным средством, в результате которого невозможен его обязательный вывоз.

При этом судам необходимо проверять, обращалось ли лицо в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, а также выяснять иные обстоятельства, связанные с выбытием из владения декларанта транспортного средства, в том числе учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, принимать во внимание частоту угонов (хищений) ввозимых им транспортных средств, оценивать возражения таможенного органа относительно недобросовестного либо неосмотрительного поведения лица.

В целях компенсации потерь казны, вызванных несвоевременным поступлением таможенных пошлин и налогов, за каждый день просрочки в их уплате взимаются пени, уменьшение начисленного размера которых в силу части 4 статьи 151 Закона о таможенном регулировании не допускается.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 158 Закона о таможенном регулировании таможенный орган осуществляет самостоятельное (без заявления декларанта) взыскание таможенных платежей за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей и денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в установленный частью 2 той же статьи срок, несовершение или несвоевременное совершение указанных действий исключает начисление пеней за соответствующий период, поскольку потери казны в данном случае обусловлены бездействием таможенного органа.

Исходя из принципа защиты правомерных ожиданий, пени также не могут взиматься в случаях, если декларант добросовестно следовал письменным разъяснениям уполномоченного федерального органа исполнительной власти о применении таможенного законодательства, данных ему либо неопределенному кругу лиц, письменным консультациям, полученным декларантом в соответствии со статьей 52 Закона о таможенном регулировании от наделенных соответствующей компетенцией должностных лиц таможенных органов.

Предусмотренный частью 5 статьи 152 Закона о таможенном регулировании десятидневный срок для направления таможенным органом требования об уплате таможенных платежей не является пресекательным, поскольку с его истечением право требовать уплаты таможенных платежей не прекращается.

Направление указанного требования за пределами этого срока не препятствует принудительному взысканию таможенных платежей, если требование выставлено в пределах трехлетнего пресекательного срока, исчисляемого в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании:

со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, либо

со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС, либо

со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги, предусмотренные таможенным законодательством.

Установленный пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании пресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.

Наделяя таможенные органы компетенцией по проведению ведомственного контроля за законностью решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов, статья 24 Закона о таможенном регулировании не устанавливает предельный срок его осуществления.

Однако отсутствие данного срока не исключает необходимость учета трехлетнего срока таможенного контроля, проводимого после выпуска товаров (часть 2 статьи 164 Закона о таможенном регулировании), если в результате проведения ведомственного контроля затрагиваются права и обязанности декларанта, например, на нижестоящий таможенный орган возлагается обязанность по принятию решения о корректировке таможенной стоимости взамен отмененного решения.

В связи с этим судам следует исходить из того, что новое решение в сфере таможенного дела может быть принято в отношении декларанта лишь в порядке проведения таможенного контроля и в пределах установленного частью 2 статьи 164 Закона о таможенном регулировании срока.

Обратить внимание судов, что оспаривание требований об уплате таможенных платежей и иных решений (действий), принятых (совершенных) при принудительном взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании возможно, в том числе, по мотиву неправомерности начисления соответствующих таможенных платежей.

В случае обращения таможенного органа в соответствии с частью 2 статьи 150 Закона о таможенном регулировании с требованием о взыскании таможенных платежей судам следует исходить из того, что непринятие декларантом мер к оспариванию решений таможенного органа, влияющих на исчисление таможенных платежей (здесь и далее - о корректировке таможенной стоимости, о классификации товаров, о происхождении товаров и т.п.), не должно рассматриваться как согласие с предъявленным требованием, обоснованность которого подлежит проверке судом по существу.

По смыслу положений части 1 статьи 150 и части 1 статьи 157 Закона о таможенном регулировании принудительное взыскание таможенных пошлин и налогов может осуществляться, в том числе, за счет стоимости ввозимых товаров, которые не приобрели статуса товаров Союза.

В связи с этим судам следует учитывать, что взыскание задолженности по соответствующим таможенным платежам не может производиться с лица, приобретшего право собственности на товар после его выпуска таможенным органом, если иное прямо не установлено законодательством (статья 114 Закона о таможенном регулировании).

Право на обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов предоставлено в равной мере как лицам, избравшим административный способ обжалования в вышестоящий таможенный орган, так и обратившимся непосредственно в суд (часть 2 статьи 37, часть 8 статьи 48 Закона о таможенном регулировании). Поскольку лицо, избравшее административный способ обжалования не может быть ограничено в праве на судебную защиту, период административного обжалования решений, действий (бездействия) таможенного органа, в том числе, если жалоба не была рассмотрена по существу, не включается в срок обращения в суд.

Согласно статье 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных платежей подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика (его правопреемника).

При разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Следовательно, добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей как излишне взысканных.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 70 ТК ТС к таможенным платежам относится, в том числе, налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров, возврат которого производится по правилам статьи 147 Закона о таможенном регулировании вне зависимости от состояния расчетов по налогу на добавленную стоимость, администрируемого налоговыми органами.

Поскольку возврат налога таможенным органом является основанием корректировки (восстановления) предоставленного ранее налогового вычета применительно к пункту 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, о факте возврата таможенный орган вправе уведомить соответствующую налоговую инспекцию.

К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, подтверждающие факт их излишней уплаты или взыскания (часть 2 статьи 147 Закона о таможенном регулировании).

По смыслу данной нормы закона во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 191 ТК ТС квалификация таможенных платежей как внесенных в бюджет излишне зависит от совершения декларантом действий по изменению соответствующих сведений в декларации на товары после их выпуска, если эти сведения влияют на исчисление таможенных платежей.

Исходя из данных положений, заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей подлежит рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений.

Принимая во внимание, что законодательством Российской Федерации о таможенном деле не установлен иной срок возврата таможенных платежей в связи с обращением декларанта об изменении сведений, отраженных в декларации на товары, судам следует исходить из того, что заявление о возврате должно быть исполнено таможенным органом не позднее предусмотренного частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании срока, составляющего один месяц с момента подачи заявления.

В случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельное обращение плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о таможенном регулировании, в этом случае не требуется.

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

При несоблюдении установленного частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании срока возврата таможенных платежей, в том числе, по причине отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, применительно к части 1 данной статьи заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривался ли в отдельном судебном порядке отказ (бездействие) таможенного органа в возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм.

Пропуск установленного частью 2 статьи 148 Закона о таможенном регулировании сокращенного срока обращения в таможенный орган за возвратом таможенных платежей в случаях, не связанных с их излишним внесением в бюджет, не препятствует заинтересованному лицу в защите своего права путем обращения в суд с отдельным имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату соответствующих сумм из бюджета, если при этом не истек общий срок исковой давности, составляющий три года.

Выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты не начисляются, если излишне поступившие в бюджет таможенные платежи учитывались при решении вопроса о начислении пени в связи с возникшей за этот же период задолженностью плательщика перед бюджетом (абзац второй пункта 24 настоящего постановления).

В соответствии со статьей 122 Закона о таможенном регулировании плательщик имеет право на возврат денежных средств, ранее внесенных в счет уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов (авансовые платежи), которое по общему правилу может быть реализовано в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей.

При применении данной нормы Закона о таможенном регулировании судам необходимо учитывать, что если списание авансовых платежей производилось как в добровольном, так и принудительном порядке (взамен распоряжения плательщика), срок возврата неиспользованного остатка авансовых платежей исчисляется с даты совершения последнего из указанных действий.

По истечении трехлетнего срока невостребованные суммы авансовых платежей учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета (часть 2 статьи 122 Закона о таможенном регулировании).

Статья 149 Закона о таможенном регулировании предусматривает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (денежный залог) без выплаты процентов в том случае, когда причиной возврата денежного залога в оставшейся части является исполнение или прекращение обеспеченного им обязательства.

Вместе с тем, если взимание денежного залога в соответствующей части произведено незаконно, в отношении необоснованно полученной суммы обеспечения выплачиваются проценты, определяемые применительно к правилам части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании за период со дня, следующего за днем поступления денежного залога до дня его списания в счет уплаты таможенных платежей.

Оценивая в связи с этим законность взимания сумм обеспечения таможенных пошлин и налогов судам следует учитывать, что предоставление таких сумм в соответствии с пунктом 5 статьи 88 ТК ТС является гарантией окончательной уплаты таможенных платежей в полном объеме в отношении товаров, выпущенных до завершения проверки таможенной стоимости и при наличии признаков ее недостоверного заявления. В связи с этим превышение исчисленной таможенным органом суммы обеспечения над итоговой величиной таможенных платежей само по себе не свидетельствует о наличии оснований для уплаты процентов.

Взимание обеспечения может быть признано незаконным в соответствующей (избыточной) части, если при расчете его суммы таможенным органом были существенно нарушены принципы исчисления таможенной стоимости, лежащей в основе определения таможенных пошлин и налогов, что привело к произвольному расчету суммы обеспечения.

О наличии таких нарушений, например, может свидетельствовать расчет суммы обеспечения исходя из сведений о выбранном для сравнения товаре того же класса и вида, но описание, коммерческие, качественные и технические характеристики, условия поставки которого в значительной мере отличаются от соответствующих признаков оцениваемого товара, что привело к несоразмерному превышению суммы обеспечения над величиной окончательно исчисленных таможенных платежей.

39. В связи с принятием настоящего постановления признать не подлежащими применению:

постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. ? 20 «О некоторых вопросах, возникающих при применении норм Таможенного кодекса Российской Федерации о периодическом временном декларировании российских товаров (кроме товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи)»;

пункты 1-8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08 ноября 2013 г. ? 79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства»;

постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. ? 96 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза».

Председатель Верховного Суда Российской Федерации
В.М.Лебедев

Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации
В.В.Момотов

Подробнее
Закрыть
14.04.16

Постановление № 284 от 09-04-16, Об установлении ставок экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров

В соответствии со статьей 245 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : Утвердить прилагаемые ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 сентября, представлять в Правительство Российской Федерации согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения о ставках,

В соответствии со статьей 245 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

Утвердить прилагаемые ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.

Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 сентября, представлять в Правительство Российской Федерации согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения о ставках, утвержденных настоящим постановлением, на очередной календарный год.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 9 апреля 2016 г. № 284

С Т А В К И

экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходовот использования товаров

Наименование групп товаров, предусмотренных перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. № 1886-р

Ставка экологического сбора (рублей за 1 тонну)

Группа № 1 "Изделия текстильные готовые (кроме одежды)"

16304

Группа № 2 "Ковры и ковровые изделия"

16304

Группа № 3 "Спецодежда"

11791

Группа № 4 "Одежда верхняя прочая"

11791

Группа № 5 "Белье нательное"

11791

Группа № 6 "Одежда прочая и аксессуары"

11791

Группа № 7 "Предметы одежды трикотажные и вязаные прочие"

11791

Группа № 8 "Изделия деревянные строительные и столярные прочие"

3066

Группа № 9 "Тара деревянная"

3066

Группа № 10 "Бумага и картон гофрированные и тара бумажная и картонная"

2378

Группа № 11 "Изделия хозяйственные и санитарно-гигиенические и туалетные принадлежности"

2378

Группа № 12 "Принадлежности канцелярские бумажные"

2378

Группа № 13 "Изделия из бумаги и картона прочие"

2378

Группа № 14 "Нефтепродукты"

3431

Группа № 15 "Шины, покрышки и камеры резиновые, восстановление протекторов и резиновых шин"

7109

Группа № 16 "Изделия из резины прочие"

8965

Группа № 17 "Изделия пластмассовые упаковочные"

3844

Группа № 18 "Изделия пластмассовые строительные"

4701

Группа № 19 "Изделия пластмассовые прочие"

4156

Группа № 20 "Стекло листовое гнутое и обработанное"

2858

Группа № 21 "Стекло полое"

Группа № 22 "Бочки и аналогичные емкости из черных металлов"

2564 2423

Группа № 23 "Тара металлическая легкая"

2423

Группа № 24 "Компьютеры и периферийное оборудование"

Группа № 25 "Оборудование коммуникационное"

26469 26469

Группа № 26 " Техника бытовая электронная"

26469

Группа № 27 " Приборы оптические и фотографическое оборудование"

26469

Группа № 28 "Аккумуляторы"

2025

Группа № 29 " Батареи аккумуляторные"

33476

Группа № 30 "Оборудование электрическое осветительное"

9956

Группа № 31 "Приборы бытовые электрические"

26469

Группа № 32 "Приборы бытовые неэлектрические"

26469

Группа № 33 "Инструменты ручные с механизированным приводом"

26469

Группа № 34 "Оборудование промышленное холодильное и вентиляционное"

26469

Группа № 35 "Машины и оборудование общего назначения прочие, не включенные в другие группировки"

Группа № 36 "Услуги по изданию газет"

3037 2378

Подробнее
Закрыть
14.04.16

Постановление № 282 от 09-04-16, О внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость

Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению

Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 41, ст. 5655).

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. № 282

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость

1. Пункт 10 раздела I после слова "Очки" дополнить словами "корригирующие (для коррекции зрения)", после слова "очки" дополнить словами "корригирующие (для коррекции зрения)".

2. В разделе II:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"II. Линзы для коррекции зрения, оправы для очков корригирующих

(для коррекции зрения)";

б)в пункте 21 слова "для очков для коррекции зрения" заменить словами "для очков корригирующих (для коррекции зрения)";

в) в пункте 22:

слово "очковые" заменить словами "для очков корригирующих (для коррекции зрения)";

слова "(за исключением оправ для солнцезащитных очков)" исключить.

3. В сноске второй слова "очков солнцезащитных (код ТН ВЭД ЕАЭС из 9004 10)," исключить.

4. В сноске третьей слова "очковые для коррекции зрения" заменить словами "для очков корригирующих (для коррекции зрения)".

Председатель Правительства Российской Федерации
Д. Медведев

Подробнее
Закрыть
12.04.16

Приказ № 416 от 02-04-16, О внесении изменений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки, утвержденную приказом ФТС России от 17 мая 2012 г. № 949

В целях повышения эффективности взаимодействия подразделений таможенных органов приказываю: Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки, утвержденную приказом ФТС России от 17 мая 2012 г. № 949, с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 1 августа 2012 г. № 1550, от 21 июля 2015 г. № 1450, согласно приложению к настоящему приказу следующие изменения: раздел V считать разделом VI; новый раздел V изложить в следующей

В целях повышения эффективности взаимодействия подразделений таможенных органов приказываю:

Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки, утвержденную приказом ФТС России от 17 мая 2012 г. № 949, с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 1 августа 2012 г. № 1550, от 21 июля 2015 г. № 1450, согласно приложению к настоящему приказу следующие изменения:

раздел V считать разделом VI;

новый раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Регистрация информации, направляемой правоохранительными подразделениями и подразделениями по противодействию коррупции в подразделения таможенного контроля после выпуска товаров

Регистрация информации, подготовленной подразделением по направлениям деятельности ГУБК, осуществляется в Журнале регистрации информации, направленной подразделением по направлениям деятельности ГУБК в подразделения таможенного контроля после выпуска товаров (далее - Журнал оперативного подразделения), по образцу, приведенному в приложении № 1 к Инструкции.

Журнал оперативного подразделения формируется в каждом подразделении таможенного органа по направлениям деятельности ГУБК, которое направляет информацию в подразделения таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с Инструкцией, и ведется в электронном виде.

Регистрация информации, поступившей от правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции, осуществляется в Журнале регистрации информации правоохранительного подразделения и подразделения по противодействию коррупции, полученной подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров (далее — Журнал подразделения таможенного контроля после выпуска товаров), по образцу, приведенному в приложении № 2 к Инструкции.

28.4. Журнал подразделения таможенного контроля после выпуска товаров формируется в подразделениях таможенного контроля после выпуска товаров и ведется в электронном виде.».

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Приложение к приказу ФТС России от 02 марта 2016 г. № 416

Приложение № 1
к Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки

Журнал регистрации информации, направленной подразделением по направлениям деятельности ГУБК в подразделения таможенного контроля после выпуска товаров

(наименование таможенного органа)

№ п/п

Номер и дата служебной записки

Инициалы, фамилии должностных лиц, подготовивших информацию

Сведения о лице, в отношении которого направлена информация

Выводы и предложения

Результаты и дата рассмотрения

КН ф СршаД НИ

Результаты таможенной проверки

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

Образец журнала регистрации информации, направленной подразделением по направлениям деятельности ГУБК в подразделения таможенного контроля после выпуска товаров
Указания по заполнению журнала регистрации информации,

направленной подразделением по направлениям деятельности ГУБК в подразделения таможенного контроля после выпуска товаров

В графе 1 указывается номер по порядку составления подразделения по направлениям деятельности ГУБК информации.

В графе 2 указывается номер и дата служебной записки подразделения по направлениям деятельности ГУБК.

В графах с 3 по 5 указываются сведения из служебной записки подразделения по направлениям деятельности ГУБК.

В графе 6 указывается:

«целесообразно»:

а) в случае принятия начальником таможенного органа (либо лицом, его замещающим) решения о целесообразности проведения таможенной проверки; также указывается дата наложения соответствующей резолюции на докладной записке подразделения таможенного контроля после выпуска товаров, направленной начальнику таможенного органа (либо лицу, его замещающему);

б) в случае принятия начальником подразделения таможенного контроля после выпуска товаров решения о направлении поручения об организации таможенной проверки нижестоящему таможенному органу; также указывается дата и номер служебной записки подразделения таможенного контроля после выпуска товаров, направленной в подразделения по направлениям деятельности ГУБК;

«нецелесообразно» - в случае принятия начальником таможенного органа (либо лицом, его замещающим) решения о нецелесообразности проведения таможенной проверки; также указывается дата наложения соответствующей резолюции на докладной записке подразделения таможенного контроля после выпуска товаров, направленной начальнику таможенного органа (либо лицу, его замещающему).

Сведения в указанную графу вносятся должностным лицом подразделениями по направлениям деятельности ГУБК на основании сведений, поступивших из подразделения таможенного контроля после выпуска товаров, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем их поступления.

В графе 7 указывается номер и дата документа, составленного по результатам таможенной проверки, проведенного подразделением таможенного контроля после выпуска товаров.

Сведения в указанную графу вносятся должностным лицом подразделения по направлениям деятельности ГУБК на основании сведений, поступивших из подразделения таможенного контроля после выпуска товаров, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем их поступления.

В графе 8 указываются иные сведения.

Приложение № 2
к Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки

Журнал регистрации информации правоохранительного подразделения и подразделения по противодействию коррупции, полученной подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров

(наименование таможенного органа)

№ п/п

Дата поступления информации

Направление деятельности

Номер и дата служебной записки

Инициалы, фамилии должностных

лиц, подготовивших информацию

Сведения о

лице, в отношении которого направлена информация

Выводы и предложения

Результаты и

дата рассмотрения информации

Результаты таможенной проверки

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Образец журнала регистрации информации правоохранительного подразделения и подразделения по противодействию коррупции, полученной подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров
Указания по заполнению журнала регистрации информации правоохранительного подразделения и подразделения по противодействию коррупции, полученной подразделениями таможенного контроля после

выпуска товаров

В графе 1 указывается номер по порядку поступления информации в подразделение таможенного контроля после выпуска товаров.

В графе 2 указывается дата поступления в подразделение таможенного контроля после выпуска товаров служебной записки правоохранительного подразделения или подразделения по противодействию коррупции, оформленной в соответствии с пунктами 5, 12, 26 Инструкции.

В графе 3 указывается:

«ГУБК» - если информация поступила из подразделений таможенных органов в соответствии с абзацем первым пункта 4 Инструкции;

«УТРД» - если информация поступила из подразделений таможенных органов в соответствии с абзацем пятым пункта 4 Инструкции;

«УПК» - если информация поступила из подразделений таможенных органов в соответствии с абзацем девятым пункта 4 Инструкции.

В графе 4 указывается номер и дата служебной записки правоохранительного подразделения или подразделения по противодействию коррупции.

В графах с 5 по 7 указываются сведения из служебной записки правоохранительного подразделения или подразделения по противодействию коррупции.

В графе 8 указывается:

«целесообразно»:

а) в случае принятия начальником таможенного органа (либо лицом, его замещающим) решения о целесообразности проведения таможенной проверки; также указывается дата наложения соответствующей резолюции на докладной записке подразделения таможенного контроля после выпуска товаров, направленной начальнику таможенного органа (либо лицу, его замещающему);

б) в случае принятия начальником подразделения таможенного контроля после выпуска товаров решения о направлении поручения об организации таможенной проверки нижестоящему таможенному органу; также указывается дата и номер служебной записки подразделения таможенного контроля после выпуска товаров, направленной в правоохранительные подразделения и подразделения по противодействию коррупции;

«нецелесообразно» - в случае принятия начальником таможенного органа (либо лицом, его замещающим) решения о нецелесообразности проведения таможенной проверки; также указывается дата наложения соответствующей резолюции на докладной записке подразделения таможенного контроля после выпуска товаров, направленной начальнику таможенного органа (либо лицу, его замещающему).

Сведения в указанную графу вносятся должностным лицом подразделения таможенного контроля после выпуска товаров не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем принятия решения о целесообразности либо о нецелесообразности проведения таможенной проверки или о направлении нижестоящему таможенному органу поручения об организации проведения таможенной проверки.

В графе 9 указывается номер и дата документа, составленного по результатам таможенной проверки, проведенного подразделением таможенного контроля после выпуска товаров.

Сведения в указанную графу вносятся должностным лицом подразделения таможенного контроля после выпуска товаров не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем составления документа по результатам таможенной проверки.

В графе 10 указываются иные сведения.

Подробнее
Закрыть
12.04.16

Приказ № 679 от 06-04-16, Об определении местонахождения и переименовании Лыткаринского таможенного поста Московской областной таможни, аннулировании кода и о внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 26 августа 2015 г. № 1738

В соответствии со статьями 10, 14 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № Э11-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252), приказами ФТС России от 26 сентября 2011 г. № 1939 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений» (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 7 сентября 2015 г. № 1822) и от 25 марта 2014 г. № 527 «Об утверждении Порядка определения или изменения местонахождения таможенного органа» приказываю: Определить местонахождение Лыткаринского таможенного поста Московской областной таможни по адресу: 143002, Московская

В соответствии со статьями 10, 14 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № Э11-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252), приказами ФТС России от 26 сентября 2011 г. № 1939 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений» (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 7 сентября 2015 г. № 1822) и от 25 марта 2014 г. № 527 «Об утверждении Порядка определения или изменения местонахождения таможенного органа» приказываю:

Определить местонахождение Лыткаринского таможенного поста Московской областной таможни по адресу: 143002, Московская обл., Одинцовский р-н, с. Акулово (гп Одинцово), ул. Новая, д. 137.

Аннулировать код отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 таможенного поста Кубинка Московской областной таможни - 10130182.

Переименовать Лыткаринский таможенный пост Московской областной таможни (код 10130110) в Акуловский таможенный пост (код 10130110) этой же таможни.

Определить регионом деятельности Акуловского таможенного поста Московской областной таможни СВХ ООО «КРОКУС ИНТЕРСЕРВИС» (143002, Московская обл., Одинцовский р-н, с. Акулово (гп Одинцово), ул. Новая, д. 137).

Исключить из региона деятельности:

Давыдовского таможенного поста Московской областной таможни таможенный склад ООО «Индукерн-Рус» (143360, Московская обл., Наро-Фоминский р-н, дер. Малые Горки, л. 128);

Истринского таможенного поста Московской областной таможни СВХ ООО «РотаК» (143604, Московская обл., г. Волоколамск, ул. Терешковой, Д. 13, д. 18);

Мамонтовского таможенного поста Московской областной таможни таможенный склад ООО «Альянс Хелскеа Рус» (142180, Московская обл., г. Климовск, ул. Коммунальная, д. 25, лит. 1Б);

таможенного поста Кубинка Московской областной таможни СВХ ООО «КРОКУС ИНТЕРСЕРВИС» (143002, Московская обл., Одинцовский р-н, с. Акулово (гп Одинцово), ул. Новая, д. 137).

Включить в регион деятельности:

Мамонтовского таможенного поста Московской областной таможни Юго-Восточный административный округ города Москвы, города областного подчинения Московской области: Балашиха, Железнодорожный, Реутов;

Каширского таможенного поста Московской областной таможни Люберецкий и Раменский районы Московской области, за исключением аэродрома Раменское, города областного подчинения Московской области: Бронницы, Жуковский, Дзержинский, Котельники, Лыткарино.

Изложить подпункты 11.1 - 11.3, 11.5, 11.6, 11.12 - 11.14 и 11.20 приложения к приказу ФТС России от 26 августа 2015 г. № 1738 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Центрального таможенного управления» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 31 августа 2015 г. № 1779, от 16 октября 2015 г. № 2097, от 7 декабря 2015 г. № 2509, от 22 января 2016 г. № 94, от 2 февраля 2016 г. № 187, от 4 февраля 2016 г. № 211, от 11 февраля 2016 г. № 245 и от 15 февраля 2016 г. № 274) согласно приложению к настоящему приказу.

Центральному таможенному управлению (С.Н. Прусов) обеспечить внесение изменений в штатное расписание Московской областной таможни, обусловленных настоящим приказом.

Начальникам структурных подразделений ФТС России принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций, в связи с изданием настоящего приказа.

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Настоящий приказ вступает в силу с 15 июля 2016 года.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России

от 06 апреля 2016 г. №679

11.1

Вашутинский таможенный пост

10130010

141400, Московская обл., г. Химки, Вашутинское ш.,

административные округа города Москвы: Центральный

45 286

д. 20, корп. 1

Северный

45 277

Северо-Западный

45 283

Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2

10130012

143400, Московская обл., г. Красногорск, 65 - 66 км МКАД, Торгово-выставочный комплекс, корп. № 2

Красногорский район Московской области, за исключением СВХ ЗАО «Норстон» (143581, Московская обл., Истринский р-н, д. Лешково, влад. 248,стр. 1; 143581, Московская обл., Истринский р-н, д. Лешково, стр. 244) и ТС ЗАО «Норстон» (143581, Московская обл., Истринский р-н, д. Лешково, влад. 248,стр. 1)

46 223

город Химки областного подчинения Московской области, за исключением аэропорта Шереметьево

46 483

11.2

Волоколамский таможенный пост

10130050

143604, Московская обл., г. Волоколамск,

поселок городского типа Восход областного подчинения Московской области, находящийся в ведении федеральных органов го сударственной власти и управления районы Московской области: Волоколамский

46 562 46 205

ул. Ямская, д. 36Б

Лотошинский

46 229

Шаховской железнодорожная станция Селятино

46 258

Московской железной дороги

11.3

Давыдовский таможенный пост

10130030

143521, Московская обл., Истринский р-н, д. Давыдовское, ул. Дачная, стр. 2, лит. БЗ

СВХ ООО «Сантэнс Кастомс» (143521, Московская обл., Истринский р-н, дер. Давыдовское, ул. Дачная, стр. 2, лит. Б;

Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2

10130032

143581, Московская обл., Истринский р-н, д. Лешково, владение 248, стр. 1

143521, Московская обл., Истринский р-н, дер. Давыдовское, ул. Дачная, стр. 2) СВХ ООО «КРКА-Рус»(143521, Московская обл., г. Истра, ул. Московская, Д. 50) СВХ ЗАО «Норстон» (143581, Московская обл., Истринский р-н, д. Лешково, влад. 248,стр. 1; 143581, Московская обл., Истринский р-н, д. Лешково, стр. 244) и ТС ЗАО «Норстон» (143581, Московская обл., Истринский р-н, д. Лешково, влад. 248,стр. 1)

11.5

Истринский таможенный пост

10130020

143550, Московская обл., Истринский р-н, пос. Первомайский, стр. 35

районы Московской области: Истринский, за исключением СВХ ООО «Сантэнс Кастомс» (143521, Московская обл., Истринский р-н, дер. Давыдовское, ул. Дачная, стр. 2, лит. Б; 143521, Московская обл., Истринский р-н, дер. Давыдовское, ул. Дачная, стр. 2) и СВХ ООО «КРКА-Рус» ("143521,

46 218

Московская обл., г. Истра, ул. Московская, д. 50) Клинский

46 221

11.6

Каширский таможенный пост

10130060

142000, Московская обл., г. Домодедово, ул. Логистическая,

административные округа города Москвы: Юго-Западный

45 293

д. 1/6, корп. 7Б

Южный районы Московской

45 296

Отдел таможенного

10130063

142072, Московская обл.,

области: Люберецкий

46 231

оформления и таможенного контроля № 3

г. Домодедово, мкрн Востряково, влад. «Второй терминал», стр. 1

Раменский, за исключением аэродрома Раменское города областного подчинения

46 248

Московской области: Бронницы

46 405

Домодедово, за исключением аэропорта Домодедово и территории склада магазина беспошлинной торговли ЗАО «АРИАЛ» (142000, Московская обл., г. Домодедово, мкрн Северный, ул. Логистическая, д. 1/14, лит. 9Б, 1 этаж, помещение №8)

46 409

Жуковский

46 425

Дзержинский

46 411

Котельники

46 444

Лыткарино ТС АО «ОРФЕ» (142143, Московская обл., Подольский р-н, Стрелковское с.п., с. Покров, ул. Полевая, д. 1)

46 441

11.12

Акуловский таможенный пост

10130110

143002, Московская обл., Одинцовский р-н, с. Акулово (гп Одинцово),

СВХ ООО «КРОКУС ИНТЕРСЕРВИС» (143002, Московская обл., Одинцовский р-н,

ул. Новая, д. 137

с. Акулово (гп Одинцово), ул. Новая, д. 137)

11.13

ГТт Г» (ЛПЛТ^ТТТХ J X±>OVJl>V-iVriri таможенный пост

10130120

1/101 СГ\ т, Л /ГЛ„,.„„ ITiiuO, i. lvxvjvivoa, п. Вороновское, вблизи Д. JlbBOBO

районы Московской области: Наро-Фоминский

46 238

Подольский, за

46 246

Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2

10130122

143302, Московская обл., г. Наро-Фоминск, ул. Московская, д. 19, контора

исключением гарнизона Остафьево, аэродрома Остафьево, ТС АО «ОРФЕ» (142143, Московская обл., Подольский р-н, Стрелковское с/п, с. Покров, ул. Полевая, д. 1)

Чеховский города областного подчинения Московской области:

46 256

Климовск

46 436

Подольск

46 460

поселок городского типа Молодежный областного подчинения Московской области, находящийся в ведении федеральных органов государственной власти и управления административные округа города Москвы:

46 560

Новомосковский, за исключением СВХ ООО «ФУД ЛОГИСТИК» (142770, Москва, поселение Сосенское, д. Николо-Хованское, стр. 2004; 142770, Москва, поселение Сосенское, д. Николо-Хованское, уч. 9/1-1)

45 297

Троицкий

45 298

11.14

Мамонтовский таможенный пост

10130130

141221, Московская обл., Пушкинский р-н,

административные округа города Москвы:

с. Тарасовка,

Сев еро -В осточный

45 280

ул. Б. Тарасовская,

Восточный

45 263

влад. 1, стр. 1

Юго-В осточный районы Московской

45 290

Отдел таможенного

10130132

141207, Московская обл.,

области: Мытищинский

46 234

оформления и

г. Пушкино,

Пушкинский

46 247

таможенного контроля № 2

Пушкинское поле, влад. 10, стр. 1

Щелковский, за исключением аэродрома Чкаловский города областного подчинения Московской области:

46 259

Балашиха

46 404

Железнодорожный

46 424

Ивантеевка

46 432

Красноармейск

46 443

Королев

46 434

Реутов

46 464

Фрязино

46 480

поселок городского типа Звездный городок областного подчинения Московской области, находящийся в ведении федеральных органов государственной власти и управления

46 574

11.20

Таможенный пост Кубинка

10130180

143022, Московская обл., Одинцовский р-н, пос. Летний Отдых, Звенигородское ш.,

Западный административный округ города Москвы, за исключением аэропорта Внуково

45 268

влад. 3, стр. 1

Одинцовский район Московской области, за исключением аэродрома Кубинка и СВХ ООО «КРОКУС ИНТЕРСЕРВИС» (143002, Московская обл., Одинцовский р-н, с. Акулово (гп Одинцово), ул. Новая, д. 137)

46 241

город Звенигород областного подчинения Московской области поселок гтюолского

46 430

типа Власиха областного подчинения Московской области, находящийся в ведении федеральных органов государственной власти и управления

46 573

Первый заместитель начальника
Главного организационно- инспекторского управления

Е.В. Горшкова

Подробнее
Закрыть
12.04.16

Постановление № 276 от 06-04-16, О порядке осуществления контроля за международными транзитными автомобильными и железнодорожными перевозками грузов с территории Украины на территорию республики Казахстан через территорию Российской Федерации

Во исполнение "подпункта "а" пункта 2" Указа Президента Российской Федерации от 1 января 2016 г. N 1 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: "Правила" наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), в том числе функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, при осуществлении международных транзитных автомобильных и

Во исполнение "подпункта "а" пункта 2" Указа Президента Российской Федерации от 1 января 2016 г. N 1 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

"Правила" наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), в том числе функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, при осуществлении международных транзитных автомобильных и железнодорожных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации;

"Правила" выдачи (сдачи) учетных талонов при осуществлении международных транзитных автомобильных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации.

2. Министерству транспорта Российской Федерации обеспечить создание системы контроля за автомобильными и железнодорожными перевозками, предусмотренной "пунктом 3" Указа Президента Российской Федерации от 1 января 2016 г. N 1 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации".

3. Федеральной таможенной службе организовать взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта по вопросам, связанным с наложением (снятием) средств идентификации (пломб), в том числе функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, на запорные приспособления дверей и систем закрывания грузовых помещений (отсеков) транспортных средств и железнодорожного подвижного состава, помещений, емкостей и иных мест, где находятся или могут находиться товары, при осуществлении в установленном порядке таможенного контроля в отношении международных транзитных автомобильных и железнодорожных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации.

4. Установить, что по 15 апреля 2016 г. включительно допускается наложение (снятие) и применение средств идентификации (пломб), функционирующих без применения технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС. Наложение (снятие) и применение средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, является обязательным с 16 апреля 2016 г.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 апреля 2016 г. N 276
ПРАВИЛА НАЛОЖЕНИЯ (СНЯТИЯ) И ПРИМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ ИДЕНТИФИКАЦИИ (ПЛОМБ), В ТОМ ЧИСЛЕ ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ТЕХНОЛОГИИ ГЛОБАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТРАНЗИТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ С ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), в том числе функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - пломбы), при осуществлении международных транзитных автомобильных и железнодорожных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации (далее - автомобильные перевозки, железнодорожные перевозки, перевозки).

2. Для целей настоящих Правил:

понятие "автомобильный перевозчик" имеет значение, определенное в отношении понятий "российский перевозчик" и "иностранный перевозчик" Федеральным "законом" "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения";

понятие "железнодорожный перевозчик" имеет значение, определенное в отношении понятия "перевозчик" Федеральным "законом" "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

3. Наложение (снятие) пломб при осуществлении перевозок производится при въезде (выезде) на территорию Российской Федерации в стационарных или передвижных контрольных пунктах и контрольных пунктах, расположенных на железнодорожных станциях.

4. Наложение (снятие) пломб производится за счет отправителя груза или получателя груза:

при осуществлении автомобильных перевозок - уполномоченным лицом автомобильного перевозчика, в том числе водителем транспортного средства, в присутствии должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта после проверки им информации, содержащейся в документах, позволяющих определить вид осуществляемой перевозки (международная товарно-транспортная накладная и другие документы, которые в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения и законодательством Российской Федерации требуются для осуществления перевозок);

при осуществлении железнодорожных перевозок - уполномоченным лицом железнодорожного перевозчика.

5. Наложению подлежат пломбы, отвечающие требованиям к средствам идентификации (пломбам), в том числе функционирующим на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

6. Наложение пломб производится на запорные приспособления дверей и систем закрывания грузовых помещений (отсеков) транспортных средств и железнодорожного подвижного состава, помещений, емкостей и иных мест, в которых находятся или могут находиться товары (далее - объекты пломбирования). При отсутствии доступа к запорным приспособлениям дверей и систем закрывания объектов пломбирования, размещаемых на железнодорожных платформах и расположенных дверями друг к другу, место наложения пломбы определяет уполномоченное лицо железнодорожного перевозчика.

7. Наложение (снятие) пломбы должно производиться без повреждения ранее установленных на объектах пломбирования таможенных пломб и печатей, иных пломб, запорных и запорно-пломбировочных устройств и обеспечивать возможность прочтения номера, нанесенного на поверхность пломбы.

8. После наложения пломб должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (уполномоченное лицо железнодорожного перевозчика) незамедлительно вносит в систему контроля за автомобильными и железнодорожными перевозками, предусмотренную "пунктом 3" Указа Президента Российской Федерации от 1 января 2016 г. N 1 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации" (далее - система контроля за перевозками), следующую информацию:

а) государственный регистрационный знак транспортного средства (номер единицы железнодорожного подвижного состава), на объекты пломбирования которого наложены пломбы;

б) маршрут следования транспортного средства (железнодорожного подвижного состава);

в) количество и номера наложенных пломб;

г) дата и время наложения пломб;

д) наименование стационарного или передвижного контрольного пункта (контрольного пункта, расположенного на железнодорожной станции), в котором наложены пломбы;

е) фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в присутствии которого наложены пломбы (уполномоченного лица железнодорожного перевозчика, наложившего пломбы).

9. Целостность пломб при перевозках, недопущение их вскрытия, а также снятия в местах или в случаях, не установленных настоящими Правилами, обеспечивается уполномоченным лицом автомобильного перевозчика, в том числе водителем транспортного средства (уполномоченным лицом железнодорожного перевозчика).

10. Целостность пломб перед снятием проверяется должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (уполномоченным лицом железнодорожного перевозчика).

11. После снятия пломб должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (уполномоченное лицо железнодорожного перевозчика) незамедлительно вносит в систему контроля за перевозками следующую информацию:

а) государственный регистрационный знак транспортного средства (номер единицы железнодорожного подвижного состава), с объектов пломбирования которого сняты пломбы;

б) маршрут следования транспортного средства (железнодорожного подвижного состава);

в) количество и номера снятых пломб, в том числе количество и номера снятых поврежденных пломб;

г) дата и время снятия пломб;

д) наименование стационарного или передвижного контрольного пункта (контрольного пункта, расположенного на железнодорожной станции), в котором сняты пломбы;

е) фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в присутствии которого сняты пломбы (уполномоченного лица железнодорожного перевозчика, снявшего пломбу).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 апреля 2016 г. N 276
ПРАВИЛА ВЫДАЧИ (СДАЧИ) УЧЕТНЫХ ТАЛОНОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТРАНЗИТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ С ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи (сдачи) учетных талонов при осуществлении международных транзитных автомобильных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации (далее - автомобильные перевозки).

2. Водитель транспортного средства, осуществляющий автомобильную перевозку, обязан получить при въезде на территорию Российской Федерации в стационарном или передвижном контрольном пункте (далее - контрольный пункт) учетный талон.

3. Учетные талоны выдаются должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта после наложения средств идентификации (пломб), в том числе функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - пломбы), на запорные приспособления дверей и систем закрывания грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, помещений, емкостей и иных мест, в которых находятся или могут находиться товары.

4. Должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта указывает в учетном талоне номер выданного учетного талона, место и дату его выдачи, фамилию, имя и отчество (при наличии) водителя транспортного средства, осуществляющего автомобильную перевозку, государственный регистрационный знак транспортного средства, маршрут следования, количество и номера наложенных пломб, а также свои фамилию, имя и отчество (при наличии). Учетный талон заверяется личной подписью и номерной печатью должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

5. Информация, указанная в учетном талоне, после заполнения учетного талона незамедлительно вносится должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в автоматизированную систему контроля автотранспортных средств, выполняющих международные автомобильные перевозки, для обеспечения осуществления транспортного контроля на внешней границе Таможенного союза (далее - автоматизированная система контроля).

6. При выезде с территории Российской Федерации учетный талон, в том числе признанный недействительным, после проверки должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта целостности пломб подлежит сдаче водителем транспортного средства должностному лицу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в контрольном пункте.

7. Должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которому был сдан учетный талон, незамедлительно вносит в автоматизированную систему контроля свои фамилию, имя и отчество (при наличии), место и дату сдачи учетного талона, а также информацию о факте сдачи учетного талона и целостности пломб.

8. В случае выявления должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта нарушения водителем транспортного средства при осуществлении им автомобильной перевозки Правил наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), в том числе функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, при осуществлении международных транзитных автомобильных и железнодорожных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2016 г. N 276 "О порядке осуществления контроля за международными транзитными автомобильными и железнодорожными перевозками грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации", в том числе обнаружения вскрытия пломб, учетный талон признается недействительным. При этом в учетный талон и автоматизированную систему контроля вносятся отметка о недействительности учетного талона, а также фамилия, имя и отчество (при наличии) указанного должностного лица.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Подробнее
Закрыть
11.04.16

Приказ № 608 от 30-03-16, Об аннулировании кода отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Гродековского таможенного поста Уссурийской таможни, изменении регионов деятельности таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, и о внесении изменений в приказ ФТС России от 21 декабря 2015 г. № 2621

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252) и приказом ФТС России от 26 сентября 2011 г. № 1939 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений» приказываю: 1.Аннулировать код отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Гродековского таможенного поста Уссурийской таможни - 10716082. 2.Определить регионом деятельности: 1)Гродековского таможенного поста Уссурийской таможни - Пограничный район Приморского края, за исключением

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252) и приказом ФТС России от 26 сентября 2011 г. № 1939 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений» приказываю:

1.Аннулировать код отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Гродековского таможенного поста Уссурийской таможни - 10716082.

2.Определить регионом деятельности:

1)Гродековского таможенного поста Уссурийской таможни - Пограничный район Приморского края, за исключением многостороннего автомобильного пункта пропуска Пограничный, склада временного хранения ООО «Восточные рубежи» (692582, ориентир: жилой дом, адрес ориентира: Приморский край, пос. Пограничный, ул. Луговая, 34, 7,3 км на запад от ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: жилой дом, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный р-н, пос. Пограничный, ул. Луговая, 30, примерно 6,7 км по направлению на запад от ориентира, расположенного за пределами участка);

2)таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни - многосторонний автомобильный пункт пропуска Пограничный, склад временного хранения ООО «Восточные рубежи» (692582, ориентир: жилой дом, адрес ориентира: Приморский край, пос. Пограничный, ул. Луговая, 34, 7,3 км на запад от ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: жилой дом, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный р-н, пос. Пограничный, ул. Луговая, 30, примерно 6,7 км по направлению на запад от ориентира, расположенного за пределами участка).

3.Изложить подпункты 10.2 и 10.7 приложения к приказу ФТС России от 21 декабря 2015 г. № 2621 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Дальневосточного таможенного управления» согласно приложению к настоящему приказу.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Настоящий приказ вступает в силу с 31 марта 2016 года.

И.о. руководителя

генерал-полковник таможенной службы

В.М. Малинин

Приложение
к приказу ФТС России
от 30 марта 2016 г. № 608

10.2

Гродековский

таможенный

пост

10716080

692580,

Приморский край, пос. Пограничный, ул. Ленина, д. 69

Пограничный район Приморского края, за исключением многостороннего автомобильного пункта пропуска Пограничный,

СВХ ООО «Восточные рубежи» (692582, ориентир: жилой дом, адрес ориентира: Приморский край, пос. Пограничный, ул. Луговая, 34, 7,3 км на запад от ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: жилой дом, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный р-н, пос. Пограничный, ул. Луговая, 30, примерно 6,7 км по направлению на запад от ориентира, расположенного за пределами участка)

05 232

10.7

Таможенный пост МАПП Пограничный

10716060

692580,

Приморский край,

Пограничный

район,

автомобильный пункт пропуска Пограничный

Многосторонний автомобильный пункт пропуска Пограничный СВХ ООО «Восточные рубежи» (692582, ориентир: жилой дом, адрес ориентира: Приморский край, пос. Пограничный, ул. Луговая, 34, 7,3 км на запад от ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: жилой дом, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный р-н, пос. Пограничный, ул. Луговая, 30, примерно 6,7 км по направлению на запад от ориентира, расположенного за пределами участка)


Начальник Главного организационно-инспекторского управления
И.А. Кузьминов

Подробнее
Закрыть
11.04.16

Приказ № 644 от 30-03-16, Об аннулировании кода отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни и о внесении изменений в приказ ФТС России от 21 декабря 2015 г. № 2621

В соответствии с приказом ФТС России от 26 сентября 2011 г. № 1939 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений» приказываю: 1.Аннулировать код отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни - 10703052. 2.Изложить подпункт 11.8 приложения к приказу ФТС России от 21 декабря 2015 г. № 2621 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Дальневосточного таможенного управления» (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 19 февраля 2016 г. № 325) согласно приложению к настоящему приказу. 3.Контроль за исполнением настоящего

В соответствии с приказом ФТС России от 26 сентября 2011 г. № 1939 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений» приказываю:

1.Аннулировать код отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни - 10703052.

2.Изложить подпункт 11.8 приложения к приказу ФТС России от 21 декабря 2015 г. № 2621 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Дальневосточного таможенного управления» (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 19 февраля 2016 г. № 325) согласно приложению к настоящему приказу.

3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Настоящий приказ вступает в силу с 31 марта 2016 года.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 31 марта 2016 г. №644

1)8

Хабаровский таможенный

ПОСТ

10703050

680013,Хабаровский край,

г Хабаровск, ул Карла Маркса,

Д. 94А

районы Хабаровского края

Аяно-Майский

08 206

Верхнебуреинский

08 214

Вяземский

08 217

Им Лазо

08 224

Им Полины Осипенко

Нанайский

08 237

08 228

Тугуро-Чумиканский Хабаровский

08 246

08 255

город Хабаровск краевого значения

08 401

Хабаровского края, за исключением

аэропорта Хабаровск

многосторонний речной постоянный

грузо-пассажирский пункт пропуска

Хабаровск

акватория вод территориального моря

Российской Федерации, омывающего

берега указанных административных

образований

Первый заместитель начальника

Главного организационно-инспекторского управления Е.В. Горшкова

Подробнее
Закрыть
08.04.16

Приказ № 629 от 31-03-16, Об утверждении Положения о Главном организационно-инспекторском управлении

В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 38, ст. 4823, № 45, ст. 5822; 2014, № 37, ст. 4971; 2015, № 2, ст. 491, №47, ст. 6586), приказываю: Утвердить Положение о Главном организационно-инспекторском управлении (приложение). Признать утратившими силу приказы ФТС России от 4 апреля 2014 г. № 625 «Об утверждении Положения о Главном организационно-инспекторском управлении», от 7 мая 2015 г. № 864 «О внесении изменений в Положение о Главном организационно-инспекторском управлении, утвержденное приказом ФТС России от

В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 38, ст. 4823, № 45, ст. 5822; 2014, № 37, ст. 4971; 2015, № 2, ст. 491, №47, ст. 6586), приказываю:

Утвердить Положение о Главном организационно-инспекторском управлении (приложение).

Признать утратившими силу приказы ФТС России от 4 апреля 2014 г. № 625 «Об утверждении Положения о Главном организационно-инспекторском управлении», от 7 мая 2015 г. № 864 «О внесении изменений в Положение о Главном организационно-инспекторском управлении, утвержденное приказом ФТС России от 4 апреля 2014 г. № 625».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.Б. Струкова.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Подробнее
Закрыть
08.04.16

Распоряжение № 44 от 05-04-16, О проекте распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии «О плане-графике сопряжения информационных систем таможенных служб и иных органов государственной власти государств – членов Евразийского экономического союза на основе интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в целях обеспечения прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза до момента их передачи потребителю»

1. Одобрить проект распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии «О плане-графике сопряжения информационных систем таможенных служб и иных органов государственной власти государств – членов Евразийского экономического союза на основе интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в целях обеспечения прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза до момента их передачи потребителю» (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии. 2. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его опубликования

1. Одобрить проект распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии «О плане-графике сопряжения информационных систем таможенных служб и иных органов государственной власти государств – членов Евразийского экономического союза на основе интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в целях обеспечения прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза до момента их передачи потребителю» (прилагается) и представить его для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

Распоряжение

О плане-графике сопряжения

информационных систем таможенных служб и иных органов государственной власти государств – членов Евразийского экономического союза на основе интегрированной информационной системы Евразийского экономического союзав целях обеспечения прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза до момента их передачи потребителю

1. Утвердить прилагаемый план-график сопряжения информационных систем таможенных служб и иных органов государственной власти государств – членов Евразийского экономического союза на основе интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в целях обеспечения прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза до момента их передачи потребителю.

2. Правительствам государств – членов Евразийского экономического союза,Коллегии Евразийской экономической комиссии обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных планом-графиком, утвержденным настоящим распоряжением.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики Армения
От Республики Беларусь
От Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
От Российской Федерации

Подробнее
Закрыть
08.04.16

Приказ № 62 от 15-03-16, О внесении изменений в особенности выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств, утвержденные приказом министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2015 г. № 301

В соответствии с "пунктом 5 статьи 2" Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2000, N 2, ст. 130; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2005, N 52 (ч. 2), ст. 5602; 2006, N 52 (ч. 2), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 29; N 18, ст. 2117; N 46, ст. 5553, ст. 5554; 2009, N 1, ст. 17; N 14, ст. 1582; N 29, ст. 3582; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2012, N 15, ст. 1724; 2014, N 48, ст. 6643; 2015, N 51 (ч. 3), ст. 7249) приказываю: Внести изменения в "Особенности" выполнения международной автомобильной перевозки

В соответствии с "пунктом 5 статьи 2" Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2000, N 2, ст. 130; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2005, N 52 (ч. 2), ст. 5602; 2006, N 52 (ч. 2), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 29; N 18, ст. 2117; N 46, ст. 5553, ст. 5554; 2009, N 1, ст. 17; N 14, ст. 1582; N 29, ст. 3582; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2012, N 15, ст. 1724; 2014, N 48, ст. 6643; 2015, N 51 (ч. 3), ст. 7249) приказываю:

Внести изменения в "Особенности" выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2015 г. N 301 (зарегистрирован Минюстом России 4 декабря 2015 г., регистрационный N 39973), согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение

к приказу Минтранса России

от 15 марта 2016 г. N 62

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ

АВТОМОБИЛЬНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ТРЕТЬИХ ГОСУДАРСТВ,

УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2015 Г. N 301

1. В "пункте 3":

а) в "подпункте "а"" слова "(далее - накладная)" исключить;

б) "абзац второй подпункта "д"" исключить.

2. В "пункте 4":

а) "абзац первый" изложить в следующей редакции:

"4. Международная товарно-транспортная накладная, оформленная для выполнения перевозки грузов третьих государств (далее - накладная), должна подтверждать:";

б) "подпункт "в" пункта 4" изложить в следующей редакции:

"в) при въезде на территорию Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозку из морского порта, аэропорта или с железнодорожной станции, расположенных на территории государства - члена Европейского союза или государства - члена Европейской ассоциации свободной торговли (далее - ЕС и ЕАСТ соответственно), являющегося государством регистрации указанного транспортного средства, грузов, грузоотправители (владельцы) которых не зарегистрированы в качестве юридических лиц в государствах - членах ЕС и ЕАСТ, или не являются гражданами указанных государств, или не являются лицами без гражданства, имеющими на их территории место жительства, - факт погрузки транспортного средства в указанных морском порту, железнодорожной станции или аэропорту. Подтверждением данного факта является указание в накладной в дополнение к сведениям, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, соответствующих морского порта, железнодорожной станции или аэропорта как места погрузки транспортного средства, номера и даты составления коносамента или иного документа морской, железнодорожной или воздушной перевозки, по которому груз был доставлен в морской порт, железнодорожную станцию или аэропорт;".

3. В "пункте 5":

а) "абзацы третий", "седьмой" и "восьмой" признать утратившими силу;

б) "абзац четвертый" изложить в следующей редакции:

"наименование и вес груза;".

4. "Пункт 7" изложить в следующей редакции:

"7. Информация о государстве происхождения товара (груза), содержащаяся в счет-фактуре (инвойсе), должна совпадать с информацией о государстве погрузки транспортного средства, содержащейся в накладной. В случае, если счет-фактура (инвойс) содержит информацию о месте погрузки и месте транспортного средства, государстве регистрации транспортного средства, государственном регистрационном номере транспортного средства, эта информация должна соответствовать информации о месте погрузки и месте разгрузки транспортного средства, государстве регистрации транспортного средства, государственном регистрационном номере транспортного средства, содержащейся в транспортной накладной.".

5. В "пункте 8" слова "В случае если ветеринарный сертификат или фитосанитарный сертификат содержит информацию о государстве регистрации транспортного средства, такая информация должна совпадать с соответствующей информацией, содержащейся в накладной." исключить.

6. "Дополнить" подпунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. Информация о месте погрузки транспортного средства и наименовании груза в накладной должна совпадать с информацией о месте разгрузки транспортного средства и наименовании груза, содержащейся в международной товарно-транспортной накладной (или ее копии, заверенной оттиском печати владельца склада или иного объекта, на котором груз был выгружен с одного транспортного средства и погружен на другое транспортное средство), оформленной для выполнения международной автомобильной перевозки грузов, предшествовавшей международной автомобильной перевозке грузов третьих государств (далее - предшествовавшая перевозка).

В случае, если предшествовавшая перевозка выполнялась с одной таможенной территории на другую таможенную территорию, то в международной товарно-транспортной накладной, оформленной для ее выполнения, должна быть проставлена отметка таможенного органа иностранного государства о пересечении таможенной границы.".

7. "Пункт 10" изложить в следующей редакции:

"10. Для подтверждения права выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств в соответствии с российским разовым разрешением, которое дает право на осуществление двусторонней перевозки груза, или без такового в случаях, когда международным договором Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, заключенным с соответствующим иностранным государством, предусмотрено осуществление двусторонних перевозок без разрешений, иностранный перевозчик предоставляет любой из следующих документов (комплектов документов):

а) накладная, соответствующая положениям подпунктов "а" и "в" пункта 4 настоящих Особенностей;

б) накладная, соответствующая положениям подпунктов "а" и "г" пункта 4 настоящих Особенностей;

в) накладная, соответствующая положениям подпункта "а" (или "б") пункта 4 и пункта 9 настоящих Особенностей;

г) накладная, соответствующая положениям подпункта "а" (или "б") пункта 4 настоящих Особенностей, и поручение, соответствующее положениям пунктов 5 и 6 настоящих Особенностей;

д) накладная, соответствующая положениям подпункта "а" (или "б") пункта 4 настоящих Особенностей, и счет-фактура (инвойс), соответствующая положениям пункта 7 настоящих Особенностей;

е) накладная, соответствующая положениям подпункта "а" (или "б") пункта 4 настоящих Особенностей, а также сертификат происхождения товара или ветеринарный сертификат, или фитосанитарный сертификат, или документ, подтверждающий безопасность продукции (товара) в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, соответствующий положениям пункта 8 настоящих Особенностей;

ж) накладная, соответствующая положениям подпункта "а" (или "б") пункта 4 настоящих Особенностей, и международная товарно-транспортная накладная, оформленная для выполнения предшествовавшей перевозки, соответствующая положениям подпункта 9.1 настоящих Особенностей.".

8. "Пункт 11" изложить в следующей редакции:

"11. При непредставлении иностранным перевозчиком документа (комплекта документов), соответствующего требованиям пункта 10 настоящих Особенностей, либо представлении документов, не соответствующих требованиям пунктов 5 - 9, подпункта 9.1 настоящих Особенностей, международная автомобильная перевозка грузов третьих государств выполняется в соответствии со специальным разовым разрешением на осуществление перевозки с территории или на территорию третьего государства или многосторонним разрешением, действительным для осуществления перевозки по территории Российской Федерации.".

Министр
М.Ю.СОКОЛОВ

Подробнее
Закрыть
07.04.16

Приказ № 30-н от 21-03-16, Об утверждении Порядка представления заявителем сведений и документов, необходимых для выдачи заключений об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) на территории Калининградской области с использованием таких иностранных товаров, перечня таких сведений и документов, а также формы и порядка оформления, выдачи и аннулирования заключений

На основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2016 г. N 185 "Об организации, уполномоченной на выдачу заключений об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) на территории Калининградской области с использованием таких иностранных товаров" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 15 марта, N 0001201603150005) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок представления заявителем сведений и документов, необходимых для выдачи заключений об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную

На основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2016 г. N 185 "Об организации, уполномоченной на выдачу заключений об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) на территории Калининградской области с использованием таких иностранных товаров" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 15 марта, N 0001201603150005) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления заявителем сведений и документов, необходимых для выдачи заключений об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) на территории Калининградской области с использованием таких иностранных товаров, перечень таких сведений и документов, а также форму и порядок оформления, выдачи и аннулирования заключений.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации И.В.Трунина.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр
А.Г.Силуанов

Утвержден
приказом Минфина России
от 21 марта 2016 года N 30н

ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОБ ИДЕНТИФИКАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ,
ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ
ЗОНЫ, В ТОВАРАХ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) НА ТЕРРИТОРИИ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТАКИХ ИНОСТРАННЫХ
ТОВАРОВ, ПЕРЕЧЕНЬ ТАКИХ СВЕДЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ФОРМА И ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ
И АННУЛИРОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок представления заявителем сведений и документов, необходимых для выдачи заключений об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее - иностранные товары), в товарах, изготовленных (полученных) на территории Калининградской области с использованием иностранных товаров (далее - готовая продукция), перечень таких сведений и документов, а также форма и порядок оформления, выдачи и аннулирования заключений (далее - Порядок) определяет процедуру представления сведений и документов, необходимых для выдачи заключений об идентификации иностранных товаров в готовой продукции (далее - Заключения), перечень таких сведений и документов, необходимых для выдачи Заключения, форму и порядок оформления, выдачи и аннулирования Заключений.

1.2. Выдача Заключений осуществляется Калининградской торгово-промышленной палатой (далее - Калининградская ТПП).

1.3. Заключения выдаются Калининградской ТПП юридическим или физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - Заявители).

1.4. Заключения выдаются Калининградской ТПП с применением программного комплекса по оформлению, выдаче и учету Заключений.

Заключения в электронном виде направляются Калининградской ТПП в единую электронную базу данных Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (далее - ТПП России).

1.5. Контроль за реализацией Калининградской ТПП полномочий по выдаче Заключений осуществляется ТПП России в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.07.1993 N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1309; Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 71).

1.6. ТПП России направляет в ФТС России образцы бланков Заключений, напечатанных типографским способом по форме, прилагаемой к настоящему Порядку, оригиналов оттиска печати(ей) Калининградской ТПП и образцы подписей сотрудников, применяемые при выдаче Заключений.

1.7. ТПП России представляет в ФТС России сведения в электронном виде о выданных Заключениях (в том числе по запросу дополнительные сведения, на основании которых были выданы Заключения) в порядке информационного взаимодействия.

II. Перечень сведений и документов, необходимых для выдачи
Заключений, и порядок их представления

2.1. Выдача Заключений осуществляется Калининградской ТПП на основании заявлений Заявителей.

2.2. В заявлении указываются наименование готовой продукции, изготовленной с использованием иностранных товаров, с указанием кодов по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне десяти знаков, количественные характеристики готовой продукции, сведения об упаковке (упаковочных материалах), использованных для упаковки готовой продукции, если готовая продукция имеет упаковку, а также иные сведения, касающиеся отгружаемой партии товара и необходимые для выдачи соответствующего Заключения, а также сведения, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка (далее - Заявление).

К Заявлению прилагаются документы, необходимые для идентификации иностранных товаров в готовой продукции, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.3. Для идентификации иностранных товаров в готовой продукции Заявитель или его уполномоченное лицо представляет в Калининградскую ТПП (прилагает к Заявлению) следующие документы <1>:

_____________________

<1> Документы, необходимые для выдачи Заключений и ранее представленные в Калининградскую ТПП, могут быть представлены однократно при условии, что в них не вносились изменения и дополнения. При этом сведения о таких документах указываются в Заявлении.

2.3.1. Сведения о государственной регистрации:

для юридического лица:

наименование организации, содержащего ссылку на организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, место нахождения и адрес юридического лица;

для физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), ИНН, сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица.

2.3.2. Сведения о регистрационных номерах деклараций на товары и порядковых номерах товаров из первого подраздела графы 32 деклараций на товары, в соответствии с которыми иностранные товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее - СТЗ) и использованы при изготовлении готовой продукции, а также о характеристиках и параметрах иностранных товаров в основной и при наличии дополнительной единицах измерения (количество и единицы измерения), позволяющих идентифицировать такие иностранные товары в готовой продукции. В качестве документа, подтверждающего сведения об иностранных товарах могут быть представлены копии деклараций на товары, в том числе в форме электронного документа.

2.3.3. Сведения о товарах Евразийского экономического союза (далее - товары Союза), если такие товары были использованы при изготовлении готовой продукции (включая упаковку), а также о характеристиках и параметрах товаров Союза в основной и при наличии дополнительной единицах измерения (количество и единицы измерения), позволяющих идентифицировать товары Союза в готовой продукции, а также копии документов, подтверждающих статус таких товаров. Документами, подтверждающими сведения о товарах Союза, являются, например:

декларация на товары, на основании которой товары были выпущены в Калининградской области в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления и (или) реимпорта;

транзитная декларация, подтверждающая ввоз товаров Союза на территорию Калининградской области с остальной части таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, или иной документ, применяемый в качестве указанной транзитной декларации в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза;

документы, подтверждающие приобретение товаров Союза в государствах - членах Евразийского экономического союза;

документы, подтверждающие проведение идентификации товаров Союза при их ввозе на территорию Калининградской области морским или воздушным транспортом.

2.3.4. Сведения о товарах, полностью произведенных на территории Калининградской области, если такие товары были использованы при изготовлении готовой продукции, а также о характеристиках и параметрах таких товаров в основной и при наличии дополнительной единицах измерения (количество и единицы измерения).

2.3.5. Документы, подтверждающие совершение сделки по передаче заявителю или иным лицам прав владения, пользования и (или) распоряжения иностранными товарами, товарами Союза, товарами, полностью произведенными на территории Калининградской области и использованными при изготовлении готовой продукции.

2.3.6. Сведения о лице(ах), непосредственно совершающих операции, по переработке (обработке) товаров, в результате проведения которых товары теряют свои индивидуальные характеристики и (или) по изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), если заявитель не является лицом, совершившим такие операции.

2.3.7. Копии договора(ов), в соответствии с которым(и) совершались операции, указанные в подпункте 2.3.6 настоящего Порядка, заключенного(ых) с лицом(ами), непосредственно совершающим(ими) операции, указанные в подпункте 2.3.6 настоящего Порядка.

2.3.8. Сведения и документы, подтверждающие наличие производства, а именно:

- наличие производственных площадей (свидетельство о праве собственности или договор аренды и акт приема-передачи производственных площадей);

- производственные мощности (перечень оборудования и балансовая справка или договор аренды и акт приема-передачи оборудования);

- наличие персонала (справка о численности персонала, занятого в производстве, перечень должностей);

- режим работы предприятия (справка о режиме работы предприятия).

2.3.9. Сведения и документы, подтверждающие факт совершения операций, указанных в подпункте 2.3.6 настоящего Порядка, а именно:

- описание сырья, комплектующих и упаковочных материалов, из которых изготовлен товар, с указанием кодов по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне десяти знаков для товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ;

- технологическую карту или технологическую инструкцию процесса производства продукции, с указанием перечня технологических операций, используемых при изготовлении конечной продукции;

- ГОСТы, стандарты предприятия, технические условия, технологические регламенты, в соответствии с которыми осуществляется производство товара;

- нормы расхода сырья на единицу продукции, а также нормы возвратных и невозвратных отходов;

- складские справки, выписки из баланса предприятия о наличии готовой продукции/сырья.

2.3.10. Копию счета-фактуры на отгружаемую партию готовой продукции, а в случае ее отсутствия - документ, содержащий сведения о количественных характеристиках и стоимости партии готовой продукции, отгружаемой единовременно, например: счет, товарная накладная, счет-проформа.

2.3.11. Доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, на подписание представляемых документов и заявления (в случае, если такие документы и заявление подписываются уполномоченным лицом Заявителя).

2.4. Заявление подписывается руководителем Заявителя (иным уполномоченным лицом) или Заявителем, если Заявителем является физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Прилагаемые к Заявлению документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка (далее - комплект документов), должны быть подписаны руководителем Заявителя (иным уполномоченным лицом) или Заявителем, если Заявителем является физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. При этом бухгалтерские документы должны быть также подписаны главным бухгалтером Заявителя или лицом, уполномоченным на осуществление обязанностей главного бухгалтера.

Заявление и прилагаемый к нему комплект документов представляются в Калининградскую ТПП на бумажном носителе или в форме электронного документа.

2.5. Если представленный Заявителем комплект документов не соответствует требованиям пунктов 2.3 и/или 2.4 настоящего Порядка, Калининградская ТПП в течение трех рабочих дней с даты регистрации Заявления направляет Заявителю уведомление о необходимости в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения указанного уведомления устранить выявленные недостатки.

Если Заявитель в установленный срок не устранит недостатки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта Порядка, Калининградская ТПП направляет Заявителю мотивированный отказ в выдаче Заключения, предусмотренный пунктом 4.8 настоящего Порядка.

2.6. При наличии признаков недостоверности указанных Заявителем сведений и представленных документов Калининградская ТПП осуществляет проверку изготовления (производства) товаров и первичной документации, связанной с таким производством, непосредственно на предприятиях, в том числе, указанных в подпункте 2.3.6 настоящего Порядка. При этом срок проведения такой проверки не может превышать пяти рабочих дней с даты представления в Калининградскую ТПП комплекта документов, необходимых для проведения идентификации иностранных товаров в готовой продукции.

2.7. По результатам рассмотрения комплекта документов Калининградская ТПП составляет акт экспертизы.

2.8. При проведении идентификации иностранных товаров в готовой продукции не учитываются иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, использованные в качестве товаров, которые содействуют изготовлению (получению) товаров или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе изготовления (получения) товара, не входящие в состав товаров, изготовленных (полученных) на территории Калининградской области с использованием таких иностранных товаров.

III. Форма и порядок оформления Заключений

3.1. Форма Заключения, дополнительного листа к нему и приложения к Заключению приведены в приложении к настоящему Порядку.

3.2. Бланки Заключений и дополнительных листов к ним изготавливаются ТПП России типографским способом.

3.3. Оформление Заключения осуществляется в следующем порядке:

графа 1 - для юридического лица указывается наименование организации, ОГРН, ИНН, КПП;

для физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, указывается: фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, ОГРНИП и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица.

графа 2 - указывается регистрационный номер Заключения, который состоит из 10 знаков и формируется следующим образом:

- 1 знак - последняя цифра года, в котором выдано Заключение;

- 2, 3 и 4 знаки - код Калининградской ТПП (003);

- 5, 6, 7, 8, 9 и 10 знаки - порядковый номер выданного Заключения;

графа 3 - "Для служебных отметок". В данную графу могут быть внесены следующие записи: "Дубликат", "Выдан взамен заключения", указывается номер акта экспертизы, а также другие записи, предусмотренные настоящим Порядком;

графа 4 - "Номер по порядку". Указывается порядковый номер товара;

графа 5 - "Описание товара". Указываются коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие провести его однозначную идентификацию с товаром, планируемым к помещению под таможенную процедуру "Выпуск для внутреннего потребления", являющимся готовой продукцией, в процессе производства которого в качестве сырья, материалов и комплектующих были использованы, в том числе иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона".

В случае недостаточности места для заполнения графы 5 допускается применение дополнительного листа (листов) Заключения, заверенного подписью, печатью и имеющего тот же регистрационный номер, который указан в графе 2. При этом в графу 3 "Для служебных отметок" вносится запись "Количество доп. листов ______" с указанием количества дополнительных листов цифрами и прописью;

графа 6 - "Код ТН ВЭД ЕАЭС". Указывается код товара по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне десяти знаков;

графа 7 - "Количество товара". Указываются вес брутто/нетто (кг) и количество товара в дополнительных единицах измерения.

Вес нетто товара указывается с учетом первичной упаковки, неотделимой от товара при розничной торговле;

графа 8 - "Номер и дата счета-фактуры". Указываются номер и дата счета-фактуры, а в случае его отсутствия - номер и дата иного документа, содержащего сведения о количественных характеристиках и стоимости товара, отгружаемого единовременно;

графа 9 - "Декларация заявителя". Указываются количество листов приложения, фамилия и инициалы уполномоченного лица Заявителя, а также проставляется подпись уполномоченного лица Заявителя, печать Заявителя и дата внесения сведений в графу;

графа 10 - "Удостоверение". Указываются наименование и адрес Калининградской ТПП, количество листов приложения, фамилия и инициалы, подпись лица, уполномоченного удостоверять Заключение, печать Калининградской ТПП и дата удостоверения.

3.4. Оформление приложения к Заключению осуществляется с учетом норм расхода иностранных товаров и компонентов на единицу готовой продукции, с указанием расхода таких товаров на общее количество вывозимого товара, заявленного одним кодом по ТН ВЭД ЕАЭС, в следующем порядке:

3.4.1. Для иностранных товаров:

графа 1 - "Код ТН ВЭД ЕАЭС". Указывается код иностранного товара по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне десяти знаков;

графа 2 - "N товара в ДТ". Указывается номер товара в соответствии с декларацией на товар, помещенный под таможенную процедуру СТЗ;

графа 3 - "N ДТ/ТД на сырье и материалы". Указывается номер декларации на товар, помещенный под таможенную процедуру СТЗ;

графа 4 - "Наименование сырья". Указывается коммерческое наименование сырья, комплектующих и упаковочных материалов, помещенных под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона" и другие сведения, в соответствии с декларацией на товар;

графа 5 - "Основные единицы измерения". Указываются в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

графа 6 - "Дополнительные единицы измерения". Указываются в единицах, принятых для учета на предприятии;

графа 7 - "Количество". Указывается количество сырья на партию товара в основных/дополнительных единицах измерения, израсходованного на изготовление партии товара;

графа 8 - "Основание приобретения (владения) сырья". Указываются документы, подтверждающие приобретение (владение) сырья, в случае, если переработчик не является декларантом иностранного сырья, ввезенного под таможенную процедуру СТЗ";

графа 9 - "Примечание". Указывается порядковый номер готовой продукции из графы 4 формы Заключения.

3.4.2. Для товаров Союза:

графа 1 - "Код ТН ВЭД ЕАЭС". Не заполняется;

графа 2 - "N товара в ДТ". Не заполняется;

графа 3 - "N ДТ/ТД на сырье и материалы". Указывается номер транзитной декларации, в соответствии с которой товар Союза ввезен на территорию Калининградской области или сведения о транспортных и/или коммерческих документах, в соответствии с которыми осуществлялась перевозка между территорией Союза и территорией Калининградской области, имеющих отметки таможенных органов о ввозе товара;

графа 4 - "Наименование сырья". Указывается коммерческое наименование сырья, комплектующих и упаковочных материалов, помещенных под таможенную процедуру "Выпуск для внутреннего потребления" либо ввезенного по ТД;

графа 5 - "Основные единицы измерения". Указываются в соответствии с товаросопроводительными документами;

графа 6 - "Дополнительные единицы измерения". Указываются в единицах, принятых для учета на предприятии;

графа 7 - "Количество". Указывается количество товара Союза, израсходованного на изготовление партии товара, указанной в Заключении;

графа 8 - "Основание приобретения (владения) сырья". Указываются документы, подтверждающие приобретение (владение) сырья, в случае, если переработчик не является декларантом сырья, оформленного либо по ДТ Им40, либо ТД;

графа 9 - "Примечание". Указывается порядковый номер готовой продукции из графы 4 формы Заключения.

3.4.3. Для полностью произведенных товаров:

графа 1 - "Код ТН ВЭД ЕАЭС". Не заполняется;

графа 2 - "N товара в ДТ". Не заполняется;

графа 3 - "N ДТ/ТД на сырье и материалы". Не заполняется;

графа 4 - "Наименование сырья". Указывается коммерческое наименование товара, в соответствии с товаросопроводительными документами;

графа 5 - "Основные единицы измерения". Указываются в соответствии с товаросопроводительными документами;

графа 6 - "Дополнительные единицы измерения". Указываются в единицах, принятых для учета на предприятии;

графа 7 - "Количество". Указывается количество полностью произведенного товара, израсходованного на изготовление партии товара, указанной в Заключении;

графа 8 - "Основание приобретения (владения) сырья". Указываются документы, подтверждающие приобретение (владение) сырья, в случае, если переработчик не является производителем данной категории товаров;

графа 9 - "Примечание". Указывается порядковый номер готовой продукции из графы 4 формы Заключения.

3.5. Заполнение Заключения на оборотной стороне бланка не допускается.

3.6. Оформленные в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка Заключения регистрируются Калининградской ТПП.

IV. Порядок выдачи Заключений

4.1. Заключение выдается Калининградской ТПП Заявителю на декларируемую и вывозимую партию товара.

4.2. Заключение выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа.

4.3. В Заключении не допускается использование факсимиле подписей лиц, наличие подчисток, а также исправлений.

4.4. Срок применения Заключения не может превышать 12 месяцев с даты выдачи.

4.5. В случае утраты или повреждения Заключения Калининградской ТПП выдается его дубликат. При выдаче дубликата в графе 10 "Удостоверение" Заключения указывается дата выдачи дубликата, а в графе 3 "Для служебных отметок" проставляются слово "Дубликат", номер и дата утраченного или поврежденного оригинала Заключения. Дубликат Заключения действует с даты выдачи оригинала Заключения. Срок применения дубликата Заключения не может превышать 12 месяцев с даты выдачи оригинала Заключения. Дубликату Заключения присваивается новый регистрационный номер.

4.6. Заключение выдается Калининградской ТПП Заявителю в течение пяти рабочих дней с даты представления в Калининградскую ТПП Заявления.

Указанный срок может быть продлен Калининградской ТПП с учетом положений пунктов 2.5 и 2.6 настоящего Порядка.

4.7. Копии Заключений, а также документы, связанные с их выдачей, хранятся в Калининградской ТПП в течение пяти лет с даты выдачи Заключения.

По истечении указанного срока хранения копии Заключений и документы, связанные с их выдачей, подлежат уничтожению.

4.8. В случае, если на основании представленного Заявителем комплекта документов не представляется возможным идентификация иностранных товаров в готовой продукции, Калининградская ТПП в течение пяти рабочих дней с даты регистрации Заявления направляет Заявителю мотивированный письменный отказ в выдаче Заключения.

Указанный срок может быть продлен Калининградской ТПП с учетом положений пунктов 2.5 и 2.6 настоящего Порядка.

V. Порядок аннулирования Заключений

5.1. Выданное Заключение аннулируется Калининградской ТПП в случае установления таможенным органом факта (фактов) недостоверности сведений в отношении готовой продукции, сырья, комплектующих, упаковки, операций, совершаемых в производственном, технологическом или ином процессе, используемом при изготовлении готовой продукции, который (которые), в том числе, повлияли на расчет сумм таможенных платежей.

5.1.1. Если при проведении таможенного контроля таможенным органом выявлен факт того, что Заключение выдано на основании подложных документов, недостоверных и (или) неполных сведений, представленных для получения Заключения, либо Заключение содержит недостоверные и (или) неполные сведения, таможенный орган информирует Калининградскую ТПП о выявленных фактах и необходимости аннулирования Заключения.

Калининградская ТПП уведомляет таможенный орган и лицо, получившее Заключение, о дате принятия решения об аннулировании Заключения.

5.1.2. Если при проведении контроля в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка выявлен факт того, что Заключение выдано на основании подложных документов, недостоверных и (или) неполных сведений, представленных для получения Заключения, либо Заключение содержит недостоверные и (или) неполные сведения, ТПП России информирует Калининградскую ТПП о выявленных фактах и необходимости аннулирования Заключения.

Калининградская ТПП уведомляет ТПП России, таможенный орган и лицо, получившее Заключение, о дате принятия решения об аннулировании Заключения.

5.1.3. Взамен аннулированного Заключения либо в случае необходимости переоформления ранее выданного Заключения на основании письменного обращения Заявителя может быть выдано новое Заключение. При этом в графу 3 "Для служебных отметок" вносится запись "Выдано взамен" с указанием номера и даты аннулированного/переоформленного Заключения. Заключению, выданному взамен другого Заключения, присваивается новый регистрационный номер.

Аннулирование выданного Заключения, предусмотренного первым абзацем первым настоящего пункта Порядка, и выдача нового Заключения взамен аннулированного не может быть произведено после выпуска готовой продукции в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления и фактического вывоза такой продукции за пределы территории Особой экономической зоны в Калининградской области за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1.1 настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку представления
сведений и документов,
необходимых для выдачи
заключений об идентификации
иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны,
в товарах, изготовленных
(полученных) на территории
Калининградской области
с использованием таких
иностранных товаров, перечню
таких сведений и документов,
а также форме и порядку
оформления, выдачи и аннулирования
указанных заключений

Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОБ ИДЕНТИФИКАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ
ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ,
В ТОВАРАХ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) НА ТЕРРИТОРИИ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ТАКИХ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ

1. Заявитель

__________________________________
(наименование,
__________________________________
ОГРН, ИНН, КПП, почтовый адрес)

2. N ____________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ в товарах, изготовленных на территории Калининградской области

3. Для служебных отметок

4. N п/п

5. Описание товара

6. Код ТН ВЭД ЕАЭС

7. Количество товара

8. Номер и дата счета фактуры

9. Декларация заявителя

10. Удостоверение
Настоящим Калининградская ТПП удостоверяет, что в состав товара входят сырье, комплектующие, упаковочные материалы в составе и количестве согласно приложению на _________ листах.

Заявитель подтверждает достоверность вышеприведенных сведений, в том числе состав готового товара, согласно приложению на ________ листах.

_______________
ФИО

_______________
подпись

м.п.

_______________
ФИО

_______________
подпись

м.п.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ К ЗАКЛЮЧЕНИЮ N ____________
об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ в товарах, изготовленных на территории Калининградской области

4. N п/п

5. Описание товара

6. Код ТН ВЭД ЕАЭС

7. Количество товара

8. Номер и дата счета фактуры

9. Декларация заявителя

10. Удостоверение
Настоящим Калининградская ТПП удостоверяет, что в состав товара входят сырье, комплектующие, упаковочные материалы в составе и количестве согласно приложению на _________ листах.

Заявитель подтверждает достоверность вышеприведенных сведений, в том числе состав готового товара, согласно приложению на ________ листах.

_______________
ФИО

_______________
подпись

_______________
ФИО

_______________
подпись

м.п.

м.п.

Приложение
к Заключению об идентификации
иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны,
в товарах, изготовленных
(полученных) на территории
Калининградской области с
использованием таких
иностранных товаров

Приложение о составе и количестве сырья,

комплектующих и упаковочных материалов к заключению

об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную

процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных

(полученных) на территории Калининградской области

с использованием таких иностранных товаров

N ____ от ______________

1. Код ТН ВЭД ЕАЭС

2. Номер товара в ДТ

3. Номер ДТ/ТД на сырье и материалы

4. Наименование сырья

5. Основные единицы измерения

6. Дополнительные единицы измерения

7. Количество

8. Основание приобретения (владения) сырья

9. Примечание

в основных единицах измерения

в дополнительных единицах измерения

Иностранные товары

Товары Евразийского экономического союза

Полностью произведенные товары

_______________ ___________________

Подпись ФИО МП

Подробнее
Закрыть
07.04.16

Федеральный закон № 89-ФЗ от 05-04-16, О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования

Внести в часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2708; N 46, ст. 4434; 2004, N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 40; 2006, N 1, ст. 4; N 6, ст. 636; N 19, ст. 2066; N 31, ст. 3438; N 45, ст. 4641; 2007, N 1, ст. 25; N 7, ст. 840; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007; 2008, N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 29, ст. 3597; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4193; 2011, N 19, ст. 2714; N 23, ст. 3260; N 30, ст. 4600; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7351, 7355; 2012, N 24, ст. 3068, 3082; N 53, ст. 7641; 2013, N 14, ст. 1657; N 19, ст. 2323; N 27, ст. 3478; N 30, ст. 4029, 4031, 4082; N

Внести в часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2708; N 46, ст. 4434; 2004, N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 40; 2006, N 1, ст. 4; N 6, ст. 636; N 19, ст. 2066; N 31, ст. 3438; N 45, ст. 4641; 2007, N 1, ст. 25; N 7, ст. 840; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007; 2008, N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 29, ст. 3597; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4193; 2011, N 19, ст. 2714; N 23, ст. 3260; N 30, ст. 4600; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7351, 7355; 2012, N 24, ст. 3068, 3082; N 53, ст. 7641; 2013, N 14, ст. 1657; N 19, ст. 2323; N 27, ст. 3478; N 30, ст. 4029, 4031, 4082; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5624; N 48, ст. 6159; N 51, ст. 6683, 6685, 6695; N 52, ст. 6961, 6986; 2014, N 14, ст. 1561; N 19, ст. 2317, 2327, 2335; N 26, ст. 3395; N 48, ст. 6636; N 52, ст. 7545; 2015, N 10, ст. 1416; N 13, ст. 1811; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4376; N 41, ст. 5629; N 45, ст. 6205, 6208; 2016, N 1, ст. 11) следующие изменения:

1) слова ", валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования" заменить словами "законодательства Российской Федерации";

2) после слов "за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения," дополнить словами "валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования,".

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Подробнее
Закрыть
07.04.16

Решение № 29 от 05-04-16, Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород

В соответствии со статьями 42 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила: 1. Установить ставку ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54) в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород, классифицируемой кодом 4703 29 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 мая 2019 г. включительно. 2. Внести в Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза

В соответствии со статьями 42 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Установить ставку ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54) в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород, классифицируемой кодом 4703 29 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 мая 2019 г. включительно.

2. Внести в Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54) следующие изменения:

а) позицию с кодом 4703 29 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС в графе четвертой дополнить ссылкой на примечание «4С)»;

б) в примечании 14С к Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза слова «с 01.01.2014 по 31.12.2015 включительно» заменить словами «с даты вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2016 г. № 29 по 31.05.2019 включительно».

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 2.

Подпункт «а» пункта 2 настоящего Решения вступает в силу с 1 сентября 2016 г.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

Подробнее
Закрыть
06.04.16

Федеральный закон № 100-ФЗ от 05-04-16, О внесении изменения в статью З.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Статья 1 Внести в подпункт 3 пункта 5 статьи З1 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5003-1 "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №23, ст. 821; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6962; 2013, № 30, ст. 4046; № 40, ст. 5033; № 44, ст. 5645; 2014, № 48, ст. 6647; 2015, № 48, ст. 6690) изменение, заменив слова "категорий А, В, С1 и С2" словами "всех категорий". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации

Статья 1

Внести в подпункт 3 пункта 5 статьи З1 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5003-1 "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №23, ст. 821; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6962; 2013, № 30, ст. 4046; № 40, ст. 5033; № 44, ст. 5645; 2014, № 48, ст. 6647; 2015, № 48, ст. 6690) изменение, заменив слова "категорий А, В, С1 и С2" словами "всех категорий".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В.Путин

Подробнее
Закрыть
06.04.16

Приказ № 574 от 24-03-16, Об определении местонахождения и переименовании Щелковского таможенного поста (центр электронного декларирования) Московской областной таможни и о внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 26 августа 2015 г. № 1738

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252), приказом ФТС России от 25 марта 2014 г. № 527 «Об утверждении Порядка определения или изменения местонахождения таможенного органа» приказываю: 1.Определить местонахождение Щелковского таможенного поста (центр электронного декларирования) Московской областной таможни по адресу: 143090, Московская обл., г. Краснознаменск, ул. Березовая аллея, д. 5. 2.Переименовать Щелковский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни (код 10130220)

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252), приказом ФТС России от 25 марта 2014 г. № 527 «Об утверждении Порядка определения или изменения местонахождения таможенного органа» приказываю:

1.Определить местонахождение Щелковского таможенного поста (центр электронного декларирования) Московской областной таможни по адресу: 143090, Московская обл., г. Краснознаменск, ул. Березовая аллея, д. 5.

2.Переименовать Щелковский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни (код 10130220) в Краснознаменский таможенный пост (центр электронного декларирования) (код 10130220) этой же таможни.

3.Изложить подпункт 11.22 приложения к приказу ФТС России от 26 августа 2015 г. № 1738 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Центрального таможенного управления» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 31 августа 2015 г. № 1779, от 16 октября 2015 г. № 2097, от 7 декабря 2015 г. № 2509, от 4 февраля 2016 г. № 211, от 12 февраля 2016 г. № 256 и от 15 февраля 2016 г. № 274) согласно приложению к настоящему приказу.

4.Центральному таможенному управлению (С.Н. Прусов) обеспечить внесение изменений в штатное расписание Московской областной таможни, обусловленное настоящим приказом.

5.Начальникам структурных подразделений ФТС России принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций, в связи с изданием настоящего приказа.

6.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Руководитель
действительный государственный coветник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 24 марта 2016 г. №574

11.22

Краснознаменский

таможенный пост

(центр

электронного

декларирования)

10130220

143090, Московская обл.,

г. Краснознаменск,

ул. Березовая аллея, д. 5

Центральный

федеральный

округ

Начальник
Главного организационно­инспекторского управления
И.А. Кузминов

Подробнее
Закрыть
06.04.16

Приказ № 573 от 24-03-16, Об утверждении Положения об Аналитическом управлении

В соответствии с "Положением" о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2 ст. 491, N 47, ст. 6586), приказываю: 1. Утвердить "Положение" об Аналитическом управлении (приложение). 2. Признать утратившими силу: 1) "приказ" ФТС России от 20 июля 2015 г. N 1449 "Об утверждении Положения об Управлении рисков и оперативного контроля"; 2) "приказ" ФТС России от 19 февраля 2008 г. N 143 "Об утверждении Положения об Аналитическом управлении ФТС России"; 3) "приказ" ФТС России

В соответствии с "Положением" о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2 ст. 491, N 47, ст. 6586), приказываю:

1. Утвердить "Положение" об Аналитическом управлении (приложение).

2. Признать утратившими силу:

1) "приказ" ФТС России от 20 июля 2015 г. N 1449 "Об утверждении Положения об Управлении рисков и оперативного контроля";

2) "приказ" ФТС России от 19 февраля 2008 г. N 143 "Об утверждении Положения об Аналитическом управлении ФТС России";

3) "приказ" ФТС России от 13 августа 2009 г. N 1483 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 19 февраля 2008 г. N 143";

4) "приказ" ФТС России от 21 июля 2011 г. N 1502 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 19 февраля 2008 г. N 143".

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Настоящий приказ вступает в силу с 31 марта 2016 года.

Приложение

к приказу ФТС России

от 24 марта 2016 г. N 573

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АНАЛИТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании "Положения" о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586).

2. Аналитическое управление (далее - Управление) является структурным подразделением ФТС России.

3. Управление в своей деятельности руководствуется "Конституцией" Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.

4. Структуру и штатную численность должностных лиц Управления утверждает руководитель ФТС России.

5. Управление возглавляет начальник Управления, который подчиняется непосредственно руководителю ФТС России. В случае временного отсутствия начальника Управления руководство Управлением осуществляет первый заместитель начальника Управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Управления на основании приказа ФТС России.

6. Начальник Управления, первый заместитель начальника Управления и заместители начальника Управления, должностные лица Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.

7. Отделы Управления действуют на основании положений, утверждаемых начальником Управления.

8. Должностные обязанности должностных лиц Управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

9. Управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

10. Управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1) анализ деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза;

2) определение целей и принципов формирования и функционирования системы управления рисками в таможенных органах;

3) разработка стратегии и тактики применения системы управления рисками в таможенных органах;

4) подготовка предложений руководству ФТС России по распределению полномочий таможенных органов, их структурных подразделений и должностных лиц в рамках системы управления рисками;

5) организация, координация и контроль за деятельностью таможенных органов по применению системы управления рисками;

6) контроль за деятельностью таможенных органов по достижению показателей, характеризующих эффективность деятельности таможенных органов по применению системы управления рисками, контролю таможенной стоимости, и других показателей, администрирование которых возложено на Управление;

7) обеспечение единообразного подхода при реализации таможенными органами системы управления рисками;

8) разработка проектов профилей рисков (кроме правоохранительных) и предложений об их актуализации или отмене в установленном порядке;

9) развитие и совершенствование научно-методической базы, необходимой при управлении рисками, в том числе с учетом стандартов Всемирной таможенной организации и стандартов риск-менеджмента в Российской Федерации;

10) проведение мониторинга и анализа совершения таможенных операций, результатов таможенного контроля и иных видов государственного контроля, осуществление которых возложено на таможенные органы, в целях оценки рисков, определения мер по минимизации рисков и порядка их применения;

11) обеспечение субъектно-ориентированного подхода в рамках системы управления рисками;

12) обеспечение необходимого уровня автоматизации деятельности таможенных органов по управлению рисками;

13) проведение макроэкономического анализа результатов таможенного администрирования с применением системы управления рисками;

14) организация, координация и контроль за деятельностью таможенных органов по контролю таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;

15) организация, координация и контроль за деятельностью таможенных органов по совершению таможенных операций и проведению таможенного контроля подакцизных товаров, в том числе с учетом особенности обязательной маркировки акцизными марками;

16) организация, координация и контроль за применением таможенными органами в пределах компетенции законодательства Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции;

17) подготовка предложений руководству ФТС России по определению компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации подакцизных товаров, драгоценных металлов и драгоценных камней, а также других видов товаров, в том числе перемещаемых физическими лицами;

18) инспектирование деятельности таможенных органов по направлениям деятельности Управления;

19) подготовка предложений руководству ФТС России по разработке и совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в области таможенного дела по направлениям деятельности Управления;

20) взаимодействие с правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации при осуществлении возложенных на Управление функций;

21) подготовка в пределах компетенции Управления предложений руководству ФТС России и в Организационно-структурную комиссию ФТС России по оптимизации структуры Управления и таможенных органов.

11. Управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения таможенных органов по направлениям деятельности Управления во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФТС России, а также с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, иными организациями.

12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются согласно установленному порядку.

13. Управление является субъектом международной деятельности ФТС России.

14. При осуществлении своей деятельности Управление соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Функции Управления

15. Организовывает и контролирует функционирование системы управления рисками в таможенных органах.

16. Обеспечивает единообразие при реализации таможенными органами функций по управлению рисками, анализирует результативность и проводит работу по совершенствованию деятельности таможенных органов по управлению рисками.

17. Разрабатывает порядок сбора и обработки информации, необходимой для анализа рисков.

18. Разрабатывает порядок проведения оценки рисков и применения мер по минимизации рисков, анализа и контроля их результатов.

19. Определяет перечень мер по минимизации рисков и порядок их применения в процессе управления рисками.

20. Разрабатывает и совершенствует порядок действий должностных лиц при реализации системы управления рисками, в том числе при разработке и применении профилей рисков, целевых методик выявления рисков, ведении перечня действующих профилей рисков.

21. Разрабатывает методы оценки рисков и обеспечивает их применение таможенными органами.

22. Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов, в функции которых входит управление рисками.

23. Осуществляет сбор и анализ информации, в том числе получаемой таможенными органами в процессе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и их вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза, необходимой для достижения целей применения системы управления рисками.

24. Определяет области рисков, в отношении которых региональные таможенные управления и таможни в обязательном порядке утверждают профили рисков и применяют меры по минимизации рисков.

25. Самостоятельно и во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФТС России осуществляет оценку рисков и выбор мер по их минимизации.

26. Организовывает минимизацию рисков путем разработки и применения общероссийских, региональных, зональных и целевых профилей рисков.

27. Осуществляет мониторинг и анализ результатов применения таможенными органами мер по минимизации рисков и оценку их эффективности.

28. Осуществляет макроэкономический анализ результатов таможенного администрирования с применением системы управления рисками.

29. Координирует и осуществляет реализацию системы управления рисками по направлению контроля правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, определения происхождения товаров, контроля таможенной стоимости товаров, предоставления тарифных преференций и применения ставок таможенных пошлин.

30. Администрирует применение программных средств, применяемых для обеспечения функционирования системы управления рисками, и вырабатывает предложения по их созданию, модернизации и сопровождению.

31. Вносит в Евразийскую экономическую комиссию предложения по определению областей рисков, в отношении которых таможенные органы государств - членов Евразийского экономического союза в обязательном порядке разрабатывают и применяют меры по их минимизации.

32. Вырабатывает позицию ФТС России по вопросам, связанным с унификацией подходов к формированию и функционированию системы управления рисками таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза.

33. Организовывает разработку критериев и методик категорирования участников внешнеэкономической деятельности и обеспечивает применение субъектно-ориентированного подхода в рамках системы управления рисками.

34. Организовывает и координирует проведение мониторинга и анализа деятельности участников внешнеэкономической деятельности и результатов совершения таможенных операций с перемещаемыми ими товарами для целей определения и актуализации категорий уровня риска участника внешнеэкономической деятельности.

35. Анализирует информацию, поступающую в рамках информационного взаимодействия с таможенными органами иностранных государств, в том числе государств - членов Евразийского экономического союза, от иных государственных органов, структурных подразделений ФТС России, юридических и физических лиц, а также создает и ведет собственные информационные источники и базы данных для обеспечения выполнения функций, возложенных на Управление.

36. Вырабатывает позицию ФТС России по взаимодействию с таможенными службами иностранных государств в части информационного обмена данными для использования в процессе управления рисками.

37. Разрабатывает методики и критерии анализа деятельности таможенных органов в части определения уровня достоверности декларируемых сведений о товарах, а также вырабатывает предложения по созданию, модернизации и сопровождению программных средств для автоматизации такого анализа.

38. Организовывает, координирует и контролирует деятельность таможенных органов по соблюдению международных договоров Российской Федерации, права Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле при осуществлении ими контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации. Принимает меры по повышению эффективности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации.

39. Готовит предложения по установлению ФТС России случаев, когда контроль таможенной стоимости товаров осуществляется специализированными (функциональными) подразделениями таможенных органов по контролю таможенной стоимости.

40. Взаимодействует с производителями товаров, профильными ассоциациями и объединениями, аналитическими агентствами в целях получения достоверной информации, необходимой для проведения оценки рисков и повышения эффективности таможенного контроля.

41. Участвует в подготовке предложений по закупке каталогов, справочников и платных информационных ресурсов в целях получения актуальной ценовой информации и ее использование при организации контроля таможенной стоимости товаров.

42. Вырабатывает предложения по созданию, модернизации и сопровождению программных средств, используемых таможенными органами при контроле таможенной стоимости товаров.

43. Организовывает от имени ФТС России формирование заказа по изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию. Обеспечивает взаимодействие таможенных органов и предприятий - производителей акцизных марок при изготовлении и получении акцизных марок.

44. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам маркировки акцизными марками алкогольной и табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию, приобретения акцизных марок, контроля использования акцизных марок в соответствии с их назначением, в том числе по вопросам, связанным с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также по вопросам взаимодействия таможенных органов при организации деятельности с акцизными марками.

45. Организовывает систему учета и контроля оборота акцизных марок в системе таможенных органов и использования акцизных марок импортерами в соответствии с их назначением, а также деятельность таможенных органов по соблюдению порядка маркировки в соответствии с законодательством Российской Федерации алкогольной и табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию, и взаимодействию с уполномоченными органами и организациями по вопросам использования технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

46. Организовывает проведение мониторинга и контроля за совершением таможенных операций в отношении подакцизных товаров, драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе за обоснованностью и полнотой взимания таможенными органами акцизов и утилизационных сборов.

47. Участвует в пределах компетенции Управления в создании, реорганизации и ликвидации таможенных органов, в том числе специализированных таможенных органов, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров.

48. Участвует в подготовке предложений руководству ФТС России по определению компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным, морским (речным) транспортом, товаров, пересылаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в международных почтовых отправлениях; товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях, а также культурных ценностей, и проведению контроля за соблюдением установленной компетенции и специализации таможенных органов.

49. Разрабатывает и устанавливает контрольные и аналитические показатели эффективности деятельности таможенных органов по направлениям деятельности Управления и готовит предложения по оценке их выполнения.

50. Участвует в пределах компетенции Управления в проведении таможенного контроля после выпуска товаров в форме таможенных проверок и других формах таможенного контроля, определенных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и контроле за принимаемыми решениями по результатам проводимого таможенного контроля после выпуска товаров.

51. Организовывает и проводит функциональные и целевые инспекторские проверки таможенных органов по направлениям деятельности Управления.

52. Принимает участие в проведении инспекторских проверок деятельности таможенных органов и служебных проверок по направлениям деятельности Управления.

53. Подготавливает предложения по устранению выявленных в ходе проверок таможенных органов нарушений и недостатков, организовывает контроль за их выполнением.

54. Осуществляет ведомственный контроль решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, принятых и совершенных в области таможенного дела, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

55. Участвует в разработке и создании используемых таможенными органами информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения с учетом требований технической защиты информации.

56. Подготавливает предложения по формированию нормативно-справочной информации, используемой для обеспечения функционирования информационных систем.

57. Разрабатывает (участвует в разработке) проекты международных договоров Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и решений Евразийской экономической комиссии по направлениям деятельности Управления.

58. Разрабатывает проекты нормативных и иных правовых актов ФТС России в пределах компетенции Управления. Согласовывает проекты нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых другими структурными подразделениями ФТС России, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

59. Участвует в разработке предложений по совершенствованию таможенного регулирования в Российской Федерации.

60. Оказывает методическую и практическую помощь таможенным органам по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

61. Осуществляет сбор, обобщает и анализирует отчетность таможенных органов по направлениям деятельности Управления.

62. Обеспечивает при проведении таможенного контроля в пределах компетенции Управления конфиденциальность информации, а также защиту сведений, составляющих государственную, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну.

63. Организовывает изучение международной практики по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

64. Принимает участие в деятельности советов и рабочих групп по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

65. Рассматривает в пределах компетенции Управления письменные обращения федеральных органов исполнительной власти, организаций и граждан, взаимодействует с представителями федеральных органов исполнительной власти и организаций, гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

66. Участвует в определении кадровой политики структурных подразделений таможенных органов по направлениям деятельности Управления.

67. Разрабатывает (участвует в разработке) типовые положения о структурных подразделениях региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов по направлениям деятельности Управления, принимает участие в разработке общих и индивидуальных положений о региональных таможенных управлениях, таможнях и таможенных постах.

68. Подготавливает предложения и участвует в работе по развитию научной и методической базы управления рисками.

69. Участвует в работе по обучению должностных лиц Управления и таможенных органов по дополнительным профессиональным программам дополнительного профессионального образования, а также организовывает и проводит совещания и семинары.

70. Участвует в реализации положений административных регламентов ФТС России по исполнению соответствующих государственных функций (государственных услуг) по вопросам, относящимся к компетенции Управления.