ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

Настоящим сообщаю о государственной регистрации, опубликовании и вступлении в силу следующих нормативных правовых актов ФТС России:
- Приказ ФТС России от 11.01.2005 N 1 "О выплате сотрудникам таможенных органов Российской Федерации ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы" зарегистрирован Минюстом России 07.02.2005, рег. N 6298, опубликован в "Российской газете" 17.02.2005 (N 32) и вступил в силу 28.02.2005;
- распоряжение ФТС России от 31.01.2005 N 31-р "О внесении дополнений в распоряжение ГТК России от 21.11.2001 N 1091-р" зарегистрировано Минюстом России 21.02.2005, рег. N 6345, опубликовано в "Российской газете" 03.03.2005 (N 42) и вступило в силу 14.03.2005;
- Приказ ФТС России от 31.01.2005 N 68 "О квалификационных требованиях, предъявляемых к начальникам таможен" зарегистрирован Минюстом России 21.02.2005, рег. N 6342, опубликован в "Российской газете" 03.03.2005 (N 42) и вступил в силу 14.03.2005;

- Приказ ФТС России от 07.02.2005 N 90 "Об утверждении Перечней подразделений таможенных органов Российской Федерации и должностей в них, которые занимают сотрудники, участвующие в оперативно-розыскной деятельности" зарегистрирован Минюстом России 22.02.2005, рег. N 6349, опубликован в "Российской газете" 19.03.2005 (N 55) и вступит в силу 30.03.2005.

Первый заместитель
начальника Правового управления
полковник таможенной службы
М.А.КОМАРОВ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2004 N 786 "О тарифном регулировании импорта сахара в Российской Федерации" и пунктом 3 Приказа ГТК России от 11.12.2003 N 1432 (в редакции Приказа ГТК России от 23.08.2004 N 841) информируем о среднемесячной цене на сахар-сырец, рассчитываемой ежемесячно как среднее арифметическое цен на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже по текущему контракту за все дни торгов за истекшие три месяца.

Данная цена, по сообщению Минэкономразвития России (письмо от 09.03.2005 N Д12-1032), за декабрь 2004 года, январь, февраль 2005 года составляет 195,77 доллара США за тонну.

В связи с этим с 1 по 30 апреля 2005 года включительно при указанной среднемесячной цене, как следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 N 720 и вышеупомянутого Приказа, сахар-сырец и сахар с вкусо-ароматическими или красящими добавками классифицируются в товарных подсубпозициях 1701 11 100 8, 1701 11 900 8 и 1701 91 000 8 ТН ВЭД России соответственно, и при их ввозе на территорию Российской Федерации применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 164 доллара США за 1000 кг.

Начальник Главного управления
товарной номенклатуры
и торговых ограничений
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (часть I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533; 46 (часть I), ст. 4494), на основании представленных организациями заявлений и документов

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Изложить пункты 8, 13, 19, 29, 34, 37, 142, 205 и 209 Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденного приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, согласно приложению.
2. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Приложение
к приказу ФТС России
от 25.03.2005 244

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В связи с непредставлением договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами, на основании подпункта 1 статьи 145 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066; 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711; 34, ст. 3533; 46 (ч. I), ст. 4494)

ОБЯЗЫВАЮ:

1. Таможенные органы не производить таможенное оформление товаров и транспортных средств, предъявляемых к таможенному оформлению перечисленными в приложении организациями по соответствующим лицензиям на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера и их копиям.
2. Пресс-службу ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего распоряжения в официальных изданиях ФТС России.

Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.А. Шамахов

Приложение
к распоряжению ФТС России
от 28.03.2005 109-р

Перечень таможенных брокеров (представителей) и выданных им лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера

1. ОАО АВТОКОМПЛЕКС (ИНН 5751002674), Лицензия 10100/0139;
2. ЗАО ВиГ+ (ИНН 7723136140), Лицензия 10100/0225;
3. ОАО АВТОВАЗ (ИНН 6320002223), Лицензия 10400/0075;
4. ООО СЕТОС-СЕРВИС (ИНН 7805076510), Лицензия 10200/0280.

Заместитель начальника Главного управления Организации таможенного контроля
полковник таможенной службы
А.К. Коровин

Для использования в практической деятельности направляем Обзор практики рассмотрения ФТС России жалоб физических и юридических лиц на решения, действия (бездействие) таможенных органов в сфере таможенного дела за второе полугодие 2004 года.

Заместитель руководителя,
генерал-полковник таможенной службы
Ю.Ф.Азаров

Приложение
к письму ФТС России
от 18 февраля 2005 г.
N 01-06/4853

1. Факт подачи декларантом таможенной декларации в соответствии с пунктом 1 статьи 132 Таможенного кодекса Российской Федерации должен быть зафиксирован уполномоченным должностным лицом вне зависимости от принятого решения о принятии либо отказе в принятии таможенной декларации.

В ФТС России с жалобой обратилось общество "П" с жалобой на неправомерные действия Домодедовской таможни, выразившиеся в непринятии таможенных деклараций на товар, поступивший в адрес организации.
Как следует из жалобы, организацией в течение дня были поданы таможенные декларации в количестве 7 штук, однако Домодедовской таможней было зарегистрировано 3 таможенные декларации. В регистрации остальных 4 таможенных деклараций Домодедовской таможней было отказано, при этом о причинах отказа заявитель не был уведомлен.
В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что согласно журналу учета и регистрации таможенных деклараций, ведущегося в электронном виде в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1356, из числа поданных заявителем таможенных деклараций в течение дня Домодедовской таможней были зафиксированы и приняты 3 таможенные декларации, которым были присвоены справочные номера. Оставшиеся таможенные декларации были возвращены декларанту, при этом факт их подачи зафиксирован не был.
Согласно пункту 1 статьи 132 Таможенного кодекса Российской Федерации факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом.
Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356, принятым в развитие положений Таможенного кодекса Российской Федерации, установлено, что при подаче декларантом таможенной декларации должностное лицо таможенного органа фиксирует факт ее подачи путем занесения в Журнал учета и регистрации таможенных деклараций соответствующих сведений о подаваемой таможенной декларации. После этого таможенный орган принимает решение о принятии таможенной декларации путем присвоения ей справочного номера, об отказе в принятии таможенной декларации либо о пересылке таможенной декларации в другой таможенный орган.
Таким образом, до решения о принятии таможенной декларации либо об отказе в ее принятии должностное лицо таможенного органа должно зафиксировать факт подачи таможенной декларации. В рассматриваемом случае должностными лицами Домодедовской таможни указанные действия произведены не были, что послужило основанием для признания бездействия неправомерным и удовлетворения жалобы.

2. Отказ в принятии обязательства декларанта о представлении разрешительных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, если такие документы не получены лицом на момент подачи таможенной декларации, является неправомерным.

ФТС России рассмотрена жалоба ООО "И" на письмо Северо-Западного таможенного управления от 15.10.2004 N 06-01-08/19555ф "О декларировании товаров, в отношении которых действуют ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности". На основании статей 124, 131 и 132 Таможенного кодекса Российской Федерации в письме был сделан вывод о том, что принятие таможенным органом обязательства декларанта о представлении разрешений, лицензий, сертификатов и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, если такие документы не получены лицом на момент подачи таможенной декларации, является неправомерным. Однако при этом Северо-Западным таможенным управлением не были учтены иные положения Таможенного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 149 Таможенного кодекса Российской Федерации одним из условий выпуска товаров является представление в таможенный орган лицензий, сертификатов, разрешений и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, когда указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 151 Таможенного кодекса Российской Федерации товары, на которые не представлены документы и сведения, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, подлежат условному выпуску. При этом пункт 2 указанной статьи предусматривает ограничения в пользовании условно выпущенными товарами: такие товары запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случае, если ограничения на ввоз установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.
Соблюдение перечисленных ограничений обеспечивается возможностью привлечения лиц к административной ответственности по части 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за пользование и распоряжение условно выпущенными товарами в нарушение установленных условий.
Таким образом, вывод Северо-Западного таможенного управления о том, что таможенный орган не вправе принять у декларанта обязательство о представлении разрешительных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и соответственно выпустить товары, если такие документы не получены на момент подачи таможенной декларации, неправомерен.
Учитывая изложенное, письмо Северо-Западного таможенного управления от 15.10.2004 N 06-01-08/19555ф признано неправомерным и отменено.

3. Требование таможенного органа о представлении документов, подтверждающих страну происхождения товаров, в случае, когда сведения о стране происхождения не влияют на применение ставок таможенных пошлин либо запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, является неправомерным.

16.06.2004 на таможенный пост "Пензенский" Пензенской таможни была подана грузовая таможенная декларация на товар - электроинструменты, поступившие в адрес ООО "П". В графе 31 таможенной декларации в качестве фирмы-изготовителя части товара была заявлена фирма "S.I.", Сингапур.
В ходе проведения таможенного досмотра указанного товара было установлено, что товары 1-6 были маркированы знаком "Пр...", на упаковках товара 1-5 был указан штрих-код страны фирмы-изготовителя - "40" (Германия). Кроме того, из приложенных к акту таможенного досмотра материалов следует, что большинство товара промаркировано на немецком языке. Данные факты указывали на то, что заявленные при декларировании товаров сведения о стране происхождения товаров, могут являться недостоверными, в связи с чем 18.06.2004 в адрес ООО "П" были направлены требование и уведомление о представлении сертификатов происхождения товаров и документов, подтверждающих, что изготовителем указанных товаров является фирма "S.I.", Сингапур. 21.06.2004 декларант уведомил таможенный орган о невозможности представления сертификатов происхождения товаров, поскольку это не предусмотрено внешнеторговым договором.
После завершения таможенного досмотра 18.06.2004 в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356, таможенным постом "Пензенский" Пензенской таможни было сформировано и направлено в ОТиНР Пензенской таможни "Направление для принятия решения", по результатам рассмотрения которого 23.06.2004 было принято решение о том, что страна происхождения товаров неизвестна.
25.06.2004, поскольку спор о стране происхождения заявленного к оформлению товара возник относительно Сингапура и Германии - стран, торгово-политические отношения Российской Федерации с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, было принято решение об оформлении его по базовой ставке ввозной таможенной пошлины.
Кроме того, декларантом было представлено письмо от фирмы-изготовителя о том, что имеющаяся на отдельных товарах маркировка "Пр..." означает производство товара по лицензии в неевропейских странах, в том числе в Сингапуре, а нанесение указанной маркировки на немецком языке вызвано лицензионным соглашением, в соответствии с которым наличие такой маркировки является условием для гарантийного и послегарантийного обслуживании товара.
В ходе рассмотрения ФТС России жалобы ООО "П" на нарушение должностными лицами Пензенской таможни сроков таможенного оформления был сделан вывод о неправомерности предъявленного требования.
В соответствии со статьей 37 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы вправе требовать представления документов, подтверждающих страну происхождения товаров, только в случае, если стране происхождения товаров Российской Федерацией предоставлены тарифные преференции, а также при обнаружении признаков недостоверности сведений о стране происхождения товаров, влияющих на применение ставок таможенных пошлин, налогов и (или) запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. В рассматриваемом случае сведения о стране происхождения товаров на применение ставок таможенных пошлин, запретов и ограничений не влияли, в связи с чем требование о представлении сертификатов происхождения являлось неправомерным.

4. Определение страны происхождения товара, являющегося частью товарной партии, перевозимой в одном транспортном средстве в адрес одного получателя, отличной от страны происхождения товаров, составляющих основную партию, при том что каких-либо различий в товарах не установлено и документы о стране происхождения основной части товара не вызывают сомнение в своей достоверности, является неправомерным.

01.07.2004 таможенным брокером на Карасукский таможенный пост Новосибирской таможни была подана таможенная декларация на товар -томаты свежие, в которой были заявлены сведения о 23 000 кг томатов, страной происхождения которого являлась Республика Казахстан. В ходе таможенного досмотра было обнаружено несоответствие количества товара, заявленного в таможенной декларации, фактическому количеству ввезенного товара. Превышение по весу составило 4 980 кг.
В связи с тем, что представленный сертификат происхождения формы СТ-1 был выдан только на 23 000 кг томатов, а в отношении недекларированных 4 980 кг отсутствовало документальное подтверждение сведений о стране их происхождения, Новосибирской таможней было принято решение, в соответствии с которым страна происхождения товара - 4980 кг - томатов является неустановленной. Таможенному брокеру направлено требование об уплате таможенных платежей, а впоследствии было принято решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.
Требование Новосибирской таможни об уплате таможенных платежей было обжаловано заявителем в Сибирское таможенное управление, решением которого в удовлетворении жалобы заявителя было отказано.
В ходе рассмотрения жалобы ФТС России было установлено, что достоверность заявленных сведений о стране происхождения 23 000 кг томатов у Новосибирской таможни сомнений не вызвала. Вместе с тем недекларированный товар в количестве 4 980 кг являлся частью товарной партии, перевозимой в одном транспортном средстве от одного грузоотправителя в адрес одного получателя. Согласно акту таможенного досмотра на таре и товарах отсутствовала маркировка, а зафиксированные различия ящиков выражались лишь в степени зрелости томатов.
При таких обстоятельствах вывод Новосибирской таможни о том, что страна происхождения 4980 кг томатов не установлена, был признан необоснованным, а требование об уплате таможенных платежей -неправомерным.

5. Выставление требования об уплате таможенных платежей в отношении товаров, изъятых в качестве предмета правонарушения по делу об административном правонарушении, возбужденному по факту представления таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию Российской Федерации или для получения разрешения на внутренний таможенный транзит документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест, либо по факту недекларирования товаров (заявления недостоверных сведений о количестве товаров), и хранящихся на складе временного хранения, является неправомерным.

1. В рамках рассмотрения жалобы ООО "И-В" на отказ в согласовании решения о допуске перевозчика к международным перевозкам ФТС России была дана оценка требованию Смоленской таможни об уплате заявителем таможенных платежей.
Основанием для выставления требования об уплате таможенных платежей послужило перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров, сведения о которых не указаны в товаросопроводительных документах. По данному факту в отношении ООО "И-В" были возбуждены дела об административных правонарушениях по статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По мнению Смоленской таможни, указанные обстоятельства влекут обязанность ООО "И" уплатить таможенные платежи на основании пункта 4 статьи 320 Таможенного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 320 Таможенного кодекса Российской Федерации при незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенных платежей несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства. Однако такая ответственность возникает только в случае наступления последствий, вызванных фактом незаконного перемещения и повлекших введение товаров в свободный оборот без уплаты таможенных платежей, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения. Товар, незаконно перемещенный ООО "И-В" через таможенную границу, был изъят и помещен на склад временного хранения для проведения его таможенного оформления и завершения производства по делу об административном правонарушении.
Кроме того, указанный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения и согласно пункту 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях его судьба должна быть решена в постановлении по делу. По итогам административного производства по статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть принято решение о назначении административного наказания в виде конфискации товара, о назначении административного штрафа либо о прекращении производства по делу.
Обращение товаров в федеральную собственность является одним из оснований, исключающих, согласно пункту 2 статьи 319 Таможенного кодекса Российской Федерации, уплату таможенных пошлин, налогов. В остальных двух случаях товар продолжает храниться на складе временного хранения до его таможенного оформления и уплаты причитающихся таможенных платежей. При незавершении таможенного оформления до истечения предельных сроков нахождения товаров на складе временного хранения инициируется процедура распоряжения товарами, предусмотренная главой 41 Таможенного кодекса Российской Федерации и предполагающая уплату таможенных пошлин, налогов из суммы денежных средств, вырученных от реализации товаров. При таких обстоятельствах оснований для возложения на ООО "И-В" обязанности по уплате таможенных платежей не имелось. 2. По таким же основаниям ФТС России признано неправомерным требование об уплате таможенных платежей, выставленное ЗАО "Р-Н" Новосибирской таможней.
03.07.2004 Новосибирской таможней в отношении ЗАО "Р-Н" было возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту заявления в таможенной декларации недостоверных сведений о количестве товаров. Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты и помещены на склад временного хранения.
По определению Новосибирской таможни от 06.07.2004 на основании части 11 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях товары были реализованы как подвергающиеся быстрой порче. Средства, полученные от реализации товаров, были перечислены на депозитный счет Новосибирской таможни.
25.08.2004 вышеуказанное дело об административном правонарушении было передано для рассмотрения в суд в связи с возможностью назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. Постановлением федерального районного суда общей юрисдикции Карасукского района Новосибирской области от 25.10.2004 ЗАО "Р-Н" было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде конфискации товаров.
26.08.2004, после передачи дела на рассмотрение суда, Новосибирской таможней в адрес ЗАО "Р-Н" направлено требование об уплате таможенных платежей в отношении товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Исходя из приведенных положений Таможенного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для направления ЗАО "Р-Н" требования об уплате таможенных платежей также не имелось.

6. Основания для возврата излишне уплаченных таможенных платежей в случае приобретения товарами статуса, с которым связано предоставление льготы по налогообложению, после выпуска товаров отсутствуют.

В удовлетворении жалоб ОАО "Н" и ООО "Б" на отказ в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов было отказано по следующим основаниям.
ОАО "Н" по договору поставки был ввезен на таможенную территорию Российской Федерации комплект оборудования. Указанный товар был оформлен с уплатой таможенных платежей, подлежащих уплате при выпуске товаров для внутреннего потребления. Впоследствии товар был признан Комиссией по вопросам международной технической помощи при Правительстве Российской Федерации технической помощью (содействием). В удовлетворении заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей организации было отказано.
Ввезенное ООО "Б" - организацией, 100% уставного капитала которой принадлежит российским участникам, технологическое оборудование также было выпущено Нижегородской таможней в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных платежей в полном объеме. Впоследствии указанный товар был внесен в качестве вклада в уставный капитал, в связи с чем общество обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Решением Нижегородской таможни в удовлетворении указанного заявления было отказано. Жалоба на указанное решение Нижегородской таможни решением Приволжского таможенного управления оставлена без удовлетворения.
В соответствии со статьей 150 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от налогообложения товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации, а также технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, ввозимые в качестве вклада в уставные капиталы организаций. Пункт "ж" статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" предусматривает освобождение от уплаты таможенной пошлины товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве безвозмездной помощи (содействия), в том числе в целях оказания технической помощи (содействия).
Поскольку в данном случае наличие права на льготу обусловлено фактом признания товара технической помощью (содействием) решением комиссии при Правительстве Российской Федерации, которое было получено уже после выпуска товара, либо вкладом ввезенного имущества в уставный капитал, решение об увеличении которого также состоялось после выпуска, правовые основания для возврата денежных средств, уплаченных при таможенном оформлении указанных товаров, отсутствуют.
7. При обращении лица в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации за возвратом или зачетом в счет будущих таможенных платежей излишне уплаченных либо излишне взысканных таможенных пошлин, налогов таможенный орган должен проверять наличие права лица на возврат или зачет. Если такое право возникло после истечения месячного срока, а решение об отказе в возврате либо зачете в установленный указанной статьей срок таможенным органом принято не было, днем истечения срока для осуществления возврата либо зачета следует считать день поступления в таможенный орган документов, подтверждающих право на возврат либо зачет.
ООО "И" обратилось с жалобой на действия Балтийской таможни, выразившиеся в незачете в счет будущих таможенных платежей излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов. Основанием для обращения с заявлениями о зачете послужили решения арбитражного суда о признании решений Балтийской таможни о корректировке таможенной стоимости товара, оформленного заявителем, незаконными.
Согласно пункту 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации общий срок рассмотрения заявления о возврате (зачете), принятия решения о возврате (зачете) и возврата (зачета) сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате (зачете) и представления всех необходимых документов. В течение указанного срока таможенный орган должен либо произвести возврат (зачет) излишне уплаченных таможенных платежей, либо отказать в возврате (зачете).
В ходе рассмотрения жалобы ООО "И" было установлено, что на момент подачи заявлений о зачете излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов решения арбитражного суда не вступили в законную силу в связи с обжалованием их в апелляционной инстанции. Таким образом, на момент обращения в Балтийскую таможню у заявителя отсутствовало право на зачет излишне уплаченных таможенных платежей. Более того, ряд судебных решений вступили в силу уже после истечения месячного срока со дня подачи заявления о зачете, а некоторые не вступили в силу и на момент принятия решения по жалобе. Однако Балтийской таможней отказ в зачете излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов заявителю направлен не был. При определении дня, с которого бездействие Балтийской таможни по зачету излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, являлось неправомерным, ФТС России исходило из того, что решение относительно зачета излишне уплаченных таможенных платежей должно было быть принято в течение одного месяца со дня поступления в таможенный орган заявления о зачете, но не ранее вступления, а силу судебного решения, на основании которого у заявителя возникает право на зачет. В случаях, когда право на зачет возникло после истечения месячного срока, а решение об отказе в зачете таможенным органом принято не было, днем истечения срока для осуществления зачета был признан день поступления в таможенный орган документа, подтверждающего вступление в силу соответствующего судебного решения (в рассматриваемом случае - постановления суда апелляционной инстанции).

8. Срок для принятия решения о бесспорном взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за счет имущества организации-должника не может превышать срок, установленный для взыскания таможенных платежей в судебном порядке. При этом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей следует определять с учетом пункта 12 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5.

ФТС России в порядке ведомственного контроля было пересмотрено решение и постановление Оренбургской таможни от 12.07.2004 о взыскании таможенных платежей и пеней за счет имущества организации-должника. Задолженность по уплате таможенных платежей образовалась в связи с недоставкой товара, перемещавшегося ЗАО "Т" транзитом через территорию Российской Федерации в августе 1998 года.
13.05.1999 Оренбургской таможней был составлен акт на бесспорное списание денежных средств и в банк было направлено инкассовое поручение о списании суммы причитающихся таможенных платежей со счета ЗАО "Т" в бесспорном порядке. 21.06.1999 в связи с отсутствием денежных средств на счете инкассовое поручение было отозвано.
12.07.2004 Оренбургской таможней было вынесено решение и постановление о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за счет имущества организации-должника, которые были направлены для исполнения в службу судебных приставов. Указанные решения были признаны неправомерными и отменены в связи с несоблюдением Оренбургской таможней процедуры взыскания таможенных платежей в бесспорном порядке. Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества является одним из этапов бесспорного взыскания, являющегося формой принудительного взыскания наряду со взысканием в судебном порядке, и оно не может производиться за пределами максимальных сроков, установленных законом для обращения в суд с иском о взыскании недоимки.
Срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей законодателем прямо не предусмотрен. Однако исходя из положений пункта 12 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и пункта 6 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации, направленного информационным письмом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, предельный срок для обращения в суд следует исчислять путем сложения следующих сроков:
срок, установленный для направления требования об уплате таможенных платежей (10 дней до наступления последнего срока уплаты - пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции 1998 года);
срок, указанный в требовании для добровольной уплаты налога;
срок, предусмотренный для бесспорного списания денежных средств со счетов плательщика (10 дней - пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции 1998 года);
срок, установленный для обращения в суд с иском о взыскании налога с физических лиц (6 месяцев - статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Срок для обращения взыскания таможенных платежей в судебном порядке в рассматриваемой ситуации истек в марте 1999 года, решение о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за счет имущества организации-должника было принято в июле 2004 года, что является неправомерным.

9. Обязанность таможенного органа по представлению по требованию плательщика таможенных платежей подтверждения их уплаты не зависит от возможности лица получить данные сведения каким-либо иным способом, и ее исполнение не может быть ограничено датой введения Таможенного кодекса Российской Федерации в действие.

В ноябре 2002 года - августе 2003 года ООО "П" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - производственное оборудование, запасные части к нему и оснастку, который был оформлен Шереметьевской таможней в режиме выпуска для свободного обращения. Таможенные пошлины и налоги в отношении данного товара уплачены путем зачета денежных средств, внесенных заявителем на счет Шереметьевской таможни в качестве авансовых платежей.
21.10.2004 организация на основании статьи 331 Таможенного кодекса Российской Федерации обратилась в Шереметьевскую таможню с запросом о представлении подтверждения уплаты таможенных платежей, оформленного в соответствии с приложением 3 к Методическим указаниям о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса российской Федерации, относящимся к таможенным платежам, утвержденным распоряжением ГТК России от 27.11.2003 N 647-р. Поводом к обращению послужило решение инспекции Министерства по налогам и сборам об отказе в возмещении уплаченных ООО "П" сумм НДС в связи с отсутствием возможности их выделения из всей суммы уплаченных таможенных платежей.
Шереметьевской таможней со ссылкой на статью 4 Таможенного кодекса Российской Федерации в выдаче запрашиваемого подтверждения было отказано в связи с отсутствием у таможенного органа такой обязанности на момент перемещения товаров и уплаты таможенных платежей. Кроме того, Шереметьевская таможня указала, что в соответствии со статьей ТО Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты производятся на основании документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при наличии соответствующих первичных документов. Таможенная декларация с отметкой таможенного органа о выпуске товара и уплате таможенных платежей может являться самостоятельным документом, подтверждающим право налогоплательщика на получение налоговых вычетов.
В соответствии со статьей 4 Таможенного кодекса Российской Федерации акты таможенного законодательства применяются к отношениям, возникшим после введениях их в действие, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, когда прямо предусматривают это. Однако в рассматриваемой ситуации правоотношения между ООО "П" и Шереметьевской таможней носят процедурный характер и возникли по поводу выдачи подтверждения уплаты таможенных пошлин и налогов, а не по поводу их уплаты, в связи с чем ссылка Шереметьевской таможни на указанную статью некорректна.
Пунктом 5 статьи 331 Таможенного кодекса Российской Федерации на таможенные органы возложена прямая обязанность по выдаче письменного подтверждения об уплате таможенных пошлин и налогов по требованию плательщика. Указанной обязанности корреспондирует право лица на получение информации, подтверждающей факт уплаты им таможенных платежей, которое не зависит от возможности получения данных сведений каким-либо иным способом. Кроме того, Кодексом не предусмотрено требование об обосновании причин обращения лица в таможенный орган с таким заявлением.
Учитывая изложенное, решение Шереметьевской таможни было признано ФТС России неправомерным и отменено.

10. Основанием для объявления в розыск надлежащим образом не оформленного в таможенном отношении автомобиля может служить необходимость его изъятия (ареста) в рамках исполнительного, уголовного или административного производства либо применение ""мер по принудительному взысканию неуплаченных таможенных пошлин, налогов.

1. ФТС России рассмотрена жалоба гражданина К. по поводу действий Центральной акцизной таможни по инициированию розыска автомобиля, принадлежащего Заявителю.
В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что розыск транспортного средства был инициирован Центральной акцизной таможней в связи с отсутствием в таможенных органах информации о таможенном оформлении автомобиля и его ввозе на таможенную территорию Российской Федерации. Таможня обосновывала свои действия статьей 15 Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которой никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, таможенное оформление которых не завершено.
Однако согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 14.05.1999 N 8-п и определению Конституционного суда Российской Федерации от 27.11.2001 N 202-о положение части первой статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации 1993 года не означает, что обязанность выполнить требования по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, в том числе по уплате таможенных платежей, может быть возложена на лиц, которые не могли каким-либо образом влиять на соблюдение требуемых при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенных формальностей, поскольку не были в тот период участниками каких-либо отношений, включая таможенные отношения, по поводу такого имущества, и если, приобретая его, они не знали и не должны были знать о незаконности ввоза. Указанная правовая позиция распространяется также и на статью 15 Таможенного кодекса Российской Федерации 2003 года.
В соответствии с частью 4 статьи 320 Таможенного кодекса Российской Федерации при незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенных платежей, налогов несут лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза, что надлежащим образом подтверждено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом обязанность установить причастность лица к незаконному ввозу транспортного средства лежит на таможенных органах.
Однако дело об административном правонарушении в отношении гражданина К., возбужденное по статье 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту приобретения, пользования и распоряжения транспортным средством было прекращено за отсутствием состава правонарушения. В суд с иском о взыскании неуплаченных таможенных пошлин, налогов за счет транспортного средства, принадлежащего заявителю, в порядке статьи 352 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы не обращались. Центральной оперативной таможней не было установлено фактов, свидетельствующих о том, что гражданин М. знал или должен был знать о незаконности ввоза указанного автомобиля.
При таких обстоятельствах основания для объявления указанного транспортного средства в розыск отсутствовали.
На основании изложенного, действия Центральной акцизной таможни были признаны неправомерными. По тем же основаниям была удовлетворена жалоба гражданина "М".
2. ФТС России была рассмотрена жалоба гражданина Б. на действия Екатеринбургской таможни по удержанию паспорта транспортного средства на автомобиль, принадлежащий заявителю, а также на решение Уральского таможенного управления по жалобе на указанные действия. Требования заявителя были удовлетворены по следующим основаниям.
Объявление автомобиля в розыск было обусловлено необходимостью задержания транспортного средства с целью его помещения на СВХ и изъятия в качестве предмета по делу об административном правонарушении. Паспорт транспортного средства не был возвращен Екатеринбургской таможней заявителю в связи с решением о конфискации транспортного средства, вынесенного по данному делу. Указанное решение суда вынесено 13.11.2001 и согласно исполнительному листу вступило в законную силу 26.11.2001. Вместе с тем исполнительный лист о конфискации автомобиля, выданный судом, был направлен Екатеринбургской таможней в подразделение службы судебных приставов лишь 26.11.2004.
С 01.07.2002 вступил в силу Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно статье 31.9 которого постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. Под приведением в исполнение постановления о назначении административного наказания следует понимать процедуру осуществления исполнительных действий и ее завершение. Постановление, не исполненное в течение срока давности, установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнению не подлежит.
В соответствии со статьей 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Таким образом, возможность исполнения постановления суда от 13.11.2001 о конфискации транспортного средства была утрачена. При таких обстоятельствах оснований для дальнейшего разыскивания транспортного средства и удержания паспорта транспортного средства во исполнение этого судебного решения также не имелось.

11. Представление разрешения МВД России на ввозимое физическими лицами оружие, являющееся культурной ценностью, не требуется. При этом установить, что оружие относится к категории культурных ценностей, должен таможенный орган.

Гражданин М. при прохождении таможенного контроля заявил должностным лицам Багратионовской таможни о наличии у него в сопровождаемом багаже 13 единиц оружия, являющихся культурными ценностями. Разрешение органов внутренних дел на ввоз оружия на территорию Российской Федерации таможне представлено не было, что явилось основанием для отказа в пропуске оружия через таможенную границу и его помещения на временное хранение. Принимая решения об отказе в пропуске принадлежащих М. предметов, должностные лица таможни исходили из того, что разрешение МВД России должно быть представлено независимо от того, является ли ввозимое оружие культурной ценностью или нет.
Согласно статье 17 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" ввоз гражданского оружия осуществляется по разрешениям МВД России. Экспертно-криминалистической службой установлено, что ввезенное М. оружие (мечи и сабли) относится к категории гражданского оружия.
Однако из содержания статьи 21 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" следует, что порядок предоставления права вывоза и ввоза различных видов оружия, имеющих историческую, художественную, научную или иную культурную ценность, регулируется этим законом и иными соответствующими законодательными актами.
Федеральный закон "Об оружии" не может быть отнесен к акту, регламентирующему порядок ввоза оружия, являющегося культурной ценностью, поскольку определяет порядок оборота исключительно гражданского, боевого и служебного оружия. Под гражданским понимается оружие, предназначенное для использования в целях самообороны, для занятий спортом и охотой. Предметы, являющиеся культурной ценностью, используются в иных целях, в связи с чем не могут быть отнесены к данному виду оружию.
Другими законодательными актами Российской Федерации обязанность граждан представлять разрешения МВД России при ввозе в Российскую Федерацию оружия, являющегося культурной ценностью, не предусмотрена.
При решении вопроса об отнесении заявленных физическим лицом товаров к культурным ценностям должностные лица таможенных органов должны руководствоваться перечнем, установленным статьей 7 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей", и примерным списком предметов, подпадающих под действие названного Закона, доведенного до сведения таможенных органов письмом ГТК России от 19.06.2001 N 01-06/24071, а при наличии в пункте пропуска эксперта Минкультуры России - его заключением.

Отдел рассмотрения жалоб на решения,
действия или бездействие
таможенных органов

Направляем для использования в работе постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2005 N 85 "О перечне профессионального оборудования для целей производства и выпуска средств массовой информации, в отношении которого не взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в соответствии с таможенным режимом временного вывоза и при его обратном ввозе", изданного в целях реализации подпункта 22 пункта 1 статьи 357.9 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Указанное постановление Правительства Российской Федерации опубликовано в "Российской газете" 22.02.2005 и вступает в силу со 2 марта 2005 года.

Заместитель руководителя,
генерал-майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева

В связи с поступившей информацией о введении Европейским агентством по безопасности пищевой продукции временного запрета с 01.03.2005 по 01.05.2005 на закупки во Франции говядины и мяса коз, а также мясопродуктов из них, связанного с выявлением трех случаев заболевания губчатой энцефалопатией (BSE/TSE) коз, прошу во взаимодействии с органами ветеринарного контроля усилить контроль за ввозимой продукцией из указанной страны.
Настоящую информацию довести до сведения должностных лиц таможенных органов, принимающих участие в таможенном оформлении и таможенном контроле.

Заместитель Начальника Главного
управления организации
таможенного контроля,
полковник таможенной службы
А.К.Коровин

В связи с поступившей из Директората по здравоохранению и защите потребителей Еврокомиссии стран-членов ЕС информацией о зарегистрированных случаях поставок мяса куриных грудок, зараженных сальмонеллой, из Бразилии в Швецию и Данию, произведенных бразильской компанией DIPLOMATA INDUSTRIAL E COMERCIAL LTDA, прошу, во взаимодействии с органами ветеринарного контроля, усилить контроль за ввозимой продукцией указанной компании.
Настоящую информацию довести до сведения должностных лиц таможенных органов, принимающих участие в таможенном оформлении и таможенном контроле.

Заместитель Начальника Главного
управления организации
таможенного контроля,
полковник таможенной службы
А.К.Коровин

В соответствии с письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 21.02.2005 N ФС-ЕН-2/835, Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России доводит до сведения следующую информацию.
В связи с возникновением и распространением в Финляндии вирусной геморрагической септицемии рыб в акватории Аландских островов до особого указания вводятся временные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию с территории указанного региона рыбы и рыбопродукции, не прошедшей термическую обработку, а также бывших в употреблении садков, сетей и другого оборудования для выращивания и лова рыбы. Также сообщаем, что с 11.02.2005 отменены временные ограничения на ввоз из области Сатакунта губернии Западная Финляндия в Российскую Федерацию живой птицы, инкубационных яиц, мяса птицы и всех видов птицеводческой продукции, не прошедшей термическую обработку, а также кормов для птиц.

Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

На основании заявления правообладателя и в связи с представленными им сведениями Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России информирует, что срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарными знаками "Медвежье сердце" (рег. N 00135/00043-001/ТЗ-110804) и "Бычье сердце" (рег. N 00136/00043-002/ТЗ-110804), продлен до 08.12.2005. При этом в связи с внесением изменений в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности п. 4 приложения к письму ГТК России от 13.08.2004 N 07-58/29438 "О товарных знаках ООО "Ариона-Сервис" изложен в следующей редакции: "4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 08.12.2005". Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

В целях исполнения решения Правительства Российской Федерации от 25.11.2004 (протокол 45) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести следующие изменения в приказ ФТС России от 31.12.2004 476 "Об отчетности таможенных органов перед федеральными органами исполнительной власти в 2005 году":
а) второй абзац пункта 3 приказа изложить в следующей редакции: "по формам 1-"КФО", 7-"кредит", 8-"дебит", 9-"расходы", 1-"ИЛ" - Главному финансово-экономическому управлению";
б) дополнить приложение к приказу формой статистической отчетности 1-"ИЛ", согласно приложению к настоящему приказу.
2. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н.Голендеевой осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 21.03.2005 224

Федеральная таможенная служба

Информация об исполнении судебных решений по обязательствам получателей средств федерального бюджета

Форма 1-ИЛ

В соответствии с п. 16 Положения о консультативно-методическом совете по вопросам психологической работы и совершенствования деятельности психологической службы таможенных органов Российской федерации, утвержденного приказом ФТС России oт 18.01.2005 27, ОБЯЗЫВАЮ:
1 Управление кадров ФТС России (В.П. Кудрявцев) организовать проведение заседания консультативно-методического совета по вопросам психологической работы а совершенствования деятельности психологической службы таможенных органов Российской Федерации (далее - КМС) по теме Разработка методических рекомендаций о порядке психологического обследования руководителей и кандидатов на руководящие должности в таможенных органах с 6 по 10 июня 2005 г. в Калининградском регионе Северо-Западного таможенного управления.
2. И.о. заместителя начальника Северо-Западного таможенного управления (по Калининградскому региону) Р.Ю. Янаускаса выделить помещение для проведения заседания КМС, организовать размещение и транспортное обеспечение членов КМС.
3. Начальников таможенных органов командировать для участия в заседании в г. Калининград в сроки указанные в пункте 1, членов КМС в соответствии с приказом ФТС России от 24.01.2005 48 Об утверждении состава консультативно-методического совета по вопросам психологической работы и совершенствования деятельности психологической службы таможенных органов Российской Федерации .
4. Членов КМС подготовить предложения по теме заседания и направить и в Управление кадров ФТС России до 22 апреля 2005 г.
5. Заместителя руководителя Ю.Ф. Азарова осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.В. Жерихов

В целях реализации статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (часть I), ст. 4494) приказываю:
1. Утвердить Общее положение о региональном таможенном управлении и Общее положение о таможне (приложения 1, 2). :
2. Региональным таможенным управлениям и таможням осуществлять деятельность на основе Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне. :
3. Региональным таможенным управлениям осуществлять по поручению ФТС России оперативный контроль деятельности учреждений и государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФТС России. :
4. Внести в Приказ ГТК России от 10.10.2002 N 1082 "Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 03.12.2002, рег. N 3992) следующие изменения: :
- изложить название Приказа в следующей редакции: "Об утверждении Общего положения о таможенном посте";:
- изложить пункт 1 Приказа в следующей редакции: "1. Утвердить Общее положение о таможенном посте (приложение)"; :
- изложить пункт 2 Приказа в следующей редакции: "2. Таможенным постам осуществлять свою деятельность на основе Общего положения о таможенном посте, указанного в пункте 1 настоящего Приказа";:
- признать утратившими силу приложения 1 и 2 к Приказу; :
- считать приложение 3 к Приказу приложением к Приказу. :
5. Заместителю руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарову осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа. :
:
Руководитель:
генерал-полковник:
таможенной службы:
А.Е.ЖЕРИХОВ:
:
Приложение 1:
к Приказу ФТС России:
от 12.01.2005 N 7:
:
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ:
:
I. Общие положения:
:
1. Региональное таможенное управление (РТУ) является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности РТУ в пределах компетенции, определенной настоящим положением. :
2. Регион деятельности РТУ определяет ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России. :
3. РТУ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России и Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением. :
4. РТУ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами. :
5. РТУ осуществляет руководство деятельностью таможен, за исключением таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и таможенных постов, подчиненных РТУ, находящихся в регионе деятельности РТУ (далее - подчиненные таможенные органы), и является по отношению к ним вышестоящим таможенным органом. :
:
II. Полномочия:
:
6. РТУ осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: :
1) контроль осуществления подчиненными таможенными органами таможенного оформления товаров и транспортных средств и единообразного применения порядка таможенного оформления; :
2) анализ и контроль деятельности подчиненных таможенных органов, осуществляемой на основе системы управления рисками, по обеспечению правильного исчисления и своевременной уплаты таможенных платежей и соблюдению запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, на основе показателей и согласно порядку, определяемым ФТС России; :
3) контроль соблюдения подчиненными таможенными органами законодательства Российской Федерации при осуществлении таможенных процедур; :
4) принятие решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, об их таможенной стоимости и о стране происхождения, а также о полном или частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке ведомственного контроля и при рассмотрении жалоб на решения, действия (бездействие) подчиненных таможенных органов и их должностных лиц; :
5) контроль деятельности подчиненных таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности согласно порядку и формам, определяемым ФТС России; :
6) проведение экспертиз и исследований товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, или документов, содержащих сведения о товарах и транспортных средствах либо о совершении операций (действий) в отношении их, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, а также криминалистических экспертиз и исследований при осуществлении правоохранительной деятельности, содействие подчиненным таможенным органам в организации проведения таких экспертиз и исследований; :
7) проведение таможенных ревизий, а также проверок достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении, после выпуска товаров и транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации; :
8) валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, и контроль исполнения внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг, в пределах компетенции таможенных органов, координация и контроль этой деятельности в подчиненных таможенных органах; :
9) взаимодействие с агентами валютного контроля и территориальными учреждениями Банка России, обеспечение взаимодействия с ними подчиненных таможенных органов; :
10) контроль правильного исчисления и взимания таможенных платежей, их учета в соответствии с установленным порядком, а также передача подчиненным таможенным органам и ФТС России информации о перечислении таможенных платежей в федеральный бюджет; :
11) контроль за обоснованным осуществлением подчиненными таможенными органами возвратов (зачетов) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога, а также законности предоставления подчиненными таможенными органами отсрочек и рассрочек по уплате таможенных платежей; :
12) учет задолженности по уплате таможенных платежей, недоимок, пеней и (или) процентов и контроль принятия подчиненными таможенными органами мер по ее взысканию; :
13) принятие мер по обеспечению выполнения подчиненными таможенными органами контрольных показателей взимания таможенных платежей, установленных РТУ; :
14) инспектирование деятельности подчиненных таможенных органов согласно порядку и формам, определяемым ФТС России; :
15) производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, руководство указанной деятельностью подчиненных таможенных органов и ее контроль; :
16) дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; :
17) оперативно-розыскная деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации; :
18) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в борьбе с терроризмом, а также в пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; :
19) контроль деятельности должностных лиц РТУ, подчиненных таможенных органов и их должностных лиц при производстве по делам о контрабанде и иных преступлениях, при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, возбуждении дел об административных правонарушениях, при проведении по ним административного расследования, при их рассмотрении; :
20) контроль деятельности подчиненных таможенных органов при обращении к исполнению вынесенных ими постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, в том числе их участия в исполнительном производстве в качестве взыскателя при исполнении постановлений таможенных органов; :
21) организация, координация и контроль соблюдения подчиненными таможенными органами законодательства Российской Федерации по вопросам распоряжения товарами и транспортными средствами, обращенными в федеральную собственность, распоряжения товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек, распоряжения товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации; :
22) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, контроль такой деятельности в подчиненных таможенных органах; :
23) обеспечение собственной безопасности РТУ и подчиненных таможенных органов, организация и контроль такой деятельности в подчиненных таможенных органах; :
24) разработка и организация системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, организация и контроль осуществления подчиненными таможенными органами подобных мер; :
25) профилактика правонарушений среди должностных лиц РТУ и подчиненных таможенных органов, организацию и контроль проведения подчиненными таможенными органами такой деятельности; :
26) сбор, обработка и передача в ФТС России информации об оперативной обстановке в подчиненных таможенных органах, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях; :
27) организация деятельности авиационных и морских подразделений РТУ и подчиненных таможенных органов, а также координация и контроль этой деятельности в соответствии с установленным порядком; :
28) обеспечение функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС) и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, оснащения техническими средствами таможенного контроля и техническими средствами охраны таможенных органов, а также организация этой работы в подчиненных таможенных органах; :
29) обеспечение в РТУ, организация и контроль в подчиненных таможенных органах эффективного использования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны и иных технических средств; :
30) организация эксплуатации радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в РТУ и подчиненных таможенных органах в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, а также контроль радиационной безопасности в РТУ и подчиненных таможенных органах; :
31) метрологическое обеспечение деятельности РТУ и подчиненных таможенных органов, а также контроль этой работы в подчиненных таможенных органах; :
32) обеспечение эффективного участия РТУ и подчиненных таможенных органов в работе по защите прав, имущественных и иных интересов таможенных органов в судебных органах при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений; :
33) анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности РТУ, представление в ФТС России аналитических материалов и документов; :
34) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц РТУ, подчиненных таможенных органов, обеспечение своевременного и полного рассмотрения жалоб и протестов подчиненными таможенными органами; :
35) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях подчиненных таможенных органов, а также на решения, принимаемые должностными лицами указанных органов в ходе производства по таким делам, обеспечение своевременного и полного рассмотрения жалоб и протестов подчиненными таможенными органами; :
36) информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, в соответствии с порядком, установленным Таможенным кодексом Российской Федерации, контроль и анализ состояния этой работы в подчиненных таможенных органах; :
37) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решения и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, а также обеспечение своевременного и полного рассмотрения указанных обращений подчиненными таможенными органами; :
38) систематизированный учет поступающих в РТУ законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддерживание их в контрольном состоянии и доведение до сведения подчиненных таможенных органов; :
39) сбор и обработка сведений о перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и представление их в ФТС России, организация и ведение региональной статистики внешней торговли, представление органам государственной власти Российской Федерации и иным органам, определенным законодательством Российской Федерации, статистических данных, обеспечение их опубликования, организация и ведение специальной таможенной статистики в соответствии с порядком, определяемым Минэкономразвития России и ФТС России, контроль достоверности статистических и отчетных данных; :
40) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела; :
41) международное сотрудничество в порядке, установленном ФТС России; :
42) работа по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров, проведению проверок сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу (гражданскую службу) в РТУ, организация и контроль кадровой работы в подчиненных таможенных органах; :
43) обеспечение охраны труда, выполнения мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки РТУ, а также контроль и координация такой деятельности в подчиненных таможенных органах; :
44) пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в РТУ и в подчиненных таможенных органах, членов их семей; :
45) анализ состояния исполнительской дисциплины в РТУ и подчиненных таможенных органах, разработку и осуществление мер по усилению контроля за исполнительской дисциплиной; :
46) проведение в пределах предоставленных ФТС России полномочий аттестации должностных лиц РТУ на соответствие занимаемой должности, организация и контроль этой работы в подчиненных таможенных органах; :
47) организация и обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц РТУ и подчиненных таможенных органов, их переподготовки, повышения квалификации и стажировок; :
48) участие в подготовке специалистов в области таможенного дела для государственных органов и юридических лиц, расположенных в регионе деятельности РТУ; :
49) обеспечение соблюдения режима зоны таможенного контроля, охрана объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за РТУ, а также контроль этой деятельности в подчиненных таможенных органах; :
50) выявление потребностей таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности в обеспечении объектами таможенной инфраструктуры; :
51) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, находящихся на собственном балансе, контроль за эксплуатацией зданий и сооружений, находящихся на балансе подчиненных таможенных органов; :
52) участие в организации проектирования, строительства и реконструкции объектов, в том числе объектов социального назначения, выполнение функций заказчика (застройщика); :
53) участие в выполнении программ и планов социального развития; :
54) организация в РТУ и подчиненных таможенных органах медицинского обеспечения и осуществление согласно установленному законодательством Российской Федерации порядку медицинской деятельности; :
55) осуществление функций распорядителя и получателя средств федерального бюджета; :
56) финансовый контроль использования бюджетных средств подчиненными таможенными органами в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности; :
57) определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении подчиненных таможенных органов в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности по централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции; :
58) приобретение на конкурсной основе, хранение, распределение и перераспределение между подчиненными таможенными органами материально-технических средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой продукции в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований; :
59) принятие в соответствии с установленным порядком решений о постановке на баланс и о списании с баланса РТУ, подчиненных таможенных органов основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей; :
60) ведение делопроизводства, а также организация работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности РТУ, контроль их ведения в подчиненных таможенных органах; :
61) обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов РТУ и подчиненных таможенных органов и достоверности отчетности по ней; :
62) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности РТУ и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по выполнению их планов и показателей деятельности; :
63) ведение хозяйственной деятельности. :
7. РТУ с целью реализации полномочий, установленных настоящим положением, имеет право: :
1) представлять подчиненные таможенные органы в государственных органах; :
2) быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде; :
3) издавать правовые акты распорядительного и организационного характера, осуществлять контроль соблюдения законодательства Российской Федерации при издании правовых актов подчиненных таможенных органов, принимать меры по отмене или изменению указанных актов в случае их несоответствия законодательству Российской Федерации; :
4) устанавливать подчиненным таможенным органам контрольные показатели деятельности, в том числе взимания таможенных платежей; :
5) отменять или изменять по жалобам лиц, протестам прокуроров, при осуществлении ведомственного контроля решения должностных лиц РТУ, подчиненных таможенных органов и их должностных лиц, а также принимать в отношении их неправомерных действий (бездействия) меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; :
6) привлекать должностных лиц РТУ к материальной ответственности в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации; :
7) проводить в соответствии с установленным порядком конкурсы и заключать договоры на выполнение работ, договоры оказания услуг и поставки товаров для нужд таможенных органов; 8) проводить в установленном порядке научно-исследовательские работы в области таможенного дела; :
9) утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в соответствии с установленным порядком; :
10) привлекать в соответствии с установленным порядком для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию РТУ, научные и иные организации, а также экспертов и специалистов; :
11) направлять в ФТС России: :
- предложения о совершенствовании осуществления таможенного оформления и таможенного контроля; :
- предложения об аннулировании квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению; :
- предложения об изменении пределов региона деятельности подчиненных таможенных органов, а также мест их нахождения, о создании, реорганизации и ликвидации таможен и таможенных постов; :
- предложения о развитии в регионе деятельности социальной базы таможенных органов; :
- проект сметы расходов на содержание и развитие РТУ и подчиненных таможенных органов; :
- предложения и соответствующие заявки о материально-техническом обеспечении РТУ и подчиненных таможенных органов; :
- проекты перспективных программ и планов капитальных вложений; :
12) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию РТУ; :
13) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации; :
14) организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований; :
15) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию РТУ; :
16) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии); :
17) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации. :
:
III. Организация деятельности:
:
8. РТУ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России. :
Начальник РТУ имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФТС России по представлению начальника РТУ. :
На период отсутствия начальника РТУ временное исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя начальника РТУ или на заместителя начальника РТУ. :
Начальник РТУ несет персональную ответственность за осуществление возложенных на РТУ полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности РТУ. :
Начальники структурных подразделений РТУ назначаются на должность и освобождаются от должности приказами РТУ по согласованию с соответствующими функциональными подразделениями ФТС России. :
Начальник службы собственной безопасности РТУ и главный бухгалтер РТУ назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России. :
9. РТУ создается, реорганизовывается и ликвидируется Минэкономразвития России. :
Организацию, контроль и координацию деятельности РТУ осуществляет ФТС России. :
10. Начальник РТУ: :
1) руководит деятельностью РТУ на принципе единоначалия; :
2) осуществляет общее руководство деятельностью подчиненных таможенных органов и контроль за ней; :
3) распределяет обязанности между своими заместителями; :
4) издает на основании настоящего положения и правовых актов ФТС России документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции РТУ, и организовывает контроль за их исполнением; :
5) утверждает штатное расписание в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников РТУ; :
6) представляет руководителю ФТС России: :
- предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц, работников РТУ и таможенных органов региона деятельности; :
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника РТУ и главного бухгалтера РТУ, заместителей начальников таможен и начальников таможенных постов, расположенных в регионе деятельности РТУ, за исключением заместителей начальников таможен, непосредственно подчиненных ФТС России; :
- проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности РТУ, а также отчет об их исполнении; :
7) обеспечивает выполнение программ, планов и показателей деятельности РТУ; :
8) осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; :
9) отменяет или изменяет в порядке ведомственного контроля решения должностных лиц РТУ; :
10) назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц и работников РТУ, за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Министром экономического развития и торговли Российской Федерации и руководителем ФТС России; :
11) приводит к присяге сотрудников РТУ; :
12) применяет в пределах предоставленных полномочий в отношении должностных лиц РТУ и подчиненных таможенных органов меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации; :
13) обеспечивает создание необходимых условий труда для должностных лиц РТУ, а также их правовую и социальную защищенность; :
14) присваивает должностным лицам РТУ специальные звания в соответствии с установленным порядком; :
15) направляет в ФТС России соответствующие материалы при представлении должностных лиц РТУ и подчиненных таможенных органов к награждению ведомственными наградами, другим поощрениям, государственным наградам Российской Федерации, а также для присвоения им почетных званий Российской Федерации; :
16) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в РТУ и подчиненных таможенных органах; :
17) распределяет между РТУ и подчиненными таможенными органами средства, выделенные ФТС России на проведение мероприятий, связанных с оперативно-розыскной деятельностью; :
18) организовывает в подчиненных таможенных органах в соответствии с установленным порядком оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия и специальных средств; :
19) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. :
11. Финансирование расходов на содержание РТУ осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации. :
12. РТУ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. :
13. Место нахождения РТУ определяется ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России. :
:
Приложение 2:
к Приказу ФТС России:
от 12.01.2005 N 7:
:
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТАМОЖНЕ:
:
I. Общие положения:
:
1. Таможня является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможни в пределах компетенции, определенной настоящим положением. :
2. Регион деятельности таможни определяет ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России. :
3. Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России и Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением. :
4. Таможня осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами. :
5. Таможня осуществляет руководство деятельностью подчиненных таможенных постов (далее - таможенные посты) и является по отношению к ним вышестоящим таможенным органом. :
:
II. Полномочия:
6. Таможня осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: :
1) производство таможенного оформления товаров и транспортных средств; :
2) обеспечение правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей и соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, на основе показателей согласно порядку и формам, определяемым ФТС России, а также анализ и контроль такой деятельности таможенных постов, осуществляемой на основе системы управления рисками; :
3) взимание таможенных пошлин и налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, принятие мер по их принудительному взысканию; 4) организация, координация и контроль правильности исчисления и взимания таможенных платежей, их учета согласно установленному порядку; :
5) учет задолженности по уплате таможенных платежей, выявленных недоимок и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, обеспечение взыскания указанных задолженностей, пеней и (или) процентов и принятие иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации; :
6) возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога в соответствии с законодательством Российской Федерации; :
7) контроль обоснованности предоставления отсрочки и рассрочки по уплате таможенных платежей; :
8) принятие обеспечения уплаты таможенных платежей, определение его размера и способа либо освобождения от обеспечения уплаты таможенных платежей согласно установленному порядку; :
9) контроль соблюдения таможенными постами законодательства Российской Федерации при осуществлении таможенных процедур; :
10) проведение таможенного контроля в формах, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации, организация и координация осуществления таможенного контроля таможенными постами; :
11) организация и осуществление таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем; :
12) контроль за фактическим вывозом и подтверждением фактического вывоза товаров за пределы таможенной границы Российской Федерации; :
13) контроль деятельности декларантов и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в регионе деятельности РТУ, сбор, обобщение и анализ сведений о деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу; :
14) создание и ликвидация зон таможенного контроля, обеспечение соблюдения режима зоны таможенного контроля; :
15) контроль таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств в соответствии с установленным порядком; :
16) принятие решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, об их таможенной стоимости и о стране происхождения; :
17) принятие, прекращение действия, изменение, отзыв предварительных решений, в том числе принятых таможенными постами, в соответствии с порядком, определяемым Таможенным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России; :
18) защита прав интеллектуальной собственности; :
19) осуществление в пределах компетенции таможенных органов валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг, координация такой деятельности на таможенных постах; :
20) взаимодействие с агентами валютного контроля и территориальными учреждениями Банка России, обеспечение взаимодействия с ними таможенных постов; :
21) контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств, за соблюдением установленных ограничений и требований при условном выпуске товаров и транспортных средств; :
22) контроль за соблюдением условий лицензий на учреждение свободного склада, приостановление в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, их действия, а также в случае выявления нарушений направление в вышестоящий таможенный орган предложений об отзыве либо аннулировании таких лицензий; :
23) включение в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, выдачу свидетельств о включении в такие реестры, а также исключение лиц из таких реестров согласно порядку, установленному таможенным законодательством Российской Федерации; :
24) производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; :
25) дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; :
26) оперативно-розыскная деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации; :
27) содействие в соответствии с законодательством Российской Федерации борьбе с терроризмом и пресечению незаконного вмешательства в деятельность международной гражданской авиации; :
28) оперативно-аналитический учет преступлений и административных правонарушений; :
29) обращение к исполнению постановлений таможни о наложении взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации, организация такой деятельности подчиненных таможенных постов, в том числе их участия в исполнительном производстве в качестве взыскателя при исполнении указанных постановлений; :
30) ведение работы по обращению в федеральную собственность товаров и транспортных средств, организация и осуществление распоряжения такими товарами, распоряжения товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек, распоряжения товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, осуществление контроля за хранением таких товаров и транспортных средств, ведение их учета, а также учета поступления денежных средств, полученных от их реализации, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации; :
31) использование и защита сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию в своих подразделениях и на таможенных постах; :
32) обеспечение соблюдения режима секретности в таможне и на таможенных постах, реализация предусмотренных законодательством мер по ограничению прав граждан и по выплате соответствующих надбавок лицам, имеющим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну; :
33) обеспечение собственной безопасности и безопасности таможенных постов; :
34) реализация системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, организация проведения таможенными постами такой работы; :
35) профилактика правонарушений среди должностных лиц таможни и таможенных постов, организация проведения таможенными постами такой деятельности; :
36) осуществление сбора, обработки и передачи в вышестоящий таможенный орган информации об оперативной обстановке в таможне и на таможенных постах, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях; :
37) выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС) и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, по оснащению соответствующих подразделений в таможне и на таможенных постах техническими средствами таможенного контроля и техническими средствами охраны таможенных органов; :
38) обеспечение в таможне, организация и контроль на таможенных постах эффективного использования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны и иных технических средств; :
39) организация эксплуатации радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в таможне и на таможенных постах в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, а также контроль радиационной безопасности в таможне и на таможенных постах; :
40) метрологическое обеспечение деятельности таможни и таможенных постов; :
41) обеспечение участия таможни и таможенных постов в работе по защите прав, имущественных и иных интересов таможенных органов в судебных органах при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений; :
42) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможни, таможенных постов, обеспечение своевременного и полного рассмотрения жалоб и протестов таможенными постами; :
43) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на постановления по делам об административных правонарушениях таможенных постов, а также на решения, принимаемые должностными лицами таможенных постов в ходе производства по таким делам, обеспечение своевременного и полного рассмотрения жалоб и протестов таможенными постами; :
44) информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, в соответствии с порядком, установленным Таможенным кодексом Российской Федерации; :
45) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решения и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, а также обеспечение своевременного и полного рассмотрения указанных обращений таможенными постами; :
46) систематизированный учет поступающих в таможню законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддерживание их в контрольном состоянии, доведение их до сведения таможенных постов; 47) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности, представление в вышестоящий таможенный орган аналитических материалов и документов; :
48) осуществление с использованием автоматизированных информационных систем сбора и обработки сведений о перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, ведение в пределах своей компетенции федерального государственного статистического наблюдения, а также представление в вышестоящий таможенный орган, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации, статистических данных, ведение специальной таможенной статистики в соответствии с порядком, определяемым Минэкономразвития России и ФТС России, контроль достоверности статистических и отчетных данных; :
49) взаимодействие с другими таможенными органами, в том числе, по поручению ФТС России, с таможенными органами других государств; :
50) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела; 51) участие в выполнении поставленных вышестоящим таможенным органом задач в области международного таможенного сотрудничества; :
52) осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров таможни и таможенных постов, разработка и осуществление мер по проверке сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу (гражданскую службу) в таможенные органы, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности и проведение их обучения; :
53) обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки; :
54) оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в таможне, на таможенных постах, и членам их семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в таможне и проживающих в регионе деятельности, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы; :
55) анализ состояния исполнительской дисциплины в таможне и на таможенных постах, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины; :
56) проведение в пределах предоставленных ФТС России полномочий аттестации своих должностных лиц и должностных лиц таможенных постов на соответствие занимаемой должности; 57) обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки своих должностных лиц и должностных лиц таможенных постов, их переподготовки и повышения квалификации; :
58) участие в подготовке специалистов в области таможенного дела для государственных органов и юридических лиц, расположенных в регионе деятельности таможни; :
59) участие в подготовке и выполнении программ и планов создания и совершенствования объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения; :
60) участие в организации проектирования, строительства и реконструкции объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения, выполнение функций заказчика (застройщика); :
61) обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможней и таможенными постами; :
62) ведение хозяйственной деятельности; :
63) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагаются таможня и таможенные посты; :
64) участие в выполнении программ и планов социального развития; :
65) осуществление функций получателя средств федерального бюджета; :
66) определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении таможни и таможенных постов в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности и с учетом предложений таможенных постов о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции; :
67) приобретение на конкурсной основе, хранение, распределение и перераспределение между таможней и таможенными постами материально-технических средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой продукции; :
68) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможни основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей; :
69) оперативное управление закрепленного за таможней имущества, являющегося федеральной государственной собственностью; :
70) планирование расходов на содержание и развитие таможни и таможенных постов, ведение бухгалтерского учета и отчетности; :
71) обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов таможни и таможенных постов и достоверности отчетности по ней; :
72) ведение делопроизводства, а также организация работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности таможни; :
73) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности таможни; :
74) анализ и контроль деятельности таможенных постов по выполнению возложенных на них полномочий; :
75) иные функции, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России. :
7. Таможня для реализации задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право: :
1) представлять таможенные посты, а также вышестоящие таможенные органы (по их поручению) в государственных органах; :
2) быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде; :
3) издавать правовые акты распорядительного и организационного характера, осуществлять контроль за законностью правовых актов таможенных постов, принимать меры по отмене или изменению указанных актов в случае их несоответствия законодательству Российской Федерации; 4) устанавливать таможенным постам контрольные показатели деятельности, в том числе взимания таможенных платежей; :
5) принимать в пределах своей компетенции решения о предоставлении льгот по уплате таможенных платежей; :
6) совершать таможенные операции вне мест нахождения таможенных органов и вне времени их работы по мотивированным запросам заинтересованных лиц согласно порядку, установленному Таможенным кодексом Российской Федерации; :
7) проводить проверки соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, запрашивать у них и получать документы и информацию, связанные с проведением валютных операций в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; :
8) отменять или изменять по жалобам лиц, протестам прокуроров, при осуществлении ведомственного контроля решения должностных лиц таможни, таможенных постов и их должностных лиц, а также принимать в отношении их неправомерных действий (бездействия) меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; :
9) привлекать должностных лиц таможни к материальной ответственности согласно порядку, предусмотренному законодательством Российской Федерации; :
10) проводить согласно установленному порядку конкурсы и заключать договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов; :
11) утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в соответствии с установленным порядком; :
12) привлекать согласно установленному порядку научные и иные организации, а также экспертов и специалистов; :
13) направлять в вышестоящий таможенный орган: :
- предложения о совершенствовании таможенного оформления и таможенного контроля; :
- предложения об аннулировании квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению, исключении юридических лиц из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела; :
- предложения и соответствующие заявки о материально-техническом обеспечении таможни и таможенных постов; :
- предложения об изменении пределов региона деятельности таможенных постов, а также мест их нахождения, о создании, реорганизации и ликвидации таможенных постов; :
- предложения о развитии в регионе деятельности социальной базы таможни и таможенных постов; :
- проект сметы расходов на содержание и развитие таможни и таможенных постов; :
- проекты перспективных программ и планов капитальных вложений; :
14) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию таможни и таможенных постов; :
15) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации; :
16) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию таможни и таможенных постов; :
17) создавать рабочие группы и комиссии; :
18) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства Российской Федерации. :
:
III. Организация деятельности:
:
8. Таможню возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России. :
Начальник таможни имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФТС России по представлению начальника таможни. :
На период отсутствия начальника таможни временное исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя начальника таможни или на заместителя начальника таможни. :
Начальник таможни несет персональную ответственность за осуществление возложенных на таможню полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможни. :
Начальники структурных подразделений таможни назначаются на должность и освобождаются от должности приказами таможни по согласованию с соответствующими функциональными подразделениями вышестоящего таможенного органа. :
Начальник подразделения собственной безопасности таможни и главный бухгалтер таможни назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России. :
9. Таможня создается, реорганизовывается и ликвидируется Минэкономразвития России. Структуру, штатную численность таможни утверждает ФТС России. :
Таможня осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством РТУ. :
Организацию, контроль и координацию деятельности таможни осуществляет РТУ. :
Отдельные таможни могут находиться в непосредственном подчинении ФТС России. :
Компетенция отдельных таможен определяется ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России. :
10. Начальник таможни: :
1) руководит деятельностью таможни на основе принципа единоначалия; :
2) осуществляет общее руководство деятельностью подчиненных таможенных постов и контроль за ней; :
3) распределяет обязанности между своими заместителями; :
4) издает на основании настоящего положения, правовых актов ФТС России и РТУ документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможни, и организовывает контроль за их исполнением; :
5) представляет таможню в государственных органах; :
6) представляет начальнику вышестоящего таможенного органа: :
- предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц, работников таможни и таможенных органов региона деятельности; :
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника таможни, главного бухгалтера таможни и начальников таможенных постов; :
- предложения о присвоении специальных званий подчиненным сотрудникам; :
- проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности таможни, а также отчет об их исполнении; :
- соответствующие материалы при представлении должностных лиц таможни и таможенных постов к награждению ведомственными наградами, другим поощрениям, государственным наградам Российской Федерации, а также для присвоения им почетных званий Российской Федерации; :
7) осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; :
8) осуществляет руководство оперативно-розыскной деятельностью таможни в части борьбы с контрабандой и иными преступлениями, определяет согласно порядку, установленному ФТС России, направления расходования средств, выделенных на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности; :
9) отменяет или изменяет в порядке ведомственного контроля решения должностных лиц таможни, таможенных постов и их должностных лиц; :
10) утверждает штатное расписание в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников таможни и таможенных постов; :
11) назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц, работников таможни и таможенных постов, за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей руководителем ФТС России; :
12) приводит к присяге сотрудников таможни; :
13) присваивает должностным лицам таможни и таможенных постов специальные звания в соответствии с установленным порядком; :
14) применяет в пределах предоставленных полномочий в отношении должностных лиц таможни и таможенных постов меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации; :
15) обеспечивает создание необходимых условий труда для должностных лиц таможни, а также их правовую и социальную защищенность; :
16) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в таможне и на таможенных постах; :
17) утверждает положения о структурных подразделениях таможни на основе положений, утвержденных приказами ФТС России; :
18) организовывает в таможне и на таможенных постах согласно установленному порядку оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия и специальных средств; :
19) обеспечивает выполнение программ, планов (плановых заданий) и показателей деятельности таможни; :
20) принимает меры по обеспечению выполнения таможенными постами установленных для них планов (плановых заданий) и показателей деятельности; :
21) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. :
11. Начальник таможни вправе согласно установленному порядку делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам. :
12. Финансирование расходов на содержание таможни осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации. :
13. Таможня является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. :
14. Место нахождения таможни определяется ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России. :

Доводим до сведения, что с 01.01.2005 для подтверждения страны происхождения товаров, экспортируемых из Кыргызской Республики в рамках Соглашения о создании зоны свободной торговли между странами СНГ от 15.04.1994 и дополнения к этому Соглашению от 02.04.1999, Торгово-промышленные палаты Кыргызской Республики применяют бланк СТ-1 нового образца, утвержденный Решением Экономического Совета стран СНГ от 03.12.2004.
Указанный бланк сертификата выполнен на 3-слойной самокопирующейся бумаге, первый лист белый, тангирная сетка розового цвета, по четырем углам изображен знак Меркурия, нанесенный специальной защитной краской, которая просматривается при помощи ультрафиолетовых лучей.
Копия образца бланка сертификата формы СТ-1 N KG 067265 прилагается.

Заместитель начальника
Главного управления
товарной номенклатуры
и торговых ограничений
полковник
таможенной службы
А.Ф.ЛЕНАРТОВИЧ

Приложение

+-------------------------------+----------------------------------+
і1. Отправитель (экспортер):    і     KG 067265 *                  і
і   (наименование и почтовый    і4. N -----------------------------і
і   адрес)                      і                                  і
і                               і            СЕРТИФИКАТ            і
і                               і      О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА      і
і                               і                                  і
і                               і            Форма СТ-1            і
+-------------------------------+                                  і
і2. Получатель (импортер):      і          Кыргызской Республике   і
і   (наименование и почтовый    іВыдан в --------------------------і
і   адрес)                      і           (наименование страны)  і
і                               іДля предоставления в _____________і
і                               і                     (наименованиеі
і                               і                         страны)  і
і                               і                                  і
і                               і                                  і
і                               і                                  і
+-------------------------------+----------------------------------+
і3. Средства транспорта и       і5. Для служебных отметок:         і
і   маршрут следования          і                                  і
і   (насколько это известно)    і                                  і
і                               і                                  і
і                               і                                  і
і                               і                                  і
+----+----------+-----------+---+--------+--------------+----------+
і6. Nі7. Коли-  і8. Описаниеі9. Критерии і 10. Вес (кг) і11. Номер і
і    ічество    і  товара   іпроисхожде- і брутто/нетто і  и дата  і
і    імест и виді           іния         і              і  счета-  і
і    іупаковки  і           і            і              і фактуры  і
+----+----------+-----------+------------+--------------+----------+
і    і          і           і            і              і          і
і    і          і           і            і              і          і
і    і          і           і            і              і          і
і    і          і  ОБРАЗЕЦ  і            і              і          і
і    і          і           і            і              і          і
і    і          і           і            і              і          і
і    і          і           і            і              і          і
+----+----------+-----------+---+--------+--------------+----------+
і12. Удостоверение:             і13. Декларация заявителя:         і
і    Настоящим удостоверяется,  і    Нижеподписавшийся заявляет,   і
і    что декларация заявителя   і    что вышеприведенные сведения  і
і    соответствует действитель- і    соответствуют действительнос- і
і    ности.                     і    ти, что все товары полностью  і
і                               і    произведены или подвергнуты   і
і                               і    достаточной переработке в ____і
і                               і    ______________________________і
і                               і        (наименование страны)     і
і                               і    и что все они отвечают        і
і                               і    требованиям происхождения,    і
і                               і    установленным в отношении     і
і                               і    таких товаров.                і
і                               і                                  і
і_______________________________і__________________________________і
іПодпись      Дата      Печать  іПодпись        Дата       Печать  і
+-------------------------------+----------------------------------+

В целях реализации положений части 2 статьи 27.3, части 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, 13, 37) приказываю:
1. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:
а) статьей 6.15, частью 1 статьи 7.12, статьями 11.14, 11.15, 14.10, частью 1 статьи 15.6, частью 2 статьи 15.7, статьей 15.8, статьей 15.9, статьей 15.25, статьями 16.1 - 16.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.6, статьей 19.7, 19.19, статьей 19.26, частью 2 статьи 20.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицам таможенных органов Российской Федерации, перечень которых приведен в приложении к настоящему Приказу, при выполнении возложенных на них функций;
(в ред. Приказов ФТС РФ от 10.02.2006 N 110, от 23.04.2007 N 514)
б) статьями 17.7, 17.9 и частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицам таможенных органов Российской Федерации, уполномоченным осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, согласно приложению к настоящему Приказу.
(пп. "б" в ред. Приказа ФТС РФ от 23.04.2007 N 514)
2. Осуществлять административное задержание при выявлении нарушений таможенных правил в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должностным лицам таможенных органов Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящего Приказа.
3. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 01.10.2004 N 98 "О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" (зарегистрирован Минюстом России 27.10.2004, рег. N 6091).
4. Заместителю руководителя ФТС России Н.А. Волобуеву осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.

Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ

Приложение
к Приказу ФТС России
от 15.03.2005 N 198

------------------------------------------------------------------
Поскольку дознаватели, должностные лица авиационных подразделений и сотрудники таможенных органов, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность (включая начальников оперативно-розыскных подразделений и их заместителей), не включены в данный Перечень, то в соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ указанные лица не вправе возбуждать дела об административных правонарушениях (Письмо ФТС РФ от 11.04.2005 N 18-12/11114).
------------------------------------------------------------------

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, И ОСУЩЕСТВЛЯТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ

-----T-----------------------------------------------------------¬
¦ N  ¦                Наименование должности                     ¦
¦п/п ¦                                                           ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦ 1  ¦Должностные лица центрального аппарата ФТС России <*>      ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦1.1 ¦Начальник управления, отдела и их заместители              ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦1.2 ¦Старший уполномоченный по особо важным делам               ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦1.3 ¦Уполномоченный по особо важным делам                       ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦1.4 ¦Старший уполномоченный                                     ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦1.5 ¦Уполномоченный                                             ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦ 2  ¦Должностные лица региональных таможенных управлений <*>    ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦2.1 ¦Начальник управления, службы, отдела, специального   отряда¦
¦    ¦быстрого реагирования и их заместители                     ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦2.2 ¦Начальник отделения, старший оперуполномоченный  по   особо¦
¦    ¦важным делам, старший уполномоченный по особо важным делам,¦
¦    ¦главный инспектор,  главный   государственный    таможенный¦
¦    ¦инспектор                                                  ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦2.3 ¦Оперуполномоченный по особо важным делам,    уполномоченный¦
¦    ¦по особо важным делам, ведущий инспектор                   ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦2.4 ¦Старший оперуполномоченный, старший уполномоченный, старший¦
¦    ¦инспектор, старший государственный таможенный инспектор    ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦2.5 ¦Оперуполномоченный,      уполномоченный,         инспектор,¦
¦    ¦государственный таможенный инспектор                       ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦ 3  ¦Должностные лица таможен, таможенных постов <*>            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦3.1 ¦Начальник таможни, таможенного поста, отдела,  специального¦
¦    ¦отряда быстрого реагирования и их заместители              ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦3.2 ¦Начальник отделения, старший оперуполномоченный  по   особо¦
¦    ¦важным делам, старший уполномоченный по особо важным делам,¦
¦    ¦главный инспектор,   главный   государственный   таможенный¦
¦    ¦инспектор                                                  ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦3.3 ¦Оперуполномоченный по особо важным делам, уполномоченный по¦
¦    ¦особо важным делам, ведущий инспектор                      ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦3.4 ¦Старший оперуполномоченный, старший уполномоченный, старший¦
¦    ¦инспектор, старший государственный таможенный инспектор    ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦3.5 ¦Оперуполномоченный,      уполномоченный,         инспектор,¦
¦    ¦государственный таможенный инспектор                       ¦
+----+-----------------------------------------------------------+
¦3.6 ¦Командир большого таможенного судна,   командир    среднего¦
¦    ¦таможенного судна, командир малого таможенного судна и   их¦
¦    ¦помощники                                                  ¦
L----+------------------------------------------------------------

--------------------------------
<*> За исключением должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

В целях упорядочения нормативной правовой базы таможенного дела ПРИКАЗЫВАЮ:

Признать утратившим силу:

1) приказ ГТК России от 23.05.1995 341 "О порядке приема и учета денежных сумм при использовании акта о наложении взыскания";
2) приказ ГТК России от 29.02.1996 115 "О проведении межрегионального координационного совещания по вопросам внедрения автоматизированных технологий контроля за начислением, взиманием и уплатой таможенных платежей";
3) приказ ГТК России от 16.01.1997 17 "О нормативных актах ГТК России по вопросам предоставления таможенных льгот";
4) приказ ГТК России от 16.05.1997 272 "Об утверждении марки для маркировки алкогольной и табачной продукции";
5) приказ ГТК России от 13.06.1997 334 "О маркировке подакцизных товаров, обращенных в федеральную собственность";
6) приказ ГТК России от 20.11.1997 691 "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен";
7) приказ ГТК России от 24.07.1998 506 "Об утверждении Временной технологии по учету денежных средств, поступающих на счета таможенных органов";
8) приказ ГТК России от 15.09.1998 633 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 26.04.1996 258";
9) приказ ГТК России от 03.11.1999 749 "Об утверждении образцов марок акцизного сбора для маркировки табачных изделий";
10) приказ ГТК России от 03.12.2001 1146 "Об организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств";
11) приказ ГТК России от 23.01.2002 61 "О специальной пошлине";
12) приказ ГТК России от 25.06.2002 662 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 03.12.2001 1146";
13) приказ ФТС России от 29.10.2004 208 "Об обеспечении ФТС России реализации Федерального закона от 22.08.2004 122-ФЗ";
14) распоряжение ГТК России от 29.12.1997 01-14/1805 "О безвозмездной передаче материальных ценностей";
15) распоряжение ГТК России от 26.02.1998 01-14/222 "О проведении выверки данных по таможенным платежам Московского таможенного управления";
16) распоряжение ГТК России от 17.08.1999 01-14/996 "О распоряжении товарами";
17) распоряжение ГТК России от 05.01.2001 11-р "О порядке перечисления денежных средств, полученных от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в установленном порядке в федеральную собственность по делам о контрабанде и об иных преступлениях в сфере таможенного дела, нарушении таможенных правил, а также конфискованных денежных средств";
18) распоряжение ФТС России от 18.10.2004 54-р "Об обеспечении выполнения мероприятий по реализации Федерального закона от 22.08.2004 122-ФЗ";
19) указание ГТК России от 11.12.1992 01-13/7965 "О порядке бесспорного списания";
20) указание ГТК России от 28.04.1993 01-12/492 "О дополнении к указанию ГТК России от 16.02.1993 01-12/195";
21) указание ГТК России от 18.05.1993 01-12/537 "О применении п. 3 приказа ГТК России "О частичном освобождении от уплаты налога на добавленную стоимость" от 02.04.1993 124";
22) указание ГТК России от 09.09.1993 01-12/833 "О порядке уплаты таможенных сборов за таможенное оформление наличной валюты Российской Федерации";
23) указание ГТК России от 28.12.1993 01-13/12911 "О взимании налога на добавленную стоимость";
24) письмо ГТК России от 27.05.1994 01-40/5885 "О применении налога на добавленную стоимость";
25) указание ГТК России от 05.08.1994 01-12/835 "По вопросу корректировки таможенной стоимости товаров по количеству и качеству";
26) указание ГТК России от 06.10.1994 01-12/1120 "О применении указаний ГТК России от 14.10.1993 01-12/900, от 21.01.1994 01-12/48 ДСП";
27) указание ГТК России от 01.09.1995 01-12/1094 "О предоставлении отсрочки уплаты таможенных платежей";
28) указание ГТК России от 10.01.1996 01-14/16 "О порядке учета и перечисления денежных средств, взыскиваемых в качестве платы за предоставленную отсрочку";
29) указание ГТК России от 27.02.1996 01-14/213 "О неотложных мерах по скорейшей реализации товаров, обращенных в федеральную собственность";
30) указание ГТК России от 16.05.1996 01-14/507 "О реализации ликероводочных изделий, обращенных в федеральную собственность";
31) указание ГТК России от 26.06.1996 01-14/684 "О предоставлении отсрочек и рассрочек по уплате налога на добавленную стоимость и акцизов при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации";
32) указание ГТК России от 20.02.1997 01-14/200 "О приостановлении действия некоторых указаний ГТК России".
33) указание ГТК России от 08.05.1997 01-14/585 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 1997 277";

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17.03.2005 N 132 'О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ИМПОРТА ГОВЯДИНЫ, СВИНИНЫ И МЯСА ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ' ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 22 МАРТА 2005 ГОДА В ГАЗЕТЕ 'РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА' N 56 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 22 МАРТА 2005 ГОДА.

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧПРАВУПРАВЛЕНИЯ M.A. КОМАPOB

Направляем для руководства и исполнения копию приказа Минэкономразвития России от 27.01.2005 9 Об утверждении Порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2005, peг. 6377).
Данный приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Прошу провести разъяснительную работу по применению данного нормативного правового акта в области таможенного дела среди личного состава подчиненных таможенных органов.

Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.А.Шамахов

В соответствии с пунктом 1 статьи 141 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (часть I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533; 46 (часть I), ст. 4494), на основании представленных организациями заявлений и документов

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Включить в Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, организации согласно приложению.

2. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов
Приложение
к приказу ФТС России
от23.03.2005 237

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 998 Об утверждении перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость , письмом Росздрава от 07 02.2005 10-10/09-5225 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Брянскую таможню (А.А. Васбулатов):
а) не взимать налог на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации ООО Центр технических средств профилактики и реабилитации инвалидов товаров (подъемники для инвалидов 100 штук), предназначенных для реабилитации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и ввозимых по контракту от 02.12.2004 R-002, заключенному с фирмой RTC Lift GmbH (Германия), на общую сумму 1 000 000 (один миллион) евро;
б) осуществлять таможенный контроль за использованием указанных в подпункте а настоящего пункта товаров в целях, в связи с которыми предоставлены льготы по уплате НДС, а при использовании товаров в иных целях требовать уплаты условно начисленного НДС и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, а также обеспечить в случае неуплаты взыскание причитающегося НДС в бесспорном порядке;
в) включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом а настоящего пункта, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от 31.12.2004 477.
2. Считать настоящее распоряжение действующим до 31 декабря 2005 года.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России (А.Б. Воронин) осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.
Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной
службы
Т.Н. Голендеева

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17.03.2005 N 131 'ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВКИ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НЕФТЕПРОДУКТЫ СЫРЫЕ, ПОЛУЧЕННЫЕ ИЗ БИТУМИНОЗНЫХ ПОРОД, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ' ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 19 МАРТА 2005 ГОДА В ГАЗЕТЕ 'РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА' N 55 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 1 АПРЕЛЯ 2005 ГОДА.

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧПРАВУПРАВЛЕНИЯ М.А.КОМАРОВ

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА 'ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27.01.2005 N 9 ' ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ УПРОШЕННЫХ ПРОЦЕДУР ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ЛИЦ' ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 18 МАРТА 2005 ГОДА В ГАЗЕТЕ 'РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА' N 54 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 29 МАРТА 2005 ГОДA.

НАЧПРАВУПРАВЛЕНИЯ Г.В. БАЛАНДИНА

В целях улучшения работы по организации отбора и направления должностных лиц, пенсионеров таможенных органов, работников организаций бюджетной сферы и членов их семей в санаторно-курортные учреждения ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести следующие изменения в приказ ФТС России от 30.12.2004 455 О санаторно-отборочных комиссиях ФТС России :
1) изложить пункт 14 приложения 2 в следующей редакции:
14. Секретарь Комиссии в части, касающейся детского оздоровительного отдыха, готовит проект протокола о распределении детских путевок, полученных через региональное отделение Фонда социального страхования, а в исключительных случаях о возможности осуществления выплаты стоимости путевок на детский оздоровительный отдых, и представляет его вместе с необходимыми документами на заседание Комиссии. ;
2) в приложении 3:
а) исключить Н.В. Языкову, начальника отдела комплексного социального развития Главного управления тылового обеспечения ФТС России;
б) включить В.А. Михачеву, главного государственного таможенного инспектора отдела комплексного социального развития Главного управления тылового обеспечения ФТС России, О.В. Гаврилову, старшего государственного таможенного инспектора отдела комплексного социального развития Главного управления тылового обеспечения ФТС России в качестве секретаря комиссии (в части, касающейся детского оздоровительного отдыха).
2. Заместителю руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В целях усиления контроля за таможенным оформлением товаров и транспортных средств в подчиненных таможенных органах, исполнением приказа ФТС России от 29.12.2004 450 О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений на 2005 год и письма ФТС России от 25.01.2005 01-06/1606 О направлении контрольных показателей ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальников таможен Москвы и Московской области (кроме Центральной оперативной):
1.1. Командировать с 23.03.2005 в распоряжение организационно- инспекторской службы Управления должностное лицо (специалиста по таможенному оформлению и таможенному контролю) не ниже главного государственного таможенного инспектора и по согласованию с организационно- инспекторской службой Управления водителя с легковым автомобилем.
1.2. Обеспечить безопасность деятельности рабочих групп, созданных в соответствии с подпунктом 3.1 настоящего распоряжения.
1.3. Представлять информацию о результатах проведенных мероприятии по аналитическим материалам, направляемым Управлением в таможни, в рамках данного распоряжения, в организационно-инспекторскую службу Управления.
2. Центральную оперативную таможню (М.Ю.Толстенко), службу таможенной инспекции Управления (В.А.Котов):
2.1. Создать рабочие группы для осуществления проверочных мероприятий в отношении оформленных в соответствии с избранным таможенным режимом товаров и транспортных средств.
2.2. Проведение рабочими группами указанных проверочных мероприятий в отношении конкретных товарных партий осуществлять по поручениям начальника Управления.
Согласование действий рабочих групп осуществлять с организационно-инспекторской службой Управления.
2.3 Определить приоритетным направлением в работе указанных групп проведение проверочных мероприятий после выпуска товаров с применением форм таможенного контроля, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации.
2.4. Результаты проверочных мероприятий направлять в организационно-инспекторскую службу Управления.
3. Организационно-инспекторскую службу Управления (Р.И.Дронов) обеспечить:
3.1. Формирование рабочих групп из должностных лиц, командированных таможнями в соответствии с подпунктом 1.1 настоящего распоряжения, и назначение в каждой группе на время проверки старшего группы.
3.2 Определить приоритетными направлениями в работе указанных групп:
проведение оперативных проверочных мероприятий по информации, поступающей из соответствующих подразделений Управления, с учетом применения системы управления рисками;
проведение проверочных мероприятий при стационарном размещении групп на таможенных постах и складах временного хранения.
3.3. Выдачу старшим групп поручений на проведение проверочных мероприятий и учет выданных поручений в специально выделенном журнале. 3.4. По согласованию с начальником Управления проведение необходимых проверочных мероприятий по контролю за таможенным оформлением товаров и транспортных средств в подчиненных таможенных органах.
3.5. Ежедневную ротацию должностных лиц в группах.
3.6. Подготовку ежедневного отчета по результатам проведения проверочных мероприятий старшими групп в специально выделенном журнале учета проверочных мероприятий.
3.7. Согласование и координацию проверочных действий рабочих групп, созданных в соответствии с подпунктом 2.1 настоящего распоряжения.
3.8. Доклад начальнику Управления по результатам проверок, проводимых в соответствии с подпунктами 1.3, 2.2 и 3.4 настоящего распоряжения.
4. Службу федеральных таможенных доходов Управления (И.Ю.Костюченко), службу организации таможенного контроля Управления (МВ.Семенихин) по своим направлениям:
4.1. Обеспечить проведение ежедневного мониторинга электронных баз данных по направленным и оформленным в подчиненных таможенных органах товарам с целью выявления изменения товаропотоков, возможных фактов заявления недостоверных сведений при таможенном оформлении, занижения таможенной стоимости.
4.2. По результатам мониторинга ежедневно (кроме субботы и воскресения) до 17-00 представлять начальнику Управления информацию по направленным и оформленным товарам в подчиненных таможенных органах, при возникновении экстренных ситуаций докладывать незамедлительно.
5. Кадровую службу Управления (В.К.Корпунков) и правовую службу Управления (В.И.Рягузов) обеспечить оперативное рассмотрение и решение кадровых и правовых вопросов при проведении мероприятий в рамках положений настоящего распоряжения.
6. Службу собственной безопасности Управления (О.Б.Сивулицкий) обеспечить оперативное сопровождение проводимых мероприятий.
7.Службу силового обеспечения Управления (В.Н.Кобольтов) обеспечить безопасность должностных лиц рабочих групп, созданных в соответствии с подпунктом 3.1 настоящего распоряжения.
8. Признать утратившим силу распоряжение Управления от 05.03.2005 9-р Об усилении контроля за таможенным оформлением .
9.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Управления генерал-
майор таможенной службы
Ю.В.Рыбкин

В целях социальной защиты сотрудников таможенных органов Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2000 759 О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации и приказом Минэкономразвития России от 04.10.2004 270 О структуре таможенных органов Федеральной таможенной службы (региональных таможенных управлений и таможен)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Отнести к реформированию таможенных органов мероприятия, проводимые в таможенных органах во исполнение приказов ФТС России от 29.10.2004 205 О типовой структуре регионального таможенного управления и численности должностных лиц и работников региональных таможенных управлений , от 29.10.2004 206 О численности должностных лиц и работников оперативных таможен и тыловых таможенных постов и от 24.01.2005 49 О типовых структурах таможен и таможенных постов и численности должностных лиц и работников таможен и таможенных постов .
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить соблюдение пунктов 4-11 приказа ГТК России от 22.01.2001 66 О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября .2000 г. 759 (в редакции приказа ГТК России от 26.10.2001 1025).
3. Заместителю руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В целях совершенствования системы управления таможенными органами, расположенными в Центральном федеральном округе, и в соответствии с пунктом 1.6 протокола совещания у руководителя ФТС России от 28.02.2005 7 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Передать без изменения местонахождения:
а) Павельцевский таможенный пост из подчинения Московской северной таможне в подчинение Центральной акцизной таможне; б) Новокаширский таможенный пост из подчинения Центральной акцизной таможне в подчинение Подольской таможне. 2. Ликвидировать отдел таможенного оформления и таможенного контроля 2 Горенского таможенного поста Центральной акцизной таможни и отдел таможенного оформления и таможенного контроля 3 Бутовского таможенного поста Московской западной таможни с сохранением их численности в соответствующих таможнях.
3. Аннулировать коды:
а) Павельцевского таможенного поста Московской северной таможни -10123100;
б) Новокаширского таможенного поста Центральной акцизной таможни -10118150;
в) отдела таможенного оформления и таможенного контроля 2 Горенского таможенного поста Центральной акцизной таможни - 10118062;
г) отдела таможенного оформления и таможенного контроля 3 Бутовского таможенного поста Московской западной таможни - 10122013.
4. Присвоить коды:
а) Павельцевскому таможенному посту Центральной акцизной таможни -10118230;
б) Новокаширскому таможенному посту Подольской таможни - 10127130.
5. Переименовать:
а) Киевский таможенный пост (код - 10122110) Московской западной таможни в Троекуровский таможенный пост (код - 10122110) Московской западной таможни;
б) отдел таможенного оформления и таможенного контроля 4 (код -10122014) Бутовского таможенного поста Московской западной таможни в отдел таможенного оформления и таможенного контроля 3 (код - 10122014) Бутовского таможенного поста Московской западной таможни.
6. Центральному таможенному управлению (Ю.В. Рыбкин) обеспечить:
а) соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего приказа;
б) финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего приказа, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2005 год;
в) передачу складов временного хранения ЗАО ФМ Ложистик Кастомс и ЗАО ПКП Кунцево под контроль Центральной акцизной таможни, ООО Комфортторг - под контроль Подольской таможни;
г) представление в ФТС России в соответствии с установленным порядком предложений в 2005 году об изменении местонахождения Новокаширского таможенного поста Подольской таможни или о его объединении с Домодедовским таможенным постом этой же таможни.
7. Главному организационно-инспекторскому управлению (аппарату руководителя ФТС России) (Р.С. Мухутдинов) учесть положения настоящего приказа при установлении компетенции таможенных органов в отношении подакцизных товаров.
8. Считать приказ вступившим в силу с 1 апреля 2005 года.
9. Первому заместителю руководителя ФТС России В.А. Шамахову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 27.07.2004 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации , Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 ПО О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации , в целях обеспечения эффективности государственной гражданской службы и повышения профессионального уровня государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Заместителям руководителя ФТС России, Управлению кадров (В.П.Кудрявцев) сформировать аттестационные комиссии центрального аппарата ФТС России по направлениям деятельности.

2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен сформировать аттестационные комиссии в подчиненных таможенных органах.

3. Возложить на созданные аттестационные комиссии проведение аттестаций должностных лиц таможенных органов, а также квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих.

4. Формировать состав аттестационных комиссий в соответствии с требованиями пункта 8 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 ПО. Привлекать в качестве независимых экспертов, специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, из числа представителей Российской таможенной академии, её филиалов и других образовательных учреждений (если такие имеются в регионе), органов государственной власти, органов местного самоуправления и других организаций.

5. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 21.01.2004 61 Об утверждении Типовой схемы аттестации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации .

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В связи с запросами, поступающими от таможенных органов по определению таможенной стоимости отходов, ФТС России разъясняет следующее. В целях обеспечения единообразного применения положений приказа ГТК России от 08.09.2003 N 998 "Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости", заявлении таможенной стоимости отходов в соответствии с пунктом 3 статьи 183 Таможенного кодекса Российской Федерации, необходимо заполнять форму ДТС-2 для резервного метода определения таможенной стоимости согласно Приложению 1 к приказу ГТК России от 08.09.2003 N 998.

Начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов,
полковник таможенной службы
А.Б.Воронин

ДО 01.05.05 НЕ ПРИМЕНЯТЬ ПИСЬМО ФТС РОССИИ ОТ 15.02.05 N 01-0Б/4184 В ОТНОШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЕЙСТВУЮЩИХ В РАМКАХ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 26.03.2001 303 'О ПРАКТИКЕ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ КРУПНЫХ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ'

ПЕРВЫЙ ЗАМРУКОВОДИТЕЛЯ СЛУЖБЫ
ШАМАХОВ

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 03 2005 N 125 'О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ КОМПЛЕКТУЮЩИХ ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ СТИРАЛЬНЫХ МАШИН' ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 17 МАРТА 2005 ГОДА В ГАЗЕТЕ 'РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА' N 52 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 17 АПРЕЛЯ 2005 ГОДА.

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧПРАВУПРАВЛЕНИЯ
М.А.КОМАРОВ

В целях применения Временной технологической схемы работы таможенных органов с крупными плательщиками, утвержденной приказом ГТК России от 26.03.2001 303 О практике таможенного администрирования в отношении крупных плательщиков (зарегистрирован Минюстом России 09.04.2001, per. 2652), а также в связи с подписанием 11.03.2005 дополнения 1 к Соглашению о взаимодействии при уплате крупным плательщиком суммарных платежей в централизованном порядке между ФТС России, таможенным брокером (представителем) ЗАО Электроспецсервис и ООО ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус от 27.12.2004 КН-61

ОБЯЗЫВАЮ:

Дополнить Перечень внешнеторговых договоров (контрактов) ООО ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус , приведенный в приложении к распоряжению ФТС России от 30.12.2004 196-р О взаимодействии при уплате суммарных платежей в централизованном порядке , согласно приложению к настоящему распоряжению.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2005 года 84 "О мерах по защите российских производителей дрожжей пекарных сухих" ("Российская газета" от 22 02 2005 36) и в соответствии с Федеральным законом "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 50, ст.4851)

ПРИКАЗЫВАЮ

1 Применять с 22 марта 2005 года по 21 марта 2008 года включительно специальную пошлину на дрожжи пекарные сухие, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и классифицируемые кодом ТН ВЭД России 2102 10 310 0, в следующих размерах.
с 22 марта 2005 года - в размере 250 евро за 1 тонну;
с 1 декабря 2005 года - в размере 225 евро за 1 тонну;
с 1 декабря 2006 года - в размере 200 евро за 1 тонну.
2 Не взимать специальную пошлину в отношении товара, указанного в пункте 1 настоящего приказа, происходящего из Республики Белоруссия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего приказа
3 Взимать на основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 02 2005 84 специальную пошлину на товар, указанный в пунше 1 настоящего приказа, при его ввозе на территорию Российской Федерации с территории Республики Белоруссия в случае, если товар выпущен для свободного обращения в Республике Белоруссия без взимания специальной пошлины или без перечисления в установленном порядке уплаченных сумм этой пошлины в федеральный бюджет.
4. Взимать специальную пошлину, указанную в пункте 1 настоящего приказа, независимо от взимания ввозной таможенной пошлины, установленной Таможенным тарифом Российской Федерации в отношении данного товара
5. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов) организовать доработку программных средств с учетом пунктов 1, 2, 3 настоящего приказа.
6. ГНИВЦу ФТС России (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пунктов 1, 2, 3 настоящего приказа.
7. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
8. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
9. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н. Голендеевой осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В целях упорядочения правовой базы таможенного дела

ПРИКАЗЫВАЮ:

Признать утратившим силу:

1) приказ ГТК России от 24.04.2000 339 Об утверждении регламента работы Консультативного совета по таможенной политике при ГТК России ;
2) приказ ГТК России от 06.12.2000 1116 Об утверждении Положения о Консультативном совете по таможенной политике при ГТК России ;
3) приказ ГТК России от 09.01.2003 14 Об утверждении персонального состава Консультативного совета по таможенной политике при ГТК России ;
4) приказ ГТК России от 07.07.2003 751 Об изменениях в составе Консультативного совета по таможенной политике при ГТК России ;
5) приказ ГТК России от 04.08 2003 843 Об изменениях в составе Консультативного совета по таможенной политике при ГТК России ;
6) приказ ГТК России от 15.09.2003 1017 Об изменениях в составе Консультативного совета по таможенной политике при ГТК России ;
7) приказ ГТК России от 23.12.2003 1512 Об изменениях в составе Консультативного совета по таможенной политике при ГТК России ;
8) приказ ГТК России от 15.03.2004 318 Об изменении состава Консультативного совета по таможенной политике при ГТК России .

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Направляем для использования в работе копию письма Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия о порядке проведения экспертиз культурных ценностей по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
Приложение: копия письма от 03.02.2005 N 3-3-10.2-534.

Начальник Управления таможенных расследований и дознания,
генерал-майор таможенной службы
А.А.Шабунин

Управление по сохранению культурных ценностей Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия информирует Вас о том, что в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", экспертизу культурных ценностей, задержанных или конфискованных таможенными органами, осуществляет федеральная служба по сохранению культурных ценностей.
До июня 2004 года функции такой службы были возложены на Министерство культуры Российской Федерации. В связи с отсутствием в Минкультуры России территориального органа по Центральному федеральному округу, обеспечение проведения экспертиз культурных ценностей по обращениям таможенных органов Центрального таможенного управления было возложено на сотрудников Департамента по сохранению культурных ценностей Центрального аппарата Минкультуры России. Исключение составляли обращения таможенных органов Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой, Орловской областей, обслуживание которых входило в компетенцию Территориального управления Министерства культуры Российской Федерации в г.Воронеже.
В результате административной реформы федеральных органов исполнительной власти, Министерство культуры Российской Федерации было упразднено, и его функции по сохранению культурных ценностей в настоящее время исполняются Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура). Территориальные органы Минкультуры России по сохранению культурных ценностей подчинены Росохранкультуре в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07. 2004 N 1024-р. В структуре территориальных органов Росохранкультуры создано Управление по Центральному федеральному округу.
После создания территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, Управление по сохранению культурных ценностей Центральною аппарата прекращает проведение исследований и экспертиз по обращениям таможенных органов как Центрального таможенного управления, так и таможен прямого подчинения ФТС России.
Структура, правильные наименования, юридические адреса и регионы обслуживания территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия были доведены до сведения ФТС России письмом Росохранкультуры от 28.12.2004 N 26/1 - 5/2 - 3583.
Просим обратить внимание на то, что ввиду ограниченных кадровых ресурсов территориальных управлений Росохранкультуры, мы предполагаем переадресовывать ряд обращений таможенных органов непосредственно в уполномоченные нами учреждения культуры федерального ведения, а также независимым специалистам, являющимся внештатными экспертами Росохранкультуры (Минкультуры России). В этом случае, возможна постановка вопроса о договорном характере экспертиз, что в полной мере соответствует частям 2 и 6 статьи 378 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Также необходимым отметить, что сложившаяся в настоящее время практика проведения экспертиз культурных ценностей (историко-культурных и искусствоведческих экспертиз), по нашему мнению не в полной мере соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
Ряд таможен ЦТУ и других регионов (в частности - Брянская таможня), несмотря на наши неоднократные возражения, продолжают назначать экспертизы лицам, не имеющим статуса внештатных экспертов Минкультуры России. При этом свои действия они основывают на положении ч.2 ст. 378 ТК РФ о том, что экспертом может быть признано любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения. Однако, должностное лицо таможенных органов, на наш взгляд, само не всегда обладает достаточной подготовкой, чтобы определить наличие и степень требуемых специальных познаний у того или иного эксперта. Таким образом, в данном случае можно говорить о приоритете специального права, разъясняющего, какие именно лица могут быть отнесены к категории экспертов по культурным ценностям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2001 N 322 утверждено "Положение о порядке проведения экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей". В нем в частности говорится, что "экспертизу культурных ценностей осуществляют уполномоченные на то Министерством культуры Российской Федерации и Федеральной архивной службой России специалисты музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно - исследовательских организаций, иные специалисты, являющиеся внештатными экспертами Министерства культуры Российской Федерации и (или) членами экспертных комиссий Министерства культуры Российской Федерации или его территориальных органов по сохранению культурных ценностей" (п.3).
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 301, на Росохранкультуру возлагаются функции по государственному контролю за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ей территорию культурных ценностей (п.5.1.2.), регистрации и обеспечению экспертизы культурных ценностей, задержанных или конфискованных таможенными органами (п.5.14.3.), а также проведению аттестации экспертов по культурным ценностям (п.5.5.).
Положение о порядке аттестации экспертов по культурным ценностям в настоящее время находится в стадии разработки. До момента его принятия, действуют приказы об утверждении внештатных экспертов и составов экспертных комиссий Министерства культуры Российской Федерации.
Отнесение предметов к категории культурных ценностей возможно лишь при комплексном применении как специальных исторических и искусствоведческих методов и знаний, так и правовой базы, включающей в себя акты российского и международного права. Такими познаниями обладают лишь отдельные специалисты - искусствоведы в учреждениях культуры, в то время как с внештатными экспертами Минкультуры России (Росохранкультуры) постоянно проводилась и проводится методическая работа по повышению их профессиональной квалификации.
Таким образом, нам представляется, что экспертизы (исследования) культурных ценностей (историко-культурные и искусствоведческие), проводимые экспертами (специалистами), не уполномоченными на то Росохранкультурой и ее территориальными органами, заведомо могут содержать в себе ошибки, связанные с недостаточной подготовкой проводящих такие экспертизы (исследования) лиц.
Также в соответствии с вышеуказанным Положением о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Росохранкультура регистрирует культурные ценности, задержанные или конфискованные таможенными органами, и обеспечивает их временное хранение.
Сведения такого рода должны направляться таможенными органами в адрес территориальных органы Росохранкультуры по регионам обслуживания.
Просим Вас довести данную информацию до сведения подчиненных Вашему Управлению подразделений, осуществляющих расследования по делам об административных правонарушениях и дознание по уголовным делам.

Начальник Управления по сохранению культурных ценностей
В.В.Петраков

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить с 22 февраля 2005 года полковника таможенной службы Кремешкова Сергея Алексеевича (Ч-126412), находящегося в распоряжении начальника Центрального таможенного управления, на должность заместителя начальника управления - начальника тыловой службы Центрального таможенного управления с должностным окладом 3529,8 рубля в месяц.
2. Установить С.А.Кремешкову ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120 процентов должностного оклада на период с 22 февраля по 31 декабря 2005 года.
Основание: заявление С.А.Кремешкова, представление Центрального таможенного управления, контракт N 10000000/5073к/05, заключенный сроком на 3 года.

Руководитель,
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

В соответствии с Положением, утвержденным приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1070 "Об утверждении Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения", Положением, утвержденным приказом ГТК России от 23.12.2003 N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля", приказываю:
1. Включить с 02.03.2005 ОАО "Лианозовский электромеханический завод" ("ЛЭМЗ") в Реестр владельцев складов временного хранения.
2. Создать с 02.03.2005 для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения процедуры внутреннего таможенного транзита, на прилегающей к складу временного хранения ОАО "Лианозовский электромеханический завод" ("ЛЭМЗ") территории постоянную зону таможенного контроля площадью 5500 кв. м согласно схеме, прилагаемой к настоящему приказу. 3. Прекратить с 02.03.2005 действие временной зоны таможенного контроля, созданной приказом МСТ от 24.02.2005 N 78.
4. Начальнику ООТОиТК Лепешкину Д.Ю.:
4.1. Обеспечить выдачу ОАО "Лианозовский электромеханический завод" ("ЛЭМЗ") свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и произвести его регистрацию в установленном порядке.
4.2. Проинформировать ФТС России и СОТК Центрального таможенного управления о включении ОАО "Лианозовский электромеханический завод" ("ЛЭМЗ") в Реестр владельцев складов временного хранения.
5. Начальнику ОЭФПиИО Зиновьеву А.А.:
5.1. Внести соответствующие изменения в классификатор НСИ складов временного хранения.
6. Передать СВХ открытого типа ОАО "Лианозовский электромеханический завод" ("ЛЭМЗ"), расположенный по адресу: 127411, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 110, под контроль Дегунинского таможенного поста.
7. Начальнику Дегунинского таможенного поста Буймовой Э.З.:
7.1. Обеспечить организацию таможенного контроля на СВХ ОАО "Лианозовский электромеханический завод" ("ЛЭМЗ") и исполнение требований таможенного законодательства Российской Федерации в соответствии с установленным ФТС России порядком.
7.2. Обеспечить контроль за обозначением пределов границы постоянной зоны таможенного контроля в порядке, установленном разделом II Положения, утвержденного приказом ГТК России от 23.12.2003 N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля".
8. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Врио начальника таможни
полковник таможенной службы
В.А. Адувалин

С 1 мая 2004 года в Европейский союз вступают 10 новых стран (Венгрия, Кипр, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Латвия, Литва и Эстония). В связи с чем существенно изменяется общая эпизоотическая обстановка на всей территории ЕС. Ряд стран Европейского союза являются неблагополучными по некоторым болезням животных списка "А" МЭБ. В соответствии с действующим законодательством внутри Европейского союза животноводческие грузы перемещаются в упрощенном режиме, без специальных ветеринарных документов.
По этой причине Департамент ветеринарии сообщает, что с 1 мая 2004 года вводятся в действие общеевропейские сертификаты на грузы животного происхождения, которые гарантируют полное выполнение российских веттребований. Одновременно с 1 мая 2004 года прекращают свое действие ветсертификаты на ввоз подконтрольных грузов для конкретных стран ЕС.
В связи с этим просим срочно довести до сведения всех импортеров, что разрешения на импорт в Российскую Федерацию для всех стран Евросоюза (15 стран - членов ЕС и 10 стран новых членов ЕС), выданные на 2004 год, будут действительны после 01.05.2004 в случае сопровождения ввозимых грузов новыми общеевропейскими ветсертификатами.
Образцы указанных ветсертификатов будут переданы в зональные управления дополнительно.

Е.А.НЕПОКЛОНОВ

В соответствии со статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику. При этом указанная сумма может быть направлена на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, подлежащих уплате в федеральный бюджет, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Однако статьей 332 Таможенного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1 января 2004 года, указанный способ исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации не предусмотрен.
Учитывая изложенное, проведение вышеуказанной формы зачета по налогу на добавленную стоимость, подлежащего уплате таможенным органам, после 1 января 2004 года возможно только после приведения норм таможенного законодательства в соответствие с нормами налогового законодательства.

Директор департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
М.А.МОТОРИН

Направляем для использования в практической деятельности подготовленные в связи с вступлением в силу Федерального закона от 20.08.2004 N 118-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенный кодекс Российской Федерации" Методические рекомендации по квалификации административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России).
В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон) таможенные органы являются агентами валютного контроля.
Согласно пункту 80) части 2 статьи 28.3 КоАП России должностные лица агентов валютного контроля вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.25 КоАП России, в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 28.3 КоАП России перечень должностных лиц таможенных органов, уполномоченных составлять протоколы по статье 15.25 КоАП России, устанавливается ФТС России. Данный перечень установлен Приказом ФТС России от 01.10.2004 N 98 "О должностных лицах таможенных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание", вступившим в силу с 14.11.2004.
В соответствии с пунктом 7) статьи 403 Таможенного кодекса Российской Федерации и пунктом 5.11 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 N 429, валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, является функцией таможенных органов.
Исходя из изложенного должностные лица таможенных органов вправе возбуждать дела об административных правонарушениях по статье 15.25 КоАП России при обнаружении достаточных данных, указывающих на нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования при осуществлении валютных операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
В случае выявления иных нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования следует решать вопрос о передаче информации в соответствии с частью 9 статьи 23 Закона в органы исполнительной власти, уполномоченные применять санкции за данные нарушения:
- если валютная операция совершена за пределами территории Российской Федерации или если нарушен установленный порядок открытия счета (вклада) за пределами территории Российской Федерации - в органы ФНС России;
- при выявлении иных нарушений - в органы Росфиннадзора.

Заместитель руководителя
генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.А.ЛОЗБЕНКО

Приложение
к письму ФТС России
от 17.03.2005 N 01-06/8128

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО КВАЛИФИКАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 15.25 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) установлена ответственность за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Объектом правонарушений, предусмотренных статьей 15.25 КоАП России, выступают публичные правоотношения по обеспечению реализации единой государственной валютной политики, устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации.
Частью 1 статьи 15.25 КоАП России предусмотрена ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть осуществление валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации, или осуществление валютных операций с невыполнением установленных требований об использовании специального счета и требований о резервировании, а равно списание и (или) зачисление денежных средств, внутренних и внешних ценных бумаг со специального счета и на специальный счет с невыполнением установленного требования о резервировании.
Понятие валютной операции дано в пункте 9) части 1 статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон). Валютные операции - это:
а) приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа;
б) приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа;
в) приобретение нерезидентом у нерезидента и отчуждение нерезидентом в пользу нерезидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа;
г) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз с таможенной территории Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг;
д) перевод иностранной валюты, валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый на территории Российской Федерации, и со счета, открытого на территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый за пределами территории Российской Федерации;
е) перевод нерезидентом валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со счета (с раздела счета), открытого на территории Российской Федерации, на счет (раздел счета) того же лица, открытый на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 6) части 1 статьи 1 Закона резидентами являются:
а) физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением граждан Российской Федерации, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;
б) постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
в) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) находящиеся за пределами территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения резидентов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;
д) дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, а также постоянные представительства Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных организациях;
е) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами. В соответствии с пунктом 7) статьи 1 Закона нерезиденты - это:
а) физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 6 части 1 статьи 1 Закона;
б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;
в) организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;
г) аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях;
д) межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации;
е) находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
ж) иные лица, не указанные в пункте 6) части 1 статьи 1 Закона.
Частью 2 статьи 14 Закона установлено, что расчеты при осуществлении валютных операций могут производиться юридическими лицами - резидентами только через банковские счета в уполномоченных банках. Из этого следует, что запрещенными являются такие операции, как расчеты юридических лиц - резидентов с нерезидентами наличной валютой Российской Федерации при купле-продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг (в т.ч. транспортных, гостиничных услуг, услуг общественного питания).
Кроме того, следует учитывать, что на основании статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК России) к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица (лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей), применяются правила ГК России, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Таким образом, для лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации расчеты в наличной денежной форме при осуществлении внешнеэкономической деятельности не допускаются независимо от суммы договора (сделки).
Частью 3 статьи 14 Закона установлено, что расчеты при осуществлении валютных операций производятся физическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, за исключением валютных операций, перечень которых приведен здесь же. В этом перечне отсутствуют и, следовательно, являются запрещенными расчеты на территории Российской Федерации:
- физических лиц - резидентов наличной иностранной валютой в магазинах (в т.ч. беспошлинной торговли), в пути следования транспортных средств (в т.ч. при международных перевозках);
- наличной валютой Российской Федерации и иностранной валютой с нерезидентами при купле-продаже товаров, оказании услуг (в т.ч. транспортных, гостиничных услуг, услуг общественного питания).
В соответствии со статьей 15 Закона единовременный вывоз из Российской Федерации физическими лицами наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, не допускается, за исключением случаев, когда валюта вывозится в пределах сумм, ранее ввезенных, переведенных или пересланных в Российскую Федерацию. Таким образом, в случае вывоза физическим лицом иностранной валюты в сумме, превышающей 10 000 долларов США, при отсутствии у него документов (ввозной таможенной декларации или иных документов), подтверждающих ее ввоз, перевод или пересылку в Российскую Федерацию, деяние квалифицируется как осуществление валютной операции, запрещенной валютным законодательством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 15.25 КоАП России установлена ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Данная обязанность и срок ее выполнения - срок, предусмотренный внешнеторговым договором (контрактом), - установлены частью 1 статьи 19 Закона.
Пунктом 2 статьи 19 Закона установлен исчерпывающий перечень случаев, в которых резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту Российской Федерации. В иных случаях денежные средства должны быть зачислены в размере фактурной стоимости поставленных покупателю товаров.
В частности, в Законе отсутствует разрешение не зачислять денежные средства, причитающиеся за переданные нерезиденту товары, в связи с уплатой процентов за пользование денежными средствами, демереджа, неустоек (штрафов, пеней), проведением зачета встречных требований (за исключением зачета по обязательствам между нерезидентами и резидентами, являющимися транспортными организациями, или между резидентами и резидентами, осуществляющими рыбный промысел за пределами таможенной территории Российской Федерации).
Вместе с тем не могут признаваться административным правонарушением, предусмотренным частью 4 статьи 15.25 КоАП России, случаи неполучения денежных средств, причитающихся за переданные нерезиденту товары, связанные с возвратом резиденту ранее переданного товара в контрактные сроки получения выручки за данный товар, а также с уменьшением фактической фактурной стоимости товара.
На размер окончательной фактурной стоимости товара может влиять изменение количества и качества поставленного покупателю товара относительно количества товара, заявленного в ГТД, и качества товара, исходя из которого определялась заявленная в ГТД фактурная стоимость товара, если риски утери или порчи товара в соответствии с условиями договора несла российская сторона. В частности, представляется обоснованным уменьшение размера фактурной стоимости вывозимого товара, вызванное следующими обстоятельствами:
а) потери товара, предусматриваемые условиями транспортировки (выветривание, усушка), если размеры данных потерь не превышают объема убыли, определяемого действующими в Российской Федерации нормами (техническими регламентами, ГОСТами, стандартами, ТУ и т.д.) для соответствующего товара;
б) невывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации вследствие их недостачи, убыли при транспортировке, наличия естественных остатков или иных причин - при подтверждении такого невывоза таможенным органом Российской Федерации;
в) несоответствие качества товара, поставленного покупателю, качеству товара, исходя из которого определялась заявленная в ГТД фактурная стоимость товара, если изменение качества товара вызвано разницей методик его определения или допустимыми погрешностями экспертизы, а также особенностями транспортировки (например, перегрузка товара с железнодорожного транспорта на танкер через нефтеналивные емкости большого объема) и подтверждено актом экспертизы, составленным при участии независимой инспекционной организации при приемке товара покупателем;
г) несоответствие количества товара, поставленного покупателю, количеству товара, заявленному в ГТД, если такое несоответствие выявлено за рубежом и вызвано разницей методик его определения или допустимыми погрешностями экспертизы и подтверждено актом экспертизы, составленным при участии независимой инспекционной организации при передаче товара покупателю в соответствии с предусмотренными договором условиями поставки.
Перечисленные случаи могут свидетельствовать об отсутствии события правонарушения и быть признаны обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, только при условии их документального подтверждения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП России, отсутствует, если после вывоза товара с таможенной территории Российской Федерации, когда риски его утери или порчи в соответствии с условиями договора несла российская сторона, товар оказался уничтоженным, безвозвратно утерянным, его качество ухудшилось вследствие действия непреодолимой силы, либо товары выбыли из владения российской стороны вследствие неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства. При подтверждении данных обстоятельств торгово-промышленной палатой государства, в котором они возникли, или российским торговым представительством в этом государстве непоступление выручки от экспорта товара может быть признано обоснованным.
Пунктом 1 статьи 19 Закона установлено, что резиденты обязаны обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся за переданные нерезидентам товары, в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами). Таким образом, при определении срока поступления выручки в первую очередь необходимо исходить из условий договора, в том числе при определении порядка исчисления периода времени, в течение которого покупатель должен оплатить товар, и даты (момента), с которой (которого) должен исчисляться данный период времени. Таким образом, начало исчисления срока оплаты товара может не совпадать с датой фактического пересечения экспортируемым товаром таможенной границы Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 486 ГК России, если договором не определен срок оплаты товара, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара. В случае, когда договором предусмотрена оплата товара после его передачи покупателю (продажа товара в кредит - статья 488 ГК России), но срок оплаты договором не определен, в соответствии со статьей 314 ГК России обязательство по оплате товара должно быть исполнено в разумный срок после его возникновения (т.е. с момента исполнения обязанности передать товар). Продажа товара в кредит является видом коммерческого кредитования и, следовательно, на продажу товаров в кредит распространяются правила о займе в соответствии с пунктом 2 статьи 823 ГК России. В связи с этим при определении разумного срока оплаты товара, проданного в кредит, исходя из положений пункта 1 статьи 810 ГК России, следует считать его равным 30 дням с момента возникновения обязательства по оплате товара.
Аналогичный подход применим и к договорам на импорт товаров, если договором не определен срок поставки товара после его оплаты.
Обращаем внимание, что невывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации в общем случае не освобождает резидента от обязанности обеспечить получение от нерезидента на свои банковские счета в уполномоченных банках денежных средств, причитающихся за переданные нерезиденту товары, в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами). Определяющим, с точки зрения принятия решения о соблюдении резидентом валютного законодательства, является факт передачи товара от продавца покупателю. При определении момента исполнения обязанности продавца по передаче товара необходимо руководствоваться гражданским законодательством, в частности, статьей 458 ГК России.
Для возбуждения дела по части 4 статьи 15.25 КоАП России необходимо и достаточно установить следующие факты и обстоятельства:
- товар передан в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) резидентом нерезиденту;
- денежные средства, причитающиеся за переданные нерезиденту товары, не получены или получены с нарушением сроков, предусмотренных внешнеторговым договором (контрактом). При этом продление контрактных сроков получения денежных средств, причитающихся за переданные нерезиденту товары, путем заключения дополнения к внешнеторговому договору (контракту) может свидетельствовать об отсутствии события правонарушения в случае, если указанное дополнение заключено до истечения данных сроков.
Частью 5 статьи 15.25 КоАП России предусмотрена ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации (не полученные на таможенной территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Для возбуждения дела по части 5 статьи 15.25 КоАП России необходимо и достаточно установить следующие факты и обстоятельства:
- денежные средства перечислены нерезиденту и не возвращены в Российскую Федерацию в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами) для их возврата, а в случае отсутствия таковых в контракте - для ввоза (получения) товаров на таможенную территорию Российской Федерации;
- товары не ввезены на таможенную территорию Российской Федерации (не получены от нерезидента на таможенной территории Российской Федерации).
Вместе с тем, если товары ввезены в Российскую Федерацию (переданы резиденту на таможенной территории Российской Федерации) с нарушением срока, предусмотренного внешнеторговым договором (контрактом), но в срок, установленный договором для возврата денежных средств, событие правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.25 КоАП России, отсутствует.
Вина импортера-резидента в совершении данного правонарушения отсутствует, если до истечения контрактного срока импортируемые товары до ввоза на таможенную территорию Российской Федерации в момент, когда риски несла российская сторона, оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие действия непреодолимой силы, недостачи, произошедшей в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо товары выбыли из владения российской стороны вследствие неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства, либо возврат переведенной в оплату товаров суммы денежных средств оказался невозможным вследствие действия непреодолимой силы или неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства.
При доказывании субъективной стороны правонарушений, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 15.25 КоАП России, необходимо учитывать меры, предпринятые резидентом в целях исполнения возложенной на него обязанности, к числу которых могут быть отнесены:
а) на стадии предконтрактной подготовки:
- выяснение через торгово-промышленную палату, торговое представительство, официальные органы страны иностранного партнера либо иными способами его надежности и деловой репутации;
б) на стадии заключения контракта:
- внесение в договор способа обеспечения исполнения обязательств в зависимости от надежности и деловой репутации партнера (банковская гарантия, неустойка, поручительство, залог, задаток и т.д.);
- применение таких форм расчета по договору, которые исключают риск неисполнения контрагентом обязательств по договору;
- разработка механизма разрешения возможных разногласий с четким указанием сроков досудебных способов защиты нарушенных прав и указанием, какой судебный орган будет рассматривать возникший спор;
- использование страхования коммерческих рисков;
в) после неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств:
- ведение претензионной работы (переписка с иностранной стороной по факту нарушения обязательств по договору, предъявление претензии);
- предъявление после ответа на претензию или истечения срока ответа искового заявления в судебные органы с требованием о взыскании с контрагента причитающейся суммы.
Деяния, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 15.25 КоАП России, совершаются на следующий день после истечения срока исполнения обязанности, установленной частью 1 статьи 19 Закона. С этого же дня исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности.
Частью 6 статьи 15.25 КоАП России установлена ответственность за несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленного порядка использования специального счета и (или) резервирования, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 24 Закона резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям, обеспечивая сохранность соответствующих документов и материалов в течение не менее трех лет со дня совершения соответствующей валютной операции, но не ранее срока исполнения договора.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления устанавливает Банк России. Банком России изданы Инструкция от 15.06.2004 N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" (далее - Инструкция 117-И) и Положение от 01.06.2004 N 258-П "О порядке представления резидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций". Указанные документы предусматривают предоставление форм учета и отчетности по валютным операциям только уполномоченным банкам.
Вместе с тем при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы могут выявлять нарушения установленных единых правил оформления паспортов сделок (например, когда при декларировании товаров в таможенный орган представлена копия паспорта сделки, одна или несколько граф которого заполнены с нарушением требований, установленных в приложении 4 к Инструкции 117-И). В случае выявления указанного нарушения должностное лицо таможенного органа вправе возбудить в отношении лица, оформившего паспорт сделки, дело об административном правонарушении по части 6 статьи 15.25 КоАП России.
Частью 7 статьи 15.25 КоАП России установлена ответственность за нарушение установленного порядка ввоза и пересылки в Российскую Федерацию и вывоза и пересылки из Российской Федерации валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в документарной форме, за исключением случаев, предусмотренных статьями 16.3 и 16.4 КоАП России.
Частью 5 статьи 15 Закона установлено, что ввоз и пересылка в Российскую Федерацию и вывоз и пересылка из Российской Федерации валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляются резидентами и нерезидентами в порядке, который устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и может предусматривать требование о предварительной регистрации.
Требование о предварительной регистрации указанных товаров до настоящего времени не установлено, в связи с чем они не подлежат обязательному декларированию, и часть 7 статьи 15.25 КоАП России практически не применяется.
Вместе с тем следует отметить, что в соответствии с пунктами 46, 47 и 57 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 N 725, ценные бумаги могут пересылаться только в международных письмах с объявленной ценностью. В случае пересылки внутренних ценных бумаг в документарной форме в иных видах почтовых отправлений данное деяние может быть квалифицировано по части 7 статьи 15.25 КоАП России.
Дополнительно обращаем внимание, что в случае недекларирования путем подачи письменной таможенной декларации внешних ценных бумаг в документарной форме (включая дорожных чеков), приобретенных на территории Российской Федерации и вывозимых из Российской Федерации, лица подлежат ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП России.
Стоимость внутренних и внешних ценных бумаг, являющихся предметом административного правонарушения, определяется на день совершения административного правонарушения по правилам, установленным валютным законодательством Российской Федерации для расчета суммы резервирования по валютной операции.
Пересчет иностранной валюты, а также стоимости внутренних и внешних ценных бумаг в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.
Субъектами правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП России, являются граждане, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица, как резиденты, так и нерезиденты.
Субъектами правонарушений, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 15.25 КоАП России, являются только резиденты - лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица.
Субъектами правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 КоАП России, являются резиденты и нерезиденты - должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица.
Субъектами правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 15.25 КоАП России, являются резиденты и нерезиденты - граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица.

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 3, ст.196).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2005 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 марта 2005 г. 156

И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации

1. Позицию:
"92 1200 Субпродукты (92 1210 - 92 1234)"
изложить в следующей редакции:
"92 1200 Субпродукты (92 1201 - 92 1234)".
2. Позицию:
"92 1500 Жиры животные пищевые (92 1510 - 92 1524)"
изложить в следующей редакции:
"92 1500 Жиры животные пищевые (92 1501 - 92 1524)".
3. Позицию:
"92 1700 Консервы мясо-растительные и сало-бобовые (92 1710 - 92 1725)"
изложить в следующей редакции:
"92 1700 Консервы мясо-растительные и сало-бобовые
(92 1701 - 92 1725)".
4. Позицию:
"92 2100 Масло животное (92 2110 - 92 2122)"
изложить в следующей редакции:
"92 2100 Масло животное (92 2101 - 92 2122)".
5. Позицию:
"92 2200 Продукты молочные, кроме обезжиренных (92 2210 - 92 2295)"
изложить в следующей редакции:
"92 2200 Продукты молочные, кроме обезжиренных (92 2201 - 92 2295)".
6. Позицию:
"92 2400 Продукты молочные обезжиренные (включая сыр и брынзу) (92 2410 - 92 2482)"
изложить в следующей редакции:
"92 2400 Продукты молочные обезжиренные (включая сыр и брынзу) (92 2401 - 92 2482)".
7. Позицию:
"92 2500 Сыры жирные (включая брынзу) (92 2510 - 92 2592)"
изложить в следующей редакции:
"92 2500 Сыры жирные (включая брынзу) (92 2501 - 92 2522)".
8. Позицию:
"из 91 1100 Сахар (91 1110 - 91 1143, 91 1190, 91 1191)"
изложить в следующей редакции:
"из 91 1100 Сахар (91 1101 - 91 1143, 91 1190, 91 1191)".
9. Позицию:
"92 9500 Продукция мукомольно-крупяной промышленности прочая, побочная и отходы (92 9510 - 92 9533)"
изложить в следующей редакции:
"92 9500 Продукция мукомольно-крупяной промышленности прочая, побочная и отходы (92 9501 - 92 9533)".
10. Позицию:
"92 9610 Комбикорма из сырья государственных ресурсов, колхозов и совхозов (92 9611 - 92 9619)"
изложить в следующей редакции:
"из 92 9600 Продукция комбикормовой промышленности (92 9601 - 92 9619)".
11. Позицию:
"91 1300 Хлеб из ржаной муки и из смеси разных сортов муки (91 1310 - 91 1358)"
изложить в следующей редакции:
"91 1300 Хлеб из ржаной муки и из смеси разных сортов муки (91 1301 - 91 1358)".
12. Позицию:
"91 1400 Хлеб из пшеничной муки (91 1450 - 91 1498)"
изложить в следующей редакции:
"91 1400 Хлеб из пшеничной муки (91 1401 - 91 1498)".
13. Позицию:
"91 1500 Изделия булочные (91 1550 - 91 1588)"
изложить в следующей редакции:
"91 1500 Изделия булочные (91 1501 - 91 1588)".
14. Позицию:
"91 1800 Изделия сухарные (сухари, гренки, хрустящие хлебцы) (91 1820 - 91 1896)"
изложить в следующей редакции:
"91 1800 Изделия сухарные (сухари, гренки, хрустящие хлебцы) (91 1801 - 91 1896)".
15. Позицию:
"92 9400 Крупа (92 9410 - 92 9498)"
изложить в следующей редакции:
"92 9400 Крупа (92 9401 - 92 9498)".
16. Позицию:
"92 9300 Мука (92 9310 - 92 9357)"
изложить в следующей редакции:
"92 9300 Мука (92 9301 - 92 9357)".
17. Позицию:
"91 4900 Изделия макаронные (91 4910 - 91 4972)"
изложить в следующей редакции:
"91 4900 Изделия макаронные (91 4901 - 91 4972)".
18. Позиции:
"92 4100 Сельдь (92 4110 - 92 4147)
92 4200 Сардины, килька и другие рыбы (92 4210 - 92 4280)
92 4300 Тресковые рыбы (92 4310 - 92 4390)
92 4400 Камбала, палтус, морской окунь и другие рыбы (92 4410 - 92 4493)"
изложить в следующей редакции:
"92 4100 Сельдь (92 4101 - 92 4147)
92 4200 Сардины, килька и другие рыбы (92 4205 - 92 4280)
92 4300 Тресковые рыбы (92 4301 - 92 4390)
92 4400 Камбала, палтус, морской окунь и другие рыбы (92 4403 - 92 4493)".
19. Позицию:
"92 4700 Рыба пресноводная (92 4710 - 92 4793)"
изложить в следующей редакции:
"92 4700 Рыба пресноводная (92 4703 - 92 4793)".
20. Позицию:
"92 4900 Рыба морская прочая (92 4910 - 92 4999)"
изложить в следующей редакции:
"92 4900 Рыба морская прочая (92 4901 - 92 4999)".
21. Позицию:
"из 92 6200 Рыба соленая, пряного посола и маринованная (без сельди) (кроме деликатесных) (92 6210 - 92 6283)"
изложить в следующей редакции:
"из 92 6200 Рыба соленая, пряного посола и маринованная (без сельди) (кроме деликатесных) (92 6201 - 92 6283)".
22. Позицию:
"из 92 6300 Рыба копченая, сушено-вяленая и балычные изделия (без сельди) (кроме деликатесных) (92 6310 - 92 6395)"
изложить в следующей редакции:
"из 92 6300 Рыба копченая, сушено-вяленая и балычные изделия (без сельди) (кроме деликатесных) (92 6301 - 92 6395)".
23. Позицию:
"из 92 6500 Морепродукты пищевые (кроме деликатесных) (92 6510 - 92 6574)"
изложить в следующей редакции:
"из 92 6500 Морепродукты пищевые (кроме деликатесных) (92 6501 - 92 6574)".
24. Позицию:
"92 6700 Отходы пищевые прочие (отходы пищевые от разделки) (92 6710 - 92 6770)"
изложить в следующей редакции:
"92 6700 Отходы пищевые прочие (отходы пищевые от разделки) (92 6701 - 92 6770)".
25. Позицию:
"92 6900 Сельдь всех видов обработки (92 6910 - 92 6998)"
изложить в следующей редакции:
"92 6900 Сельдь всех видов обработки (92 6902 - 92 6998)".

____________

Москва,
25 марта 2005 г.,
N 0458

Во исполнение пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 21.07.97 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, 30, ст. 3586; 2000, 33, ст. 3348; 46, ст. 4537; 2002, 27, ст. 2620; 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, 1, ст. 15; 2004, 27, ст. 2711) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при проведении организационно - штатных мероприятий (далее - Инструкция).
2. Начальникам таможенных органов и руководителям организаций, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), при проведении организационно - штатных мероприятий руководствоваться требованиями настоящей Инструкции.
3. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 24.08.2001 840 "Об утверждении Инструкции о порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий" (зарегистрирован Минюстом России 12.10.2001, per. 2968).
4. Довести настоящий приказ до сведения всех подчиненных сотрудников под подпись.
5. Заместителю руководителя ФТС России Ю.Ф.Азарову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель службы
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 02.02.2005 75

Инструкция о порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.97 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, 30, ст. 3586; 2000, 33, ст. 3348; 46, ст. 4537; 2002, 27, ст. 2620; 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, 1, ст. 15; 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711; 35, ст. 3607; 49, ст. 4846) (далее - Федеральный закон) и определяет порядок зачисления сотрудника с его согласия в распоряжение начальника соответствующего таможенного органа Российской Федерации или организации, находящейся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы) при проведении организационно - штатных мероприятий.
При зачислении сотрудника с его согласия в распоряжение начальника таможенного органа при проведении организационно - штатных мероприятий (далее - зачисление в распоряжение) конкретный сотрудник освобождается от занимаемой должности в связи с организационно - штатными мероприятиями на срок до трех месяцев с сохранением денежного довольствия для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении им службы или увольнении.

I. Общие положения

1. Сотрудник таможенного органа может быть зачислен в распоряжение при проведении одного из следующих видов организационно - штатных мероприятий:
ликвидации таможенного органа, сокращении численности или штата его сотрудников.
Основанием для издания приказа о зачислении сотрудника в распоряжение является приказ ФТС России либо таможенного органа о проведении организационно - штатного мероприятия в конкретном таможенном органе и письменное согласие сотрудника о зачислении в распоряжение.
2. При ликвидации таможенного органа как юридического лица сотрудников зачисляют в распоряжение начальника вышестоящего таможенного органа либо начальника иного таможенного органа, на который возложено проведение мероприятий, связанных с ликвидацией.
При сокращении численности либо штата таможенного органа сотрудники, занимавшие сокращенные должности, зачисляются в распоряжение начальника этого таможенного органа.
На основании решения начальника вышестоящего таможенного органа, указанные сотрудники могут зачисляться в распоряжение начальника другого таможенного органа (по согласованию с начальником указанного таможенного органа и при наличии в нем вакантных должностей). При сокращении отдельных структурных подразделений таможенного органа либо отдельных должностей и введении новых должностей в этом же таможенном органе без изменения общей штатной численности, сотрудников, занимавших сокращенные должности, зачисляют в распоряжение в соответствии с порядком, предусмотренным абзацем 2 настоящего пункта.
3. В срок нахождения сотрудника в распоряжении начальника таможенного органа не засчитывается время его болезни, нахождения в очередном ежегодном и дополнительных отпусках. Если срок нахождения в распоряжении переходит на следующий календарный год, сотрудник имеет право на предоставление ему согласно установленному порядку очередного ежегодного и дополнительных отпусков.
4. Обеспечение денежным и вещевым довольствием сотрудника, находящегося в распоряжении начальника таможенного органа, осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации для сотрудников таможенных органов.
Представление к присвоению очередного специального звания сотрудника, находящегося в распоряжении, производится только после его назначения на должность. При назначении сотрудника на должность время нахождения в распоряжении засчитывается в выслугу лет для присвоения очередного специального звания, а также в выслугу лет для выплаты процентной надбавки и назначения пенсии.
5. Время нахождения в распоряжении не может превышать срок действия контракта, ранее заключенного с сотрудником по должности, которая была сокращена при проведении организационно - штатных мероприятий. В случае окончания срока действия контракта в период нахождения в распоряжении сотрудник должен быть назначен на штатную должность до даты окончания срока действия контракта и с ним заключается контракт по новой должности либо уволен со службы с даты окончания контракта по подпункту 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона или по иным основаниям, предусмотренным указанной статьей.
6. Начальник таможенного органа при проведении организационно - штатных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации представляет в органы службы занятости по месту нахождения таможенного органа и профсоюзный орган (если такой создан в таможенном органе) информацию о сроках их проведения и количестве высвобождаемых сотрудников не позднее, чем за три месяца до их возможного увольнения со службы в таможенных органах. Не позднее, чем за два месяца до возможного увольнения, начальник таможенного органа сообщает в органы службы занятости по месту нахождения таможенного органа сведения об увольнении каждого конкретного сотрудника.
7. При изменении наименования таможенного органа, структурного подразделения либо штатной должности, зачисление сотрудника в распоряжение не производится. В этом случае по таможенному органу должен быть издан приказ о назначении сотрудника на должность, соответствующую новому наименованию таможенного органа, структурного подразделения или штатной должности.

П. Порядок освобождения от должности и зачисления в распоряжение

8. Начальником таможенного органа или по его поручению одним из заместителей начальника таможенного органа в присутствии представителей кадрового и правового подразделений, а также начальника соответствующего подразделения в трехдневный срок со дня поступления в таможенный орган приказа вышестоящего таможенного органа либо издания приказа данного таможенного органа о проведении организационно - штатного мероприятия проводится собеседование с сотрудниками, занимающими должности, подлежащие сокращению.
В ходе собеседования разъясняются:
- порядок проведения организационно - штатных мероприятий и возможного увольнения сотрудника в связи с проводимыми организационно - штатными мероприятиями;
- основания и критерии, в соответствии с которыми принимается решение о возможности продолжения службы в таможенных органах;
- права и льготы сотрудника, зачисляемого в распоряжение или увольняемого со службы в таможенных органах.
Сотруднику в ходе собеседования должны быть предложены вакантные должности при их наличии в данном или ином таможенном органе (по согласованию с начальником этого таможенного органа).
9. Результаты собеседования и предложенные вакантные должности должны быть отражены в листе собеседования (приложение 1), который подписывает сотрудник и присутствующие на собеседовании должностные лица таможенного органа. Лист собеседования хранится в личном деле сотрудника.
В случае болезни, нахождения сотрудника в отпуске, командировке или отсутствии его в таможенном органе по иным уважительным причинам, собеседование проводится в трехдневный срок с момента возвращения сотрудника к месту службы.
10. При рассмотрении вопроса о преимущественном праве на оставление сотрудника на службе в таможенных органах при проведении организационно-штатных мероприятий учитываются основания, предусмотренные статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, 1 (ч. 1), ст. 3; 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, 18, ст. 1690; 35, ст. 3607).
11. Подача сотрудником в ходе собеседования письменного заявления о переводе в другой таможенный или иной государственный орган либо об увольнении из таможенного органа по другим основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 48 Федерального закона, является основанием для его перевода или увольнения без зачисления в распоряжение начальника таможенного органа с даты проведения организационно - штатных мероприятий.
12. Освобождение сотрудника от занимаемой должности и зачисление его в распоряжение производится с даты начала проведения организационно - штатного мероприятия на основании приказа таможенного органа, начальник которого имеет право назначения на эту должность, либо начальника вышестоящего таможенного органа (приложение 2). На основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона заместители руководителя ФТС России, начальники региональных таможенных управлений и таможен при проведении организационно-штатных мероприятий освобождаются от занимаемой должности приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации и с письменного согласия зачисляются в распоряжение руководителя ФТС России или начальника таможенного органа приказом ФТС России. На основании пункта 5 статьи 18, пункта 3 статьи 48 Федерального закона в случае нахождения сотрудника в отпуске или в случае его болезни зачисление в распоряжение производится с даты возвращения к месту службы.
13. Начальник вышестоящего таможенного органа имеет право зачислить сотрудника, занимающего должность его номенклатуры назначения, в распоряжение начальника подчиненного таможенного органа, на который возложено проведение мероприятий, связанных с трудоустройством сотрудников, либо иного таможенного органа (по согласованию с начальником этого таможенного органа и при наличии в нем вакантных должностей) с целью решения вопросов последующего трудоустройства с учетом пожеланий и (или) личных обстоятельств такого сотрудника.
Одновременно с ознакомлением сотрудника с приказом о зачислении в распоряжение начальника таможенного органа он в установленном порядке уведомляется о возможном увольнении со службы в таможенных органах в связи с проведением организационно-штатных мероприятий под подпись.
14. Сотрудник, зачисленный в распоряжение, исполняет временные обязанности, возложенные на него начальником таможенного органа, в распоряжении которого он находится, до решения вопроса о его назначении на другую должность либо увольнении.
15. В период нахождения в распоряжении сотруднику должны быть предложены вакантные должности (при их наличии), в том числе нижестоящие, обязанности по которым он может выполнять с учетом его квалификации и ранее занимаемой должности в таможенном органе.
Предложение вакантных должностей, а также отказ от них должны быть зафиксированы в письменной форме.
16. Основанием для прекращения нахождения сотрудника в распоряжении является приказ соответствующего таможенного органа о назначении сотрудника на другую должность, его переводе по службе в иной таможенный орган или увольнении со службы в таможенных органах.
Сотрудник, находящийся в распоряжении, подлежит увольнению со службы в таможенных органах по окончании срока нахождения в распоряжении по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, либо до его истечения при наличии заявления об увольнении. При отсутствии заявления об увольнении последний день нахождения сотрудника в распоряжении является датой увольнения его со службы в таможенных органах, за исключением пункта 5 настоящей Инструкции.
17. В приказе о назначении на должность, переводе по службе или увольнении сотрудника, находящегося в распоряжении, указывают, в чьем распоряжении он находится, ранее занимаемую сотрудником должность, а также основание и дату назначения, перевода по службе или увольнения со службы в таможенных органах.

III. Заключительные положения

18. На сотрудника, находящегося в распоряжении начальника таможенного органа, распространяются все права, обязанности и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России, регламентирующими прохождение службы в таможенных органах.
19. Ответственными за своевременное и правильное оформление зачисления сотрудника в распоряжение, последующего его назначения на должность, перевода по службе или увольнения со службы в таможенных органах являются начальники кадровых подразделений соответствующих таможенных органов.

Приложение 1
к Инструкции
о порядке зачисления сотрудника в распоряжение
начальника таможенного органа
Российской Федерации
при проведении
организационно - штатных мероприятий

ЛИСТ СОБЕСЕДОВАНИЯ
_______________20     года

_______________________________________________________________________________
(Специальное звание сотрудника; фамилия, имя и отчество;
занимаемая должность)
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

Содержание собеседования: (в том числе вопросы (проблемы), поставленные сотрудником)
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

Предложения:___________________________________________
(назначение на должность, перевод или увольнение)
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

При проведении собеседования присутствовали: (Специальное звание; имя, отчество, фамилия; должность)
 1.________________________________________________________
 __________________________________________________________      ______________
(подпись)
2._________________________________________________________
___________________________________________________________      ______________
(подпись)

3._________________________________________________________
___________________________________________________________      ______________
(подпись) 
Собеседование провел:
_______________________________________________________________________________
(Специальное звание; имя, отчество, фамилия; должность; подпись)
С изложением содержания собеседования согласен
_______________________________________________________________________________
( имя, отчество, фамилия; подпись сотрудника)

Приложение 2
к Инструкции
о порядке зачисления сотрудника в распоряжение
начальника таможенного органа
Российской Федерации
при проведении
организационно - штатных мероприятий

Приказ

________ ____________200 г. ______

О зачислении в распоряжение
сотрудников_____________________________
(наименование таможенного органа)

 
В соответствии с пунктом 5 статьи 18  Федерального  закона  "О службе в таможенных
органах Российской Федерации", на основании приказа ФТС России    (таможенного органа)
 от_______________ ________  
   (дата)          (номер) 
"О проведении организационно - штатного мероприятия в_______________________________
						(наименование таможенного органа) 
ПРИКАЗЫВАЮ: 
1. Зачислить в распоряжение начальника таможни сроком   на   три месяца с сохранением  денежного Двольствия, 
установленного по   последней занимаемой должности, следующих сотрудников:__________________________ 
                                                     (наименование таможенного органа)

_________________________________       ______________________________________
(специальное звание)                       (занимаемая должность)
_________________________________       ______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________       ______________________________________
(личный номер)                                (с какого времени)
_________________________________       ______________________________________
(специальное звание)                          (занимаемая должность)
_________________________________       _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________       _______________________________________
(личный номер)                                   (с какого времени)

_________________________________       _______________________________________
(специальное звание)                          (занимаемая должность)
_________________________________       _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________       _______________________________________
(личный номер)                                 (с какого времени)

2.    Начальникам       структурных       подразделений       таможни   определить сотрудникам 
таможни,  перечисленным  в  пункте   1   настоящего  приказа, временные служебные обязанности либо
отдельные   поручения и осуществлять контроль за их исполнением.

3. Начальнику отдела бухгалтерского учета и контроля_________________
					(инициалы, фамилия)
обеспечить выплату денежного довольствия и иных полагающихся денежных выплат сотрудникам таможни, 
перечисленным в пункте 1 настоящего приказа, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Начальнику кадрового подразделения          __________________
						(инициалы, фамилия)
довести настоящий приказ до сведения сотрудников таможни, перечисленных в пункте 1 настоящего приказа,
под подпись. Считать его доведение предупреждением о возможном увольнении со службы в таможенных органах
в связи с проведением организационно - штатных мероприятий (подпункт 5 пункта 2 статьи 48 Федерального закона).
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Основание: заявления сотрудников.
_______________________________  ______________________________________        _____________________
(начальник таможенного органа)    (специальное звание)                         (инициалы, фамилия)

* Если сотрудники, указанные в приказе, зачисляются в распоряжение начальника таможенного органа с одной даты,
 то она может прописываться в текстовой части п.1 приказа.

О порядке обеспечения санаторно-курортным лечением в таможенных органах Российской Федерации

В целях совершенствования порядка обеспечения санаторно-курортным лечением должностных лиц, работников организаций бюджетной сферы, назначенных на должности в соответствии с пунктами 7 - 9 статьи 3 Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ, сотрудников таможенных органов, имеющих выслугу 20 лет и более, уволенных со службы в таможенных органах, и во исполнение статей 45 и 51 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", подпункта 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" и пункта 10 статьи 71 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" направляем для использования в работе и доведения до сведения всех подчиненных должностных лиц и работников "Рекомендации о порядке обеспечения санаторно-курортным лечением в таможенных органах Российской Федерации".
Письмо ГТК России от 26.02.2003 N 01-06/7785 "О Рекомендациях о порядке обеспечения санаторно-курортного лечения в таможенных органах Российской Федерации" считать утратившим силу.

Заместитель руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ

Приложение

РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНЫМ ЛЕЧЕНИЕМ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящие Рекомендации определяют порядок распределения, выдачи, учета в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), путевок на санаторно-курортное лечение в лечебно-оздоровительных учреждениях ФТС России и документов на реабилитационно-восстановительное лечение в условиях санатория по линии добровольного медицинского страхования.
2. Обеспечение санаторно-курортным лечением в таможенных органах осуществляется в соответствии со статьями 45 и 51 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", подпунктом 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)", пунктом 10 статьи 71 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей".
Сотрудникам таможенных органов (далее - сотрудники), а также федеральным государственным служащим (далее - государственные служащие) и работникам организаций бюджетной сферы (далее - работники), назначенным на должности в соответствии с пунктами 7 - 9 статьи 3 Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ в таможенных органах, сотрудникам таможенных органов, имеющим выслугу 20 лет и более, уволенным со службы в таможенных органах (далее - пенсионеры), предоставляется право на:
- санаторно-курортное лечение (лечение и оздоровительный отдых) в лечебно-оздоровительных учреждениях ФТС России;
- реабилитационно-восстановительное лечение в условиях санатория по линии добровольного медицинского страхования.
Федеральным государственным служащим (независимо от условий назначения на службу) предоставляется право на:
- санаторно-курортное лечение (лечение и оздоровительный отдых) в лечебно-оздоровительных учреждениях ФТС России.
Членам семей указанных лиц предоставляется право на:
- санаторно-курортное лечение (лечение и оздоровительный отдых) в лечебно-оздоровительных учреждениях ФТС России.
К членам семьи относятся:
- супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке;
- дети от 4 до 18 лет;
- дети от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
3. Путевки на реабилитационно-восстановительное лечение в условиях санатория по линии добровольного медицинского страхования выделяются указанным в пункте 2 настоящих Рекомендаций категориям лиц, имеющим на это право в соответствии с пунктом 4 статьи 45 и статьей 51 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), в пределах количества курсов, определенных Договором добровольного медицинского страхования.
4. Продажа путевок в ГУ "Пансионат "Белое солнце" ФТС России" и ГУ "Санаторий "Победа" ФТС России" сторонним физическим лицам, Федеральным органам исполнительной власти и иным организациям производится по договорным (не ниже себестоимости) ценам и после предварительной оплаты в пределах утверждаемой руководством ФТС России квоты на указанные цели. Сверх установленной квоты продажа путевок производится при условии обеспечения путевками категории лиц, указанных в п. 2, и наличии свободных мест.

II. Порядок направления на санаторно-курортное лечение и отдых

5. Направление на санаторно-курортное лечение и отдых осуществляют санаторно-отборочные комиссии таможенных органов (далее - СОК).
6. СОК назначается приказом таможенного органа. Она составляет заявку на путевки (приложение 1, для Московского региона - приложение 2), направляет ее в вышестоящий таможенный орган, принимает документы, необходимые для выдачи путевок: заявление (приложение 3, приложение 4 для Центрального аппарата ФТС России), медицинскую справку для получения путевки форма N 070/у-04, утвержденную Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение"; ведет учет лиц, подавших заявления на реабилитационно-восстановительное лечение в условиях санатория (приложение 5), устанавливает очередность получения путевок, составляет отчет об использовании санаторно-курортного лечения. СОК ведет учет поступления и выдачи путевок (приложение 6). Результаты решения комиссии оформляются протоколами. Срок хранения всех перечисленных документов СОК - 3 года.
7. Необходимость проведения санаторно-курортного лечения определяет лечащий врач и заведующий отделением лечебно-профилактического учреждения на основании анализа данных диспансеризации, результатов предшествующего лечения, объективного состояния здоровья лица в соответствии с установленными медицинскими показаниями и противопоказаниями для пребывания на курорте. При медицинском отборе лиц учитываются также и сопутствующие заболевания.
8. Для получения путевки в лечебно-оздоровительные учреждения, при наличии соответствующих медицинских показаний, лечебно-профилактическое учреждение по месту прикрепления больного на медицинское обслуживание выдает справку по форме N 070/у-04, о чем делается соответствующая запись в амбулаторной карте. Срок действия справок - 6 месяцев. Справка о рекомендации санаторно-курортного лечения не заменяет санаторно-курортную карту. Срок действия санаторно-курортной карты - 2 месяца. Копия справки форма N 070/у-04 высылается Региональным таможенным управлением в санаторно-курортный отдел ГУТО не позднее 5 числа следующего месяца вместе с поименным отчетом об использованных путевках. 9. На основании выделенной путевки больной получает у лечащего врача санаторно-курортную карту установленной формы N 072/у-04. Лица, прибывшие в ГУ "Пансионат "Белое солнце" на оздоровительный отдых без лечения, вместо санаторно-курортной карты должны иметь при себе справку об отсутствии противопоказаний для направления в пансионат.
10. Контроль за работой СОК, а также рассмотрение конфликтных ситуаций осуществляет ГУТО ФТС России.

III. Порядок распределения, учета и выдачи путевок

11. Распределение документов на реабилитационно-восстановительное лечение в условиях санатория по линии добровольного медицинского страхования по региональным управлениям, таможенным органам, расположенным в г. Москве и Московской области, и организациям, находящимся в ведении ФТС России, осуществляет ГУТО. Документы на получение указанного лечения высылаются в таможенные органы ежеквартально по мере их поступления.
12. План распределения путевок в лечебно-оздоровительные учреждения ФТС России утверждает заместитель руководителя ФТС России.
13. Должностные лица и работники, указанные в пункте 2 настоящих Рекомендаций, подают заявления и получают путевки по месту службы (работы), пенсионеры таможенных органов - в таможенном органе, из которого были уволены на пенсию, а в случае изменения места жительства после увольнения - в таможенном органе по новому месту жительства.
Должностные лица, работники и пенсионеры таможенных органов, расположенных в г. Москве и Московской области, специализированного государственного учреждения "Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России" подают заявления и получают документы на реабилитационно-восстановительное лечение в условиях санатория в кабинете СОК Центральной поликлиники ФТС России.
14. Преимущественным правом на обеспечение путевками пользуются должностные лица, работники и пенсионеры, получившие ранение (контузию), увечье или заболевание в период прохождения службы в таможенных органах.
15. Кабинет санаторно-отборочной комиссии Центральной поликлиники ФТС России представляет всю документацию по реабилитационно-восстановительному лечению на рассмотрение Центральной санаторно-отборочной комиссии.
16. Путевки выдаются в заполненном виде с подписью лица, ответственного за выдачу путевок, и с оттиском печати таможенного органа, в котором выдана путевка. Исправления в путевке должны быть оформлены соответствующей записью и заверены печатью.
17. Лицо, получившее путевку, по возвращении из санаторно-курортного учреждения обязано сдать "обратный талон к путевке" или заменяющий его документ, подписанный руководителем санаторно-курортного учреждения и заверенный печатью, по месту получения путевки.
18. Таможенные органы должны полностью использовать выделенный лимит путевок на санаторно-курортное и реабилитационно-восстановительное лечение.
При невозможности использования полученных документов на реабилитационно-восстановительное лечение лицо, направленное на лечение, должно письменно, не позднее 20 дней до заезда, информировать санаторно-отборочную комиссию и представить документы, обосновывающие отказ.
Возврат документов, подтверждающих право на лечение в условиях санатория, в ГУТО допускается в исключительных случаях и не позднее чем за 2 недели до начала срока лечения с сопроводительным документом, объясняющим причину возврата.
19. ГУТО имеет право уменьшать квоту на реабилитационно-восстановительное лечение на следующий квартал тем таможенным органам, которые не полностью использовали ее без уважительных причин.
20. Подтверждение о получении документов на реабилитационно-восстановительное лечение в условиях санатория по линии добровольного медицинского страхования региональное таможенное управление высылает почтой в ГУТО.
21. Документы на реабилитационно-восстановительное лечение в условиях санатория по линии добровольного медицинского страхования подлежат учету в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 26.08.2004 N 70н.
22. Региональное таможенное управление направляет отчет о реабилитационно-восстановительном лечении по линии добровольного медицинского страхования (приложение 7) в ГУТО ежемесячно до 5 числа следующего месяца.

IV. Условия оплаты путевок

23. Путевки в ГУ "Санаторий "Победа" ФТС России" и в ГУ "Пансионат "Белое солнце" ФТС России" выдаются лицам, указанным в пункте 2, с оплатой в кассу этих учреждений только стоимости питания.
24. Путевки на реабилитационно-восстановительное лечение в условиях санатория по линии добровольного медицинского страхования предоставляются на безвозмездной основе.
25. Лица, имеющие право на обеспечение льготным санаторно-курортным лечением по нескольким основаниям, вправе воспользоваться льготой только один раз в году по их выбору, предъявив документы, подтверждающие, что они не получали в текущем году льготной путевки по другим основаниям.
26. Периодичность выдачи путевок определяет санаторно-отборочная комиссия с учетом медицинских показаний, стажа службы (работы) в таможенных органах и фактического наличия путевок.
27. Лица, получившие документы на реабилитационно-восстановительное лечение, вправе по договоренности с руководством санаторно-курортного учреждения и при наличии мест улучшить условия своего размещения, с оплатой в кассу учреждения разницы в стоимости услуг из личных средств. Произведенные расходы указанным лицам не возмещаются.

Приложение 1
к Рекомендациям о порядке
обеспечения санаторно-курортного
лечения в таможенных органах
Российской Федерации

ЗАЯВКА
НА РЕАБИЛИТАЦИОННО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ

_________________________________________________
(наименование таможенного органа)

                           В санаторно-отборочную комиссию
                           от ____________________________________
                               (должность, подразделение, звание)
                           _______________________________________
                           _______________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество)
                           телефон _______________________________
                                        (служебный, домашний)
                           категория - нужное подчеркнуть
                           (сотрудники, госслужащие или работники,
                           назначенные на должность в соответствии
                           с п. п. 7 - 9 ст. 3 Федерального закона
                           от 30.06.2002 N 78-ФЗ, пенсионер,
                           имеющий выслугу 20 лет и более)
                           Нач. отдела кадров ____________________
                                                  (Подпись)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу предоставить мне путевку в _____________________________
__________________________________________________________________
       (профиль и место нахождения санатория в соответствии
                     с рекомендациями врача)
на период ________________________________________________________
               (указать время и продолжительность лечения)

Дата _________________                 Подпись ___________________

"Ходатайствую по существу заявления"
------------------------------------
(не подписывается пенсионерам таможенных органов)

    ____________    ______________________________________________
     (Подпись)       (И.О. Фамилия непосредственного начальника)

К заявлению прилагается:
    1. Справка по форме N 070/у.
    2. Ксерокопия     документа,      подтверждающего    право  на
       предоставление путевки в первоочередном порядке.

                           В санаторно-отборочную комиссию
                           от ____________________________________
                               (должность, подразделение, звание)
                           _______________________________________
                           _______________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество)
                           телефон _______________________________
                                        (служебный, домашний)
                           категория - нужное подчеркнуть
                           (сотрудники, госслужащие или работники,
                           назначенные на должность в соответствии
                           с п. п. 7 - 9 ст. 3 Федерального закона
                           от 30.06.2002 N 78-ФЗ, пенсионер,
                           имеющий выслугу 20 лет и более)
                           Куратор управления от УК ______________
                                                      (Подпись)
                           Нач. отдела кадров ЦА _________________
                                                     (Подпись)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу предоставить мне путевку в _____________________________
__________________________________________________________________
       (профиль и место нахождения санатория в соответствии
                     с рекомендациями врача)
на период ________________________________________________________
               (указать время и продолжительность лечения)

Дата _________________                 Подпись ___________________

"Ходатайствую по существу заявления"
------------------------------------
(не подписывается пенсионерам таможенных органов)

    ____________    ______________________________________________
     (Подпись)           (И.О. Фамилия начальника управления
                                     или его зам.)

К заявлению прилагается:
    1. Справка по форме N 070/у.
    2. Ксерокопия     документа,      подтверждающего    право  на
       предоставление путевки в первоочередном порядке.

Начальник _______________________________  Председатель комиссии _______________________
          _______________________________                        _______________________
          _______________________________                        _______________________
          (Звание, И.О.Ф., подпись, дата)                        (И.О.Ф., подпись, дата)

Направляем для использования в работе копию письма Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия о порядке проведения экспертиз культурных ценностей по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

Приложение: копия письма от 03.02.2005 3-3-10.2-534 на 3-х листах.

Начальник Управления
таможенных расследований и дознания
генерал-майор таможенной службы
А.А.Шабунин

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ и ОХРАНЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

03.02. 2005 г. 3-3-10.2-534

Начальнику Управления
таможенных расследований и дознания ФТС России
А.А.Шабунину

Уважаемый Александр Андреевич!

Управление по сохранению культурных ценностей Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия информирует Вас о том, что в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 4804-1 О вывозе и ввозе культурных ценностей , экспертизу культурных ценностей, задержанных или конфискованных таможенными органами, осуществляет федеральная служба по сохранению культурных ценностей.
До июня 2004 года функции такой службы были возложены на Министерство культуры Российской Федерации. В связи с отсутствием в Минкультуры России территориального органа по Центральному федеральному округу, обеспечение проведения экспертиз культурных ценностей по обращениям таможенных органов Центрального таможенного управления было возложено на сотрудников Департамента по сохранению культурных ценностей Центрального аппарата Минкультуры России. Исключение составляли обращения таможенных органов Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой, Орловской областей, обслуживание которых входило в компетенцию Территориального управления Министерства культуры Российской Федерации в г.Воронеже.
В результате административной реформы федеральных органов исполнительной власти, Министерство культуры Российской Федерации было упразднено, и его функции по сохранению культурных ценностей в настоящее время исполняются Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура). Территориальные органы Минкультуры России по сохранению культурных ценностей подчинены Росохранкультуре в соответсвии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07. 2004 1024-р. В структуре территориальных органов Росохранкультуры создано Управление по Центральному федеральному округу.
После создания территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, Управление по сохранению культурных ценностей Центральною аппарата прекращает проведение исследований и экспертиз по обращениям таможенных органов как Центрального таможенного управления, так и таможен прямого подчинения ФТС России.
Структура, правильные наименования, юридические адреса и регионы обслуживания территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия были доведены до сведения ФТС России письмом Росохранкультуры от 28.12.2004 26/1 - 5/2 - 3583.
Просим обратить внимание на то, что ввиду ограниченных кадровых ресурсов территориальных управлений Росохранкультуры, мы предполагаем переадресовывать ряд обращений таможенных органов непосредственно в уполномоченные нами учреждения культуры федерального ведения, а также независимым специалистам, являющимся внештатными экспертами Росохранкультуры (Минкультуры России). В этом случае, возможна постановка вопроса о договорном характере экспертиз, что в полной мере соответствует частям 2 и 6 статьи 378 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Также необходимым отметить, что сложившаяся в настоящее время практика проведения экспертиз культурных ценностей (историко-культурных и искусствоведческих экспертиз), по нашему мнению не в полной мере соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
Ряд таможен ЦТУ и других регионов (в частности - Брянская таможня), несмотря на наши неоднократные возражения, продолжают назначать экспертизы лицам, не имеющим статуса внештатных экспертов Минкультуры России. При этом свои действия они основывают на положении ч.2 ст. 378 ТК РФ о том, что экспертом может быть признано любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения. Однако, должностное лицо таможенных органов, на наш взгляд, само не всегда обладает достаточной подготовкой, чтобы определить наличие и степень требуемых специальных познании у того или иного эксперта. Таким образом, в данном случае можно говорить о приоритете специального права, разъясняющего, какие именно лица могут быть отнесены к категории экспертов по культурным ценностям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2001 322 утверждено Положение о порядке проведения экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей . В нем в частности говорится, что экспертизу культурных ценностей осуществляют уполномоченные на то Министерством культуры Российской Федерации и Федеральной архивной службой России специалисты музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно - исследовательских организаций, иные специалисты, являющиеся внештатными экспертами Министерства культуры Российской Федерации и (или) членами экспертных комиссий Министерства культуры Российской Федерации или его территориальных органов по сохранению культурных ценностей (п.3).
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 301, на Росохранкультуру возлагаются функции по государственному контролю за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ей территорию культурных ценностей (п.5.1.2.), регистрации и обеспечению экспертизы культурных ценностей, задержанных или конфискованных таможенными органами (п.5.14.3.), а также проведению аттестации экспертов по культурным ценностям (п.5.5.).
Положение о порядке аттестации экспертов по культурным ценностям в настоящее время находится в стадии разработки. До момента его принятия, действуют приказы об утверждении внештатных экспертов и составов экспертных комиссий Министерства культуры Российской Федерации.
Отнесение предметов к категории культурных ценностей возможно лишь при комплексном применении как специальных исторических и искусствоведческих методов и знаний, так и правовой базы, включающей в себя акты российского и международного права. Такими познаниями обладают лишь отдельные специалисты - искусствоведы в учреждениях культуры, в то время как с внештатными экспертами Минкультуры России (Росохранкультуры) постоянно проводилась и проводится методическая работа по повышению их профессиональной квалификации.
Таким образом, нам представляется, что экспертизы (исследования) культурных ценностей (историко-культурные и искусствоведческие), проводимые экспертами (специалистами), не уполномоченными на то Росохранкультурой и ее территориальными органами, заведомо могут содержать в себе ошибки, связанные с недостаточной подготовкой проводящих такие экспертизы (исследования) лиц.
Также в соответствии с вышеуказанным Положением о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Росохранкультура регистрирует культурные ценности, задержанные или конфискованные таможенными органами, и обеспечивает их временное хранение.
Сведения такого рода должны направляться таможенными органами в адрес территориальных органы Росохранкультуры по регионам обслуживания.
Просим Вас довести данную информацию до сведения подчиненных Вашему Управлению подразделений, осуществляющих расследования по делам об административных правонарушениях и дознание по уголовным делам.

Начальник Управления
по сохранению культурных ценностей
В.В.Петраков

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10.03.2005 N 122 'О НЕПРИМЕНЕНИИ СТАВКИ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ' ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 15 МАРТА 2005 ГОДА В ГАЗЕТЕ ' РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА' N 50 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 15 АПРЕЛЯ 2005 ГОДА.

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧПРАВУПРАВЛЕНИЯ М.А.КОМАРОВ

В соответствии с Федеральным законом от 21 07.1997 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Объявить приказ Минэкономразвития России от 01.03.2005 344-л об освобождении А А Парамонова от должности заместителя начальника Северо- Западного таможенного управления - начальника таможни (Калининградской оперативной).
2. Зачислить с 17 января 2005 года п распоряжение начальника Северо- Западного таможенного управления на срок до треx месяцев с сохранением денежного довольствия полковника таможенной службы Парамонова Анатолия Алексеевича (Ч-123506), заместителя начальника Северо-Западного таможенного управления - начальника таможни (Калининградской оперативной).
3. Начальнику Северо-Западного таможенного управления В.И.Выонову определить А.А.Парамонову круг служебных обязанностей на период нахождения его в распоряжении.
4. Довести настоящий приказ до сведения А А.Парамонова.
5. Считать доведение настоящего приказа до сведения А.А Парамонова предупреждением о возможном его увольнении со службы в таможенных органах в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Основание: приказ Минэкономразвития России от 01.03.2005 344-п, заявление А. А Парамонова.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е Жерихов

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Назначить с 22 февраля 2005 года полковника таможенной службы Кремешкова Сергея Алексеевича (Ч-126412), находящегося в распоряжении начальника Центрального таможенного управления, на должность заместителя начальника управления начальника тыловой службы Центрального таможенного управления с должностным окладом 3529,8 рубля в месяц.
2. Установить С.А.Кремешкову ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120 процентов должностного оклада на период с 22 февраля по 31 декабря 2005 года.

Основание: заявление С.А.Кремешкова, представление Центрального таможенного управления, контракт 10000000/5073к/05, заключенный сроком на 3 года.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Для проведения приемки 3-го этапа опытно-конструкторской работы (ОКР) Ясень и во исполнение приказа ГТК России от 02 02.2004 134 О планах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, работ по специальной эксплуатации и ремонту на 2004 год ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Образовать комиссию для проведения приемки 3-го этапа ОКР Создание прибора определения породы древесины , шифр Ясень , выполненного обществом с ограниченной ответственностью (ООО) СДЦ по Договору от 09.10.2003 164 (приложение).
2. Комиссии провести в период с 27 марта по 1 апреля 2005 г. приемочные испытания двух опытных образцов портативного прибора идентификации древесины (ПГГИД) Ясень в соответствии с Положением о порядке проведения НИОКР и принятия на снабжение таможенных органов Российской Федерации вновь созданных информационно-технических средств, утвержденным приказом ГТК России от 17.03.99 178, и с требованиями технического задания на ОКР Ясень (с оформлением акта комиссии); место работы комиссии - ООО СДЦ (г. Санкт-Петербург, пл. Конституции, дом 2).
3. Председателю комиссии Б.К. Казурову представить акт комиссии по проведению приемочных испытаний опытных образцов ППИД Ясень на утверждение начальнику Главного управления информационных технологий Л.М. Ухлинову.
4. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов) совместно с Главным финансово-экономическим управлением (А.В. Авдонин) на основании акта комиссии оформить акт сдачи-приемки и оплаты выполненных работ и представить на утверждение руководству ФТС России до 5 апреля 2005 г.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.А. Шамахов

Приложение
к приказу ФТС России
от 15.03.2005 200

СОСТАВ КОМИССИ для проведения приемки 3-го этапа ОКР Создание прибора определения породы древесины , шифр Ясень

Б.К. Казуров, профессор кафедры технических средств таможенного контроля и криминалистики Российской таможенной академии - председатель комиссии;
В.А. Анчуков, заместитель директора общества с ограниченной ответственностью СДЦ - заместитель председателя комиссии (по согласованию);
А.В. Пчелкин, начальник отдела планирования разработок и оснащения оперативно-техническими средствами таможенного контроля и охраны Главного управления информационных технологий;
Б.Р. Александров, начальник отдела технических средств таможенного контроля и технических средств охраны информационно-технической службы, Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ);
Е.А. Ильин, главный государственный таможенный инспектор научно-технического отдела Главного управления информационных технологий;
B.C. Кустов, начальник отдела технических средств таможенного контроля и технических средств охраны информационно-технической службы Центрального таможенного управления;
Д.Н. Пекшеев, главный государственный таможенный инспектор отделения технических средств таможенного контроля и технических средств охраны Архангельской таможни СЗТУ;
Г.Г. Якушев, главный государственный таможенный инспектор отдела планирования разработок и оснащения оперативно-техническими средствами таможенного контроля и охраны Главного управления информационных технологий;
Г.Г. Горбунов, ведущий специалист общества с ограниченной ответственностью СДЦ (по согласованию);
С.С. Гулидов, ведущий специалист общества с ограниченной ответственностью СДЦ (по согласованию);
А.Г. Серёгин, ведущий специалист общества с ограниченной ответственностью СДЦ (по согласованию).

Начальник Главного управления
информационных технологий генерал-
лейтенант таможенной службы
Л.М. Ухлинов

В соответствии с приказом ФТС России от 24.01.2005 47 О проведении проверок деятельности таможенных органов по вопросам классификации товаров, определения страны происхождения товаров и соблюдения запретов и ограничений в региональных таможенных управлениях и таможнях в 2005 году ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести с 14 по 31 марта 2005 года проверку деятельности Центрального таможенного управления по вопросам классификации товаров, определения страны происхождения товаров и соблюдения запретов и ограничений.
2. Образовать для проведения проверки комиссию из числа должностных лиц Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений в следующем составе:
А.М. Максимов, первый заместитель начальника главного управления - . председатель комиссии;
А.И. Рязанов, начальник отдела обеспечения контроля за безопасностью ввозимых товаров заместитель председателя комиссии;
О.М. Ашурков, заместитель начальника отдела по контролю за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;
А.В. Костюк, заместитель начальника отдела военно-технического сотрудничества и экспортного контроля;
Ю.С. Оленченко, главный государственный таможенный инспектор отдела обеспечения контроля за безопасностью ввозимых товаров;
Ю.К. Бородин, главный государственный таможенный инспектор отдела военно-технического сотрудничества и экспортного контроля;
З.И. Лишневская, старший государственный таможенный инспектор отдела страны происхождения товаров.
3. Начальнику Центрального таможенного управления Ю.В. Рыбкину обеспечить безопасность членов комиссии, а также выделить для работы необходимые служебные помещения, средства связи и оргтехнику.
4. Центральной базовой таможне (Г.П. Терновский) обеспечить комиссию автотранспортом по заявкам председателя комиссии.
5. Главному управлению товарной номенклатуры и торговых ограничений (А.О. Кудряшев) материалы проверки представить в Главное организационно- инспекторское управление до 7 апреля 2005 года.
6. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н. Голендеевой осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Объявляю приказ ФТС России от 04.03.2005 327-к:
1. Назначить с 22 февраля 2005 года полковника таможенной службы Кремешкова Сергея Алексеевича (Ч-126412), находящегося в распоряжении начальника Центрального таможенного управления, на должность заместителя начальника управленияч - начальника тыловой службы Центрального таможенного управления с должностным окладом 3529,8 рубля в месяц.
2. Установить С.А.Кремешкову ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120 процентов должностного оклада на период с 22 февраля по 31 декабря 2005 года.
Основание: заявление С.А.Кремешкова, представление Центрального таможенного управления, контракт 10000000/5073к/05, заключенный сроком на 3 года

Начальник Управления генерал-
майор таможенной службы
Ю.В.Рыбкин

На основании письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.02.2005 N 0100/1294-05-23 сообщаю.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.01.2005 N 2 "Об усилении надзора за напитками, содержащими тонизирующие компоненты" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отказала в государственной регистрации напитков тонизирующих (энергетических) "EREKTUS Guarana Energy Drink", "SEMTEX Exclusive Energy Drink", "SEMTEX Forte" производства "Pinelli spol. s.r.o.", Чешская Республика. Прошу довести данную информацию до подчиненных таможенных органов.

Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,генерал-
лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

Во исполнение приказов ФТС России от 29.09.2004 N 80 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих контроль за правильным заявлением страны происхождения товаров и принятие решений о стране происхождения товаров" и от 29.09.2004 N 85 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России" приказываю:
Предоставить право подписи решений о классификации товаров и приложений к ним, решений о стране происхождения товаров и приложений к ним, принимаемых отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров от имени таможни, начальнику отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров подполковнику таможенной службы Лучкиной Тамаре Михайловне.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио начальника таможни
полковник таможенной службы
А.В. Татарчук

Центральное таможенное управление во исполнение пункта 6.2 решения коллегии Управления от 21.01.2005 и в целях обеспечения единообразного подхода при принятии решений о возможности условного выпуска товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и подлежащих государственному санитарно-карантинному контролю (далее - Товары), без представления санитарно-эпидемиологических заключений либо свидетельств о государственной регистрации на основании статьи 151 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также при осуществлении контроля условно выпущенных Товаров сообщает следующее.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и предназначенная для реализации населению, а также для применения (использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственное участие человека, не должна оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Указанная продукция допускается к ввозу на территорию Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии ее санитарным правилам, а отдельные виды продукции, которые впервые ввозятся на территорию Российской Федерации, до их ввоза на территорию Российской Федерации подлежат государственной регистрации. Обязательства о выполнении требований санитарного законодательства к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, гарантии соблюдения санитарных правил при поставке каждой партии такой продукции являются существенным условием договоров (контрактов) поставок такой продукции.
Требование о необходимости представления для целей таможенного оформления и таможенного контроля Товаров свидетельств о государственной регистрации либо санитарно-эпидемиологических заключений определено в письме ФТС России от 22.09.2004 N 07-61/1249 "О санитарно-эпидемиологических заключениях и свидетельствах о государственной регистрации продукции".
Если на момент выпуска Товаров декларантом не представлены необходимые документы и сведения, подтверждающие проведение государственного санитарно-карантинного контроля, то они могут быть выпущены условно в соответствии со статьей 151 Кодекса. Условно выпущенные Товары запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а также запрещены к использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.
В целях обеспечения соблюдения положений статей 61, 151, 152, пунктов 1, 4 и 5 статьи 153 Кодекса ФТС России разработано распоряжение от 12.11.2004 N 98-р "Об условном выпуске товаров, подлежащих государственному санитарно-карантинному контролю", согласно которому решение по осуществлению условного выпуска Товаров без представления санитарно-эпидемиологических заключений либо свидетельств о государственной регистрации принимает начальник таможни либо лицо, им уполномоченное, с учетом положений статьи 16 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Поскольку условно выпущенные Товары имеют статус иностранных и находятся под таможенным контролем, то при принятии решения о возможности условного выпуска без представления разрешительных документов рекомендуем учитывать следующие условия, которые смогут минимизировать риск вероятных нарушений действующего законодательства:
1. Отсутствие признаков, характеризующих "фирмы-однодневки" и указывающих на неблагонадежность организаций.
2. Мотивированное обоснование непредставления разрешительных документов в сроки, установленные Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ и статьей 152 Кодекса.
3. Наличие помещения, обеспечивающего сохранность Товара и ограничивающего доступ посторонних лиц.
4. Представление копий заявки на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы либо заявления о проведении государственной регистрации, зарегистрированных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) или Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также писем от указанных органов, подтверждающих факт регистрации заявки (заявления) с указанием сроков проведения экспертизы (государственной регистрации).
5. Представление декларантом в таможенный орган письменных гарантий исполнения всех условий, предусмотренных статьей 151 Кодекса.
Гарантийное обязательство должно содержать следующую информацию:
- полные реквизиты организации, контактные телефоны;
- сведения о Товаре, его количестве, упаковке, производителе и др.;
- место хранения Товара (подробный адрес);
- дату представления санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации;
- наименование и адрес органа, в котором будет проводиться экспертиза или государственная регистрация;
- обязательство декларанта о строгом выполнении требований статьи 151 Кодекса (Товары не будут передаваться третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, не будут использоваться (эксплуатироваться, потребляться) в любой форме);
- подтверждение декларанта об ознакомлении с мерой ответственности за нарушение порядка пользования либо распоряжения условно выпущенными Товарами, предусмотренной статьей 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Ф.И.О., подпись, контактные телефоны декларанта.
Одновременно сообщаем, что в настоящее время Управлением совместно с главным санитарным врачом по городу Москве достигнута договоренность об обмене информацией по условно выпущенным Товарам и результатам проведенных санитарно-эпидемиологических экспертиз. В целях оперативного взаимодействия с таможенными органами ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Москве" готов предоставлять информацию по результатам проведенных санитарно-эпидемиологических экспертиз условно выпущенных Товаров.
В связи с тем, что письмом ФТС России от 16.11.2004 N 01-06/6971 "Об условном выпуске товаров, подлежащих государственному санитарно-карантинному контролю" таможенным органам предписано обеспечивать информирование территориальных органов Роспотребнадзора о принятых решениях по условному выпуску, прошу наладить подобный обмен информацией и в других регионах деятельности таможен, подчиненных Управлению. Это позволит исключить вероятность предъявления фальсифицированных санитарно-эпидемиологических заключений и свидетельств о государственной регистрации, а также предотвратить выпуск для свободного обращения Товаров, не соответствующих государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам или не прошедших государственную регистрацию.

И.о. первого заместителя
начальника Управления
по таможенному контролю,
заместителя начальника Управления
по экономической деятельности
полковник таможенной службы
И.Ю. Костюченко

В соответствии с Федеральным законом от 2 1 07 1007 1 14-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Объявить приказ Минэкономразвития России от 01.03.2005 345-л об освобождении Т.Р.Бикбаева от должности первого заместителя начальника Северо- Западного таможенного управления - начальника таможни (Северо-Западной оперативной).
2. Зачислить с 17 января 2005 года в распоряжение начальника Северо- Западного таможенного управления на срок до трех месяцев с сохранением денежного довольствия генерал-майора таможенной службы Бикбаева Тахира Ришатовича (Ч-178708), первого заместителя начальника Северо-Западного таможенного управления - начальника таможни (Северо-Западной оперативной).
3. Начальнику Северо-Западного таможенного управления В.И.Выонову определить Т.Р.Бикбаеву круг служебных обязанностей на период нахождения его в распоряжении.
4. Довести настоящий приказ до сведения Т.Р.Бикбаева.
5. Считать доведение настоящего приказа до сведения Т.Р.Бикбаева предупреждением о возможном его увольнении со службы в таможенных органах в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Основание: приказ Минэкономразвития России от 01.03.2005 345-л, заявление Т.Р.Бикбаева.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Назначить с 18 марта 2005 года полковника таможенной службы Костюченко Ирину Юрьевну (Ч-127181), находящуюся в распоряжении начальника Центрального таможенного управления, на должность заместителя начальника Центрального таможенного управления по экономической деятельности с должностным окладом 3529,8 рубля в месяц.
2. Установить И.Ю.Костюченко ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120 процентов должностного оклада на период с 18 марта по 31 декабря 2005 года.

Основание: заявление И.Ю.Костюченко, представление Центрального таможенного управления, контракт 10000000/5079к/05, заключенный сроком на 3 года.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Во исполнение решения коллегии ФТС России от 17 февраля 2005 года "Об итогах работы таможенных органов Российской Федерации в 2004 году и задачах на 2005 год" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую программу совершенствования морской службы таможенных органов и авиации Федеральной таможенной службы на 2005-2007 годы (далее - Программа).
2. Управлению организации силового обеспечения (Е.В. Жарков) совместно со структурными подразделениями ФТС России, региональными таможенными управлениями обеспечить:
а) организацию работы по безусловному выполнению Программы; б)_ежеквартальное представление руководству ФТС России отчетов о ходе и итогах выполнении Программы.
3. Заместителю руководителя ФТС России Н.А. Волобуеву осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 14.03.2005 191

Программа совершенствования морской службы таможенных органов и авиации Федеральной таможенной службы на 2005 - 2007 годы

I. Введение

Программа совершенствования морской службы и авиации Федеральной таможенной службы на период 2005 - 2007 годы (далее - Программа) разработана для реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации, в том числе в целях повышения эффективности деятельности таможенных органов при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием морских (речных) и воздушных судов таможенных органов. Программа разработана как дополнение Целевой программы развития таможенной службы Российской Федерации (ЦПРТС) на 2004-2008 годы, в которой не были предусмотрены мероприятия по совершенствованию морской службы и авиации таможенных органов на перспективу и может применяться при планировании деятельности таможенных органов в условиях реструктуризации федеральных органов исполнительной власти и постоянно меняющегося бюджетного финансирования.
Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, Таможенный кодекс Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации "Об авиации Государственного таможенного комитета Российской Федерации" и "Об утверждении порядка использования морских (речных) судов таможенных органов Российской Федерации для целей таможенного контроля", нормативные правовые акты Минэкономразвития России и Федеральной таможенной службы.
Программа призвана обеспечить совершенствование таможенного контроля с использованием морских (речных) и воздушных судов таможенных органов Российской Федерации.
В целях оперативного реагирования на внезапно изменяющуюся обстановку в районах между действующими пунктами пропуска товаров и транспортных средств активно используются подразделения Службы силового обеспечения таможенных органов регионов, в том числе морские (речные) и воздушные суда, специальные отряды быстрого реагирования и подразделения таможенной охраны.
Нахождение морского (речного) или воздушного судна таможенного органа, выполняющего оперативно-служебные задачи вне пунктов пропуска, является сдерживающим фактором для потенциальных нарушителей таможенного законодательства.
Практика применения морских (речных) и воздушных судов таможенных органов в рамках специальных операций, оперативно-разыскных и оперативно-поисковых мероприятий в составе мобильных отрядов силовых подразделений таможенных органов подтверждает необходимость не только их наличия, но и дальнейшего совершенствования тактики их использования.
Основные понятия, используемые в Программе:
- судно таможенного органа - морское (речное) или воздушное судно, которое имеет символику таможенных органов Российской Федерации: флаг, эмблему (и вымпел на морских и речных судах), указывающую на его принадлежность к таможенным органам Российской Федерации.
- экипаж судна таможенного органа - подразделение, состоящее из должностных лиц таможенного органа, соблюдающих служебную дисциплину и находящихся под командованием командира судна.
Каждый член экипажа имеет специальную подготовку и соответствующий занимаемой должности сертификат (диплом, квалификационное свидетельство), выдаваемый согласно установленному порядку, а также свидетельство, удостоверяющее его годность к службе на морских (речных) или воздушных судах по состоянию здоровья;
- досмотровая группа - специально уполномоченные должностные лица таможенного органа, непосредственно обеспечивающие соблюдение таможенного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль по исполнению которых возложен на таможенные органы Российской Федерации;
- специальный отряд быстрого реагирования - силовое подразделение специального назначения, предназначенное для выполнения служебных и специальных задач по обеспечению деятельности должностных лиц таможенных органов при осуществлении таможенного контроля, их охраны и личной безопасности;
- таможенная территория Российской Федерации - сухопутная территория Российской Федерации, ее внутренние морские воды и территориальное море, российская часть вод пограничных рек и озер, а также воздушное пространство над ними.
Таможенная территория Российской Федерации включает в себя также находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пределы таможенной территории Российской Федерации являются таможенной границей Российской Федерации;
- внутренние морские воды Российской Федерации - воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации.
Внутренние морские воды являются составной частью территории Российской Федерации;
- территориальное море Российской Федерации - примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий.
Определение территориального моря применяется также ко всем островам Российской Федерации.
Внешняя граница территориального моря является Государственной границей Российской Федерации;
- таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации;
- таможенное наблюдение - гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное (с применением технических средств) визуальное наблюдение уполномоченными должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций;
- таможенный досмотр товаров и транспортных средств - осмотр товаров и транспортных средств, связанный со снятием пломб, печатей и иных средств идентификации товаров, вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, проводимый уполномоченными должностными лицами таможенного органа;
сопровождение транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с внутренним таможенным транзитом, которое осуществляется должностными лицами таможенных органов исключительно в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при внутреннем таможенном транзите.

II. Основные направления совершенствования морской службы и авиации таможенных органов

Цель Программы - реализация положений Таможенного кодекса Российской Федерации, оптимизация деятельности морской службы и авиации Федеральной таможенной службы в целях повышения эффективности таможенного контроля в пределах территориального моря, внутренних морских водах, в российской части вод пограничных рек и озер, а также на территории, прилегающей к таможенной границе Российской Федерации.

Задачами Программы являются:

- совершенствование существующей нормативно-правовой базы и разработка новых нормативных правовых документов по деятельности морской службы и авиации, экипажей морских (речных) и воздушных судов таможенных органов Российской Федерации;
- оптимизация организационно-штатной структуры морской службы и авиации, экипажей таможенных судов, укрепление их кадрового потенциала, социальной защищенности;
- оснащение (переоснащение) таможенных органов Российской Федерации современными морскими (речными) и воздушными судами;
- поддержание морских (речных) и воздушных судов таможенных органов в технически исправном состоянии (организация плановых ремонтов техники с выполнением работ по ее модернизации), развитие материально-технической и ремонтной базы, совершенствование инфраструктуры базирования судов;
- повышение эффективности таможенного контроля в территориальном море, во внутренних морских водах, в российской части вод пограничных рек и озер, а также на территории, прилегающей к таможенной границе Российской Федерации;
- совершенствование системы мер, направленных на противодействие контрабанде и иным преступлениям, административным правонарушениям в области таможенного дела вне пунктов пропуска.
Для достижения поставленной цели необходимо повысить эффективность применения морских (речных) и воздушных судов, связанной с наполнением доходной части федерального бюджета.
Основные показатели результатов деятельности таможенных органов с применением морских (речных) и воздушных судов указаны в таблице:

В связи с истечением срока действия банковской гарантии от 13.02.2004 4, выданной ОАО Банк внешней торговли и представленной ОАО Комсо-мольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей по обязательствам таможенного перевозчика, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 и подпунктом 1 статьи 98 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I), ст. 4494), подпунктом 3 пункта 17, подпунктом а пункта 18 Положения о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и порядке его ведения, утвержденного приказом ГТК России от 27.11.2003 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, peг. 5354), ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отозвать свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков от 09.04.2004 10000/0005, выданное ОАО Комсомольское-на-Амуре авиаци онное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина .
2. Исключить ОАО Комсомольское-на-Амуре авиационное производст венное объединение им. Ю.А. Гагарина из Реестра таможенных перевозчиков, утвержденного приказом ГТК России от 13.02.2004 208, по истечении 15 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
3. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
4. Первому заместителю руководителя ФТС России В.А. Шамахову осуще ствлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Начальнику ЦТУ
Рыбкину Ю.В.

Уважаемый Юрий Васильевич!

Ввезенные на территорию Российской Федерации тракторы, самоходные дорожностроительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 см3, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения, а также автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (габаритные параметры транспортного средства с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м, по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине 20 м), подлежат государственной регистрации в органах Гостехнадзора Российской Федерации. Регистрация этих машин производится на основании паспортов самоходных машин и других видов техники (ПСМ), выданных таможенными органами Российской Федерации. При этом бланки ПСМ должны быть заполнены в соответствии с установленным порядком. Прошу Вас дать разъяснение таможенным органам Центрального таможенного управления о порядке выдачи и заполнении ПСМ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года 938 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.1998 866, от 21.02.2002 126, от 07.05.2003 265, от 12.08.2004 408 с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от 10.10.2003 ГКПИ 2003-635) и Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники.

Основанием для данной просьбы послужили случаи, когда в Московской южной таможне и в Ногинской таможне Московской области, на подлежащие регистрации в органах Гостехнадзора кран гидравлический стреловой самоходный на специальном шасси Liebherr LTM1150/1 и тягач седельный МЗКТ-74131-010, вместо ПСМ были выданы паспорта транспортных средств (ПТС) 77 ТМ 281079 и 50 ТВ 504481 соответственно, что препятствует регистрации данной техники в органах Гостехнадзора.

Кроме того, имеют место случаи, когда в ПСМ не производится запись номеров маркируемых агрегатов машин (двигателя, коробки передач, основного ведущего моста), а в случаях, когда номера маркируемых агрегатов машины не наносились предприятием-изготовителем, вместо записи номер отсутствует , делаются прочерки или иные записи ( Б/Н , не обнаружен , не установлен ), что вынуждает владельцев машин возвращаться в таможенные органы и исправлять допущенные ошибки.

Начальник главный государственный инженер-
инспектор Гостехнадзора Московской области
В. А. Васенин

В связи с вступлением в силу с 1 января 2005 года Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - Соглашение) Федеральная налоговая служба сообщает.

Согласно пункту 8 Раздела I Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (далее - Положение), являющегося неотъемлемой частью Соглашения, суммы косвенных налогов, уплаченные по товарам, ввозимым с территории государства одной из Сторон на территорию государства другой Стороны, подлежат вычетам в порядке, предусмотренном национальным законодательством государств Сторон. Таким образом, суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные налогоплательщиками в бюджет по товарам, ввезенным с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, подлежат вычету в порядке, установленном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 Кодекса установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении: товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 Кодекса, и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пункту 1 Раздела I Положения взимание косвенных налогов по товарам, ввозимым с территории государства одной из Сторон на территорию государства другой Стороны, осуществляется налоговыми органами по месту постановки на учет налогоплательщиков, включая налогоплательщиков, плательщиков налогов, сборов и пошлин, применяющих специальные режимы налогообложения.

Налогоплательщики на основании пункта 6 Раздела I Положения одновременно с представлением налоговой декларации по косвенным налогам представляют в налоговый орган документы, подтверждающие ввоз товаров с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, и уплату косвенных налогов, к которым, в частности, относится заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическую уплату налога на добавленную стоимость по ввезенным товарам, и другие документы, предусмотренные в указанном пункте.

В связи с вышеизложенным, а также с учетом положений Соглашения при ввозе товаров с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации налогоплательщики вправе уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на соответствующие налоговые вычеты при выполнении следующих условий:

- при принятии на учет ввезенных на территорию Российской Федерации товаров (с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 Кодекса) на основании соответствующих первичных документов;

- при использовании ввезенных на территорию Российской Федерации товаров для осуществления операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость;

- при наличии документов, подтверждающих фактическую уплату в бюджет сумм налога на добавленную стоимость по ввезенным на территорию Российской Федерации товарам, а именно: заявления о ввозе товаров с отметкой налогового органа об уплате налога по месту постановки на учет налогоплательщика, налоговой декларации, в которой отражена исчисленная к уплате в бюджет сумма налога на добавленную стоимость по соответствующим ввезенным товарам, и платежного документа на перечисление в бюджет суммы налога на добавленную стоимость, указанной в этой налоговой декларации.

С Минфином России (заместителем Министра финансов Российской Федерации С.Д. Шаталовым) согласовано.

М.П.МОКРЕЦОВ

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10.03.2005 N 122 "О НЕПРИМЕНЕНИИ СТАВКИ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 15 МАРТА 2005 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 50 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 15 АПРЕЛЯ 2005 ГОДА.

Первый заместитель
Начправуправления
М.А.КОМАРОВ

ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ СООБЩАЕТ, ЧТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 03.03.2005 N 115 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА РИС И МУКОМОЛЬНО-КРУПЯНУЮ ПРОДУКЦИЮ ИЗ НЕГО" ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО 10 МАРТА 2005 ГОДА В ГАЗЕТЕ "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА" N 46 И ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 10 АПРЕЛЯ 2005 ГОДА СРОКОМ НА 9 МЕСЯЦЕВ.

Первый заместитель
Начправуправления
М.А.КОМАРОВ

Согласно информации, поступившей из Минобороны России (письмо от 18.02.2005 N 236/102), в связи с проведенными организационно-штатными мероприятиями Направление экспортного контроля Министерства обороны Российской Федерации переименовано в Направление экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации (далее - Направление).
Направлению поручена выдача заключений Министерства обороны Российской Федерации об отнесении либо неотнесении продукции, предлагаемой к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации, и продукции военного назначения.
Одновременно направляем новую форму заключений для предъявления в таможенные органы с образцами подписей должностных лиц и оттиска гербовой печати Направления. Заключения по прилагаемой форме будут выдаваться заявителям начиная с 1 марта 2005 года. Считать утратившим силу письмо ГТК России от 18.01.2000 N 01-06/828, за исключением перечня документов, необходимых для получения заключения Минобороны России, который остался без изменения.

Заместитель руководителя
генерал-майор
таможенной службы
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА

Приложение

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Герб НАПРАВЛЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАВОК
России ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
_________________________________________________________
119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
N 236/________ "__" _____________ 200_ г.
Выдано ___________________________________________
(указывается наименование заявителя)
__________________________________________________
(указывается юридический адрес организации
или паспортные данные физического лица)
По результатам рассмотрения материалов (исх. _______________),
(номер и дата)
представленных ___________________________________________________
(указывается заявитель, представивший материалы
на экспертизу)
товары __________________________________________________________,
(указываются объекты экспертизы, их количество или
ссылка на спецификацию поставки)
вывозимые из Российской Федерации/ввозимые в Российскую Федерацию
согласно ________________________________________________________,
(указывается документ, являющийся основанием для
вывоза/ввоза, а также его реквизиты)
продукцией военного назначения не являются/являются.
Настоящее заключение является одноразовым/многоразовым, выдано
для предъявления в таможенные органы Российской Федерации и
действительно в течение _________________________________________.
(указывается срок действия заключения)
Приложение: спецификация объектов экспертизы.
образцы подписей должностных лиц:
Начальник Направления (Подпись) К.Иртышский
или
Заместитель начальника Направления (Подпись) Ю.Степанищев
(Печать) (образец оттиска гербовой печати Направления)

В связи с обращением ОАО "Российские железные дороги" от 07.02.2005 N ХЗ-1100 по вопросам выдачи разрешений на таможенный транзит при перевозках товаров, осуществляемых таможенным перевозчиком ОАО "Российские железные дороги", ФТС России разъясняет следующее.

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 80, пунктами 2, 4 статьи 139, пунктами 1, 3 статьи 143, пунктом 1 статьи 169 Таможенного кодекса Российской Федерации (ТК России) транзитную декларацию вправе представить перевозчик, экспедитор либо таможенный брокер (представитель), действующий от имени перевозчика или экспедитора.

В связи с этим при выдаче разрешений на внутренний таможенный транзит (ВТТ) или международный таможенный транзит (МТТ) таможенным органом, в регионе деятельности которого начинается перевозка товаров в соответствии с ВТТ или МТТ, осуществляемая таможенным перевозчиком ОАО "Российские железные дороги", необходимо усилить контроль за статусом лиц, представляющих в таможенный орган транзитную декларацию и получающих разрешение на ВТТ или МТТ.

Соответствующие полномочия лиц подтверждаются наличием договора транспортной экспедиции, договора таможенного брокера (представителя) с перевозчиком или экспедитором, если транзитная декларация подается таможенным брокером (представителем), либо свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков.

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 81 ТК России в качестве транзитной декларации таможенный орган отправления принимает любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2 данной статьи ТК России. С учетом пунктов 4, 5 статьи 81 ТК России таможенные органы не вправе требовать составления отдельной транзитной декларации, если железнодорожная накладная и (или) иные документы, представленные в соответствии с пунктом 1 статьи 81 ТК России перевозчиком, экспедитором либо таможенным брокером (представителем) от имени перевозчика или экспедитора, содержат все необходимые сведения в соответствии с пунктом 2 статьи 81 ТК России.

3. На основании пункта 2 статьи 86 ТК России таможенные органы не требуют мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, если перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком независимо от того, кем получено разрешение на ВТТ или МТТ - экспедитором либо перевозчиком.

Заместитель руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ

В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27.10.2004 N 0100/2170-04-31 информирую, что при таможенном оформлении табачного сырья, ввозимого производителями табачных изделий, в т.ч. взорванного и восстановленного табака, а также вспомогательных материалов; бумаги для производства сигарет, фольги, картона, триацетина, полипропиленовой пленки для использования в табачной промышленности не требуется представление санитарно-эпидемиологических заключений и свидетельств о государственной регистрации.

Прошу довести данную информацию до подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

Начальник
Главного управления
товарной номенклатуры
и торговых ограничений
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ

В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2004 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации и Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 113 О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Управлению кадров ФТС России (В.П. Кудрявцев) до 01.04.2005:
1) обеспечить внесение необходимых изменений в личные дела и трудовые книжки федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФТС России;
2) представить на утверждение изменения в штатное расписание ФТС России, заменив квалификационные разряды федеральных государственных служащих на классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации согласно таблице соответствия квалификационных разрядов федеральных государственных служащих классным чинам государственной гражданской службы Российской Федерации, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2004 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации , приведенной в приложении к Указу Президента Российской Федерации от 01.02.2005 113 О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим ;
3) разработать и представить на утверждение проекты нормативных правовых актов.
2. Начальникам таможенных органов до 01.04.2005:
1) обеспечить внесение необходимых изменений в личные дела и трудовые книжки федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в соответствующих таможенных органах;
2) внести изменения в штатные расписания таможенных органов, заменив квалификационные разряды федеральных государственных служащих на классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации согласно таблице соответствия квалификационных разрядов федеральных государственных служащих классным чинам государственной гражданской службы Российской Федерации, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2004 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации , приведенной в приложении к Указу Президента Российской Федерации от 01.02.2005 113 О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим ;
3) доложить об исполнении в Управление кадров ФТС России.
3. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин), начальникам таможенных органов в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 113 О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим впредь до вступления в силу указа Президента Российской Федерации о денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих обеспечить выплату федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, соответствующий присвоенному классному чину, в размерах согласно приложению к настоящему приказу.
4. Заместителю руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
A.E. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 14.03. 2005 196

Таблица соответствия квалификационных разрядов федеральных государственных служащих таможенных органов классным чинам государственной гражданской службы Российской Федерации в таможенных органах

В связи с представлением договоров страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Исключить из приложения к приказу ФТС России от 03.03.2005 166 Об отзыве свидетельств о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) организации согласно приложению к настоящему приказу.
2. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 16.03.2005 207

Перечень таможенных брокеров (представителей) и выданных им свидетельств о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)

1. ФГУП РОСТЭК (ИНН 7704035764), Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) (далее - Свидетельство) от 16.02.2004 0040/01;
2. ЗАО Ростэк-Новосибирск (ИНН 5401212851), Свидетельство от 16.03.2004 0041/01;
3. ЗАО Ростэк-Алтай (ИНН 2224081881), Свидетельство от 01.01.2004 0043/00;
4. ЗАО Ростэк-Новороссийск (ИНН 2315101951), Свидетельство от 01.01.2004 0044/00;
5. ЗАО Ростэк-Татарстан (ИНН 1661010120), Свидетельство от 01.01.2004 0045/00;
6. ЗАО Ростэк-Мурманск (ИНН 5190118494), Свидетельство от 01.01.2004 0046/00;
7. ЗАО Ростэк-Оренбург (ИНН 5612037670), Свидетельство от 01.01.2004 0047/00);
8. ЗАО Ростэк-Онего (ИНН 1001012530), Свидетельство от 01.01.2004 0049/00;
9. ЗАО Ростэк-Челябинск (ИНН 7447065018), Свидетельство от 01.01.2004 0050/00;
10. ЗАО Ростэк-Башкортостан (ИНН 0278095291), Свидетельство от 01.01.2004 0051/00);
11. ЗАО Ростэк-Самара (ИНН 6316085308), Свидетельство от 01.01.2004 0052/00);
12. ЗАО Ростэк-Приморье (ИНН 2536136014), Свидетельство от 15.03.2004 0053/01;
13. ЗАО Ростэк-Хабаровск (ИНН 2721105814), Свидетельство от 01.01.2004 0054/00;
ЗАО Ростэк-Омск (ИНН 5504084129), Свидетельство от 01.01.2004 0055/00;
15. ЗАО Ростэк-Кемерово (ИНН 4205052448), Свидетельство от 01.01.2004 0056/00);
16. ЗАО Ростэк-Курган (ИНН 4501103999), Свидетельство от 01.01.2004 0057/00;
17. ЗАО Ростэк-Белгород (ИНН 3123094727), Свидетельство от 01.01.2004 0058/00;
18. ЗАО Центр таможенного оформления Ростэк-Тольятти (ИНН 6320013419), Свидетельство от 01.01.2004 0059/00;
19. ЗАО Ростэк-Нижний Новгород (ИНН 5257062840), Свидетельство от 01.01.2004 0060/00;
20. ЗАО Ростэк-Калининград (ИНН 3906111932), Свидетельство от 01.01.2004 0062/00);
21. ЗАО Ростэк-Воронеж (ИНН 3662062163), Свидетельство от 01.01.2004 0063/00;
22. ЗАО Ростэк-Дон (ИНН 6102017822), Свидетельство от 01.01.2004 0064/00;
23. ЗАО Ростэк-Екатеринбург (ИНН 6670036525), Свидетельство от 01.01.2004 0065/00;
24. ЗАО РОСТЭК-Московский регион (ИНН 5024060294), Свидетельство от 01.01.2004 0091/00);
25. ЗАО РОСТЭК-Верхняя Волга (ИНН 7604061778), Свидетельство от 01.01.2004 0092/00;
26. ЗАО РОСТЭК-Смоленск (ИНН 6729026047), Свидетельство от 01.01.2004 0093/00;
27. ЗАО РОСТЭК-Кубань (ИНН. 2311072379), Свидетельство от 23.09.2004 0094/01;
28. ЗАО РОСТЭК-Брянск (ИНН 3234050732), Свидетельство от 26.01.2004 0135/00);
29. ЗАО РОСТЭК-Курск (ИНН 4632034114), Свидетельство от 26.01.2004 0136/00);
30. ООО КОМПАНИЯ ОРБ ПЛЮС С (ИНН 7723174964), Свидетельство от 01.01.2004 0035/00;
31. ООО Дельт-Экс (ИНН 7743004520), Свидетельство от 01.01.2004 0085/00;
32. ООО С.В.Т.С.-Брокер-Урал (ИНН 6662128980), Свидетельство от 01.01.2004 0099/00;
ООО ВНЕШТОРГИМПЕКС (ИНН 7708128530), Свидетельство от 26.01.2004 0129/00;
34. ООО Культурно-выставочный центр СОКОЛЬНИКИ (ИНН 7712024156), Свидетельство от 15.03.2004 0162/00;
35. ООО Автомир (ИНН 2308030040), Свидетельство от 26.01.2004 0130/00;
36. ООО Автотранс-Сервис (ИНН 2315057269), Свидетельство от 26.01.2004 0131/00;
37. ЗАО ПАРАЛАКС (ИНН 7701269700), Свидетельство от 18.03.2004 0184/00;
38. ООО Авиллон (ИНН 7702271364), Свидетельство от 18.03.2004 0187/00;
39. ООО ИнтерБрокер (ИНН 2315104310), Свидетельство от 05.04.2004 0199/00;
40. ЗАО ШЕНКЕР (ИНН 7810944666), Свидетельство от 01.01.2004 0107/00;
41. ООО Сток-транс-сервис (ИНН 7705315482), Свидетельство от 01.01.2004 0108/00;
42. ЗАО Грузовой терминал Пулково (ИНН 7810129213), Свидетельство от 18.03.2004 0183/00;
43. ЗАО ТАМГА-ТАМОЖЕННЫЙ ДОМ (ИНН 6167062333), Свидетельство от 05.04.2004 0204/00;
44. ООО Груз-Экспресс (ИНН 7810610568), Свидетельство от 14.06.2004 0225/00;
45. ЗАО ДХЛ Интернешнл (ИНН 7707033437), Свидетельство от 31.05.2004 0229/00;
46. ООО Интранс СПб (ИНН 7810124737), Свидетельство от 23.09.2004 0255/01.

Заместитель начальника Главного yправления организации таможенного КОНТРОЛЯ
полковник таможенной службы
А.К. Коровин

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В частичное изменение постановлений Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. 798 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 29, ст. 3761; 2000, 9, ст.1036; 10, ст.1144 и 1145; 2002, 23, ст.2179; 48, ст. 4808; 2003, 3, ст.233; 11, ст. 1030; 21, ст. 2010; 29, ст. 3009; 38, ст. 3664; 47, ст. 4542; 2004, 3, ст. 198; 12, ст. 1074; 21, ст. 2068; 32, ст. 3341; 43, ст. 4223; 2005, 8, ст. 656), от 9 декабря 1999 г. 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 51, ст.6340; 2000, 9, ст.1036; 2002, 48, ст.4808; 2003, 3, ст.233; 11, ст. 1030; 21, ст. 2010; 29, ст. 3009; 38, ст. 3664; 47, ст. 4542; 2004, 3, ст. 198; 12, ст. 1074; 21, ст. 2068; 32, ст. 3341; 43, ст. 4223; 2005, 8, ст. 656), от 9 декабря 2000 г. 939 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, 52, ст. 5141; 2001, 8, ст. 759; 18, ст. 1864; 23, ст. 2376; 35, ст. 3517; 50, ст. 4735; 2002, 1, ст. 44; 4, ст. 326; 5, ст. 536; 12, ст. 1141; 20, ст. 1868; 28, ст. 2874; 29, ст. 2970; 31, ст. 3119; 37, ст. 3532; 46, ст. 4588; 48, ст. 4808; 2003, 3, ст. 233; 11, ст. 1030; 21, ст. 2010; 29, ст. 3009; 38, ст. 3664; 47, ст. 4542; 2004, 3, ст. 198; 12, ст. 1074; 21, ст. 2068; 32, ст. 3341; 43, ст. 4223; 2005, 8, ст. 656) и от 29 ноября 2002 г. 848 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, 48, ст. 4808; 2003, 3, ст.233; 11, ст. 1030; 21, ст. 2010; 29, ст. 3009; 38, ст. 3664; 47, ст. 4542; 2004, 3, ст. 198; 12, ст. 1074; 21, ст. 2068; 32, ст. 3341; 43, ст. 4223; 2005, 8, ст. 656) утвердить ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, согласно приложениям 1 - 4 соответственно.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ  1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 2005 г. 145

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти,
вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств
- участников соглашений о Таможенном союзе

______________________________________

* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ  2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 2005 г. 145

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары,
выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации
за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

______________________________________

*Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ  3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 2005 г. 145

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары,
выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации
за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

______________________________________

* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ  4
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 2005 г. 145

С Т А В К И
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти,
вывозимые с территории Российской Федерации
за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

______________________________________

* Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД; наименование позиции приведено только для удобства пользования.

Москва,
23 марта 2005 г.,
N 0443

В дополнение к письму ФТС России от 15.11.2004 N 07-56/6954 "О разрешительных документах Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" и в соответствии с письмом ФСТЭК России от 15.12.2004 N 240/12/2892 направляем образцы бланков лицензий и российских импортных сертификатов, применяемых ФСТЭК России с 01.11.2004. Кроме того, с 24.11.2004 изменяется седьмая цифра номера лицензии: вместо "2" указывается "0".

Начальник Главного управления
товарной номенклатуры
и торговых ограничений
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ

Приложение

------------------------------------------------------------------------------------ 
і           ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ               і
+----------------------------------------T---------------------------------T--------+
і1.                                      і2. Срок действия лицензии      доі        і
і              ЛИЦЕНЗИЯ N                і                                          і
і                                        і                                          і
+----------------------------------------+------------------------------------------+
і3. Тип лицензии                         і4. Контракт (договор)          от         і
і                                        і                                          і
і                                        іN                                         і
і                   і                    і                                          і
+-------------------+------------T-------+                                          і
і5 Заявитель и его адрес         і       іСрок действия                  до         і
і                                        +------------------------------------------+
і                                        і6. Покупатель/Продавец и его адрес        і
і                                        і                                          і
і                                        і                                          і
іКод ИНН                                 і                                          і
+----------------------------------T-----+-----------------------------------T------+
і7. Страна назначения              і     і8. Страна покупателя/продавца      і      і
і                                        і                                          і
і                                        і                                          і
+----------------------------------T-----+-----------------------------------T------+
і9. Характер сделки                і     і10. Валюта контракта               і      і
і                                        і                                          і
і                                        і                                          і
+----------------------------------------+------------------------------------------+
і11. Основание для выдачи лицензии                                                  і
і                                                                                   і
і                                                                                   і
+----------------------------------------T-------------T-------------T--------------+
і12. Наименование и характеристика товараі13. Код      і14. Единица  і15. Количествоі
і                                        іТН ВЭД       іизмерения    і              і
і                                        і             і             і              і
і                                        і             і             і              і
і                                        +-------------+---------T---+--------------+
і                                        і16. Фактурная          і17. Статистическаяі
і                                        істоимость              істоимость         і
і                                        і                       і                  і
і                                        і                       і                  і
і                                        +-----------------------+-----------T------+
і                                        і19. Таможня                        і      і
і                                        і                                          і
і                                        і                                          і
+----------------------------------------+------------------------------------------+
і18. Дополнительная информация                                                      і
і                                                                                   і
і                                                                                   і
+----------------------------------------T------------------------------------------+
і20. "Согласовано"                       і21. Уполномоченный ФСТЭК России           і
і                                        і                                          і
і                                        і                                          і
іФ.И.О.                                  іФ.И.О.                                    і
іДолжность                               іДолжность                                 і
і                                        і                                          і
і                                        і                                          і
іПодпись и печать              Дата      іПодпись и печать              Дата        і
і                                        і                                          і
L----------------------------------------+-------------------------------------------



------------------------------------------------------------------------------------ 
і                                                                                   і
і                                 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА                                і
і                        ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ                     і
і                                                                                   і
і                           РОССИЙСКИЙ ИМПОРТНЫЙ СЕРТИФИКАТ                         і
і                                          N                                        і
+-------------------------------T---------T-----------------------------------------+
і1. Импортер, его адрес         і         і2. Экспортер, его адрес                  і
і                                         і                                         і
і                                         і                                         і
+-------------------------------T---------+--------------------------------T--------+
і3. Страна импортера            і         і4. Страна экспортера            і        і
і                                         і                                         і
і                                         і                                         і
+-----------------------------------------+----------------------------T------------+
і5. Код ТН ВЭД, наименование и полная характеристика товара            і            і
і                                                                                   і
і                                                                                   і
+--------------------T--------------------T---------------------T-------------------+
і6. Количество товараі7. Единица измеренияі 8. Стоимость товара і    9. Единица     і
і                    і       товара       і                     і    стоимости      і
+--------------------+--------------------+---------------------+-------------------+
і                    і                    і                     і                   і
і                    і                    і                     і                   і
+--------------------+--------------------+---------------------+-------------------+
і10. Настоящим  подтверждается,   что   импортер   принял   на   себя  обязательствоі
іимпортировать  вышеуказанный  товар  в  Российскую  Федерацию,   а если он не будеті
іимпортирован,  не  направлять  его  в  другое  место   назначения   без  разрешенияі
іФедеральной службы по техническому и экспортному контролю.                         і
і11. Настоящий   документ  должен    быть    представлен   государственным   органамі
істраны-экспортера в течение шести месяцев с даты его подписания.                   і
+-----------------------------------------------------------------------------------+
і                                                                                   і
і                                                                                   і
і           должность                 подпись                   Ф.И.О.              і
і                                                                                   і
і                                                                                   і
і                        дата                      М.П.                             і
і                                                                                   і
L------------------------------------------------------------------------------------

При этом направляются изменения в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года 1203.
Прошу внести изменения в Перечень и довести их до сведения подчиненных таможенных органов.

Начальник Службы защиты государственной тайны и специальной
документальной связи
И.В. Логинов

Приложение
к письму ФТС России
от 16.03.2005 01-213 / 7926

Изменения, подлежащие внесению в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года 1203.
(Основание: Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 2005 года 243).

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Объявить приказ Минэкономразвития России от 14.02.2005 268-л об освобождении С.А.Кремешкова от должности начальника Центральной тыловой таможни Центрального таможенного управления.
2. Зачислить с 15 февраля 2005 года в распоряжение начальника Центрального таможенного управления на срок до трех месяцев с сохранением денежного довольствия полковника таможенной службы Кремешкова Сергея Алексеевича (Ч-126412).
3. Начальнику Центрального таможенного управления Ю.В.Рыбкину определить С.А.Кремешкову круг служебных обязанностей на период нахождения его в распоряжении.
4. Довести настоящий приказ до сведения С.А.Кремешкова.
5. Считать доведение настоящего приказа до сведения С.А.Кремешкова предупреждением о возможном его увольнении со службы в таможенных органах в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Основание: приказ Минэкономразвития России от 14.02.2005 268-л, заявление С.А.Кремешкова.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

В соответствии с пунктом 1 статьи 141 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (часть I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533; 46 (часть I), ст. 4494), на основании представленных организациями заявлений и документов

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Включить в Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, организации согласно приложению.

2. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 05.03.2005 176

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533, 46 (ч. I) ст. 4494), с Положением о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и порядке его ведения, утвержденным приказом ГТК России от 27.11.2003 1343 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2003, per. 5354), и на основании представленных организациями заявлений ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Изложить Реестр таможенных перевозчиков, утвержденный приказом ГТК России от 13.02.2004 208 "Об утверждении Реестра таможенных перевозчиков", согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 14.01.2005 13 "О Реестре таможенных перевозчиков".
3. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 15.03.2005 205

Приложение
к приказу ГТК России
от 13.02.2004 208

Реестр таможенных перевозчиков

В связи с непредоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, на основании подпункта 1 статьи 145 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066; 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711; 34, ст. 3533; 46 (ч. I), ст. 4494)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Отозвать Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) от 07.10.2004 0265/00, выданное ЗАО РОССТРАНСТЕРМИНАЛ (ИНН 7801199246).
2. Таможенным органам не производить таможенное оформление товаров и транспортных средств, предъявляемых к таможенному оформлению ЗАО РОССТРАНСТЕРМИНАЛ по Свидетельству о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) от 07.10.2004 0265/00, после вступления в силу настоящего приказа.
3. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) исключить ЗАО РОССТРАНСТЕРМИНАЛ из Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденного приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, после вступления в силу настоящего приказа.
4. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 15 дней со дня подписания.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
A.E. Жерихов

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (часть I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533; 46 (часть I), ст. 4494), на основании представленных организациями заявлений и документов

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Изложить пункты 71, 79, 83, 100, 103, 146 и 243 Реестра таможенных брокеров (представителей), утвержденного приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, согласно приложению.
2. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 18.01.2005 26 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", 20.01.2005, 8) и от 16.02.2005 79 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе" ("Российская газета", 18.02.2005, 34)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Применять:
а) с 1 февраля 2005 года ставку вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 83 долларов США за 1000 килограммов;
б) с 18 марта 2005 года ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Внести соответствующие изменения, установленные постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.01.2005 26, от 16.02.2005 79, в перечень ставок вывозных таможенных пошлин, приведенный в приложении к приказу ГТК России от 06.08.2003 865 "О ставках вывозных таможенных пошлин" (в редакции приказов ГТК России от 02.10.2003 1094, от 17.10.2003 1161, от 28.11.2003 1350, от 11.12.2003 1431, от 16.01.2004 15, от 20.02.2004 218, от 26.02.2004 242, от 12.04.2004 444, от 17.06.2004 686, от 17.06.2004 685, от 23.08.2004 840; приказов ФТС России от 06.10.2004 121, от 18.11.2004 285, с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 17.12.2004 398, от 30.12.2004 461, от 20.01.2005 33), согласно пункту 1 настоящего приказа.
3. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов) организовать доработку программных средств с учетом пунктов 1, 2 настоящего приказа.
4. ГНИВЦу ФТС России (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пункта 1 настоящего приказа.
5. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.
6. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
7. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н. Голендеевой осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

+---------------+---------------------------------+---------------------+
!Код ТН ВЭД     ! Наименование позиции*           !Ставка вывозной      !
!               !                                 !таможенной пошлины   !
!               !                                 !(в процентах от      !
!               !                                 !таможенной стоимости !
!               !                                 !либо в долларах за   !
!               !                                 !1000 кг)             !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2707 10        !Бензол                           !68,2 доллара США     !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2707 20        !Толуол                           !68,2 доллара США     !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2707 30        !Ксилол                           !68,2 доллара США     !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2710 19 710 0- !Масла смазочные; масла прочие    !68,2 доллара США     !
!2710 19 990 0  !                                 !                     !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2710 91 000 0- !Отработанные нефтепродукты       !68,2 доллара США     !
!2710 99 000 0  !                                 !                     !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2711 12        !Пропан                           !68,2 доллара США     !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2711 13        !Бутаны                           !68,2 доллара США     !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2711 14 000 0  !Этилен, пропилен, бутилен и      !68,2 доллара США     !
!               !бутадиен                         !                     !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2711 19 000 0  !Прочие сжиженные газы            !68,2 доллара США     !
+---------------+---------------------------------+--------------------- 

+---------------+---------------------------------+---------------------+
!Код ТН ВЭД     !Наименование позиции*            !Ставка вывозной      !
!               !                                 !таможенной пошлины   !
!               !                                 !(в процентах от      !
!               !                                 !таможенной стоимости !
!               !                                 !либо в долларах за   !
!               !                                 !1000 кг)             !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2902 41 000 0- !Ксилолы                          !68,2 доллара США     !
!2902 43 000 0  !                                 !                     !
+---------------+---------------------------------+--------------------- 

+---------------+---------------------------------+---------------------+
!Код ТН ВЭД     !Наименование позиции*            !Ставка вывозной      !
!               !                                 !таможенной пошлины   !
!               !                                 !(в процентах от      !
!               !                                 !таможенной стоимости !
!               !                                 !либо в долларах за   !
!               !                                 !1000 кг)             !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2710 11        !Легкие дистилляты и продукты     !68,2 доллара США     !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2710 19 110 0-2!Средние дистилляты               !68,2 доллара США     !
!710 19 290 0   !                                 !                     !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2710 19 310 0-2!Газойли                          !68,2 доллара США     !
!710 19 490 0   !                                 !                     !
+---------------+---------------------------------+---------------------+
!2710 19 510 0-2!Топлива жидкие                   !36,7 доллара США     !
!710 19 690 0   !                                 !                     !
+---------------+---------------------------------+--------------------- 

+--------------+----------------------------------+---------------------+
! Код ТН ВЭД   !Наименование позиции*             !Ставка вывозной      !
!              !                                  !таможенной пошлины   !
!              !                                  !(в процентах от      !
!              !                                  !таможенной стоимости !
!              !                                  !либо в долларах за   !
!              !                                  !1000 кг)             !
+--------------+----------------------------------+---------------------+
!2712          !Вазелин нефтяной; парафин,        !68,2 доллара США     !
!              !воск нефтяной                     !                     !
!              !микрокристаллический, гач         !                     !
!              !парафиновый, озокерит, воск       !                     !
!              !буроугольный, воск торфяной,      !                     !
!              !прочие минеральные воски и        !                     !
!              !аналогичные продукты,             !                     !
!              !полученные в результате           !                     !
!              !синтеза или других процессов,     !                     !
!              !окрашенные или неокрашенные,      !                     !
!              !кроме:                            !                     !
+--------------+----------------------------------+---------------------+
!2712 90 110 0 !Сырые                             !беспошлинно          !
+--------------+----------------------------------+---------------------+
!2712 90 190 0 !Прочие                            !беспошлинно          !
+--------------+----------------------------------+---------------------+
!2713          !Кокс нефтяной, битум нефтяной     !68,2 доллара США     !
!              !и прочие остатки от переработки   !                     !
!              !нефти или нефтепродуктов,         !                     !
!              !полученных из битуминозных пород, !                     !
!              !кроме:                            !                     !
+--------------+----------------------------------+---------------------+
!2713 12 000 0 !Кокс нефтяной кальцинированный    !беспошлинно          !
+--------------+----------------------------------+---------------------+
!2902 20       !Бензол                            !68,2 доллара США     !
+--------------+----------------------------------+---------------------+
!2902 30       !Толуол                            !68,2 доллара США     !
+--------------+----------------------------------+--------------------- 

На основании статьи 38 Закона Российской Федерации О Таможенном тарифе и в соответствии с Протоколом двенадцатого совещания уполномоченных государств-участников Соглашения О многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок сортовых и гибридных семян сельскохозяйственных культур (Бишкек, 1992), Решением Совета глав правительств государств - участников СНГ о ходе выполнения указанного Соглашения (Минск, 1993), Решением Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств от 15.02.2005,обращением Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств от 17.02.2005 01-1М ОБЯЗЫВАЮ:
1. Тульскую таможню (Е.И. Богма):
а) производить таможенное оформление без взимания ввозной таможенной пошлины 816,5 тонны (+/- 2 %) гибридных семян кукурузы на сумму 877 600 (восемьсот семьдесят семь тысяч шестьсот тысяч) долларов США и 295 тонн (+/-2 %) гибридных посевных семян подсолнечника на сумму 1 180 000 (один миллион сто восемьдесят тысяч) долларов США, ввозимых ООО Агроторг-Сид по контракту с фирмой Вудсток Лтд. (Венгрия) 9397-05-156/05 от 15.12.2004;
б) включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом а настоящего пункта, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенной пошлины, установленные приказом ФТС России от 31.12.2004 477.
2. Считать настоящее распоряжение действующим до 31 декабря 2005 года.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России (А.Б. Воронин) осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя генерал-
майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 998 Об утверждении перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость и письма Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 16.12.2004 10-10/09-5017 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальника Шереметьевской таможни:
а) не применять налог на добавленную стоимость в отношении специальной одежды (компрессионной) (согласно приложению к настоящему распоряжению), ввозимой ООО Ника-Мед по контракту от 29.10.2004 6-2004, заключенному с корпорацией Elastic Therapy Inc. (США) на общую сумму 2500000 (два миллиона пятьсот тысяч) долларов США;
б) включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом а пункта 1 настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от 31.12.2004 477;
в) направить копии ГТД по оформленным на Шереметьевской таможне товарам, указанным в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения, в Московскую северную таможню, в зоне деятельности которой находится получатель товара - ООО Ника-Мед .
2. Начальника Московской северной таможни обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения товаров в целях, в связи с которыми предоставлены льготы по уплате налога на добавленную стоимость. При обнаружении фактов использования товаров в иных целях направить в Шереметьевскую таможню заключение о требовании уплаты условно начисленной суммы налога на добавленную стоимость и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.
3. Распоряжение ФТС России от 27.01.2005 28-р считать утратившим силу.
4. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12.2005.
5. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить временное распределение обязанностей между руководителями Центрального таможенного управления согласно приложению к данному приказу.
2. Признать утратившими силу приказы Управления от 05.04.2004 185 О распределении обязанностей между руководителями Центрального таможенного управления , от 23.09.2004 451 О внесении изменений в приказ Управления от 05.04.2004 185 .
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
Ю.В.Рыбкин

Приложение к приказу
Центрального
таможенного управления
от 05.03.2005 66

Временное распределение обязанностей между руководителями Центрального таможенного управления

Ю.В.Рыбкин начальник Центрального таможенного управления (далее - Управление) возглавляет Управление и организовывает его работу, координирует и контролирует деятельность на принципах единоначалия первого заместителя начальника Управления, заместителей начальника Управления по основным направлениям деятельности, начальников служб Управления и начальников самостоятельных подразделений Управления, организовывает взаимодействие по оперативным вопросам с ФТС России и органами законодательной и исполнительной власти Центрального федерального округа, органами местного самоуправления.

Непосредственно контролирует деятельность: организационно-инспекторской службы;
- службы собственной безопасности; службы таможенной инспекции; - финансово-бухгалтерской службы;
службы силового обеспечения; тыловой службы;
отдела защиты государственной тайны и специальной документальной связи;
- отдела документационного обеспечения;
контрольно-ревизионного отдела;
отдела таможенного сотрудничества;
- отдела по взаимодействию со средствами массовой информации; - архивного отделения;
мобилизационного отделения;
Центральной оперативной таможни.
Р.И.Дронов - начальник организационно-инспекторской службы - руководит организационно-инспекторской службой. Отвечает за осуществление организационно-структурной работы, организацию работы коллегии Управления и ее решений, организацию инспектирования деятельности таможенных органов, осуществление контроля за исполнением управленческих решений в таможенных органах и подразделениях аппарата Управления.

Непосредственно осуществляет руководство, контролирует деятельность и отвечает за работу:
- отдела инспектирования деятельности таможенных органов;
- организационно-структурного отдела;
- аналитического отдела;
- отдела планирования деятельности Управления;
- отделения взаимодействия с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации.

Осуществляет курирование и контроль за деятельностью:

- Воронежской таможни;
- Московской западной таможни;
- Московской восточной таможни;
- Центральной акцизной таможни;
- Одинцовской таможни.

А.В.Кузнецов первый заместитель начальника Управления по таможенному контролю - координирует деятельность всех подразделений Управления.
Непосредственно осуществляет руководство, контролирует деятельность и отвечает за работу:

- службы организации таможенного контроля:
- отдела таможенных процедур и таможенного контроля
- отдела контроля за таможенным транзитом,
- отдела координации и применения системы управления рисками,
- отдела организации функционирования пунктов пропуска и взаимодействия с контрольными органами,
- отдела таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами;
- информационно-технической службы:
- отдела технических средств таможенного контроля и технических средств охраны,
- отдела защиты информации,
- отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения,
- отдела эксплуатации и администрирования локальных вычислительных сетей,
- отдела телекоммуникаций и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники,
- отдела связи.
Осуществляет курирование и контроль за деятельностью:
Белгородской таможни;
- Брянской таможни;
Липецкой таможни;
Зеленоградской таможни;
- Московской южной таможни.

Обладает правом подписи документов, связанных с финансовым и материальным обеспечением таможенных органов региона.
Исполняет обязанности начальника Управления в случае его временного отсутствия.
В случае временного отсутствия первого заместителя начальника Управления по таможенному контролю его должностные обязанности первого заместителя начальника Управления исполняются одним из заместителей начальника Управления по приказу начальника Управления.
И.Ю.Костюченко - и.о. заместителя начальника Управления по экономической деятельности
Непосредственно осуществляет руководство, контролирует деятельность и отвечает за работу:
- службы федеральных таможенных доходов:
- отдела таможенных платежей,
- отдела контроля таможенной стоимости,
- отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров,
- отдела торговых ограничений и экспортного контроля,
- отдела валютного контроля,
- отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях,
- отдела таможенной статистики,
- отдела контроля за движением денежных средств;
- службы таможенной инспекции:
- отдела таможенных ревизий,
- отдела взаимодействия с налоговыми и иными контролирующими органами,
- информационно-аналитического отдела;
- экспертно-криминалистической службы (г.Брянск):
- общего отдела,
- отделения бухгалтерского учета и контроля,
- отдела физико-химических и биологических методов экспертизы,
- отдела комплексных комиссионных экспертиз и технологического взаимодействия с таможенными органами,
- отдела криминалистических и оценочных экспертиз,
- отделения экспертизы вычислительной техники и радиооборудования,
- экспертно-исследовательских отделов 1 (г.Белгород) и 2 (г.Смоленск),
- экспертно-исследовательского отделения (г.Курск).
Организовывает взаимодействие с кредитно-финансовыми учреждениями.
Обязанности заместителя начальника по экономической деятельности в период его временного отсутствия переходят к одному из подчиненных начальников служб Управления (по решению заместителя начальника Управления по экономической деятельности).

Осуществляет курирование и контроль за деятельностью:
- Подольской таможни;
- Тамбовской таможни;
- Владимирской таможни;
- Ивановской таможни.

М.Ю.Толстенко и.о. заместителя начальника Управления -начальника Центральной оперативной таможни - осуществляет руководство, контролирует деятельность и отвечает за работу Центральной оперативной таможни.
Осуществляет общий контроль за деятельностью правоохранительных подразделений таможенных органов Управления, обеспечивает взаимодействие с ГУБК ФТС России, УТРД ФТС России и правоохранительными органами Центрального федерального округа по направлениям деятельности таможни. Осуществляет общий контроль за организацией и ведением расследований по делам об административных правонарушениях (далее - делам об АП) и уголовным делам в части касающейся. Рассматривает жалобы и протесты по неоконченным делам об АП.

Осуществляет курирование и контроль за деятельностью:
- Рязанской таможни;
- Костромской таможни;
- Смоленской таможни;
- Щелковской таможни.

В.И.Рягузов - и.о. заместителя начальника Управления начальника правовой службы - руководит правовой службой Управления. Осуществляет общее руководство правовой работой таможенных органов региона деятельности Управления; рассматривает от имени Управления жалобы и протесты на постановления по делам об АП, а также жалобы и протесты на решения, действия и бездействие таможенных органов и их должностных лиц; обеспечивает контроль за соблюдением законодательства при подготовке документов Управления правового характера, единство применения таможенного законодательства; организовывает взаимодействие Управления с органами прокуратуры, юстиции, судебными органами, ПУ ФТС России.
Непосредственно осуществляет руководство, контролирует деятельность и отвечает за работу:
- правового отдела;
- отдела контроля за соблюдением законности при привлечении к административной ответственности;
- отдела рассмотрения жалоб в сфере таможенного дела;
- отдела консультирования по таможенному законодательству.

В.К.Корпунктов - и.о. заместителя начальника Управления -начальника кадровой службы - руководит кадровой службой Управления. Осуществляет общее координирование деятельностью таможенных органов Управления в области кадровой политики. Обеспечивает руководство ведением кадровыми подразделениями работы по подбору, расстановке и воспитанию кадров, обучению таможенному делу вновь принятых должностных лиц, повышению квалификации личного состава таможен и аппарата Управления. Организовывает инспектирование таможенных органов и подразделений Управления по кадровым вопросам. Отвечает за проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий.

Непосредственно осуществляет руководство, контролирует деятельность и отвечает за работу:
- отдела кадров;
- отдела инспектирования и профилактики правонарушений;
- организационно-штатного отдела;
- отдела подготовки кадров;
- отделения психологической работы.

Осуществляет курирование и контроль за деятельностью:
- Курской таможни;
- Московской северной таможни;
- Орловской таможни;
- Тульской таможни.

С.А.Креиешков - заместитель начальника Управления - начальник тыловой службы руководит тыловой службой Управления. Обеспечивает организацию работы по вопросам хозяйственной деятельности и материально-технического обеспечения таможенных органов, социального развития, капитального строительства, эксплуатации и развития объектов таможенной инфраструктуры.

Непосредственно осуществляет руководство, контролирует деятельность и отвечает за работу:
- отдела материально-технического обеспечения;
- отдела эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры;
- отдела капитального строительства объектов таможенной инфраструктуры;
- отдела охраны труда и пожарной безопасности;
- отдела социального развития;
- отдела медицинского обеспечения;
- автотранспортного отдела;
- отдела конкурсных торгов.

Осуществляет курирование и контроль за деятельностью;

- Приокского тылового таможенного поста.

- начальник финансово-бухгалтерской службы - руководит финансово-бухгалтерской службой Управления. Отвечает за работу по планированию и своевременному финансовому обеспечению таможенных органов ( региона, за решение вопросов пенсионного обеспечения лиц, уволенных из таможенных органов, осуществляет контроль за целевым и экономным использованием финансовых средств. Обеспечивает организацию и ведение бухгалтерского учета в Управлении и подчиненных таможенных органах.

Непосредственно осуществляет руководство, контролирует деятельность и отвечает за работу:
- отдела бухгалтерского учета и контроля;
- финансово-экономического отдела;
- отдела пенсионного обеспечения.

Обладает правом подписи документов, связанных с финансовым и материальным обеспечением таможенных органов региона.

начальник службы собственной безопасности - осуществляет руководство, контролирует деятельность и отвечает за работу службы собственной безопасности Управления. Осуществляет контроль за работой отделов (отделений) собственной безопасности таможен Управления, организовывает работу по обеспечению информационной безопасности деятельности таможенных органов региона; осуществляет взаимодействие с УСБ ФТС России и правоохранительными органами Центрального федерального округа по обеспечению безопасности личного состава таможенных органов региона.
В.Н.Кобольтов - и.о. начальника службы силового обеспечения - руководит службой силового обеспечения Управления Обеспечивает осуществление комплекса необходимых мер по силовому обеспечению деятельности таможенных органов, безопасную работу таможенных органов Управления. Организовывает охрану таможенных объектов Управления, применение воздушных судов Управления, осуществляет контроль за оборотом оружия, боеприпасов и использованием технических средств охраны.

Непосредственно осуществляет руководство, контролирует деятельность и отвечает за работу:
- отдела координации деятельности таможенной охраны и специальных отрядов быстрого реагирования;
- оперативно-дежурного отдела;
- авиационного отдела;
- отдела таможенной охраны;
- специальных отрядов быстрого реагирования таможен.

Ю.П.Шантурин - и.о. начальника службы таможенной инспекции - руководит службой таможенной инспекции Управления, осуществляет общее руководство деятельности отделов таможенной инспекции таможен Управления, обеспечивает взаимодействие с налоговыми и иными контролирующими органами Центрального федерального округа в рамках компетенции службы.

Непосредственно осуществляет руководство, контролирует деятельность и отвечает за работу:
- отдела таможенных ревизий;
- отдела взаимодействия с налоговыми и иными контролирующими органами;
- информационно-аналитического отдела.

Осуществляет курирование и контроль за деятельностью:

- Калужской таможни;
- Тверской таможни;
- Ярославской таможни;
- Ногинской таможни.

Порядок замещения заместителей начальника Управления по решению вопросов в соответствии с распределением обязанностей

Обязанности заместителей начальника Управления - начальников служб в период их временного отсутствия переходят к одному из заместителей начальника соответствующей службы (по решению заместителя начальника Управления - начальника службы и только в части, касающейся вопросов службы).
Возложение обязанностей заместителя начальника Управления -начальника службы на иных должностных лиц оформляется приказом по Управлению.
Обязанности начальников служб Управления в период их временного отсутствия переходят к одному из заместителей начальника соответствующей службы (по решению начальника службы).

Р.И. Дронов Начальник организационно-инспекторской
службы полковник таможенной службы
Р.И.Дронов

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В частичное изменение постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. 939 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, 52, ст.5141; 2001, 8, ст. 759; 18, ст.1864; 23, ст.2376; 35, ст.3517; 50, ст.4735; 2002, 1, ст.44; 4, ст.326; 5, ст.536; 12, ст.1141; 20, ст.1868; 28, ст. 2874; 29, ст.2970; 31, ст. 3119; 37, ст.3532; 46, ст.4588; 48, ст.4808; 2003, 3, ст.233; 11, ст.1030; 21, ст.2010; 29, ст. 3009; 38, ст. 3664; 47, ст. 4542; 2004, 3, ст. 198; 12, ст. 1074; 21, ст. 2068; 29, ст. 3058; 38, ст. 3804; 47, ст. 4660; 2005, 4, ст. 301) утвердить ставку вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 102,6 доллара США за 1000 килограммов.2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2005 г.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации
М.Фрадков

В целях реализации мер, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2004 г. 877 "О регулировании импорта свежей и охлажденной говядины в 2005 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 1, ст. 121), от 30 декабря 2004 г. 878 "О регулировании импорта говядины мороженой в 2005 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 1, ст. 122), от 30 декабря 2004 г. 879 "О регулировании импорта свинины в 2005 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 1, ст. 123) и от 30 декабря 2004 г. 880 "Об особенностях применения специальной защитной меры в отношении мяса домашней птицы в 2005 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 1, ст. 124), Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В случае введения в 2005 году Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору полного или частичного запрета на ввоз говядины свежей или охлажденной (коды ТН ВЭД России 0201 10 000 1, 0201 20 200 1, 0201 20 300 1, 0201 20 500 1, 0201 20 900 1 и 0201 30 000 2), говядины мороженой (коды ТН ВЭД России 0202 10 000 1, 0202 20 100 1, 0202 20 300 1, 0202 20 500 1, 0202 20 900 1, 0202 30 100 2, 0202 30 500 2 и 0202 30 900 2), свинины свежей, охлажденной или мороженой (коды ТН ВЭД России 0203 11 100 1, 0203 11 900 1, 0203 12 110 1, 0203 12 190 1, 0203 12 900 1, 0203 19 110 1, 0203 19 130 1, 0203 19 150 1, 0203 19 550 1, 0203 19 590 1, 0203 19 900 1, 0203 21 100 1, 0203 21 900 1, 0203 22 110 1, 0203 22 190 1, 0203 22 900 1, 0203 29 110 1, 0203 29 130 1, 0203 29 150 1, 0203 29 550 1, 0203 29 590 1 и 0203 29 900 1) и мяса домашней птицы свежей, охлажденной или мороженой (код ТН ВЭД России 0207) из какого-либо государства -поставщика (союза государств) по причине неблагоприятной эпизоотической обстановки участник внешнеэкономической деятельности, имеющий лицензию на ввоз указанного товара из этого государства - поставщика (союза государств), имеет право переоформить ее на лицензию на ввоз этого же товара из любого другого государства - поставщика (союза государств) в том же количестве вне зависимости от общего объема квоты, установленной для этого государства - поставщика (союза государств).
2. Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 3-дневный срок с даты введения полного или частичного запрета на ввоз товаров, перечисленных в пункте 1 настоящего постановления, по причине неблагоприятной эпизоотической обстановки информировать Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральную таможенную службу о таком запрете.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации
М.Фрадков

В целях совершенствования организации работы по рассмотрению жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц ГТК России в таможенные органы было направлено письмо от 26.12.2003 27- 27-09150570, в котором таможенным органам предписывалось:
- разработать памятки для лиц, обжалующих решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела в региональное таможенное управление или таможню в общем порядке, а также с использованием упрощенного порядка обжалования;
- на информационных стендах в таможенных органах, включая таможенные посты, разместить положения главы 7 Таможенного кодекса Российской Федерации и разработанные памятки для лиц, обжалующих решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела в соответствующий таможенный орган, образец жалобы и информацию об адресах и номерах телефонов (факсов) вышестоящих таможенных органов.
В связи с реструктуризацией таможенных органов прошу обеспечить наличие вышеуказанной информации на информационных стендах таможенных органов и приведение ее в актуальное состояние, о чем доложить непосредственно в Правовое управление ФТС России в срок до 08.04.2005
Направляем для сведения разработанные ФТС России памятки для лиц, ' обжалующих решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела в ФТС России.

Приложение: на 2 л.
Заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
Ю.Ф. Азаров

ПАМЯТКА

для лиц, обжалующих решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела в ФТС России

1. ФТС России рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) Внуковской, Домодедовской, Центральной энергетической, Шереметьевской таможен, региональных таможенных управлений, а также должностных лиц ФТС России. Жалобы на решения, действия (бездействие) остальных таможенных органов необходимо направлять для рассмотрения в соответствующие региональные таможенные управления.
2. Лицо, по мнению которого решением, действием (бездействием) таможенного органа или его должностного лица нарушены его права, свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, вправе обратиться с жалобой лично либо через своего представителя (законного представителя, адвоката или иного лица, осуществляющего юридическую помощь). Документы, подтверждающие полномочия представителя, или их заверенные копии прикладываются к жалобе.
3. Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, которая должна быть составлена в письменной форме, подписана лицом, права и законные интересы которого нарушены вынесенным решением, совершенным действием или бездействием (от имени юридического лица доверенность подписывается лицами, указанными в пункте 5 Памятки), и содержать дату ее совершения. Перечень действий, на совершение которых выдана доверенность, должен включать право на обжалование решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела в таможенные органы.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией, с которой лицо, в отношении которого принято решение, совершено действие (бездействие), заключило договор об оказании правовых услуг.
Полномочия законных представителей могут быть подтверждены следующими документами:
- учредительными документами (учредительный договор, устав), приказом о назначении на должность - для юридических лиц;
паспортом родителей (усыновителей), опекунским удостоверением, а при его отсутствии решением органа опеки и попечительства о назначении данного лица опекуном или попечителем - для физических лиц.
4. Жалоба подается в письменной форме.
В жалобе в обязательном порядке указывается:
- фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, которым подается жалоба, его место жительства или местонахождение;
- наименование таможенного органа или должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (если они известны), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе желательно указать причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования лица (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые лицо считает необходимыми для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены оригиналы либо надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют в таможенных органах, не приложены к жалобе и не представлены по дополнительному запросу ФТС России, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5. Жалоба подписывается подавшим ее лицом. В жалобе, поданной юридическим лицом, указывается должностное положение лица, которым она подписана. От имени юридического лица жалоба может быть подписана генеральным директором (директором) либо иным лицом, имеющим полномочия на подписание жалобы от имени юридического лица.
6. Жалоба на решение и действие таможенного органа или его должностного лица подается в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности.
Жалоба на бездействие таможенного органа или его должностного лица подается в течение трех месяцев со дня истечения установленного срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, принятие или совершение которых предусмотрено законом.
7. Пропущенный по уважительной причине срок для подачи жалобы может быть восстановлен по письменному заявлению лица, подавшего жалобу, на основании приложенных к жалобе документов, которые подтверждают причины пропуска срока обжалования. Указанное заявление может содержаться как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа.
8. Жалоба рассматривается заместителем руководителя ФТС России либо заместителем начальника Правового управления ФТС России в течение одного месяца со дня ее поступления в ФТС России. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы лицо уведомляется письменно с указанием причин такого продления.
9. По результатам рассмотрения жалобы ФТС России принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. Копия принятого решения направляется заявителю в пределах срока, установленного для рассмотрения жалобы
10. Жалоба не может быть рассмотрена по существу в следующих случаях:
1) пропущен срок подачи жалобы, и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока или причины пропуска не были признаны уважительными;
2) в жалобе отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица), жалоба подписана неправомочным лицом либо лицом, не подтвердившим свои полномочия на подачу жалобы;
3) аналогичная по содержанию жалоба подана в суд;
4) предметом жалобы является решение, действие (бездействие) не таможенного органа или его должностного лица.
Ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется лицу не позднее трех дней со дня ее поступления (подпункты 1, 2, 4), либо со дня получения определения суда о принятии жалобы аналогичного содержания к рассмотрению или судебного решения (подпункт 3).
11. В упрощенном порядке жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц ФТС России не рассматривает.
12. Настоящая Памятка разработана на основании главы 7 Таможенного кодекса РФ.

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России в целях упорядочения таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, происходящими с территории ОЭЗ в Калининградской области, разъясняет. На основании Порядка определения происхождения товаров из ОЭЗ в Калининградской области, установленного совместным распоряжением ГТК России и администрации Калининградской области от 31.12.98 296-р/01-14/1365, документом, подтверждающим происхождение товаров с территории ОЭЗ в Калининградской области, является выданный Калининградской торгово-промышленной палатой сертификат (генеральный сертификат) о происхождении товара из ОЭЗ в Калининградской области.

Согласно вышеуказанному порядку при таможенном оформлении товаров, ввозимых из ОЭЗ на остальную часть таможенной территории Российской Федерации, в российские таможенные органы должны представляться оригиналы данных сертификатов.

Письмом ГТК России от 30.07.1999 01-15/20622 установлено, что указанные оригиналы подлежат представлению в таможенный орган Российской Федерации, расположенный на территории Калининградской области.

Относительно подтверждения происхождения товаров с территории ОЭЗ в Калининградской области при таможенном оформлении указанных товаров в таможенных органах, расположенных на остальной части таможенной территории Российской Федерации, обращаем внимание на следующее.

В случае вывоза товаров, происходящих из ОЭЗ в Калининградской области, на остальную часть таможенной территории Российской Федерации, в таможенный орган, расположенный на остальной части таможенной территории Российской Федерации, для проведения таможенного контроля в отношении данных товаров представляется копия таможенной декларации, оформляемая при выпуске товаров для внутреннего потребления, заверенная таможенным органом, расположенным на территории Калининградской области и осуществившим таможенное оформление указанных товаров при их вывозе на остальную часть таможенной территории Российской Федерации. При этом, данная копия таможенной декларации может рассматриваться как документ, рождающий происхождение товаров с территории ОЭЗ в Калининградской области

Если указанная копия таможенной декларации не содержит сведений о происхождении товаров с территории ОЭЗ в Калининградской области или имеются обоснованные сомнения в достоверности данных сведений, в качестве документа, подтверждающего указанное происхождение, может использоваться оригинал или заверенная таможенным органом, расположенным на территории Калининградской области и осуществившим таможенное оформление товаров из ОЭЗ в Калининградской области, копия сертификата о происхождении товара из ОЭЗ в Калининградской области либо заверенная упомянутым таможенным органом копия генерального сертификата.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

Направляем методические рекомендации о порядке применения системы управления рисками по вопросам валютного контроля, с учетом поступающих запросов по изданным профилям рисков.

В настоящее время ФТС России проводит работу по подготовке соглашения с Банком России о порядке информационного взаимодействия ФТС России с уполномоченными банками, принятие которого станет основой для установления информационного взаимодействия таможенных органов и уполномоченных банков, в том числе, в части направления уполномоченными банками через систему Банка России электронных копий паспортов сделок (ПС). Таким образом, в связи с отсутствием в настоящее время базы данных электронных копий паспортов сделок, полученных от уполномоченных банков, при применении профиля риска 11 151204 00069, следует особое внимание обращать на следующее.

1. В соответствии с абзацем вторым пункта 2 приказа ГТК России от 03.12.2003 1377 таможенные органы не выдают разрешение на помещение под заявляемый таможенный режим товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, а также при изменении таможенного режима ранее вывезенных с таможенной территории Российской Федерации товаров (за исключением изменения таможенного режима в связи с их ввозом на таможенную территорию Российской Федерации) в случае непредставления паспорта сделки (копии паспорта сделки, заверенной в соответствии с установленным порядком).

Согласно пунктам 3.7, 3.8, 3.10 Инструкции Банка России от 15.06.2004 117-И (далее - Инструкция 117-И) ПС, оформляемый резидентом, подписывается этим резидентом (либо соответствующими должностными лицами резидента, либо лицом, уполномоченным резидентом на основании доверенности), заверяется его печатью (при ее наличии)1 и в обязательном порядке подписывается ответственным лицом уполномоченного банка и заверяется печатью данного уполномоченного банка, зарегистрированной в Банке России.

Таким образом, в случае представления декларантом в таможенный орган ПС (копии ПС), на котором отсутствует оттиск печати уполномоченного банка, мерой по минимизации риска нарушения валютного законодательства (нарушения установленных единых правил оформления паспортов сделок) является направление декларанту требования о представлении оригинала ПС либо копии с оригинала ПС, заверенной соответствующим уполномоченным банком. В случае непредставления декларантом указанных документов должностное лицо таможенного органа осуществляет действия, предусмотренные пунктом 31 приказа ФТС России от 03.12.2004 358 "Об особенностях действий должностных лиц таможенных отделов контроля таможенного оформления, отделов организации таможенного оформления и таможенного контроля и других структурных подразделений региональных таможенных управлений и таможен, а также таможенных постов при применении системы управления рисками".

Если ПС оформлен физическим лицом - индивидуальным предпринимателем, такой ПС подписывается этим резидентом либо лицом, уполномоченным им на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заверяется его печатью (при ее наличии). При представлении ПС, подписанного лицом, уполномоченным резидентом на основании указанной доверенности, одновременно с ПС требуется представление оригинала (копии) соответствующей доверенности.

2. В случае представления ПС (копии ПС), заверенного (заверенной) оттиском печати уполномоченного банка, процедура регистрации которой не завершена, либо заверенного (заверенной) ранее зарегистрированным оттиском печати уполномоченного банка, при наличии у уполномоченного банка новой, зарегистрированной в Банке России печати, следует руководствоваться следующим.

В целях соблюдения сроков проверки таможенной декларации, при отсутствии в таможенном органе, производящем таможенное оформление товаров, образца оттиска печати уполномоченного банка, оформившего соответствующий ПС, информация о регистрации Банком России соответствующего оттиска печати должна быть запрошена в вышестоящем таможенном органе (включая УВК ФТС России) с использованием оперативных каналов связи (факс, телефон, электронная почта). При отсутствии информации о признании утратившей силу ранее зарегистрированной печати соответствующего уполномоченного банка, необходимо уточнить возможность ее применения (ее действительность) в вышестоящем таможенном органе (вплоть до УВК ФТС России).

В случае представления при таможенном оформлении товаров ПС (копии ПС), заверенного (заверенной) печатью уполномоченного банка, процедура регистрации оттиска которой в Банке России не завершена, решение о выпуске товаров может быть принято на основании представленной декларантом копии письма уполномоченного банка о направлении в Банк России на регистрацию карточек образцов оттисков новых печатей с отметкой экспедиции Банка России о получении данного письма. Учитывая, что в ряде случаев уполномоченный банк может не располагать копией такого письма с отметкой экспедиции Банка России, запрос о возможности выпуска товаров на основании представленного ПС следует направлять в УВК ФТС России с использованием оперативных каналов передачи информации, как указано выше.

При применении изданных профилей рисков следует руководствоваться только мерами по минимизации рисков, прямо указанными в соответствующих профилях рисков. С изданием профилей рисков, прямо не предусматривающих в качестве указанных мер принятие решения о выпуске товаров вышестоящим таможенным органом, не должны применяться соответствующие положения приказа ГТК России от 16.07.2002 750 "Об утверждении положения о распределении компетенции по валютному контролю и контролю за исполнением внешнеторговых бартерных сделок между таможенными органами различного уровня". Таким образом, обращение в вышестоящий таможенный орган по указанным вопросам не означает, что решение о выпуске товаров будет приниматься вышестоящим таможенным органом. Направление комплекта представленных документов, либо лица, представляющего такие документы, в вышестоящий таможенный орган для получения заключения о соответствии оттиска печати уполномоченного банка на ПС (копии ПС) оттискам, зарегистрированным в Банке России, является нарушением предусмотренных мер по минимизации профиля риска 11 151204 00069.

Прошу довести настоящую информацию до нижестоящих таможенных органов.

Начальник Управления
валютного контроля
полковник таможенной службы
В.А.Тихомиров

ИНФОРМИРУЕМ О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ С 01.02.2005 ПРОТОКОЛА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О ПРИНЦИПАХ ВЗИМАНИЯ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ ОТ 09.10.2004 ДОВЕСТИ УКАЗАННУЮ ИНФОРМАЦИЮ ДО ПОДЧИНЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ.

Нач. ГУФТД А.Б.Воронин

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Положением о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами, утвержденным Приказом ГТК России от 27.10.2003 N 1199 (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2003, рег. N 5341), Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России доводит до сведения, что на основании обращения правообладателя товарные знаки, указанные в Приложении, внесены в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
В случае выявления при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, обладающих признаками контрафактных, надлежит принимать меры и проводить мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

Приложение
к письму ФТС России
от 14 февраля 2005 г. N 06-65/4098

1. Объект интеллектуальной собственности:
1.1. Товарные знаки:

В целях осуществления проверки достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении нефти (включая газовый конденсат), перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Изложить приложения 1 и 2 к приказу ФТС России от 01.02.2005 N 70 "О таможенном контроле нефти, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Первому заместителю руководителя ФТС России В.А.Шамахову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель,
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 14.02.2005 N 117

Приложение 1
к приказу ФТС России
от 01.02.2005 N 70

Технологически обусловленные места, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение нефти (включая газовый конденсат)

----T--------------------T-------------------------T-------------------- 
іN  іНефтеперекачивающая іСистема измерения        іНефтепровод         і
іп/пістанция (НПС),      іколичества и показателей і                    і
і   іпункт сдачи-приема  ікачества нефти (СИКН)    і                    і
і   інефти (ПСП)         і                         і                    і
+---+--------------------+-------------------------+--------------------+
і1  іНПС "Омск"          іСИКН N 722 и (или)       іОмск - Павлодар     і
і   і                    ірезервуары СИКН N 13 и   іТОН - II            і
і   і                    і(или) резервуары         і                    і
+---+--------------------+-------------------------+--------------------+
і2  іНПС "Суслове"       іРезервуары               іТОН - II            і
+---+--------------------+-------------------------+--------------------+
і3  іПСП "Орск"          іСИКН N 447 и (или)       іКенкияк - Орск      і
і   і                    ірезервуары               і                    і
+---+--------------------+-------------------------+--------------------+
і4  іНПС "Высокое"       іСИКН N 714 и (или)       іУнеча - Полоцк I,   і
і   і                    ірезервуары СИКН N        іII Унеча - Мозырь   і
і   і                    і715,716 и (или)          іI, II               і
і   і                    ірезервуары               і                    і
+---+--------------------+-------------------------+--------------------+
і5  іПСП "Махачкала"     іСИКН N 73 и (или)        іБаку - Тихорецк     і
і   і                    ірезервуары ГП            і                    і
і   і                    і"Дагнефтепродукт"        і                    і
+---+--------------------+-------------------------+--------------------+
і6  іНПС "Самара"        іСИКН N 71 9 и (или)      іАтырау - Самара     і
і   і                    ірезервуары               і                    і
+---+--------------------+-------------------------+--------------------+
і7  іПСП "915-й километр іСИКН N 724               іКуйбышев - Лисичанскі
і   інефтепровода        і                         і                    і
і   і"Куйбышев-Лисичанск"і                         і                    і
+---+--------------------+-------------------------+--------------------+
і8  іНПС "Никольское"    іСИКН N 71 7 и (или)      іМичуринск -         і
і   і                    ірезервуары               іКременчуг           і
+---+--------------------+-------------------------+--------------------+
і9  іНПС "Астраханская"  іСИКН N 24-РК-А002 и СИКН іКТК-Р               і
і   і                    і"Резервный"              і                    і
L---+--------------------+-------------------------+---------------------


                                                             Приложение 2
                                                     к приказу ФТС России
                                                       от 01.02.2005 N 70

         Технологически обусловленные места (пункты сдачи нефти
         (включая газовый конденсат), расположенные за пределами
               таможенной территории Российской Федерации
------T--------------------------------------------T-------------------- 
іN    іПункт сдачи-приема нефти                    іСтрана              і
іп/п  і                                            і                    і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і1    іНПС "Лисичанск" СИКН N 930                  іУкраина             і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і2    іПункт сдачи приема "Ширвановка"             іАзербайджан         і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і3    іЛПДС "Полоцк" СИКН N 927, 495 и (или)       іБелоруссия          і
і     ірезервуары                                  і                    і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і4    іЗамерный узел ГП-3 "Карачаганак Петролиум   іКазахстан           і
і     іОперейтинг Б.В."                            і                    і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і5    іПСН "Вентспилс"                             іЛатвия              і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і6    іПСН "Мажейкяй"                              іЛитва               і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і7    іПСН "Бутинге"                               іЛитва               і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і8    іПСП "Прииртышская"                          іКазахстан           і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і9    іПСП "Адамова Застава"                       іПольша              і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і10   іПСП "Будковце"                              іСловакия            і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і11   іПСП "Фенешлитке"                            іВенгрия             і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і12   іМозырский НПЗ                               іБелоруссия          і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і13   іПСП "Речица"                                іБелоруссия          і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і14   іПСП "Долина"                                іУкраина             і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і15   іПСП "Дрогобыч"                              іУкраина             і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і16   іЛПДС "Броды"                                іУкраина             і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і17   іМНТ "Пивдэнный" порта "Южный"               іУкраина             і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і18   іНБ "Одесса"                                 іУкраина             і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і19   іПСП "Лисичанск"                             іУкраина             і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і20   іПСП "Херсон"                                іУкраина             і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і21   іПСП НПС "Кременчуг"                         іУкраина             і
+-----+--------------------------------------------+--------------------+
і22   іОдесский НПЗ                                іУкраина             і
L-----+--------------------------------------------+---------------------

Начальник Главного управления
организации таможенного контроля,
генерал-лейтенант таможенной службы                   
А.В.Галактионов

Частью 9 статьи 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" предусмотрено представление органами и агентами валютного контроля информации органу валютного контроля, уполномоченному применять санкции за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
В соответствии с частью 11 вышеуказанной статьи порядок передачи документов и информации уполномоченному органу валютного контроля определяет Правительство Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
По согласованному с ФТС России предложению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора до установления указанного порядка передача информации, предусмотренной частью 9 статьи 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ, будет организована на федеральном уровне.
В связи с этим прошу обеспечить исполнение требования подпункта 4 пункта 1 Приказа ФТС России от 18.01.05 N 18 "Об организации работы по выявлению нарушений валютного законодательства при осуществлении внешнеэкономической деятельности" следующим образом.
Информацию о нарушениях резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, не входящих в компетенцию таможенных органов, направлять в Управление валютного контроля ФТС России по коммуникационным каналам связи в электронном виде в формате файлов MS Excel по формам 1 и 2, приведенным в Приложении.
Передачу указанной информации, предусмотренную абзацем 5 письма ГТК России от 08.09.2004 N 01-06/32600, на территориальном уровне не осуществлять.

Заместитель руководителя,
генерал-лейтенант таможенной службы
Л.А.Лозбенко

Приложение

Форма 1

ИНФОРМАЦИЯ О НАРУШЕНИЯХ РЕЗИДЕНТАМИ - ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И НЕРЕЗИДЕНТАМИ - ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ АКТОВ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АКТОВ ОРГАНОВ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Положением о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами, утвержденным Приказом ГТК России от 27.10.2003 N 1199 (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2003, рег. N 5341), Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России доводит до сведения, что на основании обращения правообладателя товарный знак, указанный в Приложении, внесен в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
В случае выявления при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, обладающих признаками контрафактных, надлежит принимать меры и проводить мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

Начальник Главного управления
товарной номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

Приложение
к письму ФТС России
от 18.02.05 N 06-65/4825

1. Объект интеллектуальной собственности:
1.1. Товарные знаки:

В целях усиления контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита, а также во исполнение п.18 Плана мероприятий по повышению эффективности контроля за таможенным транзитом товаров, разработанного с учетом выявленных нарушений в ходе проведения служебной проверки Выборгской таможни и СЗТУ, утвержденного 11.10.2004 руководителем ФТС России А.Е.Жериховым, ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальников таможен (кроме Центральной оперативной):
1.1. Обеспечить передачу с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом (далее - АС КТТ):
электронных уведомлений о направлении товаров и транспортных средств в таможенные органы назначения в течение 3-х часов с момента фактического открытия процедур внутреннего таможенного транзита или международного таможенного транзита (включая выходные и праздничные дни, вечернее и ночное время);
электронных подтверждений о доставке товаров и транспортных средств в таможенные органы отправления в течение 24-х часов с момента фактического закрытия процедур внутреннего таможенного транзита или международного таможенного транзита (включая выходные и праздничные дни).
1.2. Обеспечить осуществление еженедельного мониторинга соблюдения сроков информационного обмена с применением АС КТТ, по результатам которого, в случае выявления фактов нарушения своевременности передачи электронной информации, организовать проведение проверок в целях выявления причин и принятия соответствующих мер реагирования.
1.3. Обеспечить представление в отдел контроля за таможенным транзитом службы организации таможенного контроля Управления ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, сведений о номерах транзитных деклараций (книжек МДП), по которым товары и транспортные средства были направлены и поступили в регион деятельности таможни (приложения 1, 2).
1.4. Провести проверку исполнения подчиненными подразделениями требований, предъявляемых Временной инструкцией по обеспечению информационной безопасности автоматизированной системы "Контроль за доставкой товаров" (АС КДТТ), доведенной до таможен письмом ГТК России от 01.02.95 N 01-20/1614дсп, к организации и обеспечению функционирования автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом, о результатах проверки и принятых мерах доложить до 15.03.2005 в службу организации таможенного контроля Управления.
1.5. Обеспечить контроль исполнения подчиненными должностными лицами положений Временной технологической схемы организации оперативного контроля за внутренним и международным таможенным транзитом товаров и транспортных средств, перемещаемых по процедуре МДП, направленной в таможни письмом Управления от 16.01.2004 N 24-14/787, а также Типовой технологической схемы взаимодействия отдела контроля за таможенным транзитом товаров, отдела административных расследований и других подразделений таможен Центрального таможенного управления при расследовании дел об административных правонарушениях, возбужденных по фактам недоставления товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, контроля исполнения постановлений и взыскания причитающихся таможенных платежей и пеней, утвержденной приказом Управления от 12.10.2004 N 471.
2. Начальника отдела контроля за таможенным транзитом службы организации таможенного контроля Управления И.С.Демидова обеспечить:
2.1. До 20 числа месяца, следующего за отчетным, проведение проверки баз данных Управления направленных и подтвержденных товаров на предмет соблюдения порядковой нумерации свидетельств о завершении внутреннего таможенного транзита, а также бланков свидетельств о завершении внутреннего таможенного транзита.
2.2. До 20 числа месяца, следующего за отчетным, проведение сверки данных о направленных и подтвержденных товарах, представленных таможнями во исполнение подпункта 1.3 настоящего распоряжения, с имеющимися в Управлении, в целях проверки полноты электронных баз данных, выявления случаев отсутствия соответствующей информации о направлении и поступлении товаров и транспортных средств в регион деятельности Управления.
В случае выявления записей, отсутствующих в базах данных Управления о направленных и подтвержденных товарах, определить причины подобных фактов и принять меры для пополнения вышеуказанных баз данных.
В случае выявления записей, отсутствующих в базах данных подчиненных таможен, направлять в соответствующие таможни для организации проверок перечень отсутствующих номеров транзитных деклараций (книжек МДП) с указанием имени файла электронного уведомления (подтверждения) и даты его отправки таможенным органом отправления (назначения).
2.3. До 25 числа месяца, следующего за отчетным, обобщение результатов проверок, предусмотренных подпунктами 2.1, 2.2 настоящего распоряжения, и под готовку материалов для предоставления руководству Управления.
3. Признать утратившим силу распоряжение Управления от 23.06.2003 N 29 "О сопоставлении баз данных о направленных товарах".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на и.о. начальника службы организации таможенного контроля Управления М.В.Семенихина.

Врио начальника Управления,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко

Приложение 1
к распоряжению ЦТУ
от 18.02.2005 N 7-р

Сведения о номерах транзитных деклараций (книжек МДП),
по которым товары и транспортные средства были направлены
в регион деятельности таможни

-----------T------------T-------------T-------------T---------------T-------------T----------- 
і          іНомер       іКод          іДата         іКод            іИмя файла    іДата       і
і          ітранзит-    ітаможенного  іоформления   ітаможенного    іэлектронного іотправки   і
і          іной         іоргана       ітаможенным   іоргана         іуведомления  іфайла      і
і          ідекларации  іотправления  іорганом      іназначения     і             іэлектрон-  і
і          і(книжки     і             іотправления  і               і             іного       і
і          іМДП)        і             і             і               і             іуведом-    і
і          і            і             і             і               і             іления      і
+----------+------------+-------------+-------------+---------------+-------------+-----------+
іформат    іCharacter   іCharacter    іDate         іCharacter      іCharacter    іDate       і
іполя      і            і             і             і               і             і           і
+----------+------------+-------------+-------------+---------------+-------------+-----------+
іРазмер-   і25(8)       і8            і8            і8              і12           і8          і
іность     і            і             і             і               і             і           і
іполя      і            і             і             і               і             і           і
L----------+------------+-------------+-------------+---------------+-------------+------------

Примечание: информация направляется в электронном виде в формате "DBF" по АС КТТ, имя передаваемого файла формируется следующим образом: "UV_XXXXX.zip", где ХХХХХ - пять первых знаков восьмизначного кода таможни.

Приложение 2
к распоряжению ЦТУ
от 18.02.2005 N 7-р

Сведения о номерах транзитных деклараций/книжек МДП,
по которым товары и транспортные средства поступили
в регион деятельности таможни

-----------T-------------T--------------T---------------T---------------T----------------T---------------- 
і          іНомер        іКод           іКод            іДата           іИмя файла       іДата            і
і          ітранзитной   ітаможенного   ітаможенного    іпоступления    іэлектронного    іформирования    і
і          ідекларации   іоргана        іоргана         ітоваров в      іподтверждения   іфайла           і
і          і(книжки МДП) іотправления   іназначения     ітаможенный     і                іэлектронного    і
і          і             і              і               іорган          і                іподтверждения   і
і          і             і              і               іназначения     і                і                і
+----------+-------------+--------------+---------------+---------------+----------------+----------------+
іформат    іCharacter    іCharacter     іCharacter      іDate           іCharacter       іDate            і
іполя      і             і              і               і               і                і                і
+----------+-------------+--------------+---------------+---------------+----------------+----------------+
іразмер-носі25(8)        і8             і8              і8              і12              і8               і
іть        і             і              і               і               і                і                і
іполя      і             і              і               і               і                і                і
L----------+-------------+--------------+---------------+---------------+----------------+-----------------

     Примечание:  информация направляется  в электронном  виде в  формате
"DBF" по  АС КТТ, имя  передаваемого файла формируется  следующим образом
"DT_XXXXX.zip",  где  ХХХХХ  - пять  первых  знаков  восьмизначного  кода
таможни.

На основании заявления правообладателя и в связи с представленными им сведениями Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России информирует, что срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарным знаком "MARTELL" (рег. N 00059/00012-001/ТЗ-150404), продлен до 25.09.2005. При этом в связи с внесением изменений в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности п. 4 приложения к письму ГТК России от 16.04.2004 N 07-58/14057 "О товарном знаке "MARTELL" изложен в следующей редакции:
"4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 25.09.2005".
Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

Начальник Главного управлениятоварной
номенклатурыи торговых ограничений,генерал-
лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Положением о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами, утвержденным Приказом ГТК России от 27.10.2003 N 1199 (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2003, рег. N 5341), Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России доводит до сведения, что на основании обращения правообладателя товарные знаки, указанные в Приложении, внесены в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
В случае выявления при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, обладающих признаками контрафактных, надлежит принимать меры и проводить мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Прошу довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

Начальник Главного управления товарной номенклатуры
и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

Приложение
к письму ФТС России
от 24.02.05 N 06-65/5360

1. Объект интеллектуальной собственности:
1.1. Товарные знаки:

На основании заявления правообладателя и в связи с представленными им сведениями Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России информирует, что срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарными знаками компании "Чивас Бразерс (Американс) Лимитед", продлен до 25.10.2005.
При этом в связи с внесением изменений в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности п. 4 приложения к письму ГТК России от 28.04.2004 N 07-58/15613 "О товарных знаках компании "Чивас Бразерс (Американс) Лимитед" изложен в следующей редакции:
"4. Срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска: 25.10.2005". Прошу довести данную информацию до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.

Начальник Главного управлениятоварной
номенклатурыи торговых ограничений,генерал-
лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

В целях реализации Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066), для упорядочения нормативной базы и во исполнение письма ГТК России от 20.11.2003 N 01-06/45563 "О разработке технологических схем таможенного досмотра (осмотра)" приказываю:
1. Ввести в действие с 22.02.2005 применение технологических схем проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам таможенных постов обеспечить с 22.02.2005 применение технологических схем проведения таможенного досмотра (осмотра) в процессе осуществления таможенного оформления и таможенного контроля.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля Н.Б. Рощина.

Начальник таможни
полковник таможенной службы
А.Г. Смелков

Приложение
к приказу МЮТ ЦТУ
от 22 февраля 2005 г. N 56

СПИСОК ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СХЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА (ОСМОТРА), ВСТУПАЮЩИХ В СИЛУ С 22.02.2005

Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской границы в регионе деятельности таможенного поста Московский нефтеперерабатывающий завод.
Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской границы в регионе деятельности Рязанского таможенного поста.
Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской границы в регионе деятельности Некрасовского поста.
Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской границы в регионе деятельности Павелецкого таможенного поста первой категории Московской южной таможни.
Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств на складе временного хранения ОАМО "Завод имени И.А. Лихачева" в регионе деятельности Даниловского таможенного поста.
Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств на таможенном складе ЗАО "Ревико-Руссия" в регионе деятельности Даниловского таможенного поста.
Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств на складе временного хранения ЗАО "Ревико-Руссия" в регионе деятельности Даниловского таможенного поста.
Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств в регионе деятельности Каширского таможенного поста, размещенных в постоянной зоне таможенного контроля на таможенном складе ЗАО "Орфе".
Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств в регионе деятельности Каширского таможенного поста, размещенных в постоянной зоне таможенного контроля на складе временного хранения, таможенном складе ЗАО "Норд-Ост".
Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств в регионе деятельности Каширского таможенного поста, размещенных в постоянной зоне таможенного контроля на складе временного хранения ЗАО "Царицыно".

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 998 Об утверждении перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость , письмом Росздрава от 24.01.2005 10-10/09/360 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Шереметьевскую таможню (И.В. Волков):
1) не взимать налог на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации ООО Исток Аудио Трейдинг товаров, предназначенных для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов с нарушением функций слуха, по контрактам:
а) с фирмой Resistance Technology, Inc. (США) от 16.11.2004 840/45749712/00202 на поставку комплектующих деталей для слуховых аппаратов (регуляторы громкости М25, 100 кОм, С26 2500 штук, переключатели М-21 - 2500 штук) на общую сумму 9 375,00 долларов США; б) с фирмой Resistance Technology Inc. (США) от 23.11.2004 840/45749712/00206 на поставку наборов корпусных деталей для слуховых аппаратов (для слуховых аппаратов Исток У-01 согласно спецификации 1 к контракту - 17600 штук, для слуховых аппаратов Соната У-01 согласно спецификации 2 к контракту - 4200 штук, для слуховых аппаратов Соната У-01-1 согласно спецификации 3 к контракту - 19800 штук, для слуховых аппаратов Соната У-02 согласно спецификации 4 к контракту - 22200 штук, для слуховых аппаратов Соната У-03 согласно спецификации 5 к контракту - 27100 штук, для слуховых аппаратов Сайта Т222 согласно спецификации 6 к контракту-1050 штук, для слуховых аппаратов Санта Т212 согласно спецификации 7 к контракту -1050 штук) на общую сумму 379 300,00 долларов США;
в) с фирмой LCS Company (США) от 11.01.2005 840/45749712/00210 на поставку наборов батарейных контактов для слуховых аппаратов - 70000 штук (набор состоит из положительного батарейного контакта 301 F hard S. STL gold (part No. 3621) и отрицательного батарейного контакта 301 F hard S. STL gold (part No. 3622) на общую сумму 17 640,00 долларов США;
г) с фирмой Laubscher Prazision AG (Швейцария) от 11.01.2005 756/45749712/00211 на поставку комплектующих деталей для слуховых аппаратов (винты-саморезы 758153-014 - 220000 штук, втулки микрофонные 714551.001 - 11000 штук) на общую сумму 9 328,00 долларов США;
д) с фирмой Knowles Europe (Великобритания) от 11.01.2005 826/45749712/00212 на поставку триммеров (переменных резисторов) для слуховых аппаратов (триммер 0032-А-С-470К-01-В-01-00 - 74000 штук, триммер 0032-А-С-470К-01-В-07-00 - 17000 штук, триммер 0032-А-С-100К- 01-В-04-00 - 10000 штук) на общую сумму 149 480,00 долларов США;
е) с фирмой Audiotronics, s.r.l. (Италия) от 14.01.2005 380/45749712/00213 на поставку комплектующих деталей для слуховых аппаратов (микросхема интегральная LD 511 Plid - 23200 штук, микросхема интегральная LS 509 Plid - 4000 штук, микросхема интегральная LD 549 Plid - 3900 штук, микросхема гибридная GB 3225 1200 штук, микросхема гибридная GA 3224 - 1000 штук, телефон EF 1937 - 5500 штук, микросхема гибридная GA 3216 - 2200 штук) на общую сумму 403 707,00 долларов США;
ж) с фирмой Sonion Roskilde A/S (Дания) от 11.01.2005 208/45749712/00214 на поставку комплектующих деталей для слуховых аппаратов (переключатель SW96 30100 штук, микрофон 0032 - 64000 штук, микрофон 1М024 - 16000 штук, телефон 1956 - 36700 штук, телефон 1989 - 1600 штук, телефон 2023 - 23000 штук, телефон 2025 - 1900 штук, регулятор громкости PJ77 - 2000 штук, кнопка РВ95 - 1100 штук, разъем CS44 - 1100 штук, заглушка 116 - 2500 штук, телефон 2091 - 300 штук) на общую сумму 586 678,20 евро;
з) с фирмой Adolf Gordon Corporation (США) от 14.01.2005 840/45749712/00215 на поставку демпферов телефонов и микрофонов для слуховых аппаратов (демпфер микрофона ЕА-87 - 80000 штук, демпферы телефона: BKJ#3 - 13000 штук, BKJ#1 - 38000 штук, CIBLK - 23000 штук, FS6-40 - 39000 штук, 1057 - 25000 штук) на общую сумму 74 540,00 долларов США;
и) с фирмой The Beaudry Co. (США) от 14.01.2005 840/45749712/00216 на поставку рожков для слуховых аппаратов (109-1 - 6000 штук, 112-1 -10500 штук, 112-Micro - 15500 штук) на общую сумму 21 393,50 долларов США;
к) с фирмой Andres & Dworsky GmbH & Со КG (Австрия) от 14.01.2005 040/45749712/00217 на поставку втулок звукопровода для слуховых аппаратов 714551.002 - 28000 штук на общую сумму 5 772,00 евро;
2) включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от 31.12.2004 477;
3) направить копии ГТД по оформленным товарам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, в Щелковскую таможню, в зоне деятельности которой находится получатель товара ООО Исток Аудио Трейдинг .
2. Щелковскую таможню (Д.Б. Ястребов) осуществлять таможенный контроль за использованием указанных в подпункте 1 настоящего пункта товаров в целях, в связи с которыми предоставлены льготы по уплате НДС, а при использовании товаров в иных целях направлять заключение о требовании уплаты условно начисленного НДС и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, в Шереметьевскую таможню.
3. Считать настоящее распоряжение действующим до 31 декабря 2005 года.
4. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России (А.Б. Воронин) осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н. Голендеева

На основании пункта 1 статьи 95 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22 ст.2066; 52, ст.5038) и в соответствии с требованиями пункта 25 Положения включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и порядке его ведения, утвержденного приказом ГТК России от 27.11.2003 1343, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Выдать ЗАО Эксповестранс , осуществляющему свою деятельность регионе деятельности Центрального таможенного управления, свидетельство включении в Реестр таможенных перевозчиков.
2 Службе организации таможенного контроля Управления (М.В.Семенихин) направить в Главное управление организации таможенного контроля ФТС России информацию о ЗАО Эксповестранс по форме, установленной приказом ГТК России от 27.11.2003 1343, с приложением копии свидетельства о включении Реестр таможенных перевозчиков.
3 Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. начальник службы организации таможенного контроля Управления М.В.Семенихина.

Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
Ю.В.Рыбкин

В связи с обращениями таможенных органов Северо-Западного федерального округа по вопросу взимания внутренних налогов при помещении товаров под таможенный режим реимпорта прошу разъяснить следующее.
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 236 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс) при реимпорте товаров подлежат возвращению в федеральный бюджет суммы внутренних налогов, субсидий и иные суммы, не уплаченные либо полученные прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации.
При этом согласно подпунктам 2 пунктов 1 статей 151 и 185 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) при помещении товаров под таможенный режим реимпорта налогоплательщиком уплачиваются суммы налога на добавленную стоимость и акциза, от уплаты которых он был освобожден либо которые были ему возвращены в связи с экспортом товаров в соответствии с Налоговым кодексом, в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Российской Федерации.
Поскольку Таможенный кодекс не содержит в качестве условия помещения товара под таможенный режим реимпорта осуществление ввоза товара тем же лицом, которое вывозило товар, то возникает вопрос о правомерности взимания таможенными органами при заявлении таможенного режима реимпорта внутренних налогов в случае, когда вывоз, и последующий ввоз товара с(на) таможенной территории Российской Федерации производились разными лицами.
2. Подпунктом 1 пункта 2 статьи 185 Налогового кодекса предусмотрена неуплата с учетом статьи 184 Налогового кодекса или возвращение уплаченных сумм акциза налоговыми органами Российской Федерации при вывозе товаров в таможенном режиме экспорта за пределы таможенной территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 184 Налогового кодекса налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при реализации произведенных им подакцизных товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, за пределы территории Российской Федерации.
При этом необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 7 статьи 198 Налогового кодекса при вывозе подакцизных товаров в таможенном режиме экспорта за пределы территории Российской Федерации для подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза и налоговых вычетов в налоговый орган необходимо предоставление контракта налогоплательщика с контрагентом на поставку подакцизных товаров, а в случае, если поставка на экспорт осуществляется по договору комиссии, поручения либо агентскому договору, данный договор и контракт лица, осуществляющего поставку подакцизных товаров на экспорт по поручению налогоплательщика с контрагентом.
Учитывая вышеизложенное, просим подтвердить правомерность требования таможенными органами в целях предоставления освобождения от уплаты сумм внутреннего акциза в отношении помещаемых под таможенный режим реимпорта подакцизных товаров, ранее вывезенных с территории Российской Федерации в соответствии с таможенных режимом экспорта лицом, отличным от производителя товаров, сведений об уплате внутреннего акциза в федеральный бюджет в отношении экспортированных товаров.
По нашему мнению, в противном случае может возникнуть ситуация, когда в отношении подакцизного товара, произведенного на территории Российской Федерации, не будет уплачен акциз.
3. В ходе проведенной Северо-Западным таможенным управлением проверки Северо-Западной акцизной таможни по вопросу правильности взимания внутренних налогов при таможенном режиме реимпорта выявлены случаи взимания с ЗАО "АВТО-ЛАДА-СЕРВИС" внутреннего налога на добавленную стоимость в отношении помещенных под таможенный режим реимпорта товаров, ранее вывезенных ОАО "АВТОВАЗ" с таможенной территории Российской Федерации в таможенном режиме переработки на таможенной территории (в графе 37 "Процедура" ГТД на вывоз: 51 51 00).
Учитывая положения пунктов 2 статей 151, 185 Налогового кодекса, а также тот факт, что главой 33 Таможенного кодекса регулируются вопросы возврата только излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных пошлин и налогов, прошу разъяснить, должны ли таможенные органы осуществлять в вышеуказанном случае возврат уплаченного внутреннего налога на добавленную стоимость.
4. В связи с выявленными случаями предоставления в таможенные органы при ввозе в таможенный режим реимпорта различных по содержанию справок налоговых органов предлагаем совместно с МНС России утвердить единые формы документов, выдаваемых налоговыми органами и направляемых одновременно участнику внешнеэкономической деятельности и таможенному органу, на основании которых таможенный орган вправе будет произвести освобождение от уплаты внутренних налогов при помещении товаров под таможенный режим реимпорта. Прилагаем возможную форму вышеуказанных справок.

И.о. начальника службы федеральных
таможенных доходов Северо-Западного
таможенного управления,
подполковник таможенной службы
И.А.Чижова

Приложение 1

Угловой штамп

налогового органа


СООБЩЕНИЕ


В ________________________ таможню

__________________________________

(район, город, область республика}


Информирую Вас о том, что по состоянию на "___"_________ 200_ г.

_____________________________________________________________________

(наименование налогоплательщика)

_____________________________________________________________________

(адрес налогоплательщика, ИНН/КПП)


уплата сумм внутренних налогов, субсидий и иных сумм, не уплаченных

либо полученных прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо

возмещений в связи с вывозом с таможенной территории Российской

Федерации товаров по ГТД N ____________ произведена в полном объеме.


Подпись руководителя

налогового органа


Печать
 

В связи с вступлением в силу с 1 января 2005 года Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее-Соглашение) Федеральная налоговая служба сообщает.
Согласно пункту 8 Раздела I Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (далее-Положение), являющегося неотъемлемой частью Соглашения, суммы косвенных налогов, уплаченные по товарам, ввозимым с территории государства одной из Сторон на территорию государства другой Стороны, подлежат вычетам в порядке, предусмотренном национальным законодательством государств Сторон.
Таким образом, суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные налогоплательщиками в бюджет по товарам, ввезенным с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, подлежат вычету в порядке, установленном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-Кодекс).
В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
Пунктом 2 статьи 171 Кодекса установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении:
товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса;
товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Согласно пункту 1 статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.
Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 Кодекса, и при наличии соответствующих первичных документов.
Согласно пункту 1 Раздела I Положения взимание косвенных налогов по товарам, ввозимым с территории государства одной из Сторон на территорию государства другой Стороны, осуществляется налоговыми органами по месту постановки на учет налогоплательщиков, включая налогоплательщиков, плательщиков налогов, сборов и пошлин, применяющих специальные режимы налогообложения.
Налогоплательщики на основании пункта 6 Раздела I Положения одновременно с представлением налоговой декларации по косвенным налогам представляют в налоговый орган документы, подтверждающие ввоз товаров с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, и уплату косвенных налогов, к которым, в частности, относится заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическую уплату налога на добавленную стоимость по ввезенным товарам и другие документы, предусмотренные в указанном пункте.
В связи с вышеизложенным, а также с учетом положений Соглашения при ввозе товаров с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, налогоплательщики вправе уменьшить общую сумму налога , исчисленную в соответствии со статей 166 Кодекса, на соответствующие налоговые вычеты при выполнении следующих условий:
при принятии на учет ввезенных на территорию Российской Федерации товаров (с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 Кодекса) на основании соответствующих первичных документов;
при использовании ввезенных на территорию Российской Федерации товаров для осуществления операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость;
при наличии документов, подтверждающих фактическую уплату в бюджет сумм налога на добавленную стоимость по ввезенным на территорию Российской Федерации товарам, а именно: заявления о ввозе товаров с отметкой налогового органа об уплате налога по месту постановки на учет налогоплательщика, налоговой декларации, в которой отражена исчисленная к уплате в бюджет сумма налога на добавленную стоимость по соответствующим ввезенным товарам и платежного документа на перечисление в бюджет суммы налога на добавленную стоимость, указанной в этой налоговой декларации. С Минфином России (заместителем Министра финансов Российской Федерации С.Д. Шаталовым) согласовано.

М.П. Мокрецов

В соответствии с письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 07.02.2005 N ФС-ЕН-2/503 Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России сообщает, что с 07.02.2005 отменены временные ограничения на ввоз из Бразилии, за исключением штатов Пара и Амазонас, в Российскую Федерацию мяса птицы и другой продукции птицеводства, не прошедшей термическую обработку.

Начальник Главного управления товарной
номенклатуры и торговых ограничений, генерал-
лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

В соответствии с подпунктом 2 статьи 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 19 Об утверждении перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость и на основании лицензии Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации от 20.01.2003 64/2003-0018-0061 ОБЯЗЫВАЮ:
1. Начальника Московской южной таможни:
а) не взимать налог на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации ЗАО Медицинские технологии Лтд перечисленных ниже комплектующих изделий:
штатив съемочный со съемочным узлом AMFLC-xx - 50 шт.;
- стойка механическая IFLHF 2-50 шт.;
- ширма защитная 2SPDES-F-xx - 50 шт.;
- растр отсеивающий (устройство Букки ) 18x24 см 2РМХ-2-хх - 25 шт.;
- растр отсеивающий (устройство Букки ) 24x30 см 2РМХ-3-хх - 25 шт.;
- камера идентификационная IELUSC-xx - 10 шт.;
- приставка биопсийная 2BY-3D-xx - 25 шт.;
- излучатель рентгеновский AMFLCP-xx - 50 шт.,
предназначенных для производства важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники - маммографа рентгеновского компьютеризированного с ручным и автоматическим управлением Маммо-3- МТ (рег.уд. Минздрава России от 1507.2003 29/04051001/2671-03), ввозимых в соответствии с приложением 1 к контракту от 18.11.2004 19/2004, заключенному с фирмой МЕДИКАЛ СИЕНТИФИК Лтд общей стоимостью 1 400 465 (один миллион четыреста тысяч четыреста шестьдесят пять) долларов США,
б) обеспечить осуществление таможенного контроля за использованием указанных в подпункте а пункта 1 настоящего распоряжения товаров в целях, в связи с которыми предоставлена льгота по уплате НДС, а при обнаружении использования товаров в иных целях требовать уплаты условно начисленного НДС и выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, а также обеспечить в случае неуплаты взыскание указанных сумм в бесспорном порядке,
в) включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с подпунктом а пункта 1 настоящего распоряжения, в формы статистической отчетности о стоимостных объемах предоставленных льгот по уплате таможенных платежей, установленные приказом ФТС России от 31.12.2004 477.
2. Установить, что настоящее распоряжение действует до 31.12 2005.
3. Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
Т.Н.Голендеева

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 114-ФЗ О службе в таможенных органах Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Объявить приказ Минэкономразвития России от 25.02.2005 334-л о назначении Е.В. Рыбакова на должность начальника Центральной энергетической таможни.
2. Приступить с 26 февраля 2005 года генерал-майору таможенной службы Рыбакову Евгению Васильевичу (Ч-100112), находящемуся в распоряжении руководителя ФТС России, к исполнению обязанностей начальника Центральной энергетической таможни.
3. Установить Е.В. Рыбакову:
- должностной оклад 3429,9 рубля в месяц;
-ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120 процентов должностного оклада на период с 26 февраля по 31 декабря 2005 года.
4. Сохранить Е.В. Рыбакову право на исчисление пенсии за выслугу лет в таможенных органах исходя из оклада по ранее занимаемой должности начальника Управления по делам Таможенного союза ГТК России в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 941.
(Выслуга лет в таможенных органах Е.В. Рыбакова на 26 февраля 2005 года составляет 32 года 3 месяца 18 дней.
В должности начальника Управления по делам Таможенного союза ГТК России Е.В. Рыбаков состоял с 1 ноября 1999 года по 9 сентября 2004 года.)

Основание: приказ Минэкономразвития России от 25.02.2005 334-л, контракт 10000000/5122к/05, заключенный сроком на 3 года.

Руководитель
Генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В целях проверки информации, изложенной в докладной записке Главного организационно-инспекторского управления (аппарата руководителя ФТС России) от 22.02.2005 02-16/0119, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести с 14 по 18 марта 2005 года целевую инспекторскую проверку деятельности Санкт-Петербургской таможни.
2. Образовать для проведения проверки комиссию ФТС России в следующем составе:
В.Н. Пантюхин, заместитель начальника отдела инспектирования деятельности таможенных органов Главного организационно-инспекторского управления (аппарата руководителя ФТС России) - председатель комиссии;
А.В. Петренко, главный инспектор отдела инспектирования деятельности таможенных органов Главного организационно-инспекторского управления (аппарата руководителя ФТС России);
Д.Ю. Чернецкий, главный государственный таможенный инспектор отдела контроля таможенной стоимости Центрального таможенного управления.
3. Командировать с 13 по 18 марта 2005 года должностных лиц, указанных в пункте 2 настоящего приказа, в Санкт-Петербургскую таможню (г. Санкт- Петербург) для проведения целевой инспекторской проверки.
4. Главному финансово-экономическому управлению (А.В. Авдонин) обеспечить выделение должностным лицам ФТС России денежных средств на командировочные расходы в пределах сметы расходов центрального аппарата ФТС России.
5. Центральному таможенному управлению (Ю.В. Рыбкин) обеспечить командирование Д.Ю. Черневского с выделением денежных средств на командировочные расходы.
6. Руководителям структурных подразделений ФТС России, специализированных региональных таможенных управлений, ГНИВЦа ФТС России представлять комиссии ФТС России требуемые для проведения проверки сведения по письменным запросам председателя комиссии, а в случае необходимости обеспечить выделение должностных лиц для участия в работе комиссии.
7. Начальнику Санкт-Петербургской таможни И.И. Мушкету обеспечить размещение, безопасность членов комиссии, а также выделение для работы необходимых служебных помещений, средств связи, транспорта и оргтехники.
8. Председателю комиссии ФТС России В.Н. Пантюхину доложить до 4 апреля 2005 года руководству ФТС России о результатах проверки.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В целях выявления, предупреждения и пресечения использования технологий таможенного оформления и таможенного контроля в ущерб интересам экономической безопасности Российской Федерации, реализации антикоррупционных функций таможенных органов Российской Федерации, а также для повышения эффективности контроля за деятельностью таможенных органов Российской Федерации, связанной с разработкой нормативных и иных правовых актов* ФТС России, проектов нормативно-правовых актов Минэкономразвития России и проектов правовых актов региональных таможенных управлений и таможен, относящихся к таможенному оформлению и таможенному контролю, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальникам структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен обеспечить обязательное согласование
(визирование) с соответствующими подразделениями собственной безопасности таможенных органов проектов нормативных и иных правовых актов ФТС России, проектов нормативно-правовых актов Минэкономразвития России и проектов правовых актов региональных таможенных управлений и таможен, относящихся к таможенному оформлению и таможенному контролю.
2. Управлению собственной безопасности (И.А. Завражнов) осуществлять координацию деятельности подразделений собственной безопасности таможенных органов по вопросам согласования (визирования) нормативных и иных правовых актов, указанных в п. 1 настоящего приказа.
3. Управлению делами (С.Г. Маленко) организовать не реже одного раза в год проведение проверок подготовленных таможенными органами нормативных и иных правовых актов ФТС России, проектов нормативно-правовых актов Минэкономразвития России, относящихся к таможенному оформлению и таможенному контролю, с целью выявления их несогласования с подразделениями собственной безопасности.
4. Заместителю руководителя ФТС России Н.А. Волобуеву осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

* Нормативными и правовыми актами являются постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения, письма, указания, телеграммы и телетайпограммы.

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, Положением о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами, утвержденным Приказом ГТК России от 27.10.2003 N 1199 (зарегистрирован в Минюсте России 18.12.2003, рег. N 5341), Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России доводит до сведения, что на основании обращения правообладателя товарные знаки, указанные в Приложении, внесены в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
В случае выявления при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, обладающих признаками контрафактных, надлежит принимать меры и проводить мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Начальник Главного управления
товарной номенклатуры и торговых ограничений,
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев

Приложение
к письму ФТС России
от 26.11.04 г. N 07-58/8672

1. Объект интеллектуальной собственности:
1.1. Товарные знаки:

Информируем, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 февраля 2005 г. N 117 "О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1572 от 25 ноября 2004 г." с 15 ноября 2004 г. запрещены прямые и косвенные поставки продукции военного назначения с территории Российской Федерации в Кот-д'Ивуар. Действие установленного запрета не распространяется в случае осуществления поставок продукции военного назначения для целей поддержания миссии ООН в Кот-д'Ивуаре.

Первый заместитель Руководителя,
генерал-полковник таможенной службы
В.А.Шамахов

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066) и упорядочения правовой базы по вопросам таможенного оформления и таможенного контроля ПРИКАЗЫВАЮ:
Признать утратившим силу приказ Северо-Западного таможенного управления от 14.04.2003 N 231 "Об особенностях таможенного контроля товаров, перемещаемых участниками внешнеэкономической деятельности, внесенными в Перечень лиц, в отношении которых не применяется приказ ГТК России от 05.08.2002 N 827".

Начальник Северо-Западного
таможенного управления,
генерал-полковник таможенной службы
В.И.Вьюнов

Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 марта 2005 г. Регистрационный N 6363

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2004 года N 181-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг" ("Российская газета", N 290, 30 декабря 2004 г.) и в целях реализации Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющегося неотъемлемой частью Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 года приказываю:
1. Утвердить Порядок проставления налоговыми органами отметок на счетах-фактурах согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок проставления налоговыми органами отметок на заявлениях о ввозе товаров и уплате косвенных налогов согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Установить, что настоящий приказ вводится в действие с момента вступления в силу Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 года.

Министр А. Кудрин

Приложение N 1

1. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого порядка проставления налоговыми органами отметок на счетах-фактурах, составленных российскими продавцами товаров для белорусских покупателей при экспорте товаров в Республику Беларусь.
2. При обращении налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, являющегося собственником товаров, экспортируемых в Республику Беларусь (далее - Экспортер), в налоговый орган по месту учета для проставления отметок на счетах-фактурах, составленных российскими продавцами товаров для белорусских покупателей, Экспортером представляются следующие документы:
заявление произвольной формы о проставлении отметок на счетах-фактурах (далее - Заявление);
счета-фактуры, составленные российскими продавцами товаров для белорусских покупателей. Документы могут быть представлены Экспортером в налоговый орган лично или его представителем, либо направлены по почте заказным письмом с описью вложения. В случае направления документов по почте заказным письмом датой представления в налоговые органы документов считается шестой день начиная с даты его отправки.
3. Проставление отметок на счетах-фактурах производится должностными лицами структурного подразделения, ответственного за работу с налогоплательщиками, уполномоченными в соответствии с приказом руководителя (его заместителя) налогового органа, в срок не более 5 рабочих дней с даты представления в налоговый орган документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, посредством проставления на каждом счете-фактуре штампа "Зарегистрировано" с указанием даты регистрации и регистрационного номера, удостоверяемых подписью должностного лица налогового органа, проставившего отметку. Регистрационный номер формируется при приеме счетов-фактур на основе порядкового номера, указанного в журнале регистрации отметок на счетах-фактурах (далее - Журнал), нарастающим итогом в текущем году. По окончании года нумерация возобновляется. Форма Журнала приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4. Образец штампа для проставления налоговым органом отметок на счетах-фактурах приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Факт проставления отметки налогового органа на счетах-фактурах фиксируется в Журнале. Листы Журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены гербовой печатью налогового органа. До момента изготовления штампа проставление отметок на счетах-фактурах осуществляется посредством проставления на счетах-фактурах даты регистрации, регистрационного номера, удостоверяемых гербовой печатью налогового органа и подписью руководителя (его заместителя) налогового органа.
5. После проставления отметок налогового органа на счетах-фактурах с них снимаются копии, которые остаются на хранении в налоговом органе вместе с Заявлениями.
6. Счета-фактуры с отметкой налогового органа вручаются (направляются по почте) Экспортеру или его представителю. Факт вручения (направления по почте) счетов-фактур фиксируется в Журнале.
7. В случае если в графе 10 счета-фактуры, представленного Экспортером в налоговый орган, указана страна происхождения иная, чем Российская Федерация, то такие счета-фактуры вручаются (направляются по почте) Экспортеру или его представителю без проставления на них отметки налогового органа.

Порядок проставления налоговыми органами отметок на счетах-фактурах

1. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого порядка проставления налоговыми органами отметок на счетах-фактурах, составленных российскими продавцами товаров для белорусских покупателей при экспорте товаров в Республику Беларусь.
2. При обращении налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, являющегося собственником товаров, экспортируемых в Республику Беларусь (далее - Экспортер), в налоговый орган по месту учета для проставления отметок на счетах-фактурах, составленных российскими продавцами товаров для белорусских покупателей, Экспортером представляются следующие документы:
заявление произвольной формы о проставлении отметок на счетах-фактурах (далее - Заявление);
счета-фактуры, составленные российскими продавцами товаров для белорусских покупателей.
Документы могут быть представлены Экспортером в налоговый орган лично или его представителем, либо направлены по почте заказным письмом с описью вложения. В случае направления документов по почте заказным письмом датой представления в налоговые органы документов считается шестой день начиная с даты его отправки.
3. Проставление отметок на счетах-фактурах производится должностными лицами структурного подразделения, ответственного за работу с налогоплательщиками, уполномоченными в соответствии с приказом руководителя (его заместителя) налогового органа, в срок не более 5 рабочих дней с даты представления в налоговый орган документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, посредством проставления на каждом счете-фактуре штампа "Зарегистрировано" с указанием даты регистрации и регистрационного номера, удостоверяемых подписью должностного лица налогового органа, проставившего отметку. Регистрационный номер формируется при приеме счетов-фактур на основе порядкового номера, указанного в журнале регистрации отметок на счетах-фактурах (далее - Журнал), нарастающим итогом в текущем году. По окончании года нумерация возобновляется. Форма Журнала приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4. Образец штампа для проставления налоговым органом отметок на счетах-фактурах приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Факт проставления отметки налогового органа на счетах-фактурах фиксируется в Журнале.
Листы Журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены гербовой печатью налогового органа.
До момента изготовления штампа проставление отметок на счетах-фактурах осуществляется посредством проставления на счетах-фактурах даты регистрации, регистрационного номера, удостоверяемых гербовой печатью налогового органа и подписью руководителя (его заместителя) налогового органа.
5. После проставления отметок налогового органа на счетах-фактурах с них снимаются копии, которые остаются на хранении в налоговом органе вместе с Заявлениями.
6. Счета-фактуры с отметкой налогового органа вручаются (направляются по почте) Экспортеру или его представителю. Факт вручения (направления по почте) счетов-фактур фиксируется в Журнале.
7. В случае если в графе 10 счета-фактуры, представленного Экспортером в налоговый орган, указана страна происхождения иная, чем Российская Федерация, то такие счета-фактуры вручаются (направляются по почте) Экспортеру или его представителю без проставления на них отметки налогового органа.

Приложение N 2

Порядок проставления налоговыми органами отметок на заявлениях о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.
1. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого порядка проставления налоговыми органами на представленных налогоплательщиками заявлениях о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, отметок, подтверждающих уплату косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации).
2. Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов по форме, утвержденной по согласованию налоговыми органами Российской Федерации и Республики Беларусь (далее - Заявление), представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета в трех экземплярах одновременно с соответствующей налоговой декларацией и иными документами, предусмотренными пунктом 6 Раздела I Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющегося неотъемлемой частью Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее -Положение).
Указанные документы могут быть представлены налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, либо направлены по почте заказным письмом с описью вложения. В случае направления документов по почте заказным письмом датой представления в налоговые органы документов считается шестой день начиная с даты его отправки.
3. Структурное подразделение, ответственное за работу с налогоплательщиками, регистрирует Заявление в Журнале регистрации заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (далее - Журнал) по форме приведенной в приложении к настоящему Порядку, и проставляет соответствующую отметку на Заявлении.
4. Проставление на экземплярах Заявления отметок, подтверждающих уплату косвенных налогов в полном объеме (наличие освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации), производится структурным подразделением, ответственным за проведение камеральных налоговых проверок, при соответствии сведений, указанных в Заявлении, сведениям, содержащимся в соответствующей налоговой декларации и иных документах, представленных в соответствии с пунктом 6 раздела I Положения, в срок не позднее десяти рабочих дней с даты представления в налоговый орган документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Отметка об уплате косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации) производится посредством проставления на экземплярах Заявления суммы налога на добавленную стоимость и (или) акциза, равной итоговому значению графы 15 и (или) 16 Заявления, или равной нулю (если в итоговом значении графы 15 и (или) 16 Заявления указан прочерк), удостоверяемой подписью должностного лица, с указанием даты проставления им отметки, а также руководителем (заместителем руководителя) налогового органа с указанием даты заверения отметки налогового органа гербовой печатью.
6. Два экземпляра Заявления с проставленными отметками передаются в структурное подразделение, ответственное за работу с налогоплательщиками, для вручения (направления по почте) налогоплательщику или его представителю. Факт вручения (направления по почте) экземпляров Заявления налогоплательщику или его представителю фиксируется в Журнале.
7. Экземпляр Заявления, остающийся на хранении в налоговом органе, передается в структурное подразделение, ответственное за ввод информации, для ввода показателей Заявления в электронную базу данных.
После ввода показателей Заявления в электронную базу данных экземпляр Заявления передается в структурное подразделение, ответственное за проведение камеральных налоговых проверок. В случае отказа налогового органа в проставлении отметки экземпляр Заявления, остающийся на хранении в налоговом органе, передается в структурное подразделение, ответственное за проведение камеральных налоговых проверок, вместе с копией письменного уведомления налогового органа об отказе в проставлении отметки.
8. В случае установления несоответствия сведений, указанных в Заявлении о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, сведениям, содержащимся в представленных налогоплательщиком документах, предусмотренных пунктом 6 раздела 1 Положения, не позднее рабочего дня, следующего за установленным сроком для проставления отметки, налоговый орган направляет налогоплательщику письменное уведомление об отказе в проставлении отметки с приложением второго и третьего экземпляров Заявления и указанием выявленных несоответствий, а также предложением об их устранении и представлении нового Заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.

В соответствии с приказом Управления от 25.01.2005 16 О проведении служебной проверки в отношении должностных лиц Ногинской и Подольской таможен в Ногинской и Подольской таможнях проведена служебная проверка порядка организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров, а также контроля за деятельностью складов временного хранения.
В ходе проверки установлено следующее.
Должностными лицами отделения контроля за таможенным транзитом Жуковского таможенного поста Ногинской таможни передаются отрывные листы 2 книжек МДП, вторые листы свидетельств о завершении внутреннего таможенного транзита товаров, иные документы, в отдел контроля за таможенным транзитом Ногинской таможни с нарушением сроков, установленных пунктом 30 Технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом, утвержденной приказом ГТК России от 26.12.2003 1550.
В нарушение подпункта 2.5 Временной инструкции по обеспечению информационной безопасности автоматизированной системы Контроль за доставкой товаров , доведенной до таможенных органов письмом ГТК России от 01.02.95 01-20/1614дсп, на Жуковском таможенном посту не оборудовано охранной сигнализацией помещение, в котором эксплуатируется автоматизированная система контроля за таможенным транзитом товаров
В нарушение статей 100 и 107 Таможенного кодекса Российской Федерации по согласованию с должностными лицами Жуковского таможенного поста на территории, прилегающей к складу временного хранения ООО Жуковский хладотерминал , 10.02.2005 был размещен груз ООО АЛПЛА .
В нарушение Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденных приказом ГТК России от 03.09.2003 958, должностными лицами Жуковского таможенного поста не осуществляется контроль за предоставлением владельцем склада временного хранения ежеквартальной периодической отчетности по форме ДО-3 на бумажном носителе.
Старшим государственным таможенным инспектором Жуковского таможенного поста Ногинской таможни А.В.Кочешковым не проведено сопоставление данных о стране происхождения товара, указанных в ГТД 10126020/021104/0006891 и в акте таможенного досмотра 10126020/021104/0006346, а также не запрошены у декларанта дополнительные документы для подтверждения страны происхождения товара, что является нарушением требований пункта 65 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 1356.
В нарушение Инструкции о применении штампа таможенного оформления Выпуск запрещен , утвержденной приказом ГТК России от 10.08.2000 693дсп, на Жуковском таможенном посту отсутствует журнал регистрации решений Выпуск запрещен .
В нарушение требований Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утвержденной приказом ГТК России от 08.09.2003 973, начальником отделения контроля за таможенным транзитом Коломенского таможенного поста Ногинской таможни С.М. Поздняковым в графу Номер последующего документа свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита заносится номер подтверждения о прибытии.
В нарушение статей 100 и 107 Таможенного кодекса Российской Федерации на территории, прилегающей к складу временного хранения ООО Северная звезда А&.П, хранятся крупногабаритные грузы.
В нарушение требований пункта 7 Правил приема грузовых таможенных деклараций, утвержденных приказом ГТК России от 29.11.2002 1284, на Коломенском таможенном посту Ногинской таможни прием и регистрация ГТД осуществляется государственным таможенным инспектором, не уполномоченным письменным решением начальника Ногинской таможни выполнять данные функции.
В нарушение пункта 2 статьи 19 Закона Российской Федерации О таможенном тарифе старшими государственными таможенными инспекторами Коломенского таможенного поста Г.М. Ботовым и А.Ю. Бобровым приняты решения о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, задекларированных в ГТД 10126030/191004/0006333, 10126030/201004/0006353, 10126030/261004/0006466, 10126030/011104/0006587 и 10126030/011104/0006595, по цене сделки с ввозимыми товарами на основании данных, не подтвержденных документально и не являющихся достаточными.
В нарушение требований подпункта 28.1 Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров на Ступинском таможенном посту Подольской таможни государственным
таможенным инспектором С.В. Митрофановым несвоевременно выданы перевозчикам подтверждения о прибытии транспортных средств 10127100/030205/0000250,10127100/030205/0000255,10127100/030205/0000257.
Должностными лицами Ступинского таможенного поста были приняты документы отчета 10127100/201004/00843, 10127100/201004/000844, составленные работниками склада временного хранения Ступино ГУЛ РОСТЭК , на товары, которые не были выгружены на склад, а транспортные средства, перевозившие их, не помещались в зону таможенного контроля.
В нарушение требований пункта 65 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, государственным таможенным инспектором Ступинского таможенного поста Подольской таможни А А. Носовым при принятии решения о выпуске товаров не произведено сопоставление данных, заявленных в ГТД 10127100/281204/0007058, и указанных в акте таможенного досмотра 10127100/281204/003074. В нарушение требований, установленных Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 915, начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля Ступинского таможенного поста Ю.В. Советовым в ходе последующей проверки не осуществлен контроль соблюдения условий принятия и порядка заполнения ГТД 10127100/281204/0007058.
На Ступинском таможенном посту выявлено недостоверное декларирование товара по ГТД 10127100/201004/0005392, что в соответствии со статьей 162 КоАП России является административным правонарушением в области таможенного дела. Решение о выпуске товара принято главным государственным таможенным инспектором Ступинского таможенного поста Подольской таможни А.О. Кирилиным.
Выявленные нарушения таможенного законодательства явились следствием ненадлежащего исполнения должностными лицами таможенных постов вышеуказанных нормативных правовых документов ГТК России, регламентирующих порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, а также ослабления контроля за действиями подчиненных должностных лиц и деятельностью складов временного хранения со стороны начальника Ступинского таможенного поста Подольской таможни А.В. Цюпко, и.о. начальника Коломенского таможенного поста Ногинской таможни А.В. Алдошкина, начальника Жуковского таможенного поста Ногинской таможни В.П. Трошкина.
На основании вышеизложенного

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении пунктов 33, 37, 40, 41, 43, 46, 56, 72 должностной инструкции начальника Коломенского таможенного поста, на основании статей 29, 30 Федерального закона от 21.07.97 114-ФЗ О службе в таможенных органах Российской Федерации и в соответствии с пунктами 17, 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, заместителю начальника Коломенского таможенного поста Ногинской таможни подполковнику таможенной службы Алдошкину Андрею Валентиновичу (Ч-126802), объявить выговор.
2. В соответствии с пунктом 21 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации предупредить начальника Жуковского таможенного поста Ногинской таможни В.П. Трошкина о недопустимости ослабления контроля за действиями подчиненных должностных лиц.
3. Не привлекать к дисциплинарной ответственности начальника Ступинского таможенного поста Подольской таможни А.В. Цюпко в связи с его увольнением со службы в таможенных органах Российской Федерации по собственному желанию.
4. Начальнику Ногинской таможни В.Я.Смирному:
4.1. Организовать устранение нарушений, выявленных в работе должностных лиц Жуковского и Коломенского таможенных постов.
4.2. Провести служебные проверки по фактам нарушений, выявленных в ходе проверки, по результатам служебных проверок виновных должностных лиц в неисполнении либо ненадлежащем исполнении должностных обязанностей привлечь к дисциплинарной ответственности.
4.3. Доложить до 30,03.2005 об исполнении подпунктов 4.1 и 4.2 настоящего приказа в организационно-инспекторскую службу Управления.
4.4. Провести корректировку таможенной стоимости товаров, оформленных на Коломенском таможенном посту по ГТД 10126030/191004/0006333, 10126030/201004/0006353, 10126030/261004/0006466, 10126030/011104/0006587 и 10126030/011104/0006595, исходя из информации о стоимости товаров того же класса и вида, включая идентичные и однородные товары, или стоимости их реализации на внутреннем рынке Российской Федерации и доложить об исполнении в службу федеральных таможенных доходов Управления до 30.03.2005.
5. Начальнику Подольской таможни В.В. Локтю:
5.1. Организовать устранение нарушений, выявленных в работе должностных лиц Ступинского таможенного поста.
5.2. Провести служебную проверку по фактам нарушений, выявленных в ходе проверки, по результатам служебной проверки виновных должностных лиц в неисполнении либо ненадлежащем исполнении должностных обязанностей привлечь к дисциплинарной ответственности.
5.3. Доложить до 30.03.2005 об исполнении подпунктов 5.1 и 5.2 настоящего приказа в организационно-инспекторскую службу Управления.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин

ПРИКАЗЫВАЮ:
Ввести в состав Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России Каульбарса Алексея Александровича, директора Департамента государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и таможенного дела Минэкономразвития России.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

В соответствии с пунктом 1 статьи 141 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 (часть I), ст. 5038; 2004, 27, ст. 2711, 34, ст. 3533; 46 (часть I), ст. 4494), на основании представленных организациями заявлений и документов ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Включить в Реестр таможенных брокеров (представителей), утвержденный приказом ГТК России от 19.12.2003 1487, организации согласно приложению.
2. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 05.03.2005 176

Порядок таможенного оформления российских товаров с применением периодического временного декларирования регламентирован статьей 138 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
При применении данного порядка декларирования товаров декларантом до убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации (пункт 4 статьи 129 ТК РФ) подается временная таможенная декларация, в которой сведения заявляются исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества российских товаров в течение определенного периода времени. После убытия российских товаров с таможенной территории Российской Федерации декларант обязан подать полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все российские товары, вывезенные в определенный период времени.
Незаконным перемещением товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу является совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением порядка, установленного ТК РФ (подпункт 10 пункта 1 статьи 11 ТК РФ). Вывозом товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации является подача таможенной декларации или совершение указанных в абзаце втором подпункта 9 пункта 1 статьи 11 ТК РФ действий, непосредственно направленных на вывоз товаров и (или) транспортных средств, а также все последующие предусмотренные ТК РФ действия с товарами и (или) транспортными средствами до фактического пересечения ими таможенной границы. Учитывая, что подача временной таможенной декларации и таможенная процедура убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации являются составляющими вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, совершение указанных действий с нарушением установленного порядка признается незаконным перемещением товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации. Следовательно, убытие российских товаров с таможенной территории Российской Федерации в количестве, превышающем заявленное во временной таможенной декларации (пункт 4 статьи 138 ТК РФ), то есть убытие незадекларированных во временной таможенной декларации товаров, является противоправным.
Представляется, что вне зависимости от того, на каком этапе таможенного оформления и таможенного контроля - на этапе получения разрешения таможенного органа на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации или при подаче полной таможенной декларации на все российские товары, вывезенные в определенный период времени, - был выявлен факт вывоза с таможенной территории Российской Федерации не заявленных во временной таможенной декларации товаров, лицом совершается правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В случае подачи полной таможенной декларации на все вывезенные товары, когда их количество превышает заявленное во временной таможенной декларации, при вынесении постановления по делу может быть рассмотрен вопрос об освобождении лица от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения (например, в случае незначительного превышения количества фактически вывезенных товаров по сравнению с задекларированным во временной таможенной декларации количеством).
В вышеназванных случаях лицо не может быть привлечено к административной ответственности по статье 16.22 КоАП РФ за нарушение сроков уплаты таможенных пошлин. Статья 16.22 КоАП РФ может применяться только в случае, когда деяние, выразившееся в неуплате таможенных пошлин, представляет собой самостоятельное правонарушение, в рассматриваемых же ситуациях неуплата таможенных пошлин сопряжена с недекларированием товаров, перемещаемых через таможенную границу, и полностью охватывается составом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и не требует дополнительной квалификации по статье 16.22 КоАП РФ.
В случае убытия с таможенной территории Российской Федерации товаров в количестве, превышающем указанное в товаросопроводительных документах, но в пределах того количества товаров, которое было заявлено во временной таможенной декларации, лицо, фактически представившее такие документы, подлежит привлечению к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ за перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации с представлением таможенному органу недействительных документов, содержащих недостоверные сведения о количестве перемещаемых товаров. Несмотря на то, что количество вывозимых товаров не превышает общего количества, указанного во временной таможенной декларации, такое деяние является противоправным, поскольку точные сведения о товарах, убывающих с таможенной территории Российской Федерации, таможенному органу не заявляются, таможенный контроль в отношении товаров фактически не проводится, что нарушает установленный порядок убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации. Кроме того, в результате такого деяния может иметь место неосновательное освобождение от уплаты таможенных пошлин и применения иных мер, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем вывоз товаров в меньшем количестве, чем указано в товаросопроводительных документах, не является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 122 ТК РФ российские товары могут быть вывезены в меньшем количестве, чем количество, заявленное при их помещении под определенный таможенный режим, вне зависимости от причин, по которым произошло уменьшение количества товаров.
Как уже было сказано выше, в соответствии со статьей 138 ТК РФ при использовании таможенной процедуры периодического временного декларирования российских товаров такие товары декларируются лицом путем подачи временной таможенной декларации и путем подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации. При этом в полной таможенной декларации декларантом должны заявляться точные сведения о количестве вывезенных российских товаров, на основании которых определяется окончательный размер подлежащих уплате таможенных пошлин. Учитывая особенности процедуры периодического временного декларирования товаров, заявление в полной таможенной декларации сведений о меньшем количестве, чем количество фактически вывезенных товаров, которое влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, является заявлением недостоверных сведений о товарах и подлежит квалификации по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 138 ТК РФ полная и надлежащим образом заполненная таможенная декларация на все российские товары, вывезенные в определенный период времени, должна быть подана декларантом после убытия российских товаров с таможенной территории Российской Федерации. Подача указанной таможенной декларации до фактического убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации является основанием для отказа в ее принятии таможенным органом (абзац седьмой пункта 2 статьи 132 ТК РФ), в связи с чем привлечение лица к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ невозможно.
Обращаем внимание на то, что при решении вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях следует учитывать положения пункта 2 статьи 122 ТК РФ, в соответствии с которыми лица не несут ответственность за несоблюдение требований к товарам, убывающим с таможенной территории Российской Федерации, если изменение сведений о количестве товаров произошло из-за погрешности методов измерения в случаях, предусмотренных техническими регламентами и стандартами, действующими в Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 138 ТК РФ предусмотрено, что подача полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по заявлению декларанта. Неподача полной таможенной декларации в установленный срок влечет привлечение декларанта к административной ответственности по части 1 статьи 16.12 КоАП РФ.
Вместе с тем непредставление в установленный срок документов, подтверждающих убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации, не образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.12 КоАП РФ, поскольку ТК РФ и нормативными правовыми актами федерального органа, уполномоченного в области таможенного дела, не установлено требование о представлении одновременно с подачей полной таможенной декларации отдельного письменного подтверждения декларанта об убытии товаров с таможенной территории Российской Федерации, полученного от таможенных органов, расположенных в месте убытия товаров. Указанная позиция также отражена в письме ГТК России от 12.04.2004 N 01-06/13277 "О направлении разъяснений по применению статьи 138 Таможенного кодекса".
Согласно пункту 3 статьи 138 ТК РФ период времени, в течение которого предполагается вывозить российские товары, декларируемые с использованием временной таможенной декларации, определяется декларантом. В отношении российских товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, этот период не может превышать один календарный месяц. Пунктом 7 статьи 138 ТК РФ установлено, что, если по истечении четырех месяцев со дня принятия временной таможенной декларации российские товары не будут вывезены с таможенной территории Российской Федерации, таможенная декларация, в которой такие товары были заявлены к вывозу, считается неподанной. При этом срок, предусмотренный пунктом 3 указанной статьи, предполагает совершение в этот период времени действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, в том числе сдачу товаров транспортным организациям (первой транспортной организации при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство, убывающее с таможенной территории Российской Федерации) для отправки за пределы таможенной территории Российской Федерации, а срок, установленный пунктом 7 данной статьи, - убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации (см. распоряжение ГТК России от 28.06.2004 N 317-р "О применении статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации"). Если указанные действия не будут совершены в отношении всех товаров (или их части), то временная таможенная декларация фактически утрачивает юридическую силу в отношении таких товаров.
Таким образом, совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, по истечении сроков, установленных в соответствии с пунктом 3 статьи 138 ТК РФ, а также убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации по истечении срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 138 ТК РФ, подлежит квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Изложенные в настоящем письме подходы к квалификации административных правонарушений могут применяться к периодическому временному декларированию товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, с учетом особенностей, установленных статьей 311 ТК РФ.


Заместитель руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 877 "О регулировании импорта свежей и охлажденной говядины в 2005 году " ("Российская газета", 31.12.2004, 292), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Применять с 1 января 2005 года:
а) Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России) с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 877, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
б) дополнительное примечание 3 Российской Федерации к группе 02 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в новой редакции согласно подпункту "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 877:
"3. В подсубпозиции 0201 10 000 1,0201 20 200 1, 0201 20 300 1,0201 20 500 1, 0201 20 900 1 и 0201 30 000 2 включаются товары, суммарный объем ввоза которых в Российскую Федерацию в 2005 году составляет 27,5 тыс. тонн (при наличии лицензии, выданной компетентным органом), в том числе из:
государств - членов Европейского союза - 27 тыс. тонн;
других государств - 0,5 тыс. тонн".
2. Применять с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года в отношении говядины свежей и охлажденной, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации, ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 877, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Производить таможенное оформление товаров, указанных в дополнительном примечании 3 Российской Федерации к группе 02 ТН ВЭД России, приведенном в подпункте "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 877 (подпункт "б" пункта 1 настоящего приказа), ввозимых в 2005 году в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления на основании лицензий, выдаваемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации; при этом контроль за исполнением лицензий осуществлять в соответствии с приказом ГТК России от 15.12.2002 1342 "О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров" (зарегистрирован Минюстом России 26.02.2003, регистрационный 4233).
4. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов) обеспечить доработку программных средств с учетом пунктов 1, 2, 3 настоящего приказа.
5. ГНИВЦу ФТС России (С.Л. Гусев) внести необходимые изменения в базы данных нормативно-справочной информации с учетом пунктов 1, 2, 3 настоящего приказа.
6. Пресс-службе ФТС России (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России. 7. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить оперативное доведение положений настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
8. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н. Голендеевой осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Приложение 1
к приказу ФТС РФ 
от 03.03.05.   169

Приложение   1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2004 г.   877

Приложение N 1



ПОДСУБПОЗИЦИЯ, ИСКЛЮЧАЕМАЯ ИЗ ТОВАРНОЙ
НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



--------------T---------------------------------T----------------
і     Код     і      Наименование позиции       і Доп. ед. изм.  і
і   ТН ВЭД    і                                 і                і
L-------------+---------------------------------+-----------------
 0201 30 000 1 -- в объеме и порядке, указанных          -
                  в дополнительном примечании 3
                  Российской Федерации к группе
                  02
------------------------------------------------------------------




Приложение 2
к приказу ФТС РФ 
от 03.03.05.   169

Приложение   2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2004 г.   877


ПОДСУБПОЗИЦИЯ, ВКЛЮЧАЕМАЯ В ТОВАРНУЮ
НОМЕНКЛАТУРУ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

--------------T---------------------------------T----------------
і     Код     і      Наименование позиции       і Доп. ед. изм.  і
і   ТН ВЭД    і                                 і                і
L-------------+---------------------------------+-----------------
 0201 30 000 2 -- в объеме и порядке, указанных          -
                  в дополнительном примечании 3
                  Российской Федерации к группе
                  02, кроме включенных в
                  подсубпозицию 0201 30 000 3

 0201 30 000 3 -- стоимостью не менее 3000 евро          -
                  за 1000 кг нетто-массы
------------------------------------------------------------------





СТАВКИ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН

---------------T---------------------------T----T----------------
і     Код      і   Наименование позиции    іДоп.і Ставка ввозной і
і    ТН ВЭД    і                           іед. і   таможенной   і
і              і                           іизм.і     пошлины    і
і              і                           і    і  (в процентах  і
і              і                           і    і  от таможенной і
і              і                           і    і    стоимости   і
і              і                           і    і  либо в евро)  і
L--------------+---------------------------+----+-----------------
 0201           Мясо крупного рогатого
                скота, свежее или
                охлажденное

 0201 10 000    - туши и полутуши

 0201 10 000 1  -- в объеме и порядке,           15, но не менее
                   указанных в                   0,2 евро за 1 кг
                   дополнительном
                   примечании 3
                   Российской Федерации к
                   группе 02

 0201 10 000 9  -- прочие                        60, но не менее
                                                 0,8 евро за 1 кг

 0201 20 200    -- компенсированные
                   четвертины:

 0201 20 200 1  --- в объеме и порядке,          15, но не менее
                    указанных в                  0,2 евро за 1 кг
                    дополнительном
                    примечании 3
                    Российской Федерации
                    к группе 02

 0201 20 200 9  --- прочие                       60, но не менее
                                                 0,8 евро за 1 кг

 0201 20 300    -- неразделенные или
                   разделенные передние
                   четвертины:

 0201 20 300 1  --- в объеме и порядке,          15, но не менее
                    указанных в                  0,2 евро за 1 кг
                    дополнительном
                    примечании 3
                    Российской Федерации
                    к группе 02

 0201 20 300 9  --- прочие                       60, но не менее
                                                 0,8 евро за 1 кг

 0201 20 500    -- неразделанные или
                   разделанные задние
                   четвертины:

 0201 20 500 1  --- в объеме и порядке,          15, но не менее
                    указанных в                  0,2 евро за 1 кг
                    дополнительном
                    примечании 3
                    Российской Федерации
                    к группе 02

 0201 20 500 9  --- прочие                       60, но не менее
                                                 0,8 евро за 1 кг

 0201 20 900    -- прочие:

 0201 20 900 1  --- в объеме и порядке,          15, но не менее
                    указанных в                  0,2 евро за 1 кг
                    дополнительном
                    примечании 3
                    Российской Федерации
                    к группе 02

 0201 20 900 9  --- прочие                       60, но не менее
                                                 0,8 евро за 1 кг

 0201 30 000    - обваленные:

 0201 30 000 2  -- в объеме и порядке,           15, но не менее
                   указанных в                   0,2 евро за 1 кг
                   дополнительном
                   примечании 3
                   Российской Федерации к
                   группе 02

 0201 30 000 3  -- стоимостью не менее           15, но не менее
                   3000 евро за 1000 кг          0,2 евро за 1 кг
                   нетто-массы

 0201 30 000 9  -- прочие                        60, но не менее
                                                 0,8 евро за 1 кг
------------------------------------------------------------------

 

Правовое управление ФТС России в части своей компетенции рассмотрело Ваше письмо от 20.01.2005 53-18/697 и сообщает следующее.
Таможенные органы при осуществлении таможенного контроля руководствуются нормами Таможенного кодекса Российской Федерации, ведомственными правовыми актами по таможенному делу.
Согласно пункту 1 статьи 361 Таможенного кодекса Российской Федерации после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 Таможенного кодекса Российской Федерации. Таможенный контроль может проводится в любой из форм, определенных в статье 366 Таможенного кодекса Российской Федерации, применительно к требованиям, установленным Таможенным кодексом Российской Федерации в отношении конкретных форм таможенного контроля (основания, условия и порядок применения).
В пункте 4 статьи 363 Таможенного кодекса Российской Федерации определены документы и порядок их получения таможенным органом для осуществления проверки достоверности сведений после выпуска товаров в рамках различных форм таможенного контроля. При этом, отмечаем, что в статье 367 Таможенного кодекса Российской Федерации, предусматривающей форму таможенного контроля в виде проверки документов и сведений, таможенный орган вправе запросить дополнительные документы исключительно для проверки информации, содержащейся в таможенной декларации и иных таможенных документах. Запрос таких документов не распространяется на иные формы таможенного контроля.
В случае, если лицо считает, что при проведении таможенного контроля были нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность, то это лицо вправе обжаловать решение, действие таможенного органа или его должностного лица в соответствии с главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 12.08.1995 144-ФЗ Об оперативно-розыскной деятельности" право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставлено оперативным подразделениям таможенных органов. В соответствии с этой статьей таможенные органы решают определенные названным Федеральным законом задачи исключительно в пределах своих полномочий, установленных законодательными актами Российской Федерации.
Согласно п. 5 статьи 408 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также обеспечения собственной безопасности. В этих целях таможенные органы при наличии оснований, установленных в статье 7 Федерального закона Об оперативно-розыскной деятельности , осуществляют оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные статьей 6 Федерального закона Об оперативно-розыскной деятельности , в том числе в виде наведения справок, обследования помещений, наблюдения. Таможенные органы вправе производить изъятие материалов, сообщений, предметов при проведении оперативно-розыскного мероприятия. Лицо, полагающее, что действия государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд (пункт 3 статьи 5 Федерального закона Об оперативно-розыскной деятельности ).
Таким образом, таможенные органы могут осуществлять проверочные мероприятия как на основании положений Таможенного кодекса Российской Федерации, так и Федерального закона Об оперативно-розыскной деятельности в зависимости от того, в каких целях такие мероприятия осуществляются. Полномочия конкретных структурных подразделений и должностных лиц таможенных органов на осуществление тех или иных функций определяются соответствующими положениями и должностными инструкциями (должностными регламентами).
Что касается запроса у проверяемых лиц документов и сведений в рамках осуществления оперативно-розыскной деятельности, отмечаем, что Федеральным законом Об оперативно-розыскной деятельности не предусмотрена обязанность лиц по запросу органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, представлять такие документы и сведения. Соответственно, если запрос документов и сведений осуществляется вне рамок возбужденного уголовного дела, лица вправе отказывать в предоставлении запрошенной информации.

Начальник Правового управления
генерал-майор таможенной службы
Г.В. Баландина

В соответствии с письмом ФТС России от 03.02.2005 01-06/2878 О выполнении таможенными органами приказа ГТК России от 20.01.2003 149 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести с 05.03.2005 по 16.03.2005 инвентаризацию источников ионизирующего излучения, входящих (или невходящих) в состав приборов и установок и числящихся на балансе Управления, по состоянию на 01.03.2005.
2. Утвердить состав комиссии по инвентаризации источников ионизирующего излучения:

Родионов О.В. - заместитель начальника службы организации таможенного контроля (председатель)

Никитин С.С. - заместитель начальника информационно-технической службы

Евтушенко Б.В. - начальник отдела таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами службы организации таможенного контроля

Кузнецов В.А. - техник бортовой авиационного отдела службы силового обеспечения

Абрамченкова В.А. - главный государственный таможенный инспектор отдела бухгалтерского учета и контроля финансово-бухгалтерской службы.

3. Комиссии представить до 18.03.2005 мне на утверждение акт о результатах инвентаризации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказах, возложить на и.о. начальника службы организации таможенного контроля Управления М.В. Семенихина.

Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин

В соответствии с приказом ФТС России от 31.01.2005 67 О совершенствовании структуры Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления и исключением с 01.05.2005 из штатного расписания Центрального таможенного управления экспертно-криминалистической службы (г.Брянск) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Экспертно-криминалистической службе (А.А.Головков) ознакомить с приказом ФТС России от 31.01.2005 67 под роспись подчиненных должностных лиц и работников.
2. Кадровой службе (В К.Корпунков) обеспечить:
2.1. До 28 02 2005 письменное уведомление должностных лиц и работников экспертно-криминалистической службы (г.Брянск) о предстоящих организационно-штатных мероприятиях.
2.2. Соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий.
2.3. Внесение соответствующих изменений в штатное расписание Управления.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
Ю.В.Рыбкин

В СВЯЗИ С ОБРАЩЕНИЕМ ЗАО 'ХЬЮЛЕТТ ПАККАРД АО ОТ 24.01.2005 N 025-01/05, ФТС РОССИИ РАЗРЕШАЕТ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В ПРИЛОЖЕНИИ 1 К ПРИКАЗУ ГТК РОССИИ ОТ 23.10.2003 N 1193 И ПОСТУПАЮЩИХ В АДРЕС УКАЗАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО КОНТРАКТАМ N SP-003 ОТ 01.11.2002 И N SP-005 ОТ 01.01.2003, БУТОВСКОМУ ТАМОЖЕННОМУ ПОСТУ МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ.

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ В.А.ШAMАХОВ

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Таможенный тариф Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 50, ст.4735), следующие изменения:
а) исключить из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации подсубпозиции согласно приложению 1;
б) включить в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации подсубпозиции согласно приложению 2;
в) утвердить прилагаемые ставки ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков

ПРИЛОЖЕНИЕ  1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 марта 2005 г. 125

П О Д С У Б П О З И Ц И И,
исключаемые из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ  2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 марта 2005 г. 125